某局机关关于党政机关差旅费、会议费管理制度执行情况的调研报告


    某局机关关政机关差旅费会议费理制度执行情况调研报告  
    单位执行情况  
    差旅费理方面:年委(局)没出国(境)事项发生项费存国差旅费严格级关规定求根工作需该出差压缩出差数规模出差年半年领导指示委(局)先派出
    某局机关关政机关差旅费会议费理制度执行情况调研报告 文容:
    某局机关关政机关差旅费会议费理制度执行情况调研报告
    单位执行情况
    差旅费理方面:年委(局)没出国(境)事项发生项费存国差旅费严格级关规定求根工作需该出差压缩出差数规模出差年半年领导指示委(局)先派出xx批次xx外出学考察培训分:xx月份组织xx赴xx学考察xx工作xx月份组织xx赴xx考察xx工作截3月中旬委(局)差旅费支出xx元
    会议费理方面年委(局)严格遵守中央省委关改进工作作风八项规定求加强会议理控制会议时间会议规模量利机关会议室够简化会议形式全部简化半年未发生会议费建议扩公务卡覆盖范围进步县区行政事业单位改信卡消费取交易证发票单位财务部门报销单位财务部门款项直接支付发卡银行财政部门公务支出信息统纳入监控范围保障笔财政支出公开透明
    二开展讨调研情况
    接关开展政机关差旅费会议费理制度执行情况调研通知委(局)组织办公室财务员部分县区单位开展座谈讨讨xx省差旅费会议费理办法规定开支范围开支标准否科学合理操作否简便监督检查否行等单位预算编制控制费开支作否明显财政部门制定差旅费理办法住宿费城市间交通费般实行标准实报实销方法否科学合理进步完善理鼓励公务员节约开支出差住宿费城市间交通费理方法改进建议部门预算编制中现差旅
    市差旅费会议费实行预算理两办法总体求级保持致充分结合市实际情况提出更严格明确求执行情况预算编制控制行政费开支作较科学合理操作简便便监督检查
    开支标准明确规范会议费理办法规定市直机关会议分三类定额标准分550元450元400元求会议费会议召开单位承担差旅费理办法规定城市间交通费住宿费实行标准实报实销办法中省外出差住宿费分省财政厅财政部标准执行伙食费市交通费实行统标准定额包干办法定额标准分100元80元
    二实际操作简便易行财政部门出台统理办法基础市求部门单位统办法结合单位业务特点工作实际制定具体理规定差旅会议活动全部实行审批制度单位具体理规定中明确审批领导差旅会议活动审批流程统设定差旅会议活动审批单实际执行程中单位理办法单位具体理规定严格开支范围开支标准审核会议差旅项目规范报销程序办法执行较
    (三)费控制较严格类会议费单独核定专项安排政机关差旅费会议费原部门预算安排公费中解决单位结合身差旅会议实际情况切实制定节支措施办法求单位严格控制差旅数天数严控会议数量规模通压缩般性支出严格调整优化财政支出结构达厉行节约反浪费目财政部门财力情况实际需相结合原适时调整部门预算日常公费定额标准确保单位日常运转工作费合理保障
    (四)监督检查标准明确市差旅费会议费理办法规定较详细规范监督检查责追究容进行明确开展公务支出监督检查坚实基础步计划联合关部门开展公务支出监督检查时发现执行中问题维护制度刚性约束力通检查发现制度执行中存问题时提出策建议进步完善关制度办法
    (五)开支标准控制会议场考虑市市级机关集中办公两集中办公楼会议场较实际情况市会议费理办法规定充分利政府资源机关部会议室满足会议外会议应机关部会议室召开请示省财政厅意市未规定会议定点场总原保证会议费综合定额超支基础单位行选择济实会议场求量选择机关部会议室节约费开支实际执行情况代会代会政协会等类会议部分市委市政府名义召开二类会议会议机关部会议室召开该项规定起较明显节支作
    二制度落实部门预算衔接情况
    抓制度落实工作市突出采取抓培训抓宣传抓部门预算机衔接等手段差旅费会议费办法较落实部门预算做缝接
    ()搞制度培训方便市直部门县(市区)更贯彻执行市出台项厉行节约制度制度建设取阶段性成果基础市财政部门举办全市厉行节约制度培训班培训范围包括市直财务独立单位财务部门负责县(市区)财政局行政政法科科长等培训厉行节约反浪费制度建设背景容重点结合前财政改革财政工作实际着重项制度进行全面系统深入讲解针制度执行中反映出问题进行解答市直部门县(市区)够准确理解全面掌握制度体系基精神更推进制度建设贯彻落实工作
    (二)加宣传力度广泛宣传厉行节约制度全市级政机关事业单位更掌握厉行节约反浪费方面政策规定引导全市级干部职工增强节约意识力倡导建设节约文化营造厉行节约反浪费浓厚氛围市财政部门市年出台项厉行节约制度政策文件进行整理汇编成册会议费等办法外潍坊市实施<政机关厉行节约反浪费条例>办法潍坊市政机关国公务接细关进步加强财政预算理意见等制度规定收录形成潍坊厉行节约制度汇编发放市直部门县(市区)财政局方便级部门相关制度学查阅
    (三)加强部门预算衔接2015年开始市求单位编报部门预算时相关办法求单独编制会议费等公务支出预算公务支出费理更加规范合理市差旅费会议费理办法规定类会议费列入部门预算专项安排二三类会议费差旅费部门预算公费中统筹安排制定办法时充分考虑办法部门预算衔接减化程序便执行等素力推动办法落实
    三差旅费会议费制度改进建议
    级2014年出台差旅费会议费办法年修改力度标准提高幅度次市办法执行年规范公务支出推进厉行节约反浪费工作起积极推动作执行情况存定问题现结合存问题提出改进建议
    支出标准提高定执行难度市差旅费会议费开支标准基省级标准执行原办法相标准提高幅度较年市级求压减公费求单位差旅费会议费公费中统筹列支普遍存费足问题特财力较低县市区更难执行单位制定身理规定时求压低标准执行建议推进公务支出分类保障制度区业务性质单位差旅费会议费总额控制基础量保障实际工作开展
    二会议举办体承担会议规定难执行级会议费办法明确规定会议费会议召开单位承担参会员收取方式属机构企事业单位方转嫁摊派实际执行程中级举办会议求参会单位行负担费情况较差旅费会议费办法规定参会单位报销差旅费法列支会议费造成单位账务处理规范建议进步明确会议费理规定量杜绝部门单位摊派会议费行
    三标准实报实销项目分类需进步细化目前级财政部门制定差旅费理办法住宿费城市间交通费般实行标准实报实销办法种办法调动出差员节约费开支起积极作关区开支标准省外出差例财政部规定实行省标准理办法(计划单列市标准单独制定)省区存较差异特省会城市级市县级市济水差异更执行标准合理建议充分根区物价济水制定更细致更利执行开支标准进步规范公务出差行
    四开私家车出差差旅费报销问题需明确城市间交通费理方面差旅费办法坐火车轮船飞机交通工具作出明确规定求出差员规定等级坐交通工具坐交通工具等级报销着济生活水提高特公车改革取消般公务车省邻城市市区县(市)出差工作员越越倾开私家车出差时出差开私家车更便捷节约种出差方式法提供交通工具报销法规定报销城市间交通费建议进步完善差旅费办法增加开私家车出差相关规定
    市级政机关会议费理办法
     
        第条  进步加强规范市级政机关会议费理推进厉行节约反浪费制度建设精简会议改进会风提高会议效率质量节约会议费开支根政机关厉行节约反浪费条例中央国家机关会议费理办法湖北省<政机关厉行节约反浪费条例>实施办法湖北省省级政机关会议费理办法等关文件精神结合市实际制定办法
    第二条  市级政机关会议分类审批会议费理等适办法
    办法称市级政机关指市级机关机关行政机关政协机关监察机关审判机关检察机关民派工商联民团体参公务员法理事业单位(简称市直单位)
    第三条  市直单位召开会议应坚持厉行节约反浪费规范简朴务实高效原严格控制会议数量规范会议费理
    第四条  市直单位召开会议实行分类理分级审批
    第五条  市直单位应严格会议费预算理控制会议费预算规模会议费预算应细化具体会议项目执行中突破会议费应纳入部门预算单独列示  
    第六条  会议分类
    类会议指市代会市代会市政协全委会全市劳模表彰会 
    二类会议指市委全会市委扩会市常委会市政府全会市政协常委会市纪委全会市委市政府全市性会议民派群众团体代表会
    三类会议指市市政协专门委员会工作会议市直政机关召开系统工作会议
    四类会议指二三类会议外业务会包括型研讨会座谈会评审会等
    第七条 会议审批
    ()二类会议应法律法规章程规定市委市政府关决议决定求报市委市政府审批列入单位年度专项会议计划
    (二)三类会议办单位程序报市委市市政府市政协分领导批准法定外原年超次
    (三)四类会议市直单位负责审批
    年度会议计划批准原调整市委市政府交办确需时增加会议规定程序报批
    第八条  会议时间
    二类会议会期法定批准文件根工作需严控制三四类会议会期原均控制半天
    提倡合召开套开会议压缩会议时间
    会议报离开时间紧控制类会议合计超2天二三四类会议合计超1天
    第九条  会议规模
    类会议:参会员批准文件确定根会议性质容严格限定会议代表工作员数量工作员数量控制代表数25
    二类会议:参会员批准文件确定工作员数量控制代表数10
    三类会议:原开县(市区)参会员数量控制批准数工作员数量控制代表数10 
    四类会议:参会员视会议容定参会员(包括工作员)般超40
    第十条  会议形式
    市直单位召开会议应改进会议形式充分运电视电话网络视频等现代信息技术手段降低会议成提高会议效率传达布置类会议优先采取电视电话网络视频会议方式召开采电视电话网络视频召开会议实行定点理
    第十条  会议场
    ()市直单位会议应优先部会议室部会议场召开部会议场指政机关属礼堂基宾馆招会议(培训中心)接中心等具备服务单位(系统)会议相关功场
    (二)部会议场满足条件应定点会议场专业会议场召开政府采购协议价格结算费
         专业会议场指具备电视电话会议网络音频视频异步传输等专业设施设备会议场功仅会议需具备住宿餐饮等服务功 
    (三)参会员外代表会议原单位部会议室召开安排食宿参会员市直单位会议黄州城区外召开
    第十二条 会议费开支范围
    会议费开支范围包括住宿费伙食费会议室租金交通费文件印刷费医药费等
    前款称交通费指会议统组织代表考察调研等发生交通支出
    会议代表参加会议发生城市间交通费差旅费理办法规定回单位报销
    第十三条 会议费开支标准
    会议费开支实行综合定额控制综合定额标准会议费开支限市直单位严格参标准执行严禁提高会议餐住宿标准
    会议费综合定额标准
    单位元天
    会议类
    住宿费
    伙食费

    合 计
    类会议
    250
    130
    70
    450
    二类会议
    210
    120
    50
    380
    三四类会议
    160
    110
    40
    310
    第十四条  会议费开支渠道
    二类会议费部门预算专项费中列支三四类会议费原年初部门预算费公费中列支
    第十五条 会议费报销
    市直单位会议结束应时办理报销手续会议费报销时应提供会议审批文件会议通知实际参会员签表定点饭店等会议服务单位提供费原始明细单电子结算单等证财务部门严格规定审核会议费开支未列入年度会议计划超范围超标准开支费予报销
    第十六条 会议费支付方式
    市直单位会议费支付应严格国库集中支付制度公务卡理制度关规定执行银行转账公务卡方式结算禁止现金方式结算
    第十七条 会议公示
    市直单位应非涉密会议名称容参会数费开支等情况单位部公示规定求公开应社会公开
    第十八条  会议纪律
    ()会议费会议召开单位承担参会员收取方式属机构企事业单位方转嫁摊派
    (二)会议办单位组织会议关参观游览宴请会员发放纪念品物品
    (三)单位召开类表彰会精神奖励发放奖金奖品国家政策规定需发放奖金奖品奖励数额标准须报市委市政府批准
    (四)市直单位明令禁止风景名胜区召开会议
    (五)严禁套取会议费设立金库严禁会议费中列支公务接费
    (六)市直单位应严格执行会议房标准安排高档套房会议餐严格控制菜品种类数量份量安排助餐严禁提供高档菜肴烟酒会议会场律摆花草制作背景板提供水果会议材料统简装
    (七)会议费购置电脑复印机印机传真机等固定资产开支次会议关费严禁组织高消费娱乐健身活动额外配发洗漱品
    第十九条 理责
    ()市财政局职责
    1制定修订市级会议费理办法报市政府批准执行执行情况进行监督检查绩效评价
    2会议费支付结算实施动态监控
    3市直单位年度会议费情况进行汇总分析提出加强理措施
    (二)市直单位职责
    1负责制定单位会议费理实施细
    2负责单位年度会议计划编制三四类会议审批理
    3负责安排会议费预算规定理会议费做相应财务理会计核算工作部会议费报销进行审核关确保票源合法容真实完整合规
    4规定报送会议费支出情况加强单位会议费控理
    第二十条 监督检查
    市监察委市财政局市审计局会关部门市直单位会议费理情况进行监督检查容包括
    ()会议计划编报审批否符合规定
    (二)会议费开支范围开支标准否符合规定
    (三)会议费报销支付否符合规定
    (四)会议会期规模否符合规定会议否规定点场召开
    (五)否属机构企事业单位方转嫁摊派会议费
    (六)会议费理情况
    第二十条 责追究
    违反办法规定列行法规追究会议举办单位相关员责
    ()计划外召开会议审批召开会议
    (二)虚报领手段骗取会议费
    (三)虚报会议数天数等报销会议费
    (四)违规扩会议费开支范围擅提高会议费开支标准
    (五)违规报销会议关费
    (六)违反办法行
    前款列行市财政局会关部门责令改正追回资金报批予通报直接负责员相关负责报请单位规定予行政处分涉嫌违法移交司法机关处理
    定点会议场部会议场专业会议场关工作员违反规定定点饭店理关规定处理
    第二十二条  市直单位应办法规定结合单位业务特点工作需制定会议费理具体规定
    第二十三条  市委市政府直属事业单位会议费理参办法执行市委市政府部门属事业单位会议费理部门严紧原参办法作出具体规定
    第二十四条  办法市财政局负责解释
    第二十五条  办法2021年11月1日起执行黄冈市财政局关印发黄冈市市级政机关会议费差旅费理办法通知(黄财行〔2014〕92号)中涉黄冈市市级政机关会议费理办法时废止

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