2023年卫生健康系统安全生产消防安全工作点
2023年全县卫健系统消防安全生产工作坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻二十全会精神认真贯彻落实总书记关安全生产重述重讲话指示批示精神决策部署立足安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段贯彻新发展理念准确握新形势新挑战新求更统筹全县卫健系统安全发展
健全完善安全生产责体系
1常态组织学持续推动卫生健康系统级组织理学中心组深入学总书记关安全生产重述指示批示精神树牢安全发展理念统筹发展安全安全发展贯穿卫生健康项工作全程组织观学生命重泰山—总书记关安全生产重述电视专题片专题组织学贯彻新修订安全生产法消防法等关法律法规规范推进学教育全覆盖开展安全生产理干部学法懂法法培训进步强化红线意识底线思维安全发展理念入脑入心见诸行动
2完善安全生产责体系完善安全生产行业监属理单位体责体系三三必须求建立健全安全生产理制度实行医疗机构全员安全生产责制度建立体责清单逐级签订安全生产责书做安全责理投入培训应急救援五位构建完善横边底网格化责体系县卫生健康委常态化开展安全生产检查活动
3进步压实领导干部责严格落实政责岗双责票否决制度求安全隐患形成闭环理健全落实安全生产风险评估报告制度规范卫生健康单位安全风险辨识评估控报告隐患排查治理工作推进落实消防安全标准化建设落实法定代表实际控制等单位负责履行安全生产第责责建立单位设安委会安全生产工作领导组强化安全生产事隐患事前责追究问责安全隐患排查整治彻底视安全生产责事严格安全生产责追究办法问责相关责单位员消防安全生产工作纳入年度目标考核领导班子考核容县卫生健康委季度少召开1次会议专题研究部署安全生产工作级医疗卫生机构月少召开1次安全生产工作会议
二巩固提升安全生产专项整治三年行动
抓全县卫健系统安全生产专项整治三年行动收官工作巩固提升专项整治三年行动线杜绝事发生目标着力防范化解重安全风险
1牢固树立安全发展理念提高安全防范意识时刻绷紧安全生产根弦安全生产铸安行动风险控六项机制抓手深入推进安全生产专项行动
2清单化安全生产专项整治巩固提升年务动态更新问题隐患制度措施两清单 结合前期工作开展情况全面细致排查安全隐患科学评估效控安全风险建立完善隐患排查治理体系发现问题隐患立整改重点领域全覆盖开展回头杜绝问题反复隐患回潮
3抓整改成闭环建立问题清单责清单整改台账时踪督办三三必须原断压实部门监责医疗机构体责构建闭环式整改责链条做深做细做实工作环节盯紧重点领域措举积极落实效整改措施实现安全生产事防范闭环理
4持续做专项整治三年行动工作成果见实效配合市卫健委县安委会等部门系统类安全生产专项督导检查巡查考核县卫健委四两直方式抽查突出问题重点领域隐患整改落实情况推进项重点工作务高质量完成
5突出重点时节开展明查暗访针节假日等关键节点县卫健委四两直方式抽查突出问题重点领域隐患整改落实情况强化工作部署建立健全重点时段安全生产调度制度针性组织开展安全生产明查暗访推动安全防范项务措施落实落
三切实强化重点领域重风险防控
1强化源头控遏制安全事突出重点部位薄弱环节消防安全房屋建筑物安全危险化学品安全燃气安全门急诊员密集场等重点严格求加强安全风险防范排查持续开展常态化明查暗访强化整改落实2022年检查发现隐患问题开展清零行动
2消防安全贯彻落实医疗疾控机构消防安全生产工作理指南（试行）医疗场消防安全标准化理达标创建活动实施方案完善消防安全责制强化日常监检查巡查开展高层建筑电气火灾电动行车冬春季消防安全综合治理督促医疗卫生单位严格落实医疗机构消防安全理九项规定紧盯民营医院乡镇卫生院等消防安全薄弱场等火灾高危场加强集中整治常态化监保持排查整治高压态势强化消防安全培训应急演练提高消防安全常识知晓率做三知四会连通强化时搭建物等业务房消防安全理重点排查整治医院消防控制室消防水泵房消防疏散通道等消防设施设备运行否正常否存采夹芯材料燃烧性低A级彩钢板作建筑材料违规新建扩建改建符合消防安全标准构筑物等
3危化品安全医疗卫生单位强化危险化学品贮存处置等环节全体全品种全链条安全理完善单位危险化学品安全风险分布档案配齐具备专业技安全理力专职危险化学品理员医疗机构需开展危险废物专项检查实现危险化学品重安全风险闭环理
4燃气安全天然气医疗卫生单位严格落实燃气安全理体责持续开展燃气安全专项整治落实重点场日巡查重点部位日巡防措施全面排查食堂锅炉热力泵房等燃气场燃气具连接软减压阀燃气泄漏报警装置等安全隐患力整治瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行擅拆改装迁移暗埋燃气设施具等问题
5房屋建筑物安全建房重火灾风险综合治理实施方案推深做实房屋建筑物安全专项整治聚焦四建筑（正式审批资质设计资质施工竣工验收）擅改变功建筑擅改变房屋结构布局建筑违法改扩建建筑擅空间进行开挖建筑等房屋（包括办公房业务房时辅助建筑物职工宿舍等）安全隐患排查整治压实产权排查整改体责落实整治措施整治时限账销号全面提升生产营租住建房消防安全理水预防遏制火亡事发生
6电安全持续推动电气火灾综合治理工作进步健全电安全日常理制度完善建筑电气防火性电气系统维护保养电气检测等方面求执行电气安全关技术标准单位变配电室重电气设备电气线路危旧房屋安全监重点电安全理电相关制度操作规程制度落实特种作业员理变配电室作业员持双证岗全面推进电气安全理制度化规范化巩固加强综合治理成效
7车辆安全救护车应符合中华民国卫生部行业标准（救护车WST 2922008）求建立完善车辆理制度档案车辆定期维护保养驾驶员定期开展安全教育培训加强电动行车违规停放充电理建立健全项规章制度严格规章制度办事杜绝违章驾车酒驾车公车私等违规现象保障公务车安全高效运转
8特种设备安全加强电梯锅炉压力容器高压氧舱制氧设备输氧设备氧气瓶水电气热等种设备安全控严格操作规程加强维护保养确保特种设备操作维护程中安全操作员必须持证岗熟悉安全指标操作规范
9药库安全保存毒麻药品保险柜双理毒麻药品精神类分类理领保报废规定程序进行理制度落实情况持续加强毒麻药品理毒麻精神类药品实行规范理安全防范措施位
10生物安全级医疗卫生单位实验室必须卫生行政部门进行备案备案资料齐全效期级医疗卫生单位成立生物安全理领导组医院领导担组长完善更新四层体系文件理程序手册sop技术记录实验室设备合法效检测报告建立特种设备登记制度实验室工作员操作员岗证 培训合格证完善样理制度完善应急预案演练资料完善废弃物处置理制度交接单记录落实实验室分级分区理制度建立实验室安全事隐患排查登记台账安装门禁系统实验室血液标规范理
11放射安全放射设备放射诊疗许证辐射安全许证建立废弃放射源处置制度制定辐射安全理制度建立放射源台账备案资料完整制订完善放射源环境污染应急处置预案工作员配备防护设施设备工作员岗期间全程佩戴剂量监测设备放射工作员建立健康档案时完成工作员体检设备监测环境监测确保放射剂量国家规定范围制订完善辐射事应急预案定期演练
12废弃物安全级医疗卫生单位指定专理医疗废弃物完善类理制度处置流程登记台账保存少三年制订完善医疗废弃物环境污染应急处置预案医疗机构法取排污许证完善操作间章制度岗位操作规程完善试剂储存间规章制度岗位操作规程符合国家规范专容器消毒产品张贴规范警告标识规范张贴明显标识标牌危险废物公示牌
四着力加强应急救援宣传教育
1加强安全生产理队伍建设医疗卫生机构法设立治安保卫消防安全生物安全勤保障医疗安全理机构配齐配强工作员明确工作职责专职员取相关业资格持证岗
2加强级卫生应急队伍建设完善应类突发事件应急救援预案充实行政值班线值班力量定期进行考核演练做员装备物资准备工作提高突发事件紧急情况应急处置力
3切实加强宣传教育培训深入开展安全宣传五进活动广泛开展安全生产月119 消防宣传月安全生产法宣传周等系列题宣传活动县卫生健康委少举办1次安全生产培训班切实提高理员技水医疗机构季度少组织开展次安全事应急演练效提高安全事防范应急处置力
4医疗机构加安全生产特消防安全应急救援队伍建设资金投入组织常态练兵备战开展灭火实战综合演练全面提升消防救援力制定完善类安全生产应急救援预案配备应急救援物资装备定期开展演练员避险救训练全面提升医疗卫生机构安全应急救援处置力水
五强化标理提升安全水
1深入推进消防安全标准化建设全县医疗机构深入开展消防安全标准化理达标创建工作断加强四力建设工作抓火灾隐患排查整治强化技防防物防措施建立严格防火安全理制度保证安全出口疏散通道畅通火灾动报警灭火装置灵敏消防器材齐全效确保年底达创建求
2强化特种设备规范化理医院锅炉压力容器液氧罐电梯等特种设备落实机档监模式台设备建立完善身份证档案（含年检报告定期保养维护记录等）建立专职理员队伍明确岗位架构职责做严格理规范定期检验维护时发现消安全隐患
六压紧压实安全生产责
1进步推动落实安全生产监责严格落实卫生健康系统安全生产监职责清单理进步理清安全监职责压实委机关医疗机构安全生产职责推动单位明确落实安全监职责发挥考核巡查指挥棒作精心组织开展全覆盖安全生产综合督查巡查客观公正进行年度安全生产政责工作目标绩效理考核
2督促医疗卫生机构落实安全生产体责督促医疗卫生机构健全完善安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制加强安全生产标准化建设建立落实安全生产风险动报告制度生产安全事隐患排查治理情况通报制度持续健全安全风险防控体系严格高危行业安全生产知识理力考核推动落实全员安全生产责制断强化安全理基础强化单位安全生产考评督促发挥示范带头作
3压实单位安全生产领导组办公室责单位安全生产领导组办公室落实专负责发挥安全生产督查巡查考核职作落实约谈提醒警示通报等措施督促指导认真履职责重视安全生产抓风险防控问题隐患整改落实推动安全生产项务完成确保卫生健康系统安全生产基面持续
4健全完善风险分级控隐患排查治理双重预防机制坚持安全风险控挺隐患前面隐患排查治理挺事前面加强安全风险研判督促医疗卫生机构建立健全风险分级控隐患排查治理双重预防机制设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险开展全方位全程辨识明确控责措施控措施否完效持续开展排查时消安全隐患严防生产安全事发生
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2023年全县卫健系统消防安全生产工作坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻二十全会精神认真贯彻落实总书记关安全生产重述重讲话指示批示精神决策部署立足安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段贯彻新发展理念准确握新形势新挑战新求更统筹全县卫健系统安全发展
健全完善安全生产责体系
1常态组织学持续推动卫生健康系统级组织理学中心组深入学总书记关安全生产重述指示批示精神树牢安全发展理念统筹发展安全安全发展贯穿卫生健康项工作全程组织观学生命重泰山—总书记关安全生产重述电视专题片专题组织学贯彻新修订安全生产法消防法等关法律法规规范推进学教育全覆盖开展安全生产理干部学法懂法法培训进步强化红线意识底线思维安全发展理念入脑入心见诸行动
2完善安全生产责体系完善安全生产行业监属理单位体责体系三三必须求建立健全安全生产理制度实行医疗机构全员安全生产责制度建立体责清单逐级签订安全生产责书做安全责理投入培训应急救援五位构建完善横边底网格化责体系县卫生健康委常态化开展安全生产检查活动
3进步压实领导干部责严格落实政责岗双责票否决制度求安全隐患形成闭环理健全落实安全生产风险评估报告制度规范卫生健康单位安全风险辨识评估控报告隐患排查治理工作推进落实消防安全标准化建设落实法定代表实际控制等单位负责履行安全生产第责责建立单位设安委会安全生产工作领导组强化安全生产事隐患事前责追究问责安全隐患排查整治彻底视安全生产责事严格安全生产责追究办法问责相关责单位员消防安全生产工作纳入年度目标考核领导班子考核容县卫生健康委季度少召开1次会议专题研究部署安全生产工作级医疗卫生机构月少召开1次安全生产工作会议
二巩固提升安全生产专项整治三年行动
抓全县卫健系统安全生产专项整治三年行动收官工作巩固提升专项整治三年行动线杜绝事发生目标着力防范化解重安全风险
1牢固树立安全发展理念提高安全防范意识时刻绷紧安全生产根弦安全生产铸安行动风险控六项机制抓手深入推进安全生产专项行动
2清单化安全生产专项整治巩固提升年务动态更新问题隐患制度措施两清单 结合前期工作开展情况全面细致排查安全隐患科学评估效控安全风险建立完善隐患排查治理体系发现问题隐患立整改重点领域全覆盖开展回头杜绝问题反复隐患回潮
3抓整改成闭环建立问题清单责清单整改台账时踪督办三三必须原断压实部门监责医疗机构体责构建闭环式整改责链条做深做细做实工作环节盯紧重点领域措举积极落实效整改措施实现安全生产事防范闭环理
4持续做专项整治三年行动工作成果见实效配合市卫健委县安委会等部门系统类安全生产专项督导检查巡查考核县卫健委四两直方式抽查突出问题重点领域隐患整改落实情况推进项重点工作务高质量完成
5突出重点时节开展明查暗访针节假日等关键节点县卫健委四两直方式抽查突出问题重点领域隐患整改落实情况强化工作部署建立健全重点时段安全生产调度制度针性组织开展安全生产明查暗访推动安全防范项务措施落实落
三切实强化重点领域重风险防控
1强化源头控遏制安全事突出重点部位薄弱环节消防安全房屋建筑物安全危险化学品安全燃气安全门急诊员密集场等重点严格求加强安全风险防范排查持续开展常态化明查暗访强化整改落实2022年检查发现隐患问题开展清零行动
2消防安全贯彻落实医疗疾控机构消防安全生产工作理指南（试行）医疗场消防安全标准化理达标创建活动实施方案完善消防安全责制强化日常监检查巡查开展高层建筑电气火灾电动行车冬春季消防安全综合治理督促医疗卫生单位严格落实医疗机构消防安全理九项规定紧盯民营医院乡镇卫生院等消防安全薄弱场等火灾高危场加强集中整治常态化监保持排查整治高压态势强化消防安全培训应急演练提高消防安全常识知晓率做三知四会连通强化时搭建物等业务房消防安全理重点排查整治医院消防控制室消防水泵房消防疏散通道等消防设施设备运行否正常否存采夹芯材料燃烧性低A级彩钢板作建筑材料违规新建扩建改建符合消防安全标准构筑物等
3危化品安全医疗卫生单位强化危险化学品贮存处置等环节全体全品种全链条安全理完善单位危险化学品安全风险分布档案配齐具备专业技安全理力专职危险化学品理员医疗机构需开展危险废物专项检查实现危险化学品重安全风险闭环理
4燃气安全天然气医疗卫生单位严格落实燃气安全理体责持续开展燃气安全专项整治落实重点场日巡查重点部位日巡防措施全面排查食堂锅炉热力泵房等燃气场燃气具连接软减压阀燃气泄漏报警装置等安全隐患力整治瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行擅拆改装迁移暗埋燃气设施具等问题
5房屋建筑物安全建房重火灾风险综合治理实施方案推深做实房屋建筑物安全专项整治聚焦四建筑（正式审批资质设计资质施工竣工验收）擅改变功建筑擅改变房屋结构布局建筑违法改扩建建筑擅空间进行开挖建筑等房屋（包括办公房业务房时辅助建筑物职工宿舍等）安全隐患排查整治压实产权排查整改体责落实整治措施整治时限账销号全面提升生产营租住建房消防安全理水预防遏制火亡事发生
6电安全持续推动电气火灾综合治理工作进步健全电安全日常理制度完善建筑电气防火性电气系统维护保养电气检测等方面求执行电气安全关技术标准单位变配电室重电气设备电气线路危旧房屋安全监重点电安全理电相关制度操作规程制度落实特种作业员理变配电室作业员持双证岗全面推进电气安全理制度化规范化巩固加强综合治理成效
7车辆安全救护车应符合中华民国卫生部行业标准（救护车WST 2922008）求建立完善车辆理制度档案车辆定期维护保养驾驶员定期开展安全教育培训加强电动行车违规停放充电理建立健全项规章制度严格规章制度办事杜绝违章驾车酒驾车公车私等违规现象保障公务车安全高效运转
8特种设备安全加强电梯锅炉压力容器高压氧舱制氧设备输氧设备氧气瓶水电气热等种设备安全控严格操作规程加强维护保养确保特种设备操作维护程中安全操作员必须持证岗熟悉安全指标操作规范
9药库安全保存毒麻药品保险柜双理毒麻药品精神类分类理领保报废规定程序进行理制度落实情况持续加强毒麻药品理毒麻精神类药品实行规范理安全防范措施位
10生物安全级医疗卫生单位实验室必须卫生行政部门进行备案备案资料齐全效期级医疗卫生单位成立生物安全理领导组医院领导担组长完善更新四层体系文件理程序手册sop技术记录实验室设备合法效检测报告建立特种设备登记制度实验室工作员操作员岗证 培训合格证完善样理制度完善应急预案演练资料完善废弃物处置理制度交接单记录落实实验室分级分区理制度建立实验室安全事隐患排查登记台账安装门禁系统实验室血液标规范理
11放射安全放射设备放射诊疗许证辐射安全许证建立废弃放射源处置制度制定辐射安全理制度建立放射源台账备案资料完整制订完善放射源环境污染应急处置预案工作员配备防护设施设备工作员岗期间全程佩戴剂量监测设备放射工作员建立健康档案时完成工作员体检设备监测环境监测确保放射剂量国家规定范围制订完善辐射事应急预案定期演练
12废弃物安全级医疗卫生单位指定专理医疗废弃物完善类理制度处置流程登记台账保存少三年制订完善医疗废弃物环境污染应急处置预案医疗机构法取排污许证完善操作间章制度岗位操作规程完善试剂储存间规章制度岗位操作规程符合国家规范专容器消毒产品张贴规范警告标识规范张贴明显标识标牌危险废物公示牌
四着力加强应急救援宣传教育
1加强安全生产理队伍建设医疗卫生机构法设立治安保卫消防安全生物安全勤保障医疗安全理机构配齐配强工作员明确工作职责专职员取相关业资格持证岗
2加强级卫生应急队伍建设完善应类突发事件应急救援预案充实行政值班线值班力量定期进行考核演练做员装备物资准备工作提高突发事件紧急情况应急处置力
3切实加强宣传教育培训深入开展安全宣传五进活动广泛开展安全生产月119 消防宣传月安全生产法宣传周等系列题宣传活动县卫生健康委少举办1次安全生产培训班切实提高理员技水医疗机构季度少组织开展次安全事应急演练效提高安全事防范应急处置力
4医疗机构加安全生产特消防安全应急救援队伍建设资金投入组织常态练兵备战开展灭火实战综合演练全面提升消防救援力制定完善类安全生产应急救援预案配备应急救援物资装备定期开展演练员避险救训练全面提升医疗卫生机构安全应急救援处置力水
五强化标理提升安全水
1深入推进消防安全标准化建设全县医疗机构深入开展消防安全标准化理达标创建工作断加强四力建设工作抓火灾隐患排查整治强化技防防物防措施建立严格防火安全理制度保证安全出口疏散通道畅通火灾动报警灭火装置灵敏消防器材齐全效确保年底达创建求
2强化特种设备规范化理医院锅炉压力容器液氧罐电梯等特种设备落实机档监模式台设备建立完善身份证档案（含年检报告定期保养维护记录等）建立专职理员队伍明确岗位架构职责做严格理规范定期检验维护时发现消安全隐患
六压紧压实安全生产责
1进步推动落实安全生产监责严格落实卫生健康系统安全生产监职责清单理进步理清安全监职责压实委机关医疗机构安全生产职责推动单位明确落实安全监职责发挥考核巡查指挥棒作精心组织开展全覆盖安全生产综合督查巡查客观公正进行年度安全生产政责工作目标绩效理考核
2督促医疗卫生机构落实安全生产体责督促医疗卫生机构健全完善安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制加强安全生产标准化建设建立落实安全生产风险动报告制度生产安全事隐患排查治理情况通报制度持续健全安全风险防控体系严格高危行业安全生产知识理力考核推动落实全员安全生产责制断强化安全理基础强化单位安全生产考评督促发挥示范带头作
3压实单位安全生产领导组办公室责单位安全生产领导组办公室落实专负责发挥安全生产督查巡查考核职作落实约谈提醒警示通报等措施督促指导认真履职责重视安全生产抓风险防控问题隐患整改落实推动安全生产项务完成确保卫生健康系统安全生产基面持续
4健全完善风险分级控隐患排查治理双重预防机制坚持安全风险控挺隐患前面隐患排查治理挺事前面加强安全风险研判督促医疗卫生机构建立健全风险分级控隐患排查治理双重预防机制设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险开展全方位全程辨识明确控责措施控措施否完效持续开展排查时消安全隐患严防生产安全事发生
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