某镇全民安全素养提升三年行动方案（2023—2026年）
进步强化社会公众安全意识提升全民安全素养根ZJ省安全生产委员会关印发全民安全素养提升三年行动计划（2023—2026年）通知SX市第二轮安全生产综合治理三年行动计划某市安全生产委员会关印发全民安全素养提升三年行动方案（2023—2026年）通知某市第二轮安全生产综合治理三年行动计划制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关安全生产重述考察ZJ重讲话精神坚持生命安全发展社会治建享原三政治觉标重窗口新目标新定位突出强意识提素养固基础弘扬安全发展理念普安全知识培育安全文化深化阵建设完善工作机制更高水造全镇高质量发展重增长极提供基础保障
二总体目标
2026年底安全发展理念深入心安全知识广泛普宣传阵断拓展健全完善安全宣传教育长效工作机制形成较成熟全民安全素养提升工作体系
1安全意识力全提升学深悟透总书记关安全生产重述安全发展理念牢固树立领导干部公务员安全意识决策水断提升重点领域业员安全理念断增强行业城乡区域间安全素养发展均衡
2安全宣教阵新拓展完善安全教育培训体系融媒体推进安全应急公益宣传培育应急安全体验场馆丰富宣传手段形式提高社会公众参度
3安全素养建设参加强部门联动区域协完善安全素养建享工作机制断提高安全应急宣传教育社会化水
三基原
坚持生命坚持民中心发展思想始终保护民群众生命安全作首目标凝聚安全识提高群众安全感
坚持安全发展坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线安全生产理念贯穿乡镇规划建设理生产营活动全程
坚持社会治坚持社会参全民治着力提高安全生产群众知晓率参度形成参监督安全文化氛围
坚持建享加强线办协区域协整合安全宣传教育培训资源培育安全文化产业推进安全发展全民建成果全民享
四务
（）聚焦思想引领切实强化领导干部安全理念
1持续深化总书记重述宣传普加强理武装深入学总书记关安全生产重述ZJ考察时重讲话精神深刻握总书记ZJ提出新目标新定位全面推动总书记关安全生产重述深入心见行见效二创新学教育方式综合运某市百万员工培训某市消防万员培训计划针企业负责安全理员加强企业安全生产应急力专题学集中组织观生命重泰山—学总书记关安全生产重述电视专题片做乡镇应急力量应急知识培训全覆盖三扩宣传覆盖面利网微端等台开设专题宣传响应市级台全覆盖兴起学热潮
2充分发挥领导干部示范引领作拧紧安全生产责制贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定细化出台结合实际实施细健全定期研究解决安全生产重问题会议会商制度深刻握总书记ZJ提出新目标新定位指引编制十四五规划二学教育制度化学总书记关安全生产重述建立政领导干部教育培训常态化机制组织乡镇领导参加安全生产专题培训班力争3年领导分领导完成1次市安全生产集中轮训三提升安全监队伍专业力ZJ省应急理干部培训规划（2023—2026年）分级分批组织应急理系统成员参加轮训SX市应急理系统干部培训方案求2023年底完成综合应急业务培训20安全生产执法员复训302024年底完成综合应急业务培训70安全生产执法员复训80专业领域业务培训802026年底完成综合应急业务培训100安全生产执法员复训100专业领域业务培训100
3强化法治安普法力度加强法律法规解读根位法规规章修订进程制定配套政策措施做读法释法普法工作二谁执法谁普法原建立安全生产普法责清单结合安全生产法宣传周活动常态化开展普法宣传发挥安全生产法律法规执行监督促进作政协安全生产工作民监督作常态化开展监督三建立分析通报制度2023年起半年发布全镇安全生产形势时落实级关安全素养指数发布工作务
（二）聚焦关键领域全面提升业员安全素养
1道路交通交通运输领域深化交通安全公益宣传深入开展盔带 禁酒驾开车手机等宣传发动执法提示活动拓展宣传阵充分发挥广播电视报刊移动通讯终端公视听载体等媒体渠道作深化交通安全公益宣传进农村进企业进学校推动进广播进电视进影院安排驻村干部农村老进城务工员群体月开展少1次针性宣传教育二加强业员安全素养教育2023年底前全面实施道路运输企业负责安全生产理员考核理制度督促机动车驾培机构教练员严格执行教学纲落实培训容培训学时求三加强警示教育定期曝光高危风险企业突出违法车辆典型事案例终身禁驾员加强两客危货校车等重点车辆驾驶常态化培训教育利典型事案例加强运输业员警示教育严格落实违法记分满分驾驶教育培训考试
2消防领域建立覆盖城乡消防宣传教育场体系2024年底前建成应急消防体验示范场馆二开展常态化消防宣传活动围绕专项整治阶段性工作参省级市级电视广播报刊网站开设专题（专栏）开展隐患曝光时进公布整改情况发生较影响火灾制作专题警示宣传视频开展警示教育相关行业系统出台消防安全五进活动指导意见三加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村（居）委员会工作员网格员保安员企业员工等重点群开展消防安全培训2024年前完成某市社会单位消防安全标准化创建暨万员培训计划方案100务目标2026年底实现微企业全覆盖培训单位建立常态化全员消防培训制度实现入职必训定期培训转岗轮训
（三）聚焦教育宣传断完善常态化工作机制
1强化安全生产题活动效果突出安全生产月消防宣传月防灾减灾日等题活动引领作部门联动宣传组织策划系列公益科普政策宣讲应急演练专题晚会知识竞赛优秀图书影视音乐作品征集展播等活动
2造安全生产宣教阵造特色安全宣传教育体验馆制定体验馆规范标准健全体验馆建设运营机制实现网预约等功进步发挥体验馆安全宣传作推进级安防体验馆建设2024年底建成安防体验馆1家充分运传统媒体网络新媒体办类安全生产专栏专版方位立体推进安全宣传参征文摄影短视频等类赛效提升群众安全生产关注度参度
（四）聚焦社会治力加强公众安全教育
1进企业鼓励企业结合行业特点岗位需求开展培训根SX市企业十万员工安全培训实施方案SX市高危行业职业技提升行动实施方案2023—2026年烟花爆竹企业年培训企业员工少10次3年累计少30次岗新招录业员100％培训考核合格岗特种作业员100％持证岗完善企业安全生产理团队2024年底前烟花爆竹建筑施工道路交通等重点行业领域企业建立安全生产技术理团队逐步提高业员职业资格证书等级证书培训安全技培训作部门执法检查重容强化生产安全事举反三警示教育扎实推进常态化安全生产宣传活动
2进农村应急进万村抓手结合文化乡送电影乡等活动3年累计播放10场次安全类电影公益广告利农村公活动场橱窗标语支部室文化礼堂老活动中心等开展常态化宣传活动 2023年底前消防道路交通防汛防台等安全宣传进文化礼堂覆盖率达302024年底覆盖率702026年底100覆盖
3进社区全面发动基层网格体系作社区干部开展安全应急知识技轮训通社区住宅区宣传栏户外显示屏发动社区老年协会物业理公司志愿者组织等参社区安全生产宣传教育工作确保社区安全宣传专栏2023年底专栏设置覆盖率达502024年底覆盖率752026年底100覆盖
4进学校深入推进安校园建设完善校园安全责体系安全知识教育作级类学生教学容统筹做消防实验室交通防溺水等安全教育深化中学生安全教育日等类题活动制作学生安全教育视频开学安全第课强化预案建设应急演练针火灾震然灾害突发事件等健全完善应急预案类中学学年开展安全演练少1次
5进家庭联合妇联等群众团体发起安全进家庭倡议安全作美家庭五家庭评选容分发家庭燃气电防火等宣传手册开展安全气电消防安全应急知识进门入户活动普高楼火灾交通意外震等应急安全逃生技加强全社会救互救安全知识宣传教育
五实施步骤
（）动员部署（2023年89月）制定工作方案召开会议专题部署关部门结合实际制定行业领域全民安全素养提升三年行动计划明确工作目标细化工作举措时间进度稳步推进
（二）组织实施（2023年10月—12月）关部门计划全面组织实施实施程中针薄弱环节突出工作重点落实工作举措时补齐短板时时查漏补缺加强督导落实确保项务序推进
（三）深化推动（2024年1月—2026年6月）严格落实项工作措施针重点难点问题集中深化推进进步巩固工作成效着眼长效机制建设健全完善全民素养提升制度机制确保取显著进展
（四）巩固提升（2026年6月—12月）回顾总结三年行动推进情况提炼验做法宣传推广批典型成果加强示范引导三年行动实施效果开展全面评估考核巩固完善长效机制总结形成推进全民安全素养提升三年行动计划年度报告三年行动报告报某市安委会办公室
七工作求
（）加强组织领导进步统思想认识加强组织领导提升全民安全素养纳入部门年度重点工作务细化量化工作目标明确工作责措施时限求合力推进全民安全素养提升计划
（二）强化素保障进步加强费员制度等素保障全民安全素养提升三年行动计划纳入方部门整体规划中统筹部署推进健全投入保障机制坚持政府引导鼓励社会投入引导形成元投入格局
（三）强化督导考核进步建立完善定期通报实督查等工作机制实施全民安全素养提升三年行动计划纳入安全生产责考核容定期开展督导考核相关部门加监督检查力度推动项措施落实位
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某镇全民安全素养提升三年行动方案（2023—2026年）
进步强化社会公众安全意识提升全民安全素养根ZJ省安全生产委员会关印发全民安全素养提升三年行动计划（2023—2026年）通知SX市第二轮安全生产综合治理三年行动计划某市安全生产委员会关印发全民安全素养提升三年行动方案（2023—2026年）通知某市第二轮安全生产综合治理三年行动计划制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关安全生产重述考察ZJ重讲话精神坚持生命安全发展社会治建享原三政治觉标重窗口新目标新定位突出强意识提素养固基础弘扬安全发展理念普安全知识培育安全文化深化阵建设完善工作机制更高水造全镇高质量发展重增长极提供基础保障
二总体目标
2026年底安全发展理念深入心安全知识广泛普宣传阵断拓展健全完善安全宣传教育长效工作机制形成较成熟全民安全素养提升工作体系
1安全意识力全提升学深悟透总书记关安全生产重述安全发展理念牢固树立领导干部公务员安全意识决策水断提升重点领域业员安全理念断增强行业城乡区域间安全素养发展均衡
2安全宣教阵新拓展完善安全教育培训体系融媒体推进安全应急公益宣传培育应急安全体验场馆丰富宣传手段形式提高社会公众参度
3安全素养建设参加强部门联动区域协完善安全素养建享工作机制断提高安全应急宣传教育社会化水
三基原
坚持生命坚持民中心发展思想始终保护民群众生命安全作首目标凝聚安全识提高群众安全感
坚持安全发展坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线安全生产理念贯穿乡镇规划建设理生产营活动全程
坚持社会治坚持社会参全民治着力提高安全生产群众知晓率参度形成参监督安全文化氛围
坚持建享加强线办协区域协整合安全宣传教育培训资源培育安全文化产业推进安全发展全民建成果全民享
四务
（）聚焦思想引领切实强化领导干部安全理念
1持续深化总书记重述宣传普加强理武装深入学总书记关安全生产重述ZJ考察时重讲话精神深刻握总书记ZJ提出新目标新定位全面推动总书记关安全生产重述深入心见行见效二创新学教育方式综合运某市百万员工培训某市消防万员培训计划针企业负责安全理员加强企业安全生产应急力专题学集中组织观生命重泰山—学总书记关安全生产重述电视专题片做乡镇应急力量应急知识培训全覆盖三扩宣传覆盖面利网微端等台开设专题宣传响应市级台全覆盖兴起学热潮
2充分发挥领导干部示范引领作拧紧安全生产责制贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定细化出台结合实际实施细健全定期研究解决安全生产重问题会议会商制度深刻握总书记ZJ提出新目标新定位指引编制十四五规划二学教育制度化学总书记关安全生产重述建立政领导干部教育培训常态化机制组织乡镇领导参加安全生产专题培训班力争3年领导分领导完成1次市安全生产集中轮训三提升安全监队伍专业力ZJ省应急理干部培训规划（2023—2026年）分级分批组织应急理系统成员参加轮训SX市应急理系统干部培训方案求2023年底完成综合应急业务培训20安全生产执法员复训302024年底完成综合应急业务培训70安全生产执法员复训80专业领域业务培训802026年底完成综合应急业务培训100安全生产执法员复训100专业领域业务培训100
3强化法治安普法力度加强法律法规解读根位法规规章修订进程制定配套政策措施做读法释法普法工作二谁执法谁普法原建立安全生产普法责清单结合安全生产法宣传周活动常态化开展普法宣传发挥安全生产法律法规执行监督促进作政协安全生产工作民监督作常态化开展监督三建立分析通报制度2023年起半年发布全镇安全生产形势时落实级关安全素养指数发布工作务
（二）聚焦关键领域全面提升业员安全素养
1道路交通交通运输领域深化交通安全公益宣传深入开展盔带 禁酒驾开车手机等宣传发动执法提示活动拓展宣传阵充分发挥广播电视报刊移动通讯终端公视听载体等媒体渠道作深化交通安全公益宣传进农村进企业进学校推动进广播进电视进影院安排驻村干部农村老进城务工员群体月开展少1次针性宣传教育二加强业员安全素养教育2023年底前全面实施道路运输企业负责安全生产理员考核理制度督促机动车驾培机构教练员严格执行教学纲落实培训容培训学时求三加强警示教育定期曝光高危风险企业突出违法车辆典型事案例终身禁驾员加强两客危货校车等重点车辆驾驶常态化培训教育利典型事案例加强运输业员警示教育严格落实违法记分满分驾驶教育培训考试
2消防领域建立覆盖城乡消防宣传教育场体系2024年底前建成应急消防体验示范场馆二开展常态化消防宣传活动围绕专项整治阶段性工作参省级市级电视广播报刊网站开设专题（专栏）开展隐患曝光时进公布整改情况发生较影响火灾制作专题警示宣传视频开展警示教育相关行业系统出台消防安全五进活动指导意见三加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村（居）委员会工作员网格员保安员企业员工等重点群开展消防安全培训2024年前完成某市社会单位消防安全标准化创建暨万员培训计划方案100务目标2026年底实现微企业全覆盖培训单位建立常态化全员消防培训制度实现入职必训定期培训转岗轮训
（三）聚焦教育宣传断完善常态化工作机制
1强化安全生产题活动效果突出安全生产月消防宣传月防灾减灾日等题活动引领作部门联动宣传组织策划系列公益科普政策宣讲应急演练专题晚会知识竞赛优秀图书影视音乐作品征集展播等活动
2造安全生产宣教阵造特色安全宣传教育体验馆制定体验馆规范标准健全体验馆建设运营机制实现网预约等功进步发挥体验馆安全宣传作推进级安防体验馆建设2024年底建成安防体验馆1家充分运传统媒体网络新媒体办类安全生产专栏专版方位立体推进安全宣传参征文摄影短视频等类赛效提升群众安全生产关注度参度
（四）聚焦社会治力加强公众安全教育
1进企业鼓励企业结合行业特点岗位需求开展培训根SX市企业十万员工安全培训实施方案SX市高危行业职业技提升行动实施方案2023—2026年烟花爆竹企业年培训企业员工少10次3年累计少30次岗新招录业员100％培训考核合格岗特种作业员100％持证岗完善企业安全生产理团队2024年底前烟花爆竹建筑施工道路交通等重点行业领域企业建立安全生产技术理团队逐步提高业员职业资格证书等级证书培训安全技培训作部门执法检查重容强化生产安全事举反三警示教育扎实推进常态化安全生产宣传活动
2进农村应急进万村抓手结合文化乡送电影乡等活动3年累计播放10场次安全类电影公益广告利农村公活动场橱窗标语支部室文化礼堂老活动中心等开展常态化宣传活动 2023年底前消防道路交通防汛防台等安全宣传进文化礼堂覆盖率达302024年底覆盖率702026年底100覆盖
3进社区全面发动基层网格体系作社区干部开展安全应急知识技轮训通社区住宅区宣传栏户外显示屏发动社区老年协会物业理公司志愿者组织等参社区安全生产宣传教育工作确保社区安全宣传专栏2023年底专栏设置覆盖率达502024年底覆盖率752026年底100覆盖
4进学校深入推进安校园建设完善校园安全责体系安全知识教育作级类学生教学容统筹做消防实验室交通防溺水等安全教育深化中学生安全教育日等类题活动制作学生安全教育视频开学安全第课强化预案建设应急演练针火灾震然灾害突发事件等健全完善应急预案类中学学年开展安全演练少1次
5进家庭联合妇联等群众团体发起安全进家庭倡议安全作美家庭五家庭评选容分发家庭燃气电防火等宣传手册开展安全气电消防安全应急知识进门入户活动普高楼火灾交通意外震等应急安全逃生技加强全社会救互救安全知识宣传教育
五实施步骤
（）动员部署（2023年89月）制定工作方案召开会议专题部署关部门结合实际制定行业领域全民安全素养提升三年行动计划明确工作目标细化工作举措时间进度稳步推进
（二）组织实施（2023年10月—12月）关部门计划全面组织实施实施程中针薄弱环节突出工作重点落实工作举措时补齐短板时时查漏补缺加强督导落实确保项务序推进
（三）深化推动（2024年1月—2026年6月）严格落实项工作措施针重点难点问题集中深化推进进步巩固工作成效着眼长效机制建设健全完善全民素养提升制度机制确保取显著进展
（四）巩固提升（2026年6月—12月）回顾总结三年行动推进情况提炼验做法宣传推广批典型成果加强示范引导三年行动实施效果开展全面评估考核巩固完善长效机制总结形成推进全民安全素养提升三年行动计划年度报告三年行动报告报某市安委会办公室
七工作求
（）加强组织领导进步统思想认识加强组织领导提升全民安全素养纳入部门年度重点工作务细化量化工作目标明确工作责措施时限求合力推进全民安全素养提升计划
（二）强化素保障进步加强费员制度等素保障全民安全素养提升三年行动计划纳入方部门整体规划中统筹部署推进健全投入保障机制坚持政府引导鼓励社会投入引导形成元投入格局
（三）强化督导考核进步建立完善定期通报实督查等工作机制实施全民安全素养提升三年行动计划纳入安全生产责考核容定期开展督导考核相关部门加监督检查力度推动项措施落实位
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