区委书记全区三清两建专项行动工作推进会讲话
提纲
针全区三清两建工作开展情况通报存问题认前工作成效滑存五方面原
1．思想认识够深入
2．责落实够力
3．推动力度减弱
4．效果成效够明显
5．两类组织作发挥够明显
二进步深化认识
（）开展三清两建专项行动全面推进乡村振兴重抓手
（二）开展三清两建专项行动促进社会谐稳定效策
（三）开展三清两建专项行动巩固农村执政基础关键举
三进步突出重点
（）深入实施盘家底行动做资产清收
（二）深入实施扬正气行动严厉击霸痞
（三）深入实施解疙瘩行动积极化解矛盾
（四）深入实施壮实力行动建强济合作组织
（五）深入实施强治理行动建强村民治组织
四进步压实责
（）坚强组织领导引领
（二）明确时间节点推进
（三）高度责意识担
（四）严格督导检查促落实
正文：
志：
天召开全区三清两建专项行动工作推进会次加压推进会次工作部署会刚志志分通报全区半年三清两建专项行动工作开展情况分析存问题步工作作具体
部署家切实抓贯彻落实街道社区工作组等三家单位作典型发言讲希家相互学鉴进步认清形势查找问题明确攻方推动三清两建取实实效果实现乡村全面振兴提升基层治理力提供坚强保障
针全区三清两建工作开展情况通报存问题认前工作成效滑存五方面原
1．思想认识够深入
开展三清两建专项行动市委立足三农工作实际认真研究谋划提出项创新性工作全市乡村振兴151工作基础性先导性工作实现济发展群众安居乐业社会谐稳定重举措现部分干部做思想疲劲头松麻痹疲沓情绪抬头精力投入够客观受重点工作影响根讲没深刻认识三清两建工作乡村治理重抓手突破口思想重视工作抓紧影响三清两建工作进度质效根原
2．责落实够力
三清两建工作项系统工程项长期工作牵
涉全区方面绝某部门单独斗完成相关单位充分发挥职作相互支持配合形成强工作合力推进程中存突出问题工作组浮面沉社区线牵头部门愿担工作调研指导力责部门工作深细务落实位街道社区存等思想敢动真碰硬解决积案难题第四批13村改居社区2社区区派工作组未派驻6社区区派工作组工作成员齐备级没真正压实体责没真正强化责担导致区三清两建退步直接原
3．推动力度减弱
结合前期工作实际总结验查找差距目前存驻社区工作队力量薄弱工作进展缓慢击霸痞批评教育训诫方面力度够指导专业合作社运营方面缺乏针性创新足等问题市委求专项行动总体务年年底前全部结束务重喘气歇脚想法坚决虎头蛇尾现象坚决杜绝
4．效果成效够明显
三清两建效果关键取决群众参度解决问题充分群众检验成效群众评判前群众工作抓够深入宣传方式较单通
动员宣传提振心效果明显通公示凝聚民心社会效应突出群众三清两建工作知情面窄知晓率低认识度浅家底工作成果清楚参热情高基层治理尤农村社区长远发展群众基础没牢
5．两类组织作发挥够明显
目前然三清实现较突破济组织发展壮方面缺少谋划治组织发挥作够明显部分干部市场意识强身发展路径认识模糊规划思路清晰治组织然建立规章制度运行够规范治活动开展少形式丰富
确保全区利完成全年目标保持全区市核心区领头羊位提三点求：
二进步深化认识
三清两建抓手推进基层治理市委认真贯彻总书记关三农工作重述深入研判乡村治理实际谋划实施项重工作深刻认识开展三清两建专项行动重意义思想行动切实统市委决策部署高度政治觉务抓紧抓实抓
（）开展三清两建专项行动全面推进乡村振兴重抓手
书记市第十二次代会报告中提出抓清集体资产清村霸清矛盾工作全面推进乡村振兴求坚决贯彻落实市委部署求三清两建突破口着力点破解农村发展难题激发乡村发展生动力夯实全区乡村振兴基础级认真学贯彻落实市委乡村振兴151工作部署深刻认识三清两建乡村振兴基础抓手牢牢抓紧抓出成效认真组织学全市乡村振兴培训班结业仪式重讲话精神深刻理解全面实施乡村振兴战略三清两建前提基础牢牢握151战略五抓手逻辑关系提升政治站位做前工作
（二）开展三清两建专项行动促进社会谐稳定效策
社区安宁谐仅居民安居乐业基础更国家稳定谐发展基石前区村改居社区矛盾纠纷发频发易发果放势必影响全区济社会发展三清两建专项行动五星支部创建结合起持续推进扫黑恶专项斗争常态化结合起认真化解矛盾纠纷严厉击霸痞乡村振兴创造安社
会环境稳定发展环境
（三）开展三清两建专项行动巩固农村执政基础关键举
村民富富关键支部村子强强领头羊年全区圆满完成社区两委换届工作选出批性强作风正想法新社区两委班子社区治理热情激情缺乏载体手段群众中威号召力没完全树立起街道工委社区两委次三清两建专项行动契机正确握基层治理乡村振兴关系三清两建基层治理关系抓具体抓深入抓落实聚焦发力扎实开展三清两建专项行动持续增强基层组织战斗力加快构建组织领导新型基层治理体系断增强基层支部凝聚力号召力群众中树立威信社区形成强磁场巩固筑牢执政根基
三进步突出重点
全区开展三清两建专项行动进步吃透方案增强统筹紧密结合实际聚焦关键重点项工作做深做细做扎实确保取扎扎实实成效
（）深入实施盘家底行动做资产清收
应收收分类理法处置原坚持发展村级集体济作加强改进乡村治理重保障力开展农村资产清收工作全区3涉农街道53村改居社区集体资产进行全面清理规范彻底理清资源性资产营性资产非营性资产债权债务级拨付资金收益底数理社区集体资产权营权收益权盘活闲置资产唤醒沉睡资源推动社区集体济进入良性发展轨道时注意做清收资产工作公开公示动接受群众监督确保核查结果公开透明避免出现新矛盾做遍清次净
（二）深入实施扬正气行动严厉击霸痞
强力开展清霸痞行动着力整治村霸等黑恶势力干扰侵蚀问题侵吞集体资产村霸零容忍态度做开路坚决彻底扫清发动群众举报涉村霸问题线索问题线索建立台账实行清单制理加办案力度加快办案速度法严厉击村霸宗族恶势力严厉击充保护伞职务犯罪形成案必查露头常态化机制专项斗争群众举报涉两委干部线索较社区进行综合整治提升基层群众安全感满意度
（三）深入实施解疙瘩行动积极化解矛盾
坚持发展新时代枫桥验全力化解基层类矛盾纠纷消社会风险隐患结合社区特点制宜找准问题症结找准突破口摸清信访矛盾底数安全隐患治安乱点畅通群众诉求渠道真正工作做深做实做细诉求合理解决问题位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理位原法分类效化解基层矛盾纠纷批陈年旧账进行销号三零创建工作机融合相互促进
（四）深入实施壮实力行动建强济合作组织
持续推进资源变资产资金变股金农民变股东三变改革农村闲置宅基闲置住宅农村林荒进行确权估值积极市场体金融市场进行接吸引乡贤返乡创业抓脱贫攻坚劲头抓招商引资办法聚焦身资源禀赋制宜出台办法举措引导乡贤围绕已特色产业投资兴业通吸引乡贤返乡发展新产业特色产业发展起探索建立市场济现代农业新型农民乡村实际相适应相配套新型集体济组织拓展农村集体济发展形态集体资产建立健全村级集体济效理营监督机制乡村运营基础
（五）深入实施强治理行动建强村民治组织
通规范成立村民议事会村民理事会红白理事会道德评议会等治组织丰富村民治载体鼓励开展村民说事民情恳谈百姓议事等类协商活动画基层社会治心圆建强社区综治中心建设法治文化广场发挥矛盾化解治安防控网格理作健全完善公开公示制度断提升社区四议两公开工作法运水时公开重事项持续强化街道纪工委社区监督委员会沟通协作效衔接形成监督合力社区治理基层公事务公益事业中实现群众理服务教育监督
四进步压实责
三清两建专项行动涉面广工作量部门坚决扛起重责注重握工作原推动三清两建工作规范序开展取扎实成效
（）坚强组织领导引领
次13村改居社区确定区级三清两建第四批重点区级领导干部分包派工作组进驻社区指导街道办事处社区三委开展三清两建工作区派工作组未抽调位分包区级领导负责2日抽调员位街道办事处第四批余社区作街道清霸痞’清矛盾重点街道工委书记组长班子
成员科级干部分包协推动三清两建专项行动分包区级领导街道书记发挥带头作坚持高水推进高标准落实身作身先士卒推动班带动层影响群激发员干部干事创业激情动力时区直相关委局切实发挥职作动担作辖区街道办事处社区会立搭起班子明确责迅速开展工作形成级抓级层层抓落实工作机制确保压力传导位
（二）明确时间节点推进
市委专项行动总体务时间节点提出求16号前办事处社区全部启动区派工作组完成进驻召开社区动员会8月底前全面完成务严格目标求开展评估验收工作确保9月底前全区社区三清两建专项行动达标率100％第四季度全区转入总结提升工作街道亮点造工作进行提升工作完成效果进行回头确保时间节点保质保量完成项工作务
（三）高度责意识担
分部署九分落实次专项行动项系统工程单位部门增强局意识加强联动协作街道部门单位间领导组工作专班派驻工作组间围绕三清两建工作协调动作相互配合做局
部利益服全局利益眼前利益服长远利益全区形成心处想劲处左右齐动手全民界齐参良局面关部门躬身入局带着感情带着责深入基层加强业务指导时帮助基层解决工作中遇困难问题推进专项行动实里做深里抓切实做问题解决松劲解决彻底放手群众认罢休确保专项行动利开展取实效
（四）严格督导检查促落实
次专项行动项严肃政治务决允许出现忙忙碌碌做样子热热闹闹走场情况区委政法委发挥牵头单位作严格督导问效街道办事处三清两建工作推进落实情况加强督促检查工作成绩显著予肯定表扬作风拖沓进度缓慢进行通报批评约谈限期整改责落实造成严重果恶劣影响关规定追究相关员责
志三清两建专项行动事关乡村振兴基础事关民群众切身利益事关农村执政根基场必须赢战役工作意义重务十分艰巨全区更高政治站位更强紧迫意识更工作力度锲舍抓底优异成绩良风貌迎接二十胜利召开千亿强区首创区品质
建设营造良社会环境
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区委书记全区三清两建专项行动工作推进会讲话
提纲
针全区三清两建工作开展情况通报存问题认前工作成效滑存五方面原
1．思想认识够深入
2．责落实够力
3．推动力度减弱
4．效果成效够明显
5．两类组织作发挥够明显
二进步深化认识
（）开展三清两建专项行动全面推进乡村振兴重抓手
（二）开展三清两建专项行动促进社会谐稳定效策
（三）开展三清两建专项行动巩固农村执政基础关键举
三进步突出重点
（）深入实施盘家底行动做资产清收
（二）深入实施扬正气行动严厉击霸痞
（三）深入实施解疙瘩行动积极化解矛盾
（四）深入实施壮实力行动建强济合作组织
（五）深入实施强治理行动建强村民治组织
四进步压实责
（）坚强组织领导引领
（二）明确时间节点推进
（三）高度责意识担
（四）严格督导检查促落实
正文：
志：
天召开全区三清两建专项行动工作推进会次加压推进会次工作部署会刚志志分通报全区半年三清两建专项行动工作开展情况分析存问题步工作作具体
部署家切实抓贯彻落实街道社区工作组等三家单位作典型发言讲希家相互学鉴进步认清形势查找问题明确攻方推动三清两建取实实效果实现乡村全面振兴提升基层治理力提供坚强保障
针全区三清两建工作开展情况通报存问题认前工作成效滑存五方面原
1．思想认识够深入
开展三清两建专项行动市委立足三农工作实际认真研究谋划提出项创新性工作全市乡村振兴151工作基础性先导性工作实现济发展群众安居乐业社会谐稳定重举措现部分干部做思想疲劲头松麻痹疲沓情绪抬头精力投入够客观受重点工作影响根讲没深刻认识三清两建工作乡村治理重抓手突破口思想重视工作抓紧影响三清两建工作进度质效根原
2．责落实够力
三清两建工作项系统工程项长期工作牵
涉全区方面绝某部门单独斗完成相关单位充分发挥职作相互支持配合形成强工作合力推进程中存突出问题工作组浮面沉社区线牵头部门愿担工作调研指导力责部门工作深细务落实位街道社区存等思想敢动真碰硬解决积案难题第四批13村改居社区2社区区派工作组未派驻6社区区派工作组工作成员齐备级没真正压实体责没真正强化责担导致区三清两建退步直接原
3．推动力度减弱
结合前期工作实际总结验查找差距目前存驻社区工作队力量薄弱工作进展缓慢击霸痞批评教育训诫方面力度够指导专业合作社运营方面缺乏针性创新足等问题市委求专项行动总体务年年底前全部结束务重喘气歇脚想法坚决虎头蛇尾现象坚决杜绝
4．效果成效够明显
三清两建效果关键取决群众参度解决问题充分群众检验成效群众评判前群众工作抓够深入宣传方式较单通
动员宣传提振心效果明显通公示凝聚民心社会效应突出群众三清两建工作知情面窄知晓率低认识度浅家底工作成果清楚参热情高基层治理尤农村社区长远发展群众基础没牢
5．两类组织作发挥够明显
目前然三清实现较突破济组织发展壮方面缺少谋划治组织发挥作够明显部分干部市场意识强身发展路径认识模糊规划思路清晰治组织然建立规章制度运行够规范治活动开展少形式丰富
确保全区利完成全年目标保持全区市核心区领头羊位提三点求：
二进步深化认识
三清两建抓手推进基层治理市委认真贯彻总书记关三农工作重述深入研判乡村治理实际谋划实施项重工作深刻认识开展三清两建专项行动重意义思想行动切实统市委决策部署高度政治觉务抓紧抓实抓
（）开展三清两建专项行动全面推进乡村振兴重抓手
书记市第十二次代会报告中提出抓清集体资产清村霸清矛盾工作全面推进乡村振兴求坚决贯彻落实市委部署求三清两建突破口着力点破解农村发展难题激发乡村发展生动力夯实全区乡村振兴基础级认真学贯彻落实市委乡村振兴151工作部署深刻认识三清两建乡村振兴基础抓手牢牢抓紧抓出成效认真组织学全市乡村振兴培训班结业仪式重讲话精神深刻理解全面实施乡村振兴战略三清两建前提基础牢牢握151战略五抓手逻辑关系提升政治站位做前工作
（二）开展三清两建专项行动促进社会谐稳定效策
社区安宁谐仅居民安居乐业基础更国家稳定谐发展基石前区村改居社区矛盾纠纷发频发易发果放势必影响全区济社会发展三清两建专项行动五星支部创建结合起持续推进扫黑恶专项斗争常态化结合起认真化解矛盾纠纷严厉击霸痞乡村振兴创造安社
会环境稳定发展环境
（三）开展三清两建专项行动巩固农村执政基础关键举
村民富富关键支部村子强强领头羊年全区圆满完成社区两委换届工作选出批性强作风正想法新社区两委班子社区治理热情激情缺乏载体手段群众中威号召力没完全树立起街道工委社区两委次三清两建专项行动契机正确握基层治理乡村振兴关系三清两建基层治理关系抓具体抓深入抓落实聚焦发力扎实开展三清两建专项行动持续增强基层组织战斗力加快构建组织领导新型基层治理体系断增强基层支部凝聚力号召力群众中树立威信社区形成强磁场巩固筑牢执政根基
三进步突出重点
全区开展三清两建专项行动进步吃透方案增强统筹紧密结合实际聚焦关键重点项工作做深做细做扎实确保取扎扎实实成效
（）深入实施盘家底行动做资产清收
应收收分类理法处置原坚持发展村级集体济作加强改进乡村治理重保障力开展农村资产清收工作全区3涉农街道53村改居社区集体资产进行全面清理规范彻底理清资源性资产营性资产非营性资产债权债务级拨付资金收益底数理社区集体资产权营权收益权盘活闲置资产唤醒沉睡资源推动社区集体济进入良性发展轨道时注意做清收资产工作公开公示动接受群众监督确保核查结果公开透明避免出现新矛盾做遍清次净
（二）深入实施扬正气行动严厉击霸痞
强力开展清霸痞行动着力整治村霸等黑恶势力干扰侵蚀问题侵吞集体资产村霸零容忍态度做开路坚决彻底扫清发动群众举报涉村霸问题线索问题线索建立台账实行清单制理加办案力度加快办案速度法严厉击村霸宗族恶势力严厉击充保护伞职务犯罪形成案必查露头常态化机制专项斗争群众举报涉两委干部线索较社区进行综合整治提升基层群众安全感满意度
（三）深入实施解疙瘩行动积极化解矛盾
坚持发展新时代枫桥验全力化解基层类矛盾纠纷消社会风险隐患结合社区特点制宜找准问题症结找准突破口摸清信访矛盾底数安全隐患治安乱点畅通群众诉求渠道真正工作做深做实做细诉求合理解决问题位诉求理思想教育位生活困难帮扶救助位行违法法处理位原法分类效化解基层矛盾纠纷批陈年旧账进行销号三零创建工作机融合相互促进
（四）深入实施壮实力行动建强济合作组织
持续推进资源变资产资金变股金农民变股东三变改革农村闲置宅基闲置住宅农村林荒进行确权估值积极市场体金融市场进行接吸引乡贤返乡创业抓脱贫攻坚劲头抓招商引资办法聚焦身资源禀赋制宜出台办法举措引导乡贤围绕已特色产业投资兴业通吸引乡贤返乡发展新产业特色产业发展起探索建立市场济现代农业新型农民乡村实际相适应相配套新型集体济组织拓展农村集体济发展形态集体资产建立健全村级集体济效理营监督机制乡村运营基础
（五）深入实施强治理行动建强村民治组织
通规范成立村民议事会村民理事会红白理事会道德评议会等治组织丰富村民治载体鼓励开展村民说事民情恳谈百姓议事等类协商活动画基层社会治心圆建强社区综治中心建设法治文化广场发挥矛盾化解治安防控网格理作健全完善公开公示制度断提升社区四议两公开工作法运水时公开重事项持续强化街道纪工委社区监督委员会沟通协作效衔接形成监督合力社区治理基层公事务公益事业中实现群众理服务教育监督
四进步压实责
三清两建专项行动涉面广工作量部门坚决扛起重责注重握工作原推动三清两建工作规范序开展取扎实成效
（）坚强组织领导引领
次13村改居社区确定区级三清两建第四批重点区级领导干部分包派工作组进驻社区指导街道办事处社区三委开展三清两建工作区派工作组未抽调位分包区级领导负责2日抽调员位街道办事处第四批余社区作街道清霸痞’清矛盾重点街道工委书记组长班子
成员科级干部分包协推动三清两建专项行动分包区级领导街道书记发挥带头作坚持高水推进高标准落实身作身先士卒推动班带动层影响群激发员干部干事创业激情动力时区直相关委局切实发挥职作动担作辖区街道办事处社区会立搭起班子明确责迅速开展工作形成级抓级层层抓落实工作机制确保压力传导位
（二）明确时间节点推进
市委专项行动总体务时间节点提出求16号前办事处社区全部启动区派工作组完成进驻召开社区动员会8月底前全面完成务严格目标求开展评估验收工作确保9月底前全区社区三清两建专项行动达标率100％第四季度全区转入总结提升工作街道亮点造工作进行提升工作完成效果进行回头确保时间节点保质保量完成项工作务
（三）高度责意识担
分部署九分落实次专项行动项系统工程单位部门增强局意识加强联动协作街道部门单位间领导组工作专班派驻工作组间围绕三清两建工作协调动作相互配合做局
部利益服全局利益眼前利益服长远利益全区形成心处想劲处左右齐动手全民界齐参良局面关部门躬身入局带着感情带着责深入基层加强业务指导时帮助基层解决工作中遇困难问题推进专项行动实里做深里抓切实做问题解决松劲解决彻底放手群众认罢休确保专项行动利开展取实效
（四）严格督导检查促落实
次专项行动项严肃政治务决允许出现忙忙碌碌做样子热热闹闹走场情况区委政法委发挥牵头单位作严格督导问效街道办事处三清两建工作推进落实情况加强督促检查工作成绩显著予肯定表扬作风拖沓进度缓慢进行通报批评约谈限期整改责落实造成严重果恶劣影响关规定追究相关员责
志三清两建专项行动事关乡村振兴基础事关民群众切身利益事关农村执政根基场必须赢战役工作意义重务十分艰巨全区更高政治站位更强紧迫意识更工作力度锲舍抓底优异成绩良风貌迎接二十胜利召开千亿强区首创区品质
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