全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议讲话
年度汛期天召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会议相关工作进行安排部署刚传达学X书记批示气象水利然资源应急理X水电厂负责志分作发言请家务必认真抓落实面强调三点：
第居安思危历史观防汛防滑河湖保护工作
水满患水涸灾部光辉灿烂中华文明史程度部水旱灾害斗争史禹治水标志创世神话奠定中华民族勤劳勇敢强息民族气质精神谱系千年江堰郑国渠白鹤梁坎尔井三峡工程南水北调直续写中华民族水旱灾害斗争辉煌胜利
X南北渡带独特气候条件秦巴山腹独特质条件长江支流汉江独特水文条件致三年灾五年灾成基市情干旱洪涝交质灾害洪涝灾害发民群众饱受侵扰长期X民进行艰苦卓绝治水斗争掀起次次水利建设高潮取令瞩目辉煌成积累弥足珍贵历史验然刻骨铭心血泪教训
十三五节水优先空间均衡系统治理两手发力方针治水统筹做水灾害防治水资源节约水生态保护修复水环境治理工作取历史性成具代表性中心城区东坝西坝防洪堤体建成基消X城区防洪痛具普惠性实施饮水安全项目X处农村水普率X年底X％提高X％根解决广农村群众水困具创造性全省率先推行河长制实施湖长制三长治河机制入选全国基层治水十验走出条治水兴水创新路具贡献性实施汉江水质保护行动出境断面水质保持国家表水Ⅱ类标准水环境质量稳居全省前列守护泓清水永续北付出垒土功具成长性充分利水资源力发展包装饮水产业涉水产业年均增速达X成全市济稳增长动力源代表市委市政府家付出辛勤努力表示衷心感谢长期默默奉献防汛防滑工作线志致崇高敬意家辛苦
治水兴水重道远防水护水永远路清醒全市水利基础设施然薄弱灾害隐患点量面广防灾减灾力需持续提升通分析研判年气候年景总体偏差发生洪涝灾害质灾害性较加年未发生水灾麻痹思想侥幸心理松劲情绪抬头务必保持高度警醒准确研判形势民高度负责态度牢牢扛起防汛防灾政治责固强基隐患逐项标补短板风险防控先手棋赢防汛防滑动仗全力守护民群众生命财产安全实际行动十四五良开局建百周年营造良发展环境
第二未雨绸缪概率思维落实落细项防灾措施
认真中省部署求牢固树立防汛抗洪抢险救灾思想突出重点区域重点部位重点环节丈尺功备寸厘虞概率思维防范概率事件牢牢握住工作动权确保项防灾减灾措施落落实落细
备汛工作位坚持预防防重救方针抢抓前利时机进步健全完善联合会商信息享技术支撑等工作机制持续深化三户包抓措施确保入汛前防范措施全部落实位全力加快汉江综合整治中河流山洪沟治理病险水库险加固山洪灾害防治等重点防洪工程建设倒排工期节点科学组织施工确保早建成早投早发挥作分级负责分级储备分级理原加强物资储备库建设补充更新防汛物资全力保障救灾应急需宁备备全面排查隐患江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区（安置点）等重点部位重点区域重点环节开展毯式拉网式排查发现问题逐排查登记逐明确责逐落实整改做早发现早治理早解决确保类隐患汛前全面排查整治位留死角留盲区留遗憾里特强调存安全隐患病险库塘严格规定空库度汛时切实加强河道理开展综合整治联合执法行动严格执行汛期河道禁采规定保证行洪通道畅通
二预案预警位年汛期场系统性考针汛情旱情确定素超前作出针性部署切实预报预警预演预案做足准备足功夫抓紧修订完善江河防汛山洪灾害防御城市排涝等应急预案建工程度汛应急调度方案构建起市县镇村四级联防联动预案体系形成底横边全覆盖切实增强前瞻性提高预见性确保操作性出现险情灾情做心中数预案位确保抢险救灾章循序调度级相关部门做疫情防控工作时根防汛减灾救灾工作特点实际需适时组织开展防汛应急演练通演练检验防洪预案磨合指挥机制锻炼指挥队伍完善防汛准备群众知道预警条路撤离撤什方工作员知道通知群众组织撤离进行安置气象水文水利应急理然资源等部门密切协作联合会商加强实时雨水情信息监测报送分析研判切实提高预报精准度延长预见期汉江干流电站库区发挥削峰错峰作强化电站水库联调法科学组织调度防灾减灾救灾赢宝贵时间进步健全完善防汛预警发布机制全面检查类预警设施设备运行情况确保预警信息发送渠道通畅托三运营商做社会发布预警信息工作确保预警信息全覆盖
三防抢措施位镇战村组救预警户院户联防责提前转移市山灾害防御长期实践中形成效防汛机制提前转移笨办法办法核心预警户重点基层负责坚持生命提前转移求时刻保持战状态旦重水情雨情汛情严格事前设计转移路线目果断快速序转移坚决杜绝员伤亡居住质灾害威胁区域群众孤残病弱等特殊群准确研判雨情基础提前转移汛前采取集中安置投亲友等方式提前转移安置时根情况迅速启动相应级应急预案责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保证位全力确保民群众生命财产安全加应急资源整合力度完善落实防救责链条实现防救缝衔接加快构建统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急工作格局锤炼拉出顶硬应急救援队伍全面提升应急救援力
四河湖治理位级河长湖长河湖理保护工作领导决策者组织推动者增强政治觉行动觉全面落实督查巡查治理保护工作责河湖理保护领队切实担负起水治水护水兴水重做守河责守河担责守河责加快建立范围明确权属清晰责落实河道理保护责体系落实属责部门责形成政负责水利牵头部门协级抓级层层抓落实工作格局着力解决住问题全面提升河湖治理体系治理力巩固河湖清四乱工作成果严格河湖岸线空间控认真落实汉江十年禁渔重点水域禁捕退捕四清四全面禁止汉江中心城区段洗涤行全力实施农村居环境整治提升行动加快恢复提升河湖水系功加快构建河湖护长效机制河长制抓手贯彻落实长江保护法汉江流域水质保护条例契机强化项目统筹谋划强化信息化建设强化全流域系统治理护河员义务监督员志愿者三支队伍落实监督理公里形成全社会参全域治理良局面努力条河湖建设成幸福河湖
第三担作民高度负责态度守护方幸福X
防汛防滑工作事关民群众生命财产安全事关济发展社会局稳定半点马虎容丝毫闪失级必须时刻保持战状态逐项落细措施逐级落实责真正做知责心担责身履责行全力守护方安
压紧压实责级行政手防汛工作第责分领导具体责级抓级层层抓落实包库包堤包城镇包险段包隐患点责落实位确保责留空白防守留死角市防指办公室充分发挥牵头抓总作成员单位负责责职责全力赴抓防汛防滑工作落实
二强化协调联动全市树牢防汛工作盘棋思想联动缝接通力合作坚持群防群治军民联防驻安部队武警消防官兵发扬光荣传统严阵做时投入抗洪抢险项准备继续采取干部连片包户方式通发放明白卡宣传单推送信息等种形式广泛深入宣传防汛防滑关知识应急避险常识适时开展抢险救灾应急演练全力提高群众防灾避灾意识救力
三严肃防汛纪律严格遵守防汛防洪调度纪律单位提条件讲困难必须服命令听指挥严格执行外出报备请销假制度县区政领导防汛期间原时安排外出严格落实X时带班值班制度做值班值守信息传递工作强化汛期值班检查明察暗访擅离职守履职力服工作调度律纪规严肃问责
志防汛减灾责重泰山护河湖关发展计永懈怠精神状态前奋斗姿态真抓实干埋头苦干扎实抓年防汛减灾河湖长制项工作加快建设西北生态济强市提供坚强保障优异成绩庆祝建百周年
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年度汛期天召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会议相关工作进行安排部署刚传达学X书记批示气象水利然资源应急理X水电厂负责志分作发言请家务必认真抓落实面强调三点：
第居安思危历史观防汛防滑河湖保护工作
水满患水涸灾部光辉灿烂中华文明史程度部水旱灾害斗争史禹治水标志创世神话奠定中华民族勤劳勇敢强息民族气质精神谱系千年江堰郑国渠白鹤梁坎尔井三峡工程南水北调直续写中华民族水旱灾害斗争辉煌胜利
X南北渡带独特气候条件秦巴山腹独特质条件长江支流汉江独特水文条件致三年灾五年灾成基市情干旱洪涝交质灾害洪涝灾害发民群众饱受侵扰长期X民进行艰苦卓绝治水斗争掀起次次水利建设高潮取令瞩目辉煌成积累弥足珍贵历史验然刻骨铭心血泪教训
十三五节水优先空间均衡系统治理两手发力方针治水统筹做水灾害防治水资源节约水生态保护修复水环境治理工作取历史性成具代表性中心城区东坝西坝防洪堤体建成基消X城区防洪痛具普惠性实施饮水安全项目X处农村水普率X年底X％提高X％根解决广农村群众水困具创造性全省率先推行河长制实施湖长制三长治河机制入选全国基层治水十验走出条治水兴水创新路具贡献性实施汉江水质保护行动出境断面水质保持国家表水Ⅱ类标准水环境质量稳居全省前列守护泓清水永续北付出垒土功具成长性充分利水资源力发展包装饮水产业涉水产业年均增速达X成全市济稳增长动力源代表市委市政府家付出辛勤努力表示衷心感谢长期默默奉献防汛防滑工作线志致崇高敬意家辛苦
治水兴水重道远防水护水永远路清醒全市水利基础设施然薄弱灾害隐患点量面广防灾减灾力需持续提升通分析研判年气候年景总体偏差发生洪涝灾害质灾害性较加年未发生水灾麻痹思想侥幸心理松劲情绪抬头务必保持高度警醒准确研判形势民高度负责态度牢牢扛起防汛防灾政治责固强基隐患逐项标补短板风险防控先手棋赢防汛防滑动仗全力守护民群众生命财产安全实际行动十四五良开局建百周年营造良发展环境
第二未雨绸缪概率思维落实落细项防灾措施
认真中省部署求牢固树立防汛抗洪抢险救灾思想突出重点区域重点部位重点环节丈尺功备寸厘虞概率思维防范概率事件牢牢握住工作动权确保项防灾减灾措施落落实落细
备汛工作位坚持预防防重救方针抢抓前利时机进步健全完善联合会商信息享技术支撑等工作机制持续深化三户包抓措施确保入汛前防范措施全部落实位全力加快汉江综合整治中河流山洪沟治理病险水库险加固山洪灾害防治等重点防洪工程建设倒排工期节点科学组织施工确保早建成早投早发挥作分级负责分级储备分级理原加强物资储备库建设补充更新防汛物资全力保障救灾应急需宁备备全面排查隐患江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区（安置点）等重点部位重点区域重点环节开展毯式拉网式排查发现问题逐排查登记逐明确责逐落实整改做早发现早治理早解决确保类隐患汛前全面排查整治位留死角留盲区留遗憾里特强调存安全隐患病险库塘严格规定空库度汛时切实加强河道理开展综合整治联合执法行动严格执行汛期河道禁采规定保证行洪通道畅通
二预案预警位年汛期场系统性考针汛情旱情确定素超前作出针性部署切实预报预警预演预案做足准备足功夫抓紧修订完善江河防汛山洪灾害防御城市排涝等应急预案建工程度汛应急调度方案构建起市县镇村四级联防联动预案体系形成底横边全覆盖切实增强前瞻性提高预见性确保操作性出现险情灾情做心中数预案位确保抢险救灾章循序调度级相关部门做疫情防控工作时根防汛减灾救灾工作特点实际需适时组织开展防汛应急演练通演练检验防洪预案磨合指挥机制锻炼指挥队伍完善防汛准备群众知道预警条路撤离撤什方工作员知道通知群众组织撤离进行安置气象水文水利应急理然资源等部门密切协作联合会商加强实时雨水情信息监测报送分析研判切实提高预报精准度延长预见期汉江干流电站库区发挥削峰错峰作强化电站水库联调法科学组织调度防灾减灾救灾赢宝贵时间进步健全完善防汛预警发布机制全面检查类预警设施设备运行情况确保预警信息发送渠道通畅托三运营商做社会发布预警信息工作确保预警信息全覆盖
三防抢措施位镇战村组救预警户院户联防责提前转移市山灾害防御长期实践中形成效防汛机制提前转移笨办法办法核心预警户重点基层负责坚持生命提前转移求时刻保持战状态旦重水情雨情汛情严格事前设计转移路线目果断快速序转移坚决杜绝员伤亡居住质灾害威胁区域群众孤残病弱等特殊群准确研判雨情基础提前转移汛前采取集中安置投亲友等方式提前转移安置时根情况迅速启动相应级应急预案责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保证位全力确保民群众生命财产安全加应急资源整合力度完善落实防救责链条实现防救缝衔接加快构建统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急工作格局锤炼拉出顶硬应急救援队伍全面提升应急救援力
四河湖治理位级河长湖长河湖理保护工作领导决策者组织推动者增强政治觉行动觉全面落实督查巡查治理保护工作责河湖理保护领队切实担负起水治水护水兴水重做守河责守河担责守河责加快建立范围明确权属清晰责落实河道理保护责体系落实属责部门责形成政负责水利牵头部门协级抓级层层抓落实工作格局着力解决住问题全面提升河湖治理体系治理力巩固河湖清四乱工作成果严格河湖岸线空间控认真落实汉江十年禁渔重点水域禁捕退捕四清四全面禁止汉江中心城区段洗涤行全力实施农村居环境整治提升行动加快恢复提升河湖水系功加快构建河湖护长效机制河长制抓手贯彻落实长江保护法汉江流域水质保护条例契机强化项目统筹谋划强化信息化建设强化全流域系统治理护河员义务监督员志愿者三支队伍落实监督理公里形成全社会参全域治理良局面努力条河湖建设成幸福河湖
第三担作民高度负责态度守护方幸福X
防汛防滑工作事关民群众生命财产安全事关济发展社会局稳定半点马虎容丝毫闪失级必须时刻保持战状态逐项落细措施逐级落实责真正做知责心担责身履责行全力守护方安
压紧压实责级行政手防汛工作第责分领导具体责级抓级层层抓落实包库包堤包城镇包险段包隐患点责落实位确保责留空白防守留死角市防指办公室充分发挥牵头抓总作成员单位负责责职责全力赴抓防汛防滑工作落实
二强化协调联动全市树牢防汛工作盘棋思想联动缝接通力合作坚持群防群治军民联防驻安部队武警消防官兵发扬光荣传统严阵做时投入抗洪抢险项准备继续采取干部连片包户方式通发放明白卡宣传单推送信息等种形式广泛深入宣传防汛防滑关知识应急避险常识适时开展抢险救灾应急演练全力提高群众防灾避灾意识救力
三严肃防汛纪律严格遵守防汛防洪调度纪律单位提条件讲困难必须服命令听指挥严格执行外出报备请销假制度县区政领导防汛期间原时安排外出严格落实X时带班值班制度做值班值守信息传递工作强化汛期值班检查明察暗访擅离职守履职力服工作调度律纪规严肃问责
志防汛减灾责重泰山护河湖关发展计永懈怠精神状态前奋斗姿态真抓实干埋头苦干扎实抓年防汛减灾河湖长制项工作加快建设西北生态济强市提供坚强保障优异成绩庆祝建百周年
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