XX市民政府2022年度法治政府建设工作情况
2022年中央国务院坚强领导市委关全面法治市系列决策部署市政府坚定新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神深入学贯彻法治思想建设更高水法治**目标推动政府项工作全面纳入法治化轨道济社会发展提供坚强法治保障
深入学贯彻法治思想统筹谋划推动法治政府建设
坚定法治思想指引切实履行体责加强研究谋划部署推动深推进法治政府建设坚持深学笃行始终学贯彻法治思想摆突出位置市政府常务会议市政府组（扩）会议时传达学总书记关全面法治国系列重指示精神研究制定贯彻措施引导员干部坚定法治信仰坚持走中国特色社会义法治道路坚持常务会议学法制度专题学法治思想概成渝区双城济圈协调发展法治保障等容严格执行宪法宣誓制度领导干部带头崇尚法治敬畏法律法办事二注重系统部署高起点谋划十四五法治政府建设总体布局提升法治**建设水纳入十四五规划专章部署制定**市法治政府建设实施方案（2021—2025年）明确未五年法治政府建设路线图政府工作报告法治政府建设作出具体安排济社会发展部署推进召开全市法治政府建设工作电视电话会议印发**市民政府2021年度法治政府建设重点工作安排围绕强化法治创新引领优化法治营商环境完善法行政制度体系等*方面部署*项重点务三强化督促落实市政府领导次专题研究政府立法放服改革重点领域执法等重问题推动工作落落实法治政府建设工作纳入绩效目标考评政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容扎实做第二批全国法治政府建设示范创建
二聚焦程序规范断完善行政决策制度机制
坚持科学决策民决策法决策断健全严格执行行政决策制度规定切实规范政府决策行健全决策机制出台**市市县重济事项决策规定（试行）明确市县重济事项决策范围程序求执行监督等规范求落实公众参程序积极拓宽行政决策民意汇集渠道充分发挥法律顾问作断提升行政决策科学化水二坚持集体决策严格落实重行政决策集体讨程序规定健全完善三重决策机制投资项目财政资金安排等列市政府常务会议常设议题断强化程序刚性约束2021年市政府常务会议审议重行政决策事项*项做应审必审法合规三加强合法性审查修订**市行政规范性文件理办法进步健全完善行政规范性文件理工作制度充分发挥合法性审查工作保障政府法决策重作2021年审查重行政决策规范性文件*件确保决策容符合法律法规
三围绕提质增效深入推进法规制度体系建设
坚持科学立法民立法法立法高质量立法改革发展稳定提供高质量制度保障加强重点领域立法完整准确全面贯彻新发展理念突出服务高质量发展保障改善民生创新社会治理保护生态环境统筹发展安全等重点领域全面加强行政立法起草修订方性法规草案*部提请市常委会审议制定市政府规章*部持续深化成渝区双城济圈立法协工作二拓宽公众参渠道充分发挥行政立法基层联系点行政立法咨询专家库等作行政立法程中广泛征求社会公众市场体专家学者等意见建议努力形成立法识凝聚法治公约数三强化备案监督理全面加强法规规章规范性文件清理工作系统梳理涉碳达峰碳中长江流域保护外商投资等领域法规规章行政规范性文件确保符合宪法法律规定中央重决策部署全市备案审查市（州）政府规章*部行政规范性文件*件时纠正整改发现问题坚决维护法制统
四坚持执法民全面提升行政执法力水
践行民中心发展思想着力解决执法领域存突出问题法维护社会公正义深化执法体制改革研究制定应急理综合行政执法改革意见推动出台交通运输综合行政执法条例组建市市县三级生态环境执法机构编制农业农村文化旅游综合行政执法事项清单积极推进解决头执法重复执法问题二加重点领域执法力度部署开展安全生产城镇燃气网络乱象等专项整治法查处涉劳动保障市场监林草保护等行政违法案件严厉击群众反映强烈社会舆关注违法行三促进执法规范化建设修订**市行政执法监督条例启动运行**市行政执法综合理监督信息台强化全方位全流程监督组织实施重点领域行政执法交叉监督检查制定行政执法规范指引全面启全国统样式执法证件规范执法员持证岗亮证执法
五狠抓关键环节切实加强行政权力制约监督
坚持权力运行纳入法治轨道推动构建严密法治监督体系促进行政权力公开透明运行觉接受法律监督政协民监督认真听取代表政协委员意见建议全年办理市代表建议*件市政协提案*件围绕法治政府建设生态环境保护等重点工作定期市常委会专题报告相关情况抓审查意见研究办理规定市常委会报送备案市政府规章*部行政规范性文件*件二充分发挥司法审计等专门监督作严格落实行政机关负责出庭应诉规定法履行民法院生效判决聚焦预算执行高标准农田建设医疗保险基金等领域强化审计监督全市审计（调查）单位5154踪督促审计发现问题整改市政府常务会议定期专题听取财纪律执行情况投资项目监情况汇报强化花钱必问效效必问责绩效理理念三持续深化政务公开督促检查聚焦疫情防控保障改善民生等重点领域加强政府信息公开全年公开类信息*万余条深入贯彻落实政府督查工作条例全面加强政府督查工作建立两书函制度强化落实中央国务院市委重决策部署全程踪问效督促级政府法履职
六持续深化改革着力营造良法治营商环境
激发市场体活力发展动力重点持续深化放服改革努力营造更加稳定公透明预期法治化营商环境推动行政权力放成市7区域中心城市放委托市级行政职权114项赋予乡镇（街道）126项县级行政权力事项二强化事中事监出台**市优化营商环境条例修订**市外企业投诉处理规定推进公竞争政务失信专项整治法保护市场体合法权益加强药品特种设备危险化学品等领域监梳理公布市（级）公资源交易监权责清单143项市场监领域7类16事项实行首违罚三优化公服务推动156类电子证享应梳理件事次办清单201项全市跑次事项占提升992加快天府中央法务区建设引进高级法律服务项目23法律服务集聚效应初步显现四协推进成渝区双城济圈放服改革制定川渝推进放服改革指导性文件发布第二批川渝通办事项115推动两批次210川渝通办事项落办
七树牢底线思维法防范处置类重风险
坚持统筹发展安全法治轨道推进治理体系治理力现代化断提高运法治思维法治方式维护群众合法权益化解矛盾纠纷促进社会谐稳定力水健全突发事件应机制深入贯彻落实总书记关防范化解重风险重指示精神出台**市突发事件总体应急预案（试行）健全完善安全生产防灾减灾救灾应急理等方面28专项预案8保障预案20部门预案相结合应急预案体系坚决防控全局性系统性重风险二深入开展矛盾纠纷排查化解突出抓重复信访治理积案化解常态化推动领导干部接访访试点开展政府购买民调解服务全面完成市级行政复议机构改革全市受理行政复议案件7221件行政复议化解行政争议中渠道作进步凸显三加全民普法力度全面总结七五普法工作编制实施**市法治宣传教育第八五年规划（2021—2025年）扎实开展网络安全疫情防控青少年法治宣传教育设立全市森林草原防灭火警示日断提升公民法治意识法治素养着力构建全社会办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
年全市法治政府建设取新进展存差距足表现放服改革需更高水推进方行政立法质量提高行政执法严格规范现象然存等步市政府坚定新时代中国特色社会义思想指导坚持稳中求进工作总基调统筹推动法治政府建设实际行动迎接二十胜利召开聚焦贯彻落实法治政府建设实施纲（2021—2025年）深入研究谋划推进法治政府建设重点务二紧扣中心局推动立法工作提速增效加快推进创新驱动社会治理绿色发展等重点领域立法服务保障济社会高质量发展三完善行政执法体制推动行政执法三项制度基层延伸加快构建市市县乡四级全覆盖行政执法协调监督工作体系进步规范行政执法行四优化政务服务水持续提升网通办力深入推进政务服务标准化规范化便利化营商环境评价成渝区双城济圈放服改革等重点工作
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2022年中央国务院坚强领导市委关全面法治市系列决策部署市政府坚定新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神深入学贯彻法治思想建设更高水法治**目标推动政府项工作全面纳入法治化轨道济社会发展提供坚强法治保障
深入学贯彻法治思想统筹谋划推动法治政府建设
坚定法治思想指引切实履行体责加强研究谋划部署推动深推进法治政府建设坚持深学笃行始终学贯彻法治思想摆突出位置市政府常务会议市政府组（扩）会议时传达学总书记关全面法治国系列重指示精神研究制定贯彻措施引导员干部坚定法治信仰坚持走中国特色社会义法治道路坚持常务会议学法制度专题学法治思想概成渝区双城济圈协调发展法治保障等容严格执行宪法宣誓制度领导干部带头崇尚法治敬畏法律法办事二注重系统部署高起点谋划十四五法治政府建设总体布局提升法治**建设水纳入十四五规划专章部署制定**市法治政府建设实施方案（2021—2025年）明确未五年法治政府建设路线图政府工作报告法治政府建设作出具体安排济社会发展部署推进召开全市法治政府建设工作电视电话会议印发**市民政府2021年度法治政府建设重点工作安排围绕强化法治创新引领优化法治营商环境完善法行政制度体系等*方面部署*项重点务三强化督促落实市政府领导次专题研究政府立法放服改革重点领域执法等重问题推动工作落落实法治政府建设工作纳入绩效目标考评政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容扎实做第二批全国法治政府建设示范创建
二聚焦程序规范断完善行政决策制度机制
坚持科学决策民决策法决策断健全严格执行行政决策制度规定切实规范政府决策行健全决策机制出台**市市县重济事项决策规定（试行）明确市县重济事项决策范围程序求执行监督等规范求落实公众参程序积极拓宽行政决策民意汇集渠道充分发挥法律顾问作断提升行政决策科学化水二坚持集体决策严格落实重行政决策集体讨程序规定健全完善三重决策机制投资项目财政资金安排等列市政府常务会议常设议题断强化程序刚性约束2021年市政府常务会议审议重行政决策事项*项做应审必审法合规三加强合法性审查修订**市行政规范性文件理办法进步健全完善行政规范性文件理工作制度充分发挥合法性审查工作保障政府法决策重作2021年审查重行政决策规范性文件*件确保决策容符合法律法规
三围绕提质增效深入推进法规制度体系建设
坚持科学立法民立法法立法高质量立法改革发展稳定提供高质量制度保障加强重点领域立法完整准确全面贯彻新发展理念突出服务高质量发展保障改善民生创新社会治理保护生态环境统筹发展安全等重点领域全面加强行政立法起草修订方性法规草案*部提请市常委会审议制定市政府规章*部持续深化成渝区双城济圈立法协工作二拓宽公众参渠道充分发挥行政立法基层联系点行政立法咨询专家库等作行政立法程中广泛征求社会公众市场体专家学者等意见建议努力形成立法识凝聚法治公约数三强化备案监督理全面加强法规规章规范性文件清理工作系统梳理涉碳达峰碳中长江流域保护外商投资等领域法规规章行政规范性文件确保符合宪法法律规定中央重决策部署全市备案审查市（州）政府规章*部行政规范性文件*件时纠正整改发现问题坚决维护法制统
四坚持执法民全面提升行政执法力水
践行民中心发展思想着力解决执法领域存突出问题法维护社会公正义深化执法体制改革研究制定应急理综合行政执法改革意见推动出台交通运输综合行政执法条例组建市市县三级生态环境执法机构编制农业农村文化旅游综合行政执法事项清单积极推进解决头执法重复执法问题二加重点领域执法力度部署开展安全生产城镇燃气网络乱象等专项整治法查处涉劳动保障市场监林草保护等行政违法案件严厉击群众反映强烈社会舆关注违法行三促进执法规范化建设修订**市行政执法监督条例启动运行**市行政执法综合理监督信息台强化全方位全流程监督组织实施重点领域行政执法交叉监督检查制定行政执法规范指引全面启全国统样式执法证件规范执法员持证岗亮证执法
五狠抓关键环节切实加强行政权力制约监督
坚持权力运行纳入法治轨道推动构建严密法治监督体系促进行政权力公开透明运行觉接受法律监督政协民监督认真听取代表政协委员意见建议全年办理市代表建议*件市政协提案*件围绕法治政府建设生态环境保护等重点工作定期市常委会专题报告相关情况抓审查意见研究办理规定市常委会报送备案市政府规章*部行政规范性文件*件二充分发挥司法审计等专门监督作严格落实行政机关负责出庭应诉规定法履行民法院生效判决聚焦预算执行高标准农田建设医疗保险基金等领域强化审计监督全市审计（调查）单位5154踪督促审计发现问题整改市政府常务会议定期专题听取财纪律执行情况投资项目监情况汇报强化花钱必问效效必问责绩效理理念三持续深化政务公开督促检查聚焦疫情防控保障改善民生等重点领域加强政府信息公开全年公开类信息*万余条深入贯彻落实政府督查工作条例全面加强政府督查工作建立两书函制度强化落实中央国务院市委重决策部署全程踪问效督促级政府法履职
六持续深化改革着力营造良法治营商环境
激发市场体活力发展动力重点持续深化放服改革努力营造更加稳定公透明预期法治化营商环境推动行政权力放成市7区域中心城市放委托市级行政职权114项赋予乡镇（街道）126项县级行政权力事项二强化事中事监出台**市优化营商环境条例修订**市外企业投诉处理规定推进公竞争政务失信专项整治法保护市场体合法权益加强药品特种设备危险化学品等领域监梳理公布市（级）公资源交易监权责清单143项市场监领域7类16事项实行首违罚三优化公服务推动156类电子证享应梳理件事次办清单201项全市跑次事项占提升992加快天府中央法务区建设引进高级法律服务项目23法律服务集聚效应初步显现四协推进成渝区双城济圈放服改革制定川渝推进放服改革指导性文件发布第二批川渝通办事项115推动两批次210川渝通办事项落办
七树牢底线思维法防范处置类重风险
坚持统筹发展安全法治轨道推进治理体系治理力现代化断提高运法治思维法治方式维护群众合法权益化解矛盾纠纷促进社会谐稳定力水健全突发事件应机制深入贯彻落实总书记关防范化解重风险重指示精神出台**市突发事件总体应急预案（试行）健全完善安全生产防灾减灾救灾应急理等方面28专项预案8保障预案20部门预案相结合应急预案体系坚决防控全局性系统性重风险二深入开展矛盾纠纷排查化解突出抓重复信访治理积案化解常态化推动领导干部接访访试点开展政府购买民调解服务全面完成市级行政复议机构改革全市受理行政复议案件7221件行政复议化解行政争议中渠道作进步凸显三加全民普法力度全面总结七五普法工作编制实施**市法治宣传教育第八五年规划（2021—2025年）扎实开展网络安全疫情防控青少年法治宣传教育设立全市森林草原防灭火警示日断提升公民法治意识法治素养着力构建全社会办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
年全市法治政府建设取新进展存差距足表现放服改革需更高水推进方行政立法质量提高行政执法严格规范现象然存等步市政府坚定新时代中国特色社会义思想指导坚持稳中求进工作总基调统筹推动法治政府建设实际行动迎接二十胜利召开聚焦贯彻落实法治政府建设实施纲（2021—2025年）深入研究谋划推进法治政府建设重点务二紧扣中心局推动立法工作提速增效加快推进创新驱动社会治理绿色发展等重点领域立法服务保障济社会高质量发展三完善行政执法体制推动行政执法三项制度基层延伸加快构建市市县乡四级全覆盖行政执法协调监督工作体系进步规范行政执法行四优化政务服务水持续提升网通办力深入推进政务服务标准化规范化便利化营商环境评价成渝区双城济圈放服改革等重点工作
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