离岛区议会会议记录


    定 稿

    離島區議會會議記錄
    日期 2009年8月17日(星期)
    時間 午2時正
    點 香港中環統碼頭道38號海港政府樓14字樓
    離島區議會會議室


    出席者


    林偉強SBS BBS太紳士

    副席
    周轉香太紳士

    議員
    周玉堂先生 BBS
    李志峰先生 BBS
    吳錦泉先生
    王福先生
    張國光先生
    陳連偉先生
    鄺國威先生
    余麗芬女士
    李桂珍女士
    容詠嫦女士
    黃福根(森桂)先生
    老廣成先生
    馬鎮添先生
    林嫺女士
    鄧家彪先生
    釋智慧尚 BBS
    梁兆棠先生
    王舜義先生
    余漢坤先生

    應邀出席者
    謝凌潔貞太紳士 處長 勞工處
    許柏坤先生 署理助理處長(業事務) 勞工處
    林雨舟先生 助理秘書長(政策發展)2 發展局
    周玉嫻女士 助理秘書長(政策發展)4 發展局
    袁嘉諾先生 助理秘書長(禁毒)2 保安局
    鍾志鴻先生 高級教育(學位分配)1 教育局
    莫樹泉先生 高級學校發展(離島)1 教育局
    吳秉森先生 高級環境保護(評估噪音)3 環境保護署
    林均柏先生 物業服務經理(物業服務)(葵青荃灣離島)(四) 房屋署
    周慶餘先生 高級工程師香港離島區(3) 水務署
    鄧漢賢先生 工程師客戶服務(申請供水)嶼山 水務署

    列席者
    林聖傑太紳士 離島民政事務專員 離島民政事務處
    黃俊濤先生 離島民政事務助理專員 離島民政事務處
    鄭玲女士 高級聯絡 離島民政事務處
    周文達先生 港島離島拓展處副處長 土木工程拓展署
    李妙蘭女士 離島政專員 離島政處
    鄧鐘鳴先生 行政助理(政) 離島政處
    劉耀光先生 西貢離島規劃專員 規劃署
    李萃珍女士 總運輸(新界西南) 運輸署
    鄭永輝先生 離島區環境衞生總監 食物環境衞生署
    謝繡雲女士 離島區副康樂事務經理 康樂文化事務署
    家健先生 嶼山警區副指揮官 香港警務處
    麥沛源先生 水警長洲分區指揮官 香港警務處
    黎桃珠女士 嶼山警區社區聯絡 香港警務處
    郭樹志先生 水警海港警區警民關係 香港警務處
    郭志良先生 中西南離島區福利專員 社會福利署
    偉廉先生 署理物業理總經理(葵青荃灣離島) 房屋署

    秘書
    陳心心女士 高級行政(區議會) 離島民政事務處

    助理秘書
    姚麗玲女士 行政(區議會)1 離島民政事務處
    林嘉琪女士 行政(區議會)2 離島民政事務處
    施文港先生 行政助理(區議會) 離島民政事務處

    事缺席者
    翁志明先生



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    歡迎辭

    席歡迎議員政府部門代表出席會議並介紹列席會議部門代表:

    (a) 康樂文化事務署離島區副康樂事務經理謝繡雲女士暫代譚月女士

    (b) 香港警務處嶼山警區副指揮官家健先生暫代劉賜蕙女士水警長洲分區指揮官麥沛源總督察暫代梁文幹先生嶼山警區社區聯絡黎桃珠女士暫代陳啓法先生

    2 翁志明議員身體適未出席會議議員接納缺席申請


    I 勞工處處長訪離島區議會
    V 關嶼山加強勞工服務提問
    (文件IDC 812021)

    3 席歡迎勞工處謝凌潔貞處長署理助理處長許柏坤先生出席會議於議程(5)提問關於勞工處服務與議程(1)相關兩項議程會併討論

    4 謝凌潔貞處長首先簡介勞工處四工作範疇業服務方面勞工處個重角色提供台促進業資訊流通協助求職士尋找合適工作協助僱填補空缺於資訊科技日益發達越來越市民電話互聯網搵工易〞空缺搜尋終端機 (稱終端機〞)尋找職位空缺資訊離島區內已設置數部終端機方便居民處理勞資糾紛方面勞工處提供調解服務協助勞資雙方化解分歧達成協議證據顯示涉嫌違反僱傭條例事項該處會進調查並足夠證據情況提出檢控職業安方面勞工處會根據職業安健康條例規定確保僱為僱員提供安健康工作環境外勞工處會時審視修改相關政策法例需為維持港經濟競爭力建構諧社會政策法例修改需衡勞資雙方利益

    5 謝凌潔貞處長表示政府個立法年度結束前立法會提交三條關勞工法例草案分別2021年職業性失聰(補償)修訂條例草案2021年僱傭〔修訂〕條例草案低工資條例草案內容撮錄:

    (a) 根據現行職業性失聰(補償)條例規定香港指定高噪音行業內工作僱員符合關職業方面規定接受聽力測試後確定為符合該條例訂明關失聰規定(雙耳罹患神經性聽力損失少達40分貝少耳聽力損失噪音致)獲發筆過補償金政府建議修訂法例改善職業性失聰工法定補償修訂建議包括單耳罹患職業性失聰僱員提供補償提高付還購買修理更換聽力輔助器具開支限金額已獲發補償金次從事高噪音工作合少達5年引致聽力損失加深士次給予補償政府期關修訂條文獲通過後職業性失聰工保障會改善隨著引入次補償規定患職業性失聰僱員早提出補償申請關補償局較早為提供復康預防服務減輕們聽覺受損程度

    (b) 制訂2021年僱傭〔修訂〕條例草案目針對勞資審裁處作出包括欠薪法定權益裁決後僱成心拖欠僱員裁斷款項情況現建議拖欠行為列作刑事罪行僱成心無合理辯解支付關款項便會構成刑責罪行公司負責意縱容疏忽造成該公司負責需負相刑責

    (c) 低工資條例草案重點建議訂定時薪計算法定低工資防止僱員工資過低並建議成立低工資委員會法定組織採數據為歸原則政府建議低工資水低工資法例盡量緊貼僱傭條例規定涵蓋僱員範圍方面經廣泛諮詢持份者詳細考慮後條例草案建議豁免兩類僱員首先留宿家庭傭工包括外籍留宿家庭傭工這項豁免為留宿家庭僱工獨特工作模式隨時候命居住僱家中家務繁雜樣難計算工時納入時薪為計算基礎低工資法例第二類豁免參與指定教育機構安排認實習工作學生這實習必須屬於關課程必修選修局部並為符合全日制經評審課程頒授學術資格提供豁免安排目讓學生獲這課程缺職培訓外條例草案建議殘疾士應樣受法定低工資保障並提供特別安排減低法定低工資對們業機會產生影響根據條例草案殘疾僱員認為殘障會影響生產力便動求進行評估釐定們應否獲低於法定低工資薪酬容許們收取生產力釐定薪酬

    6 謝凌潔貞處長繼續簡介:

    (a) 勞工處應金融海嘯加強對裁員工需士業服務支援該處會加強整合目前系列業計劃為需士提供培訓入職機會例展翅計劃青少年見習業計劃會整合成為個兼備職前職培訓完整配套綜合計劃並改為全年收生取代現時年兩期收生外成功業學員獲取擇業輔導業支援服務會延長12個月24個月中年業計劃為殘疾士推行業展計劃津貼均會增加需津貼發放期三個月延長半年外勞工處悉規模裁員結業事件會與關公司接觸確保公司根據法例規定僱員支付們應款項會為裁員工提供適切業支援服務

    (b) 勞工處希區議會協助透過議員區網絡假设悉區裁員某公司倒閉危機出現勞資糾紛希盡早聯絡該處便早介入防止僱熟悉法律觸犯勞工法例早為僱員提供適切服務私樓宇進行更新型裝修維修工程涉職安健問題於工程樓宇內進行勞工處難知悉派員突擊檢查過年樓宇進行型維修工程時發生工業意外導致死亡過案佔建築業整體意外死亡數字半為希透過議員聯絡區內業立案法團互助委員會理公司等知悉屬樓宇內將進行維修工程合規格工程請通知該處外屋邨進行型維修工程並召集足夠數該處樂意派員屋邨講解職安健常識

    7 位議員勞工處工作發表意見提問內容撮錄:

    (a) 林嫺議員表示雖然政府建議修訂職業性失聰(補償)條例為工作失聰僱員提供補償保障工防止失聰更為重詢問勞工處措施保障工免於失聰

    (b) 老廣成議員表示交通費支援計劃對離島區居民甚幫助津貼期12個月於區內低收入士需面對薪金逐年削減情況果沒交通費支援們負擔會加重希勞工處考慮放寬12個月津貼期限

    (c) 王舜義議員表示勞工處促進勞資關係成績目睹業服務方面推行少計劃協助僱員低工資工時計算方法詢問僱員交通時間否計算內僱求僱員出差5天則工時否120時詢問政府會否為標準工時立法擔憂標準工時計算會引起混亂關於工時記錄表示法例規定僱保存僱員工時記錄會增加經營钱成效建議保存接低工資水員工工時記錄減省行政費

    8 謝凌潔貞處長綜合回應:

    (a) 關於職業性失聰方面認林嫺議員意見防範勝於治療根據職業安健康法例規定僱責為僱員提供安健康工作環境保障僱員健康假假设僱員認為工作引致噪音會令聽覺受損勞工處提供相關資料便該處進強調投訴資料絕對保密發現違規情況並嚴重勞工處會發出警告敦促改善通知書求僱作出改善提供合適聽覺保護器並為員工提供包括正確這器具適當訓練等假设情況嚴重處方會考慮檢控外勞工處轄設職業健康診僱員診檢查否患工作引致職業病

    (b) 交通費支援計劃昔日扶貧委員會提出該計劃目並非補貼低收入士為居於四個指定偏遠區(離島屯門元朗北區)合資格求職士低收入僱員提供交通津貼作為誘鼓勵們積極求職跨區業方面社會福利署綜合社會保障援助計劃已設機制成員工作合資格低收入家庭提供長期津貼交通費支援計劃放寬措施於年7月實施勞工處承諾會年後檢討放寬後計劃處方現正計劃進行檢討包括收集關數據便進行分析檢討計劃否達致鼓勵偏遠區士業目標

    (c) 關於低工資條例草案方面法定低工資設計時薪為基礎僱員已工作時數來計算低工資勞當局無意立法制定標準工時條例草案訂定時薪為單位低工資須工作時數作出規定並列舉例子作說明為確定僱員薪酬低於法定低工資水條例草案須將僱傭條例現行關僱備存工資僱傭紀錄規定参加備存總工作時數資料根據條例草案建議工作時數包括僱員來居僱傭點交通時間包括僱員於工作期間工需來僱指定點交通時間政府準備條例草案項細節時已盡量廣泛諮詢界別持份者解行業經營特性並參考外國經驗處方會繼續聽取持份者意見

    9 鄧家彪議員簡介載於文件IDC 812021內關嶼山加強勞工服務提問內容

    10 鄧家彪議員提問勞工處代表回應:

    (a) 許柏坤先生表示市民透過勞工處互動業網站取業資訊外利該處電話業服務〞查詢業資料轉介服務勞工處東涌郵政局廈逸東邨社會福利署社會保障辦事處內均設與業中心相終端機終端機法簡易市民利輕觸式屏幕便找職位空缺資料局部空缺均附聯絡僱方法求職者直接聯絡僱安排面試無需該處轉介該處業中心並沒服務區域限制需市民業中心尋求服務

    (b) 謝凌潔貞處長補充表示勞工處斷致力尋找合適點裝設更終端機供區內居民該處聯絡康樂文化事務署並提議於逸東邨圖書館設置終端機於該圖書館面積限無法騰出空間設置終端機該處接觸領匯理(稱領匯〞)商討逸東邨商場內設置終端機領匯表示與商場身格調配合拒絕該處現正與港鐵公司探討東涌站內設置終端機行性指出作為個職位空缺資訊流通台終端機提供資訊與業中心提供分別處理勞資糾紛方面勞工處提供會式〞調解服務處理關職安健個案時該處員需實視察便解情況這兩種服務與辦事處點並無關係

    (c) 謝凌潔貞處長表示未全港區均設立辦事處原為辦事處需佔較廣並區提供合適點加政府需考慮資源分配問題該處會限資源盡量配合需士求滿足種服務需求勞工處與機場嶼山區內家公司理層員工均緊密接觸

    11 議員部門回應發表意見提問內容撮錄:

    (a) 席表示機場內少企業進駐勞工處增加業服務利居民業公司運作建議議員發現合適設立辦事處點通知勞工處

    (b) 鄧家彪議員詢問過三年機場東涌新市鎮嶼山區勞資糾紛工傷個案數字指出少勞資糾紛涉外判例工傷勞損遇差別等問題工友區內求助無門需區外尋求協助期勞工處加強個案方面服務於逸東邨社署辦事處內終端機於受社署辦公時間限制對求職者構成便局部居民願意進入社署辦事處內建議逸東邨覓點設置終端機例逸東二邨屋邨理處該處24時開放

    (c) 周轉香副席表示東涌區內設立業服務中心實際需機場工作約六萬名員工外迪士尼公園約五千名員工港珠澳橋估計約萬名員工勞工處終端機網服務電話服務提供業資料並未顧僱員對前線服務需求希勞工處考慮區內未來發展為居民提供前線服務未設立辦事處建議該處考慮定期派員區內協助居民

    12 謝凌潔貞處長綜合回應:

    (a) 勞工處會與房屋署商討逸東邨屋邨辦事處設置終端機建議歡迎議員提出合適點供該處考慮進

    (b) 職安健數字根行業分類引餐飲業例子說明類型餐飲業職安健需類型分類較點作分類為佳利執法推廣活動

    (c) 過進行機場核心工程迪士尼公園竹篙灣工程時勞工處雖然並沒區內設立辦事處透過政府部門與承辦商業界工會等方面保持密切聯絡時進行廣泛協調工作發現職安健勞資關係處理等方面效果良將來區內進行型基建項目時會參考述安排經驗

    13 席期勞工處會適時檢討設立辦事處需

    (謝凌潔貞處長許柏坤先生於項議題討論完畢後離開會場)


    II 通過2009年6月15日特別會議記錄

    14 席表示述會議記錄已收錄政府部門議員初稿提出修訂建議並詢問議員否還修訂建議

    15 議員沒提出修訂建議並致通過次會議記錄


    III 關離島區樹木理提問
    (文件 IDC 792021號)

    16 席歡迎發展局助理秘書長(政策發展)林雨舟先生周玉嫻女士出席會議回應提問

    17 梁兆棠議員簡介提問內容

    18 林雨舟先生回應表示政務司司長領導樹木理專責組〞於年6月29日發表報告並提出涵蓋六個範疇十六項建議議員提問會制度架構樹木風險評估投訴處理三個範疇回應制度架構言發展局會負責綠化園境樹木理整體政策確保綠化樹木理工作更整合該局轄將增設樹木理辦事處〔稱樹木辦〞〕綠化園境辦事處〔稱綠化辦〞〕前者為個中央統籌中心確保 綜合理方式〞更效推行並處理部門未妥善解決複雜個案後者負責中央協調綠化園境工作綜合理方式〞將政府土內植物保育護養責分配給相關部門劃分原則取決於樹木點面設施保養責離島區為例郊野公園漁農然護理署負責北嶼山公路路政署負責未批租未撥政府土則政總署負責部門層面政總署將設立新樹木組讓該署效執行樹木理職務無需徵詢部門專業意見樹木風險評估方面當局建議採兩階段樹木風險評估安排進步保障公眾安首先點為〞評估確定塌樹會嚴重危害公眾點然後樹木為〞評估確定問題需密切監察樹木清單並資料記錄樹木資料庫內為效處理與樹木關投訴1823熱線將會提供站式服務統接收市民對般樹木理投訴綜合理方式投訴轉介關政府部門處理假设該部門認為問題並非負責範圍則需行個案轉介負責部門1823熱線會監察個案進度投訴交代個案新進展

    19 位議員政府部門代表回應發表意見提出詢問內容撮錄:

    (a) 李志峰議員詢問假设樹木生長民居屋簷旁否應予保護指出澳關帝廟5百年歷史附棵樹樹頭遮蓋渠口樹冠則壓著屋頂造成危險建議關部門考慮否需移樹木保護關帝廟

    (b) 李桂珍議員指出長洲東灣路棵傾斜生長老榕樹恐倒危險樹醫生〞實視察後認為需剪枯枝無需移整棵榕樹於該處來居民憂慮遇風雨該樹會倒塌構成危險希日後部門處理樹木投訴時加強與居民溝通解們憂慮事致電1823熱線未收關政府部門回覆

    (c) 容詠嫦議員認為兩個新設立辦事處作認為重樹木安問題例風雨蟲害樹木倒塌引起傷亡問題次綠化問題現時已16個政府部門處理與樹木關事宜假设加設兩個辦事處更架床叠屋明白新機制效協調政府部門工作根據經驗假设個問題涉個政府部門便會敷衍塞責推讓嫌對於兩個新設立辦事處政務司司長發表報告保存並建議當局效法國家成立樹木法解決問題

    (d) 梁兆棠議員建議協調部門樹木理方面工作政府應透過宣傳教育加強市民對樹木認識並鼓勵們提出綠化意見

    (e) 陳連偉議員表示離島區樹木林立逢風暴暴雨樹木倒塌現時警方消防處進行局部清理於南丫島沒專責處理樹木隊伍整個離島區個承辦商負責沒型機械協助致倒樹木風雨過後未盡快清理阻礙道路交通期日後兩個新辦事處解決問題

    (f) 黃福根議員表示梅窩澳22公里距離道路旁少台灣相思樹已枯萎求當局為述點樹木進行風險評估

    (g) 席表示於理樹木工作涉個政府部門期日後樹木辦改善部門間協調處理關投訴回應居民關注

    (h) 余麗芬議員感謝發展局成立兩個辦事處專責樹木事宜並指出南丫島少樹木潛危險阻礙行路急需移環保團體認為這樹木健康生長應給予生存空間反對移樹木問題難解決希新成立樹木辦協助處理關問題

    (i) 余漢坤議員表示離島區議會旅遊漁農環境衞生委員會轄健康城市工作組擬離島區內推行植樹計劃並已邀請專家提供意見詢問新成立綠化園境辦事處會否協調區綠化工作選擇樹種方面提供意見

    20 發展局代表綜合回應

    (a) 林雨舟先生回應李志峰議員詢問表示處理生長民居旁樹木時需保育樹木保護私財產市民安等個考慮間取衡並會徵詢屋意見會盲目保育樹木李桂珍議員提出個案表示新設立樹木辦會專業員判斷樹木生長健康狀況並需時與投訴實視察解情況關於1823熱線問題政府部門會適當時候投訴交代個案新進展會後會進李議員提出個案

    (會後註: 政總署漁農然護理署已與李桂珍議員聯絡並進關事宜)

    (b) 表示發展局現正著手擬備綠化總綱圖稍後土木工程拓展署將會總綱圖內容某點種植樹木種類等諮詢區議會意見該局會加強教育工作例製作關修剪樹木指引放網供市民查閱外假设樹木時危險消防處會緊急處理然後通知部門處理餘工作移走樹木表示該局關部門會考慮為梅窩澳途樹木進行風險評估建議

    (c) 周玉嫻女士表示新成立樹木辦將會擁終決策權假设政府部門對個案意見樹木辦會協調方意見然後作出終決定回應容詠嫦議員關注表示專責組檢討時考慮關問題為改善部門協調工作建議目前負責統籌綠化政策發展局兼負責樹木理政策並設立兩個新辦事處專責統籌協調相關工作發展局將會終決策權角色工作會與部門重疊專責組詳細檢討考慮否需引入樹木法政府土樹木當局採取系列行政措施保護這樹木這措施行效私土樹木政府70年代後已開始土契約內参加樹木保育條款經過審慎考慮後專責組認為現階段無需修改法例新成立樹木辦將會集中推行專責組項建議並先檢視行政措施實際成效考慮修改法例需

    (d) 林雨舟先生表示當局會加強監察樹木安情況現時假设政總署執行職務時遇困難該局便會協助聯絡部門提供專業意見便早處理問題於選擇樹種方面正綠化總綱圖工作期為區訂綠化目標確定適合種植樹木品種並專家提供植樹意見

    21 席希當局考慮議員提出意見關注

    (林雨舟先生周玉嫻女士於項議題討論完畢後離開會場)


    IV 關北嶼山醫院工程對區內居民影響提問
    (文件 IDC 802021號)

    22 席表示建築署路政署未委派代表出席會議分別提供書面回覆關回覆已會前派發給議員參閱

    23 梁兆棠議員介紹提問內容

    24 位議員議題發表意見內容撮錄:

    (a) 老廣成議員建議開展醫院工程時應首先開設條新道路連接翠群徑安東街讓工程車輛進出減低對逸東邨居民影響並加建行徑方便居民出入

    (b) 周轉香副席贊老廣成議員意見並建議連接翠群徑安東街加建行徑改善工程優先進行據知安東街附球場將於年10月開始關閉為北嶼山醫院工程進行準備求建築署當區區議員工程點實視察

    (c) 鄧家彪議員滿建築署未委派代表出席會議便與議員溝通回應居民訴求指出安東街與翠群徑間徑已成為居民經常通道然徑已納入醫院工程促請建築署考慮優先開展項改善工程並盡量縮短封路時間加建蓋行通道

    (d) 余漢坤議員表示據知關翠群徑加建工程似已納入北嶼山醫院工程標書內期關當局議員解釋關工程安排

    25 席請秘書處建築署反映議員意見求


    VI 關東涌青少年毒品問題提問
    (文件IDC 822021號)

    26 席歡迎出席回應提問嘉賓


    (i) 保安局 :
    助理秘書長(禁毒)
    袁嘉諾先生




    (ii) 教育局 :
    高級學校發展(離島)
    莫樹泉先生

    高級教育(學位分配)
    鍾志鴻先生




    (iii) 社會福利署 :
    中西南離島區福利專員
    郭志良先生




    (iv)香港警務處 :
    嶼山警區副指揮官
    家健先生

    27 席指出秘書處邀請勞工福利局委派代表出席會議該局回覆表示禁毒政策屬保安局處理範疇非該局範疇外般青年福利服務直接社會福利署(社署〞)提供社署代該局出席會議嶼山警區教育局書面回覆已於會前傳真予議員社署書面回覆已放置桌供議員參閱

    (逸東社區網絡協會代表離島區議會席全體區議員遞交意見書)

    28 林嫺議員簡介提問內容

    29 袁嘉諾先生表示政府禁毒政策元化採取 五齊〞策略包括宣傳教育戒毒治療康復服務立法執法對外合作研究等個範疇行政長官2007發表施政報告時委律政司司長領導個跨部門專責組處理青少年毒品問題專責組於2021年11月發表報告並提出70項建議當中包括全面持續推行措施於青少年吸毒問題升趨勢月初行政長官宣布加快加力度落實執行專責組建議並立擴提升青少年反吸毒運動工作五個方第社會參與〞 動員社會界參與全民抗毒透過教育宣傳活動教育家長學校市民反吸毒第二社區支援〞  區層面動員界別例醫護界社工界體育界區團體聯合擊青少年吸毒問題第三測檢〞邀請埔區中學試行願校驗毒計劃日後社區推出願毒品測試服務第四康復〞 為願戒毒青少年提供康復設施支援第五執法〞政府會與內關當局特別深圳市政府聯手擊跨境吸毒加強堵截毒品流入外透過禁毒基金禁毒處資助離島區〔包括東涌內〕約58萬元舉辦類型禁毒活動包括禁毒劇場工作坊展覽形象課程輔導組等外某全港性禁毒活動會顧東涌區需20212021學年埔區會試行願校驗毒計劃計劃推行會四項原則為基礎分別願保密專業支援學生為禁毒處現正與持分者(包括教師校長家長學生社工關政府部門)商討計劃細節試驗計劃完成後該處會總結經驗便日後進步推展計劃時作為參考

    30 家健先生表示嶼山警區書面回覆已於會前分發給議員補充預防行動方面資料20212021新學年嶼山警區鄰舍輔導會離島區撲滅罪行委員會嶼山區內8間中學將合辦項校園抗毒〞活動包括聯校抗毒手機短片拍攝賽〞學校巡迴展覽抗毒紀律訓練營抗毒組暨義工訓練聯校抗毒體驗暨聯校抗毒手機短片拍攝賽〞頒獎禮警方會繼續與社區組織學校團體撲滅罪行委員會合作推行禁毒宣傳運動讓青少年認識毒品禍害遠離毒品

    31 莫樹泉先生表示教育局書面回覆已分發給議員簡介教育局為全港學校訂定抗毒策略合分作四個範疇包括制訂健康校園〞政策建立無毒文化鼓勵學生健康生活加強對學生預防教育措施讓青少年認識毒品禍害協助校方早辨識危機學生檢視現機制適時作出適當協助加強對學校支援包括為學校員家長製作資源套促進教師校長專業發展強化家校合作等對學校支援方面該局會為校長教師舉辦禁毒教育〞專題講座協助們校推行禁毒教育工作外會委託機構為學生提供禁毒教育〞專題講座增強學生對毒品禍害認識協助們掌握抗拒毒品技巧該局會為教師提供系統專業培訓課程提升教師對禁毒教育認識處理技巧於家長禁毒方面角色為重當局已於年6月推出無毒家教妙法〞家長禁毒資源套並為家長安排講座研討會預防毒品入侵家庭述工作外該局會協離島區撲滅罪行委員會離島區校長會推行抗毒工作目前抗毒工作已初見成效該局會繼續相關部門機構保持緊密聯繫加強抗毒工作

    32 郭志良先生補充書面回應表示社署未來工作重點分三方面鞏固家庭關係加強專業交流家庭支援等關懷服務讓吸食危害精神毒品青少年獲家支持遠離毒品第二社署會協助促進醫院理局衛生署與社福界合作建立更效轉介機制讓吸食危害精神毒品青少年盡快獲醫治康復第三為加強與區內組別士合作該署已成立區工作組透過這個台交流經驗探討合作方式等

    33 席補充表示為明Teen氣〞離島區反青少年吸毒社區計劃中項重點項目該計劃開展禮已於8月15日舉行感謝議員政府部門鄰舍輔導會支援伙伴支持參與希家攜手合作全力推行這項計劃

    34 林嫺議員政府部門回應提出詢問意見表示嶼山警區書面回覆並沒回應堵截毒品源頭問題根據該回覆嶼山警區2021年度接獲31宗與毒品關案件2021年1月7月合已33宗較年為雖然當中2宗案件涉金錢認為毒品交易無論否涉金錢均構成罪行應予重視根據數字顯示區內毒品問題日趨嚴重意教育局說法指抗毒工作已初見成效外社署書面回應第2段指出預期涉濫藥青少年吸食危害精神毒品個案將會升認為部門回應矛盾處數據配合外現時工作著重對校長教師培訓協助們處理吸毒青少年學生問題詢問當局否關注輟學青少年涉毒品問題為該問題更加嚴重表示居民反映青少年於凌晨時分富東邨圓形廣場聚集喧嘩詢問警方進關問題求禁毒處提供政府過數年青少年反吸毒工作投放資源未來資源分配

    35 林嫺議員提出意見詢問政府部門綜合回應:

    (a) 家健先生回應表示年第4季開始警方已經加派機動部隊衝鋒隊員逸東邨富東邨內加強巡邏特別針對晚間青少年溜連點關於販賣毒品數字罪行分類警方會容忍毒品罪行無論否涉金錢關於堵截毒品問題嶼山警區已與總區加強合作互相協調進行擊詳情便透露

    (b) 袁嘉諾先生表示政府非常關注青少年毒品問題這方面投放資源增無減跨部門專責組工作期間為例政府增撥5300萬元推行項措施擊青少年毒品問題包括推行為期2年名為 〞教育宣傳活動增設兩濫精神藥物輔導中心願戒毒康復治療中心宿位增101個醫院理局配合政府工作重開瑪麗醫院物質誤診並九龍東增間物質誤診20212021年度政府額外增加資源深化項服務包括年10月起兩個裁判法院試行計劃為涉毒品罪行青少年加強感化服務年年底開始當局會7間濫藥者輔導中心提供醫療支援服務身體檢查初步治療評估等協助吸毒青少年為配合全民反青少年吸毒運動禁毒處會留意資源運並需時增撥資源

    (c) 莫樹泉先生表示工作已初見成效意思指持分者對毒品禍害已加深認識並抱較正面價值觀方需繼續努力方達致持續效果

    (d) 郭志良先生表示社署希透過加強與學校外展社工合作早識別吸食毒品問題青少年為們提供轉介服務該署預期這類個案將會升

    36 席議員議題提出詢問發表意見內容撮錄:

    (a) 席表示青少年出於奇心受朋輩影響接觸毒品建議離島區反青少年吸毒社區計劃工作組與區團體協作區內推行宣傳教育活動期方繼續心協力解決青少年毒品問題並求警方著重擊區內毒品問題黑點

    (b) 鄧家彪議員詢問社署為沒提供學校社工接獲學生毒品問題個案數字關注沒學青少年濫藥問題希知當局策略處理關問題

    (c) 林嫺議員認為校驗毒計劃針對學青少年並缺乏夠為假设學生願意接受測試會逃學關注沒學青少年濫藥問題更加嚴重並詢問禁毒處策略協助這青少年求禁毒處於會後提供過10年關禁毒資源資料

    37 政府部門綜合回應

    (a) 郭志良先生表示現時社署沒個案分類未提供關學校社工接獲個案數字會研究將來個案分類方式

    (b) 袁嘉諾先生表示根據專責組報告毒品測試三個層次第個願個測試將會濫藥者輔導中心醫療支援服務內提供第二第三個層次校測試強制測試後者需透過立法會實施驗毒計劃會分步進行校園個重防止青少年接觸毒品方第根據政府統計資料呈報吸毒青少年初次接觸毒品均年齡15歲適學年齡學校青少年家庭外停留時間長方政府十分關注未學青少年吸食毒品問題當局透過社署外展服務支援該類青少年並已增加處理個案外展隊員關於林嫺議員求資料會於會後適當提供

    38 議員沒提出意見

    (袁嘉諾先生莫樹泉先生鍾志鴻先生於項議題討論完畢後離開會場)


    VII 關離島區興建型屋宇提問
    (文件 IDC 832021號)

    39 席歡迎環境保護署高級環境保護(評估噪音)吳秉森先生出席會議回應提問

    40 李志峰議員介紹提問內容

    41 吳秉森先生表示批事宜政總署關部門考慮環境保護署(稱環保署〞)環境保護方面提供意見供當局參考於飛機噪音方面指出噪音預測等量線25(稱等量線〞)根據飛機機種噪音量升降次數頻率時間制定根據香港規劃標準與準則規定等量線範圍內建屋免居民受噪音滋擾於議員提5年次等量線檢討工作則香港機場理局民航處負責對於否放寬等量線問題環保署評估噪音影響參考外國等量線標準後認為現時港等量線恰當無需作出修改

    42 李志峰議員指出早前旅遊漁農環境衞生委員會討論關飛機噪音問題當時民航處代表表示馬灣沙螺灣均錄超過70分貝飛機噪音水相假设關部門批准發展商馬灣興建型住宅批准原居民沙螺灣興建丁屋對沙螺灣公

    43 吳秉森先生解釋當年興建赤鱲角機場時悉沙螺灣村民將會受機場帶來噪音影響於受香港規劃標準準則限政府會停止處理前述噪音界線範圍內丁屋申請為減少噪音對沙螺灣村民帶來影響政府決定提供安排:合資格村民選擇遷離並標準恩恤賠償選擇留牌屋持牌鄉村範圍內丁屋業將筆現金款項安裝減低噪音設施包括冷氣機雙層玻璃於馬灣沙螺灣建屋問題並屬該署轄範圍

    44 李志峰議員希透過席關方面反映述問題

    45 議員無提出意見

    (李志峰議員吳秉森先生於項議題討論完畢後離開會場)


    VIII 關南嶼山中學教育需求提問
    (文件 IDC 842021號)

    46 席歡迎教育局高級教育(學位分配)鍾志鴻先生高級學校發展(離島)莫樹泉先生出席會議回應提問

    (南嶼教育關注組批代表離島區議會席遞交意見書表達南嶼居民對區教育迫切需求意見議會意席派發關注組意見書)

    47 黃福根議員介紹提問內容

    48 鍾志鴻先生表示中學學位供求分配全港整體情況進行規劃非分區個別區域層面達致供求衡個別區出現學位短缺問題教育局會從鄰區調配適量剩餘學位滿足該區需求中學學位分配辦法全港方行政分界劃分為18個學校網離島區年約1300名學生參加中學派位當中包括50名梅窩區學生教育局年均提供足夠學位包括離島區中學鄰區中學滿足離島區內六學生需求指出家長選擇學校時會考慮種素讓子女原區升讀中學並非們唯考慮素學校辦學理念課程特色學校類型等們考慮列事實梅窩區學生非全部選擇原區升讀中學202109學年梅窩區參加中學位分配辦法58名學生當中42名獲分配離島區中學學位餘16則根據家長選擇獲分配入讀離島區外中學58名梅窩六學生全部均選擇原區升學缺乏支持開辦中學為高中學制規定中學少需級三班〔全校少18班〕足夠資源手為學生提供足夠元化課程選擇讓們個別需選修科目組合於離島區非華語學生教育安排於這學生種族文化背景留港時間差別對學習需期異南嶼山非華語學生當中局部選擇入讀提供非課程國際學校選擇入讀公營學校者希藉學中文盡早融入社會教育制度202109學年58名參加派位梅窩六學生當中19名為非華語學生教育局已們選擇安排們入讀公營直資中學根據述數據教育局認為梅窩區對公營中學學位需求

    49 黃福根議員宣讀南嶼教育關注組〔稱關注組〞〕意見書表達意見:

    (a) 教育局提供數字具嚴重誤導成分該局指梅窩年均50名六學生數字並未計算區缺乏選擇跨區讀學生國際學校學生坪洲學童該局提供數字未反映梅窩區口斷增加非華語學童數目斷升情況外南約區中學頻頻轉換校長造成理失當

    (b) 根據政府口預測預期嶼山南區口將持續升梅窩口2021年將增17000當局需為該區學童提供中學教育

    (c) 現時少居於嶼山學童需跨區學於交通時間長趕車趕船致影響們參與課外活動意欲交通費昂貴對於低收入家庭會構成經濟負擔

    (d) 區非華裔口斷增加為協助們子女融入社群為這學童提供健全學習環境建議當局將學習語言分流針對華語非華語學童對語文需為們提供合適教育

    (e) 建議將梅窩學校遷入新界鄉議局南約區中學(稱南約區中學〞)為該校校舍已超過70年面積設備簡陋為改善教學環境搬遷校舍刻容緩對於梅窩學校遷校申請當局直沒回覆

    50 黃福根議員補充表示基於述原梅窩嶼南居民對中學學位需求迫切性當局應關注嶼山南區教育需求並促請政府重開南約區中學營辦提供中六課程條龍學校〞從為該區學童提供優質教育詢問教育局知坪洲外籍家長對選校意見政府否進行意見調查非華裔學生申請入讀公營學校

    51 席建議黃福根議員會後將關注組調查結果相關資料送交教育局考慮並求教育局代表局方反映議員意見居民訴求

    52 鍾志鴻先生綜合回應:

    (a) 202109學年坪洲36名學生參加中學學位分配辦法中29選擇離島區外學校重申家長選擇學校會考慮素教育局年會檢視區中學學位分配情況並現行機制為離島區學童提供足夠學位

    (b) 澄清關2021年梅窩區預測口將升17000數字根據2001年當時收集資料推算出然規劃署2007年12月發表口分布已作出調整預測2021年梅窩口為6100根據關數據梅窩區未來口趨於穏定並沒顯著增長教育局會密切留意梅窩離島區中學學位需求

    (c) 根據現行機制非華裔學生選擇參與中學學位分配辦法直接教育局申請中學學位表示教育局雖然為讀坪洲國際學校學童選校意進行調查根據過記錄坪洲學童選擇原區升學國際學校非華裔學生申請入讀公營學校個案少會局方反映梅窩居民訴求黃褔根議員意見

    53 梁兆棠議員表示家長會為為選擇理想學校遷某個校網區居住方便子女入學假假设梅窩區國際學校將會吸引家長遷入梅窩認為政府應考慮嶼山南區居民訴求檢討該區教育安排於南約區中學空置校舍建議透過公開競投邀請辦學團體考慮該校舍營辦學校

    54 黃福根議員表示據知團體2007年提出申請復辦南約區中學求教育局於會後提供關資料並希透過席鄉議局約見教育局官員

    55 席表示早前與黃福根議員關士與教育局官員會面反映嶼山南區教育需希當局考慮居民意見回應們關注並作出相應安排配合該區發展

    (王福議員釋智慧尚王舜義議員鍾志鴻先生莫樹泉先生於項議題討論完畢後離開會場)

    (會後註: 離島區議會席8月19日將黃福根議員居民代表於會遞交意見書轉交教育局教育局9月9日回覆離島區議會席離島區居民對嶼山南區教育需求意見關注作出回應教育局回覆已於9月21日送交議員參閱)


    IX 關屋邨辦事處收租時間提問
    (文件 IDC 852021號)

    56 席歡迎房屋署物業理總經理(葵青荃灣離島)偉廉先生物業服務經理(物業服務)(葵青荃灣離島)林均柏先生出席會議回應提問

    57 老廣成議員介紹提問內容

    58 偉廉先生表示周次逢星期三收租服務房屋署屋邨理新政策考慮離島區處偏遠長者並適應繳費方式該計劃離島區安排於富東邨逸東()邨推行離島區屋邨收租服務維持變更者房屋署將彈性安排富東邨逸東()邨收租時段從10月起月首3個工作天逢星期三均會列作收租時段配合離島區居民需

    59 議員無提出意見

    (林均柏先生於項議題討論完畢後離開會場)


    X 關長洲加建靈灰龕提問
    (文件 IDC 862021號)

    60 席歡迎食物環境衞生署離島區環境衞生總監鄭永輝先生出席會議回應提問

    61 李桂珍議員介紹提問內容

    62 鄭永輝先生表示截2021年7月為止長洲靈灰安置尚餘590個標準型靈灰龕未配售過記錄長洲均月約15宗申請個案強調該署會時檢討靈灰龕供求情況便計劃否需興建新靈灰安置

    63 鄺國威議員表示根據食物環境衞生署〔稱食環署〞〕提供數字計算長洲年約需200個靈灰龕現時590個未配售靈灰龕供約兩年需為免次出現求過於供情況建議食環署早規劃長洲增建靈灰安置

    64 李桂珍議員補充表示居民等候超過半年未安奉先希食環署盡快加建靈灰龕

    65 老廣成議員求關當局盡快解決靈灰龕求過於供問題

    66 黃福根議員建議禮智園興建靈灰安置

    67 席建議食環署考慮離島區適合點興建靈灰安置回應居民訴求


    XI 關愉景灣供水系統維修保養提問
    (文件IDC 882021號)

    68 席歡迎水務署高級工程師(香港離島)周慶餘先生與工程師客戶服務(申請供水)嶼山鄧漢賢先生出席會議回應提問

    69 容詠嫦議員簡介提問內容

    70 周慶餘先生回應表示愉景灣食水供應來濠灣濾水廠食水經翔東路水輸送愉景灣隧道行政樓接駁點並為分界濾水廠行政樓這段水維修保養水務署負責接駁點經愉景灣隧道愉景灣區內水則愉景灣負責維修

    71 容詠嫦議員表示當年99愉景灣居民希天然水並表示反對政府食水關意見未接納造成居民失5差餉減免外居民年需支付約70萬元差餉70萬元抽水系統電費理解為政府供水水務署郤負責愉景灣隧道儲水庫水維修據理解香港迪士尼公園(稱迪士尼〞)食水供水系統關費公帑支付設置迪士尼鹹水儲水庫則供應迪士尼東涌質疑為愉景灣與迪士尼差別愉景灣居民年需繳付百萬元支付區外水維修電力差餉等費

    72 周慶餘先生表示愉景灣與迪士尼供水安排根據政府與迪士尼供水協議迪士尼鹹水食水供水系統供迪士尼現行條例愉景灣供水系統行政樓開始經愉景灣隧道儲水庫段屬私系統供愉景灣於私物業水務署員進入愉景灣區內工作需支付隧道費引丁屋為例表示政府供水系統維修責界劃分

    73 席建議容議員提供資料供水務署考慮

    74 容詠嫦議員認水務署解釋為迪士尼個私商業機構政府運公帑為迪士尼供水作商業途愉景灣住宅區水務署責為全港市民提供食水郤愉景灣居民支付關費並合理指出愉景灣理公司開支收取5理費質疑政府當年與愉景灣發展商簽訂協議致令居民年支付百萬元開支賺取居民費嫌會信求水務署澄清責問題

    75 席表示理解愉景灣居民訴求愉景灣與迪士尼情況應相提並論建議水務署代表署方反映容議員關注意見

    (周慶餘先生與鄧漢賢先生於項議題討論完畢後離開會場)


    XII 離島區理委員會工作報告(2021年7月)
    (文件IDC 722021號)

    76 議員備悉通過述文件


    XIII 離島區議會轄委員會工作報告
    (文件 IDC 73762021號)

    77 黃福根議員表示代表交通運輸委員會感謝路政署運輸署於年7月安排巡視嶼南路

    78 議員備悉通過4個委員會工作報告


    XIV 離島區議會反青少年吸毒社區計劃工作組報告

    79 席表示區議會於年8月3日透過傳閱文件通過成立離島區議會反青少年吸毒社區計劃工作組便協助未來年推行離島區反青少年吸毒社區計劃工作組周轉香議員梁兆棠議員分別擔正副召集表示反青少年吸毒項重點推行工作期參與者群策群力請工作組召集作出匯報

    80 周轉香副席報告:

    (a) 工作組已於年8月11日舉行第次會議並通過工作組職權範圍:

    離島區反青少年吸毒社區計劃活動內容撥款安排提出建議

    督導離島區反青少年吸毒社區計劃協助邊緣青少年經嘗試毒品青少年建立正確生觀價值觀提升抗拒毒誘力

    透過與區團體(包括體育會宗教團體校長會中學家長教師會醫院區志願團體等)相關政府部門協作推行離島區反青少年吸毒社區計劃

    (b) 已参加工作組議員外離島民政事務處教育局社會福利署康樂文化事務署香港警務處離島區校長會離島區青少年暑期活動統籌委員會5個社福團體代表均出席會議當日會議討論項名為為明Teen氣〞反青少年吸毒社區計劃項目活動內容撥款安排為明Teen氣〞鄰舍輔導會設計重點離島區反青少年吸毒社區計劃項目為期年該計劃開展禮已於8月15日順利舉行感謝位出席開展禮議員政府部門支援伙伴代表希家繼續全力支持參與這項計劃

    (c) 為配合反青少年吸毒這項全民運動工作組通過轄成立行動組負責構思制定離島區反青少年吸毒社區活動細節需會區議會提出撥款建議

    (容詠嫦議員林嫺議員於討論期間離開會場)


    XV 區議會撥款

    (i) 區議會撥款新財政報告
    (文件 IDC 772021號)

    81 議員備悉通過述文件

    (ii) 區議會2009年6月1日2009年7月31日傳閱文件方式處理撥款事項
    (文件 IDC 782021號)

    82 議員備悉通過述文件


    XVI 次會議日期

    83 議事完畢會議於午5時30分結束次會議將於2009年10月19日(星期)午2時正舉行


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    鬼***笑

    贡献于2023-10-22

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