纪检组长2017年全省扶贫开发工作会议讲话稿

纪检组长2017年全省扶贫开发工作会议讲话稿

志：
根会议安排做全省扶贫象识建档立卡工作讲三点意见
提高思想认识深刻领会扶贫象识建档立卡工作重性
前省正处总体康全面康奋进阶段年努力减贫取重进展2012年底x万农村贫困口生活x元(2010年变价)扶贫标准x国家省重点（片区）县集中x贫困口贫困口广域终实现脱贫致富全面康双重务必须贫困口导工作机制作保障扶贫象识建档立卡直接指立足贫困口脱贫解困前利长远做项工作意义重深远
第做扶贫象识建档立卡真扶贫扶真贫新求总书记湘西治州考察时指出：带着感情带着责真扶贫扶真贫省说x万扶贫象真贫瞄准扶贫象提高扶贫工作针性效性持续性扶贫象识建档立卡直接通专项扶贫户通道新纲确立工作村扶贫户工作机制通努力实施整村推进高寒山区村脱贫解困攻坚示范村彩票公益金互助金等项目村级工作台基建立扶贫象底数清贫困信息完善等素影响扶贫户公里问题没解决推进扶贫象识建档立卡破贫困需求扶贫力量间信息鸿沟实现扶贫象帮扶政策资源效接二扶贫象识建档立卡扶贫格局搭建通台专项扶贫行业扶贫社会扶贫三位体扶贫工作格局通贫困口识建档立卡建立健全农村贫困农户信息系统仅扶贫民政部门工作提供发改住建教育卫生农业水利社会保障等相关部门工作提供通台相关部门利信息系统快速准确找扶贫象针性采取帮扶措施时社会界开展扶贫济困投身扶贫公益事业畅通信息渠道三扶贫象识建档立卡开展贫困监测提供力支撑通调查准确掌握扶贫象家庭成员住房交通饮水教育社保产业技等详细情况纳入贫困农户信息系统综合分析形成相关数资料市州县市区扶贫开发工作成效进行客观评估全省贫困状况进行科学研判增强扶贫工作前瞻性更制定政策措施四扶贫象识建档立卡扶贫系统践行群众路线具体体现推进扶贫象识建档立卡访民困问民计惠民生充分体现民务实清廉求扶贫部门联系群众贴群众造福群众重标志必全社会产生积极正面影响传达强正量
第二做扶贫象识建档立卡推进扶贫开发体制机制创新新务前改革创新已成全社会识总书记李克强总理次提出创新扶贫工作机制求中央层面发关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见扶贫象建档立卡作建立精准扶贫工作机制项硬务提出求省县单位分级负责精准识贫困村贫困户建档立卡省级层面增强前建档立卡扶贫象发展力积极开展重点产业扶贫两项制度直接帮扶工作贫困类型扶贫象数量农民均纯收入等完善财政专项扶贫资金素分配办法发产业扶贫意见扶贫贷款贴息办法中制定相关帮扶措施扶贫象基础必须扶贫象具体县级层面年创新金融服务模式推进产业扶贫扩扶贫贷款贴息推进x万户x万农村扶贫象危房改造创新扶贫资金方式探索购买公服务等工作落县里实施求落扶贫象头中项课题需创新机制推进工作千头万绪万变离宗终贫困农户受益抓扶贫象建档立卡台探索出验断创新思路方法做工作
第三做扶贫象识建档立卡贫困区分类
指导推进全面康新举措康康关键老乡广贫困口说真正实现两愁三保障生活发生明显改善时候算全面建成康社会2012年全省扶贫工作重点县农民均纯收入x元单县情况高县低县3倍贫困发生率高县达x低县x扶贫象县达x万少县x万种现状反映省贫困口减贫务艰巨性说明省贫困区部济社会发展贫困程度着强差异性实现贫困口康均力尺子量底必须分类
指导原运底线思维首先帮助扶贫象摆脱贫困全面康建设中难度群托底集中力量整体推进康目标会跌出预期实际扶贫象精准识建档立卡扶贫济困基础通量身定做针性帮扶措施托底线设法提高济收入生活条件帮助迈入建设全面康第道门槛
总做扶贫象识建档立卡工作首先坚持认识位防止认识出现两头热中间冷现象切实提高级领导认识扶贫部门觉克服怕麻烦怕矛盾思想心处想劲处扶贫象找准
二理清工作思路切实握做扶贫象识建档立卡关键环节
扶贫象识建档立卡工作分三阶段推进第阶段象识阶段时间安排2017年元月—4月底阶段认真抓指标分解宣传动员群众评议三环节第二阶段建档立卡阶段时间安排2017年3月—5月底阶段认真抓扶贫象家庭信息采集汇总建立档案资料库两环节第三阶段信息化理阶段时间安排2017年6月初—10月底阶段认真抓扶贫象档案数录入动态理两环节推进工作时定思路清晰关键注重细节具体环节重点握
广泛宣传动员县市区召开农村扶贫象建档立卡工作动员会认真传达国家省相关政策达工作务分解落实责充分利春节期间部分外出工劳动力返乡时机发挥电视
网站报纸等媒体作宣传扶贫象建档立卡政策做家喻户晓政策交群众营造广干部群众参支持扶贫象建档立卡工作浓厚氛围认真开乡镇工作会议村组动员会议环环搞衔接级级抓落实
二准确界定范围农村扶贫象包括扶贫开发象低保象扶贫开发象必须户单元家庭劳动力60岁劳动力较强脱贫愿处扶贫标准线农村家庭居民民政部门已识登记农村低保象次全部纳入扶贫象建档立卡县市区次识数2012年末扶贫象数减2013年末低保数已识正帮扶象数已识未帮扶数剩余数象范围扩指标突破2017年4月份开始新确认农村低保象原识登记出扶贫象中规程序纳入
三科学分配指标县市区坚持实际出发省达扶贫象指标科学合理分配乡镇村乡镇村较般贫困深度贫困等五类标准划分少低四类县市区考虑预留5指标病灾等特殊情况返贫致贫象进行机动补充时已脱贫象时实施退出理面县扶贫象识建档立卡工作省负责规模县具体市负责安排
四严格操作程序科学制定
方案结合实际根省确定原政策深入调研广泛征求意见基础研究制订具体实施方案方法步骤具体求二严格工作流程户申请村民组提名村民代表评议票决村委会审查乡镇政府审核县扶贫办复核县民政府审批程序进行县扶贫办乡镇报扶贫象信息资料进行关确保没争议争议解决报县民政府批准统建立县级档案求录入全国贫困农户信息系统三细致调查核实必须着公开公公正原深入农户家中采取询问事查家庭情况群众解情况等方式贫困农户家庭情况致贫原等进行深入调查解切忌闭门估计电话询问者第三者介绍等代入户调查确保漏户漏情况准确数详实四做公告公示村委会审查乡镇民政府县级扶贫部门审核扶贫象名单群众活动场进行公示次公示期少7天接受社会监督严防暗箱操作
五做资料档扶贫象评议程村委会记录专门记录评定象名单村民代表签名乡镇民政府县扶贫办审核相关记录档案资料作原始资料永久保存手抓纸质档案建设手抓电子档案建设环节纸质资料乡镇纸质档案级电子档案县级全县扶贫象纸质档案统电子档案县动态理进出扶贫象纸质电子档案时更新备查验
三切实加强
领导全力保障扶贫象识建档立卡务圆满完成 
项工作时间短涉面广矛盾集中市州县市区分级负责求切实加强领导强化责确保时高标准完成务
加强领导明确责省扶贫办成立扶贫象识建档立卡工作领导组王志群志组长省扶贫办规划财务处政策法规处承担具体工作相关市州县市区成立委政府领导牵头领导机构具体负责辖区扶贫象识确认建档立卡工作时解情况帮助解决实际问题扶贫农办统计财政民政住建社广电青团残联等相关部门单位抽调员成立相应工作办公室明确责分工确保工作序推进
二动协调部门配合级扶贫办充分发挥牵头部门作动关部门沟通协调明确操作程序时总结工作验关部门通力配合密切协作指标设定动态理全程坚持精益求精充分发挥学生村官扶贫志愿者级驻村扶贫工作队员作努力做农村扶贫象建档立卡工作
三加强督导严格检查市州县市区贫困口识建档立卡工作进展情况存问题时级领导组汇报省办领导负责2市州指导督导2月份开始办领导带队督查组开展现场督导市州扶贫办全力赴抓扶贫办领导干部分片包县负责指导辖重点县实行全面监督全程督导县市区组织干专门督导组深入乡镇村具体指导群众反映问题全面核实时整改留死角
四落实费搞培训保障工作利推进省办51国家省重点（片区）县扶贫象补助部分工作费县市区安排专项工作费确保务完成重视业务培训工作省扶贫办负责做市州县市区工作员业务培训工作指导县市区加强乡镇村工作员业务培训断提高工作员业务素质确保扶贫象识建档立卡工作务高质量完成
五严明纪律严格求项工作涉面广敏感度高政策性强级相关部门定强化政治意识局意识严明工作纪律确保农村扶贫象识建档立卡工作落实位偏差政策执行位走样杜绝违规操作发生富戴帽穷落榜现象工作务重市州51重点县设立举报电话网投诉台接受社会监督具体实施程中发现弄虚作假工作力群众意见程序位全省通报批评引发群体性事件严肃追究责员相关领导责取消年评先评优资格
志扶贫象识建档立卡工作事关贫困群众切身利益事关省新阶段扶贫开发利推进务艰巨责重家务必高度重视精心组织积极推进民情怀务实作风效举措全力省扶贫系统贯彻落实十八届三中全会精神第场战役

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