深入贯彻落实二十精神防范化解XXXX国企业重营风险X国企业健康发展营造良政治生态发展环境关开展国企业企吃企专项治理工作方案(X〔2023〕X号)文件精神全XX属国企业中开展期年企吃企专项治理现结合XXX实际制定工作方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神紧盯国企业企吃企突出问题开展专项治理中央国务院级关防范金融风险保障国资产安全决策部署统思想提高认识专项行动加强国资监深化国企改革提升企业理水结合起进步提高企业资金效率效益防范企业债务风险确保国资产安全保值增值
二工作原
()坚持政治引领始终讲政治高度深刻认识整治企吃企问题极端重性现实紧迫性企业切实提高政治判断力政治领悟力政治执行力进步全面功夫严力气深入查纠精准发现问题严肃落实整改刮骨疗毒勇气决心时整改纠治坚实政治基础夯实专项治理工作底板
(二)聚焦突出问题坚持系统治理法治理综合治理源头治理专项治理相结合紧盯工程建设资产资源交易物资采购投资购招标投标项目审批选员工招聘等企吃企问题易发发重点环节突出问题盯紧企吃企老问题准确握企吃企新表现持续紧盯关键岗位关键关键事特关键少数推动专项治理走深走实
(三)加强统筹推进专项治理体责国企业组织抓部署抓落实组织书记第责亲安排亲问亲督促落实X部门牵头开展分领域专项治理工作进步细化工作措施明确工作职责时间节点推动工作审计局充分发挥监督作通数分析精准发现批问题线索X纪委监委充分发挥监督保障执行作督促企业组织职部门履行体责监责全面起底梳理排查问题线索严肃追责问责查处批重点案件关部门责单位强化协贯通职协配合形成齐抓良格局
(四)深化三体开展专项治理发现问题整改落实健全机制完善制度推动改革促进发展原仅改更长久立统筹推进问题整改追责问责警示教育风险防控建章立制等工作严惩企吃企腐败问题强化敢腐震慑督促补短板堵漏洞扎牢制度笼子完善腐机制结合廉政警示教育开展宣传引导增强想腐觉推进形成相互配合齐抓联动协调发展全面严治战略布局建立亲清政商关系推动建立国企业廉洁风险防控长效机制筑牢廉洁防线
三范围容
()工作范围包括XXXX政产业(集团)限公司X矿业(集团)限责公司XXX城X发展(集团)限公司XXX交通建设发展(集团)限公司国资投资运营公司XXX担保限公司X生态保护林场XXX粮油购销公司8家部门监企业
(二)工作容重点整治国企业员干部违反中央八项规定精神违反财纪律违规发放薪酬项目建设资金理规范违规决策造成国资产重损失风险工程建设领域腐败侵吞国资产违规处置国资产产权违规专项资金等方面突出问题
四工作职责
()X纪委监委强化日常监督聚焦权力集中资金密集资源富集单位领域突出问题风险点隐患点建立台账时踪推动关部门反复出现普遍发生问题深入分析制定整改措施强化整改落实健全完善体制机制充分运审计巡察等监督成果移交涉企业问题线索应查查查底
(二)X属国企业专项治理工作责体手第责成立工作专班制定工作方案组织开展专项治理工作根查纠查找出问题分类梳理纳逐分析研究建立问题台账明确责整改时限抓整改落实建章立制工作
(三)X部门负责组织指导督促监XXX政产业(集团)限公司X矿业(集团)限责公司X九柱城X发展(集团)限公司X善道交通建设发展(集团)限公司国资投资运营公司XX融资担保限公司X生态保护林场X盛谷粮油购销公司8家企业专项治理工作结合日常监督目标考核监督检查发现问题推进工作力发督办函统筹推动问题查整改落实等重点阶段务敷衍整改虚假整改规定予追责问责
(四)X审计局结合X属国企业资产理情况专项审计X善道交通建设发展(集团)限公司X生态保护林场资产负债损益审计情况根关进步深化数应加强公资源交易领域监督工作意见求数审计监督台定期X纪委监委推送问题线索建立健全数应长效机制提升国企业信息化监力
(五)专项治理工作领导组定期召开会议听取专项治理工作进展情况分析研判问题明确工作方推动工作序开展X部门专项治理工作中发现X属国企业违规违纪违法涉嫌腐败等问题时问题线索报送X纪委监委进行责认定责追究属反映X委理干部问题线索X纪委监委办理反映干部监察象问题线索派驻纪检监察机构企业纪委办理
五工作步骤
()查纠(2023年2月旬--2023年3月31日)
X属国企业方案工作求进步细化制定实施方案国企业员领导干部统部署十五方面重点问题深入开展查纠
1否存企业领导干部开展信贷担保等业务中相关企业提供帮助进行利益交换
2否存亲友贷款融资等提供便利优惠条件谋取私利
3否存企业员工勾结外部企业员编造虚假手续骗取贷款融资企业造成损失
4否存企业领导干部招录聘提拔等事工作中优亲厚友裙带关系复杂
5否存领导干部操控部招标采购安排利益关系企业中标企业项目
6否存企业领导干部企吃企利职权帮助亲戚朋友公司企业进行济交合作分包发包工程项目等谋取私利
7否存领导干部滥职权工作履职力独断乱投资乱项目企业造成损失背涉嫌利益输送
8否存企业领导干部搞圈子唯亲违规进行事事中进行利益互换帮助亲属朋友利益关系亲友企业属企业安排工作
9否存全面严治体责压实严形式认识足治责缺失等问题
10否存廉洁风险隐患问题违纪违法问题发易发等情况
11否存领导干部利职权收受礼金礼品接受吃请请吃等违反中央八项规定精神八条禁令等问题
12否存领导干部作风霸道侵犯员工权益违反生活纪律群众纪律等问题
13否存财务理混乱财务造假违规套专项资金等违反财纪律行
14否存岗机构臃肿吃空饷等情况
15否存虚假合阴阳合等合法形式掩盖违法目等情况
(二)重点检查(2023年4月1日--2023年5月31日)
X部门结合查纠信访举报数分析结果等国企业企吃企情况开展重点检查重点安排部署位查纠彻底整改措施具体国企业进行重点检查
(三)问题整改(2023年3月31日--2023年10月31日)
国企业坚持立行立改边查边改问题整改贯穿专项治理始终浮面问题时整改纠治深层次问题深挖彻查建立整改台账明确整改期限责严防表面整改虚假整改深化运监督执纪四种形态查中动组织说明问题轻处理心存侥幸抗组织审查严重处理
(四)问题线索查办(2023年3月1日--2023年10月31日)
X纪委监委加问题线索查办力度反复举报问题详实综合研判提级复核办理坚持案促治案促改领导干部违纪违法问题突出惩治重点严肃查处批违纪违法案件形成强烈震慑充分运监督执纪四种形态实事求枉查处典型案件加通报曝光力度X部门加强行业监严厉击相关违规违法行形成力震慑
(五)建章立制(2023年9月1日--2023年11月30日)
X部门工作职责指导督促国企业立行立改边查边改边查边建构建较完备企业控理体系进步完善制度规范理建立健全长效控机制国企业针专项治理发现突出问题暴露出理漏洞加快补齐制度建设短板
六工作机构设置
建立X纪委监委导X部门牵头推国企业责工作协调机制定期调度通报约谈问责统筹协调推进专项治理工作成立专项治理领导组
组长:
副组长:
成员:
专项治理领导组办公室设X纪委监委第监督检查室XXXXX志担办公室负责日常组织协调工作抽调专项治理工作领导组成员单位关工作员参专治办日常工作
七工作求
()加强统筹协调X纪委监委X审计局X部门X属国企业切实负起责司职负责团结协作密切配合时沟通进展情况研究工作推进中问题矛盾协发力齐抓形成专项治理合力推动专项治理项务效落实
(二)强化工作责X部门严格工作方案求明确工作责工作步骤确保工作时效进步拓展线索举报渠道充分发挥群众监督作X纪委监委X部门分设立举报电话举报信箱时受理信访X属国企业专项治理工作负体责企业负责第责讲政治高度做统筹安排确保专项治理工作落实位
(三)严肃工作纪律X属国企业高度重视企吃企专项治理工作担作失职渎职等行造成专项治理工作推进力效果佳突出问题整改位员严肃追责问责典型问题进行通报监督检查程中发现制度健全程序规范理位等问题致国资产流失损害国企业利益纪法追究相关责责
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