国家开放学网台电监督学形考务1网考题库答案
题目：中国古代监督思想监察制度代中国鉴意义鉴意义？
形式：组交流讨（采取线线讨形式）求位学员提交容：
1发言容
2组讨总结
教师根位学员发言容组讨总结情况位学员评分认鉴意义说明理求够谈出观点举例说明
答：中国监察制度历史悠久果说隋唐时期达成熟阶段明达顶峰明监察制度标志着封建集权巅峰时代缜密监察体系反应出明统治者政治需求开始封建集权转君专权皇帝专政提供强政治力量回顾明监察制度国代社会政治发展深刻现实启示意义
明监察制度泛化
（）明监察制度设置泛化
明监察制度分中央方两部分设置时候存交叉复杂职重复官员冗等情况
察院监察范围置设置完备十三道监察御史统属关系属察院十三道监察御史行监察权时独立监察情况直接皇帝报告察院十三道监察御史关系独立干涉然双方受牵制保持监察官员廉洁性严重降低监察机构工作效率十三道监察御史甚包揽部分监察事务导致察院名副实犹空设
六科事中察院行监察机构直接皇帝负责察院名义高监察机构六科事中六科事中专门设置监督吏户礼兵刑工监督体制降低行政效率外监察察院十三道监察御史肃清政风工作效率极低
方形成提刑察司核心十三道监察御史巡御史抚辅监察体系职位设置两员众浪费资源
（二）明监察职泛化
明察院十三道监察御史仅继承传统御史监察职纠察百官审核刑狱案件弹劾公官员反冤假错案传统御史监察职拥行政权司法权权力扩
考选官员明监察制度考核制度结合体规定监察机构监察百官时负责考选官员
二问拟刑名审录罪囚直接参司法行种表现诸御史审核司法刑名案件外直接参司法审理程严重干扰司法独立公正
三十三道监察御史杂职：监察御史京刷卷外巡视军营监乡试会试武举巡视光禄寺巡视仓场巡视库皇城五城轮值登闻鼓外巡盐巡潜清军提督学校理茶马攒运印马屯田等事
四议政职明承元制实行谏官御史制度统行监察诸御史言谏议政权力政事物失军民利病皆直言避政集阙廷预议焉
六科事中六部监督权谏言权时协助六部完成日常行政工作然监察职拥行政职已超出单纯监察范围逐渐行政化六科事中职泛化表现
二明监察制度启示
明监察制度中国古代监察制度史发展巅峰时期错综复杂加强中央集权制度实质加强君专权前国正着力构建社会义法制国家总书记注重反腐倡廉工作强调权力运作监督制约需国家机关间相互监督相互促进
（）建立监察机关垂直领导体系
明监察机关中十三道监察御史六科事中定独立性直接皇帝报告直接皇帝负责明监察机关皇帝垂直领导受行政机关干预限制
国监察机关实际隶属级行政机关受行政机关限制制约受行政机关领导样监察机关难真正行监察权行政机关十分赖行政腐败滋生果建立完善垂直监察体系监察机关级监察机关者级民代表會负责受行政机关领导限制样监察机关会顾行政压力真正发挥监督职
（二）严格限制监察权加强监察机关法律监督
明监察权行政司法化国代监察制度建立总结深刻教训监察实践中监察机关赖行政司法机关监察职私沦行政司法权附庸社会义国家做法法必违法必究执法必严建设法治国家法必基础前提国加强监察制度建设加强监察立法前提监察权行明确提供监察实施强力保障措施国家制定法律明确监察体间权限监察法律法规容越具体明确监察权实施程中越少阻碍
（三）坚持广开言路原
明监察制度体系然布满全国皇帝听监察官员声音事实真相考证容易造成冤假错案代中国广开言路原首先予民言老百姓国家重事件法律法规发表建议权利次完善言交流台国家予民抒见媒介常见媒体国家部门专家需声音建议考量分析出官方解释广开言路补足监察体系缺陷更贴民日常生活体现民意志充分发挥民民专政社会义特色
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形式：组交流讨（采取线线讨形式）求位学员提交容：
1发言容
2组讨总结
教师根位学员发言容组讨总结情况位学员评分认鉴意义说明理求够谈出观点举例说明
答：中国监察制度历史悠久果说隋唐时期达成熟阶段明达顶峰明监察制度标志着封建集权巅峰时代缜密监察体系反应出明统治者政治需求开始封建集权转君专权皇帝专政提供强政治力量回顾明监察制度国代社会政治发展深刻现实启示意义
明监察制度泛化
（）明监察制度设置泛化
明监察制度分中央方两部分设置时候存交叉复杂职重复官员冗等情况
察院监察范围置设置完备十三道监察御史统属关系属察院十三道监察御史行监察权时独立监察情况直接皇帝报告察院十三道监察御史关系独立干涉然双方受牵制保持监察官员廉洁性严重降低监察机构工作效率十三道监察御史甚包揽部分监察事务导致察院名副实犹空设
六科事中察院行监察机构直接皇帝负责察院名义高监察机构六科事中六科事中专门设置监督吏户礼兵刑工监督体制降低行政效率外监察察院十三道监察御史肃清政风工作效率极低
方形成提刑察司核心十三道监察御史巡御史抚辅监察体系职位设置两员众浪费资源
（二）明监察职泛化
明察院十三道监察御史仅继承传统御史监察职纠察百官审核刑狱案件弹劾公官员反冤假错案传统御史监察职拥行政权司法权权力扩
考选官员明监察制度考核制度结合体规定监察机构监察百官时负责考选官员
二问拟刑名审录罪囚直接参司法行种表现诸御史审核司法刑名案件外直接参司法审理程严重干扰司法独立公正
三十三道监察御史杂职：监察御史京刷卷外巡视军营监乡试会试武举巡视光禄寺巡视仓场巡视库皇城五城轮值登闻鼓外巡盐巡潜清军提督学校理茶马攒运印马屯田等事
四议政职明承元制实行谏官御史制度统行监察诸御史言谏议政权力政事物失军民利病皆直言避政集阙廷预议焉
六科事中六部监督权谏言权时协助六部完成日常行政工作然监察职拥行政职已超出单纯监察范围逐渐行政化六科事中职泛化表现
二明监察制度启示
明监察制度中国古代监察制度史发展巅峰时期错综复杂加强中央集权制度实质加强君专权前国正着力构建社会义法制国家总书记注重反腐倡廉工作强调权力运作监督制约需国家机关间相互监督相互促进
（）建立监察机关垂直领导体系
明监察机关中十三道监察御史六科事中定独立性直接皇帝报告直接皇帝负责明监察机关皇帝垂直领导受行政机关干预限制
国监察机关实际隶属级行政机关受行政机关限制制约受行政机关领导样监察机关难真正行监察权行政机关十分赖行政腐败滋生果建立完善垂直监察体系监察机关级监察机关者级民代表會负责受行政机关领导限制样监察机关会顾行政压力真正发挥监督职
（二）严格限制监察权加强监察机关法律监督
明监察权行政司法化国代监察制度建立总结深刻教训监察实践中监察机关赖行政司法机关监察职私沦行政司法权附庸社会义国家做法法必违法必究执法必严建设法治国家法必基础前提国加强监察制度建设加强监察立法前提监察权行明确提供监察实施强力保障措施国家制定法律明确监察体间权限监察法律法规容越具体明确监察权实施程中越少阻碍
（三）坚持广开言路原
明监察制度体系然布满全国皇帝听监察官员声音事实真相考证容易造成冤假错案代中国广开言路原首先予民言老百姓国家重事件法律法规发表建议权利次完善言交流台国家予民抒见媒介常见媒体国家部门专家需声音建议考量分析出官方解释广开言路补足监察体系缺陷更贴民日常生活体现民意志充分发挥民民专政社会义特色
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