世纪头二十年重战略机遇期黄金发展时期社会转型期矛盾凸显期矛盾凸显期种种错综复杂矛盾中普遍量民部矛盾民部矛盾通信访渠道直接集中反映出准确握群众信访活动时期阶段特点规律探索解决信访突出问题群体性事件新途径效化解新时期民部矛盾
前基层群众信访特点反映问题
综观年基层信访情况反映种社会矛盾错综复杂维护稳定问题突出特点:土宅基纠纷较责田边纠纷邻里宅基纠纷二扶贫领域信访问题突出体现前脱贫攻坚中部分贫困户非贫困户脱贫争贫困户问题三通法律途径解决问题偏偏找政府边搞诉讼边找政府甚终审申诉然找政府缠访闹访现象时发生四干部违法乱纪问题反映员领导干部权谋私唯亲作风飘浮问题反映基层镇村干部扶贫低保等方面优亲厚友作乱作等问题针问题果善理群众情绪息社会矛盾扩增强级委政府执政群众基础确保局稳定果问题视见时效化解矛盾会导致矛盾累积叠加矛盾变成矛盾
二理性分析成握群众信访规律性
1利益格局调整济利益衡着济发展市场济体制改革推进城乡居民收入幅度增长生活水普遍提高利益格局调整中果适处理阶层群体间利益分配关系时做疏导教育工作群众会理解产生抵触情绪挑唆会采取聚众闹事集体访等方式找委政府说法发泄满情绪引发社会矛盾
2基层工作薄弱工作方法简单政治济体制深刻变革执政环境新变化委政府领导方式理方法提出新求少数基层干部正确群众反映问题群众困难问题缺乏细耐心思想工作态度粗暴方法简单基层解决问题时解决错解决问题佳时机
3普法宣传力度部分访民众法律意识淡薄问题信访客观范围明确信访工作程序规范信访问题处理公开透明缺乏监督约束机制信访成高陷闹解决闹解决闹解决误区时群众法律意识淡薄正常渠道访分强调身利益受利盲目访理缠访闹访甚影响机关工作秩序
5思想建设软弱正风腐败现象引发面传统文化现代文化突方注重物质文明建设忽视精神文明建设重视社会义思想教育道德教育文化阵建设腐朽落文化糟粕精神垃圾虚入蔓延滋长形成社会转型期浮躁病严重污染社会环境干部队伍中极少数程度存权谋私贪污受贿挥霍浪费等腐败现象引起民群众强烈满心齐社会风气正极易产生类矛盾果矛盾加正确处理引导发展必然影响济序运行社会谐稳定
三时俱进创新求解信访突出问题群体性事件
()加强基层工作问题解决基层萌芽状态基层群众信访源头解决信访反映问题关键应该说绝数群众访反映问题道理绝数访群众通情达理绝数信访问题够基层解决解铃需系铃首先思想端正群众信访认识民高度负责精神带着民群众深厚感情满腔热情封群众信接位访群众时妥善处理信访问题次源头加处理信访力度着力点放认真贯彻落实方针项济政策放带领群众致富放改进工作作风方式方法放群众办实事通解决信访问题改进工作作风思想作风解决工作中存力位问题次进步夯实信访工作基础脚踏实注重实效做重心移责移关口移变群众访干部访信访工作做群众心坎切实问题矛盾解决基层化解萌芽防患未然
(二)加强预警分析预防突发事件加强信访信息梳理分析热点焦点问题时预警提出政策建议超前介入工作预见性前瞻性赢工作动信访干部必须性重问题高度敏感提前充分认识预见引发相关问题提前做相关工作引发稳定苗头素早排查处置量消萌芽状态避免产生重突发事件
(三)加强方配合协处理问题群众访反映问题涉方方面面信访部门家解决需综合做工作开展信访工作中部门应根实际情况处理群众访反映问题充分发挥职部门作坚持分级负责口办理谁谁负责原部门协调相关部门形成合力千方百计做群众访处置工作群众满意坚持时俱进解决矛盾程中力求体现时代性握规律性富创造性断增强构建谐社会力
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