关开展三社联动试点工作实施方案
深入贯彻全省民政工作会议精神八月份庆召开全省社区居家养老试点工作会议精神根省委省政府关实施社区社会组织社会工作联动完善社会服务体系提高社会治理水改革意见x省民政厅推进养老服务业发展改革方案（x民办〔xxxx〕xx号）加快推进民办社工机构发展实施意见（x民办〔xxxx〕xxx号）精神结合市实际制定方案
指导思想
十八届五中全会精神指导服务居民需求根导发挥社区基础台作目标发挥社会工作专业作支撑发挥社会组织协作托社区居家养老服务工作纽带坚持政社体制分开资源融合断激发基层民众创业热情服务热情凝聚方力量高效元运作开创全市社会治理新局面全面促进社会谐发展
二工作理念
社区居家养老服务突破口利社区台优势发挥社工专业作引入社会组织群团组织居民治组织等元参社区治理激发社区活力加购买服务力度购买服务买事买切入点工作着眼点群众需求导工作目标造社区核心凝聚力重心强化科学考评机制造支理念先进服务优良专业敬业社会服务队伍实现x市社会治理水快速提升
造五五工程：搭建五服务台：智慧社区台群建设台社会组织孵化台居家养老台社会工作者支持台建立五项保障制度：制度保障资金保障力建设保障绩效评估保障社会监督保障构建五支持体系：建支持体系培训督导支持体系政策法规支持体系网络构建支持体系资源链接支持体系联动五类体：社区居民委员会社会组织社工社区志愿者社会力量实现五联动目标：政府规范引导社区居民广泛参社会组织治理力提升专业社工队伍壮社区体制创新变革
三工作原
三社联动试点工作遵循原：
政社互动元治发挥政府导作履行法规范政策引导资金投入等行政职责充分发挥社区组织领导核心作社区组织建设带动治组织类济社会服务组织建设鼓励调动治组织群团组织群众组织社会组织社工社区志愿者政机关企事业单位居民住社区员等方广泛参社区治理通驻社区方资源整合更科学调配发挥社会素作促进发展
二减负增效渡空间政社互动基础明晰行政权力治权利界限增强社区治功精简规范便民高效原推行社区工作准入制减轻社区合理负担三社联动试点提供基础支撑社区工作员优先居民提供服务放首位倡导优先服务权社区房参试点社区办公房xx％面积渡社会组织开展服务倡导房优先权社会组织负责选择倡导居委会干部优先承办权
三需求导项目牵引聚焦社区需求积极探索政府购买服务项目开发公益创投项目社会公服务项目化运作成三社联动联结纽带集中力量开发设计保障实施养老服务公益项目切实推动社区居家养老居民服务体元化资源样化服务专业化居民群众中获实惠
四创新机制资源享社区台建设社会组织培育社会工作队伍建设三着力点通更新工作观念完善联动手段创新工作机制促成社区社会组织社工资源享优势互补相互促进机结合局面加快形成政府社会互联互动互补社会治理新格局市级枢纽型专业型服务型社会组织尚完备情况采取走出请进办法请外埠成熟社会组织市进行项目服务引外埠资源市三社联动源动力通项目服务带动市类社会组织迅速兴起市三社联动工作长期持续开展创造积极条件
五坚持点面循序渐进试点着具备条件先行先试正建设中作第二批试点社区通先行造出批环境优良群众基础文体氛围浓特色优势明显社区作三社联动试点示范社区做远学南方发达城市学市试点社区通先试点铺开社区建设真正做高效务实推进
四目标务
试点总体布局需服务社品协调发展思路深入推动三社联动工作年四城区确定x社区做市级试点县（市）确定x市级试点年全市培育批机制健全运行序群众满意复制推广示范典型初步形成社区台托居民需求导政府购买服务牵动社会组织承接运营项目化理运作专业社工骨干社会力量深入参三社联动社区服务体系框架具体工作务：
（）搭建社区理服务基础台
x完善社区治理架构强化社区组织政治功居民治组织基础性作建立驻社区单位联席会议制度定期研究资源享社区建事项增强社区支撑三社联动基础功
x探索社区减负事权划分厘清社区工委社区公服务中心社区居委会工作关系明确基职责探索建立两机制治议题治项目形成机制二居委会工作评价机制整理纳社区治组织法履责清单协助政府工作清单社区盖章事项清单继续完善规范社区准入目录应社区承担工作务通购买服务形式交社会组织承担
x健全基层群众治机制社区规范设置居民协商商议事台明确议事协商容建立规范序议事协商机制推动居民协商治社区业务治协发展深化拓展网格化理造理责落实精细化服务实现治理资源效整合社区台
x优化社区创业发展环境试点社区充分利驻区企业机关事业单位等资源创业员开展企业项目运作营理财务理品牌塑造等创业培训辅导整合社区创业服务资源创业者场设施团队建设推介文体服务等方面提供支持真正实现家创业家业
（二）搭建社会组织培育孵化台
x设立社会服务中心着增加财政负担买事买原市级试点社区设立社会组织性质社会服务中心市级社会服务中心负责全市性社会组织组织协调试点社区社会服务中心工作指导统筹全市智慧社区台理运营社区社会组织服务中心负责社区社会组织孵化中心理社会组织社工组织社区居家养老服务中心理负责社区备案社会组织参公益创投项目资金理试点期间省级社会组织市级社会服务中心负责理试点社区社会组织孵化中心运营达十试点单位城区帮助筹建区级社会服务中心
x设立社区社会组织业创业培育孵化中心试点社区面积千方米设立双创培育孵化中心试点社区应提供固定工作场设施条件具备综合保障力培养专业服务三项基功室应悬挂明显标识制度图板断完善培育孵化功试点社区社会组织提供力培训信息享项目扶持等基孵化服务时提供协助注册理咨询资源整合成长评估等拓展孵化服务广泛链接资源成型社会组织培育发展壮通培训辅导验分享沟通交流断提升社会组织培育孵化力
x培育社区社会组织双创培育孵化中心设专业顾问团队社会组织提供专业服务时积极带动周边社区全面建立社会组织孵化基重点培育扶持社区枢纽类社会服务类公益慈善类类社区社会组织试点期间孵化中心少培育扶持引入x规模适专业性强独立承接居家养老服务项目社区社会组织试点社区偿培育社区社会组织开展服务提供工作场探索押金形式培育社会组织完成务命阶段全额返押金着工作重心沉原社区办公面积幅缩减着服务居民原提倡公办公桌更工作员深入基层线居民服务
（三）搭建社会工作者服务台
x设立社区社会工作室试点社区设立独立社区社会工作室悬挂明显标识室悬挂服务命价值观宣传社工专业服务指引流程等相关图板
x设置专业社工岗位试点社区设置x专业社工岗位职责通专业特长引领带动志愿服务员运案组社区政策倡导等方法社区群提供性化性化专业服务专业社工源途径：社区通国家职业社工资格水考试社会工作实务验较丰富现员二相关民办社工服务机构派驻专业社工员三通培训时长认证市级民政部门考试社区工作员
x引入社工服务机构优先发展具定资质社区老年群体提供健康维护服务精神慰藉服务社会支援服务咨询信息服务社工服务机构选择符合资质条件专业社工服务机构定期派出督导员试点社区专业社工岗位员进行专业督导定期组织开展社区专业社工员理实务力更新试点社区工作员开展社工知识专业方法普性培训
x鼓励成立社会工作者协会试点区县（市）根愿需原建立社会工作者协会引领带动区域专业社工员宣传开展社会工作
（四）搭建社区居家养老服务台
老提供服务分类分需求分渠道探索定制化精确化菜单式等服务模式居住社区老提供偿成化低偿服务偿服务二服务换养老志愿者智慧社区台提供购买服务员积分兑换免费养老三科学细化社区养老服务途径入户门服务社区生活居家老年提供日间料家政医疗代购辅助出行等服务
（五）搭建智慧社区信息化台
建立网格化社区载体居民需求导利先进技术手段造资源数字化应网络化流程规范化服务智化社区理服务体系基建成资源享协服务方便快捷惠全民社区信息化工作格局搭建面区域全员口业务全覆盖目标优先建设政务类应逐步接入事务类应安全保障开放服务类应逐步形成完善区域体化社区理服务台体系托门户网站呼中心助终端手机APP等交互渠道整合社区服务理体系关职台基础实现居民吃住行游购娱健生活七素市区（市县）乡镇社区（网格）四级理台口理事件物质组织五基础数库社区综合信息公服务站式办理居家养老便民服务呼监控五系统模块实现数字化网络化智化互动化协化五化成广社区居民工作生活方式
（六）探索项目导政府购买服务模式
x规范社区服务项目化操作流程级民政部门积极申请协调级财政资金吸引鼓励社会资金注入级民政部门应严格遵循项目操作流程公开项目范围招投标指南鼓励社会组织积极参公益创投政府购买服务项目申报引入第三方专家评审督导评估验收确保社会组织批准项目计划严格实施保证项目实效杜绝种违规作弊行
x探索政府购买服务机制通政府采购特定委托方式符合条件社会组织专业社工购买服务市级试点社区社会组织申报社区服务购买项目少x项
x积极探索公益创投机制支持鼓励公益性质社会组织发展形成元体参社区治理格局区县（市）积极探索开展公益创投活动社会组织围绕老服务行设计公益化创投项目区县（市）认真组织项目实施监工作全市性首次公益创投市级引进外埠专业公益创投机构开展通公开招标专家评审现场分时公布工作开展伊始建立规范公益创投机制真正力实力社会组织参加社区服务
五试点社区遴选标准
试点选择县（市）区委政府支持县（市）区民政局推荐社区两委班子团结具定开拓创新力社区工作群众基础较社区服务面积低xxx方米服务功齐全设置日间料室活动室社工室等服务场市级求设计符合社区特点文化墙体动员全社区工作力量支持社会组织社区开展服务
六方法步骤
试点申报组织实施总结采取方式进行xxxx年底前全面完成三社联动试点工作务具体阶段节点：
（）前期准备阶段（xxxx年x月xx日前完成）市级层面x月底前组建领导机构建立工作机制x月底前完成前期调研x月中旬进行重点考察开拓视野x月旬启动三社联动试点工作明确务开展专项培训辅导x月中旬确定试点社区开展工作接县（市）区编制三社联动试点工作实施方案x月xx日前报市民政局审核备案
（二）试点实施阶段（xxxx年x月xx日—xx月xx日）x月xx日前完成社区服务基础台社会组织培育孵化台社会工作者服务台社区居家养老台搭建开展公益创投三社联动实现实体化运作基建立项目导政府购买服务模式全市智慧社区台未建成前通三社联动微信公众号微商城实现社区居民间互动xx月x日前全市通购买服务方式试点工作推进情况组织中期评估xx月xx日前市级申报年度社区三社联动试点社区
（三）考核验收阶段（xxxx年xx月xx日—xx月xx日前）区县（市）根试点务进行评估市民政局工作目标务工作完成情况进行综合评估召开现场推进会总结验推广典型
七保障措施
（）组织领导市局成立高星志组长三社联动工作领导组县（市）区民政局设三社联动试点工作推进组负责具体组织领导充分发挥社会工作部门职作切实履职责搞社区基础台建设落实社区减负增效发展壮社会工作专业志愿者队伍培育发展城乡社区服务类社会组织实现三社联动信息互联互通资源享形成齐抓整体推进工作格局
（二）政策保障充分利存量政策资源通购买服务费减免政策支持等效途径推动社区社会组织社会工作持续健康发展创造良政策条件制度环境符合条件社区社会组织社会工作服务机构相关规定享受优先费支持加政策创制力度级均完善政府购买服务三社联动相关扶持政策努力拓展政策增量空间政府购买服务资助奖励等扶持措施纳入制度化规范化程序化轨道
（三）费保障建立渠道层次三社联动工作费保障机制区县（市）积极协调级财政建立公财政支持体系确立财政资金三社联动工作发展渠道作加社区社会组织社会工作等方面财政支持力度保障试点序运行积极争取国家省市福彩公益项目补助资金级财政定定额投入公益创投项目效整合级类奖励补助资金活动影响居民反映考核效果佳社区社会组织社区予定奖励吸引驻单位支持基金会项目扶持鼓励爱心士捐赠形成元资金投入三社联动新局面市政府出台奖代补政策参加试点评估合格社区年度三社联动工作中予优先政策支持
（四）队伍保障县（市）区支持鼓励社区相关员参加社会工作专业职业水考试提高职业素质专业水增加社区社工专业数量社区工作社会工作专业通民政部门考试土社工县（市）区协调级财政月增加适额度济补助试点社区区取专业社会工作师社区专职工作者中作适调配
八工作求
（）强化领导精心组织试点工作时间短标准求高务量区县（市）民政局三社联动试点工作责体专专抓精心组织完善工作具体措施工作制度分解工作务明确工作职责深入业务指导严格工作求强化工作落实
（二）联动密切配合区县（市）民政部门需充实工作力量配齐配强民间组织理基层政权社区建设社会工作等科（股）工作员试点社区工委公服务中心负责社区三社联动监督工作明确x名专职工作员负责社区社会组织社会工作孵化基考核理工作社区居委会做社区治基础积极支持参社会组织服务网格员全面配合社会组织开展项服务工作建立试点工作联席会议制度定期组织召开会议加强社区社会组织社会工作沟通交流商讨相关事宜协调解决问题
（三）加强检查严格考核三社联动运行机制探索作全市创新社区治理中心工作列市民政部门年度工作重点试点区县建立倒推工期制度节点工作完成情况通报制度督促工作推进市民政部门节点组织检查试点工作推进情况进行通报成立评估专家组通第三方社会组织申报项目容否符合条件项目方案否符合居民需求项目资金项目中期运行末期完成情况进行系统评估
（四）广泛宣传营造氛围注重适时总结挖掘三社联动成功验充分利报纸广播电视网络等媒体形式渠道层次宣传三社联动推动元参基层社会治理构建谐社区中意义作注意日常时搜集种图片录资料信息系统宣传社工理念力宣传先进事迹推动三社联动工作营造良社会氛围
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深入贯彻全省民政工作会议精神八月份庆召开全省社区居家养老试点工作会议精神根省委省政府关实施社区社会组织社会工作联动完善社会服务体系提高社会治理水改革意见x省民政厅推进养老服务业发展改革方案（x民办〔xxxx〕xx号）加快推进民办社工机构发展实施意见（x民办〔xxxx〕xxx号）精神结合市实际制定方案
指导思想
十八届五中全会精神指导服务居民需求根导发挥社区基础台作目标发挥社会工作专业作支撑发挥社会组织协作托社区居家养老服务工作纽带坚持政社体制分开资源融合断激发基层民众创业热情服务热情凝聚方力量高效元运作开创全市社会治理新局面全面促进社会谐发展
二工作理念
社区居家养老服务突破口利社区台优势发挥社工专业作引入社会组织群团组织居民治组织等元参社区治理激发社区活力加购买服务力度购买服务买事买切入点工作着眼点群众需求导工作目标造社区核心凝聚力重心强化科学考评机制造支理念先进服务优良专业敬业社会服务队伍实现x市社会治理水快速提升
造五五工程：搭建五服务台：智慧社区台群建设台社会组织孵化台居家养老台社会工作者支持台建立五项保障制度：制度保障资金保障力建设保障绩效评估保障社会监督保障构建五支持体系：建支持体系培训督导支持体系政策法规支持体系网络构建支持体系资源链接支持体系联动五类体：社区居民委员会社会组织社工社区志愿者社会力量实现五联动目标：政府规范引导社区居民广泛参社会组织治理力提升专业社工队伍壮社区体制创新变革
三工作原
三社联动试点工作遵循原：
政社互动元治发挥政府导作履行法规范政策引导资金投入等行政职责充分发挥社区组织领导核心作社区组织建设带动治组织类济社会服务组织建设鼓励调动治组织群团组织群众组织社会组织社工社区志愿者政机关企事业单位居民住社区员等方广泛参社区治理通驻社区方资源整合更科学调配发挥社会素作促进发展
二减负增效渡空间政社互动基础明晰行政权力治权利界限增强社区治功精简规范便民高效原推行社区工作准入制减轻社区合理负担三社联动试点提供基础支撑社区工作员优先居民提供服务放首位倡导优先服务权社区房参试点社区办公房xx％面积渡社会组织开展服务倡导房优先权社会组织负责选择倡导居委会干部优先承办权
三需求导项目牵引聚焦社区需求积极探索政府购买服务项目开发公益创投项目社会公服务项目化运作成三社联动联结纽带集中力量开发设计保障实施养老服务公益项目切实推动社区居家养老居民服务体元化资源样化服务专业化居民群众中获实惠
四创新机制资源享社区台建设社会组织培育社会工作队伍建设三着力点通更新工作观念完善联动手段创新工作机制促成社区社会组织社工资源享优势互补相互促进机结合局面加快形成政府社会互联互动互补社会治理新格局市级枢纽型专业型服务型社会组织尚完备情况采取走出请进办法请外埠成熟社会组织市进行项目服务引外埠资源市三社联动源动力通项目服务带动市类社会组织迅速兴起市三社联动工作长期持续开展创造积极条件
五坚持点面循序渐进试点着具备条件先行先试正建设中作第二批试点社区通先行造出批环境优良群众基础文体氛围浓特色优势明显社区作三社联动试点示范社区做远学南方发达城市学市试点社区通先试点铺开社区建设真正做高效务实推进
四目标务
试点总体布局需服务社品协调发展思路深入推动三社联动工作年四城区确定x社区做市级试点县（市）确定x市级试点年全市培育批机制健全运行序群众满意复制推广示范典型初步形成社区台托居民需求导政府购买服务牵动社会组织承接运营项目化理运作专业社工骨干社会力量深入参三社联动社区服务体系框架具体工作务：
（）搭建社区理服务基础台
x完善社区治理架构强化社区组织政治功居民治组织基础性作建立驻社区单位联席会议制度定期研究资源享社区建事项增强社区支撑三社联动基础功
x探索社区减负事权划分厘清社区工委社区公服务中心社区居委会工作关系明确基职责探索建立两机制治议题治项目形成机制二居委会工作评价机制整理纳社区治组织法履责清单协助政府工作清单社区盖章事项清单继续完善规范社区准入目录应社区承担工作务通购买服务形式交社会组织承担
x健全基层群众治机制社区规范设置居民协商商议事台明确议事协商容建立规范序议事协商机制推动居民协商治社区业务治协发展深化拓展网格化理造理责落实精细化服务实现治理资源效整合社区台
x优化社区创业发展环境试点社区充分利驻区企业机关事业单位等资源创业员开展企业项目运作营理财务理品牌塑造等创业培训辅导整合社区创业服务资源创业者场设施团队建设推介文体服务等方面提供支持真正实现家创业家业
（二）搭建社会组织培育孵化台
x设立社会服务中心着增加财政负担买事买原市级试点社区设立社会组织性质社会服务中心市级社会服务中心负责全市性社会组织组织协调试点社区社会服务中心工作指导统筹全市智慧社区台理运营社区社会组织服务中心负责社区社会组织孵化中心理社会组织社工组织社区居家养老服务中心理负责社区备案社会组织参公益创投项目资金理试点期间省级社会组织市级社会服务中心负责理试点社区社会组织孵化中心运营达十试点单位城区帮助筹建区级社会服务中心
x设立社区社会组织业创业培育孵化中心试点社区面积千方米设立双创培育孵化中心试点社区应提供固定工作场设施条件具备综合保障力培养专业服务三项基功室应悬挂明显标识制度图板断完善培育孵化功试点社区社会组织提供力培训信息享项目扶持等基孵化服务时提供协助注册理咨询资源整合成长评估等拓展孵化服务广泛链接资源成型社会组织培育发展壮通培训辅导验分享沟通交流断提升社会组织培育孵化力
x培育社区社会组织双创培育孵化中心设专业顾问团队社会组织提供专业服务时积极带动周边社区全面建立社会组织孵化基重点培育扶持社区枢纽类社会服务类公益慈善类类社区社会组织试点期间孵化中心少培育扶持引入x规模适专业性强独立承接居家养老服务项目社区社会组织试点社区偿培育社区社会组织开展服务提供工作场探索押金形式培育社会组织完成务命阶段全额返押金着工作重心沉原社区办公面积幅缩减着服务居民原提倡公办公桌更工作员深入基层线居民服务
（三）搭建社会工作者服务台
x设立社区社会工作室试点社区设立独立社区社会工作室悬挂明显标识室悬挂服务命价值观宣传社工专业服务指引流程等相关图板
x设置专业社工岗位试点社区设置x专业社工岗位职责通专业特长引领带动志愿服务员运案组社区政策倡导等方法社区群提供性化性化专业服务专业社工源途径：社区通国家职业社工资格水考试社会工作实务验较丰富现员二相关民办社工服务机构派驻专业社工员三通培训时长认证市级民政部门考试社区工作员
x引入社工服务机构优先发展具定资质社区老年群体提供健康维护服务精神慰藉服务社会支援服务咨询信息服务社工服务机构选择符合资质条件专业社工服务机构定期派出督导员试点社区专业社工岗位员进行专业督导定期组织开展社区专业社工员理实务力更新试点社区工作员开展社工知识专业方法普性培训
x鼓励成立社会工作者协会试点区县（市）根愿需原建立社会工作者协会引领带动区域专业社工员宣传开展社会工作
（四）搭建社区居家养老服务台
老提供服务分类分需求分渠道探索定制化精确化菜单式等服务模式居住社区老提供偿成化低偿服务偿服务二服务换养老志愿者智慧社区台提供购买服务员积分兑换免费养老三科学细化社区养老服务途径入户门服务社区生活居家老年提供日间料家政医疗代购辅助出行等服务
（五）搭建智慧社区信息化台
建立网格化社区载体居民需求导利先进技术手段造资源数字化应网络化流程规范化服务智化社区理服务体系基建成资源享协服务方便快捷惠全民社区信息化工作格局搭建面区域全员口业务全覆盖目标优先建设政务类应逐步接入事务类应安全保障开放服务类应逐步形成完善区域体化社区理服务台体系托门户网站呼中心助终端手机APP等交互渠道整合社区服务理体系关职台基础实现居民吃住行游购娱健生活七素市区（市县）乡镇社区（网格）四级理台口理事件物质组织五基础数库社区综合信息公服务站式办理居家养老便民服务呼监控五系统模块实现数字化网络化智化互动化协化五化成广社区居民工作生活方式
（六）探索项目导政府购买服务模式
x规范社区服务项目化操作流程级民政部门积极申请协调级财政资金吸引鼓励社会资金注入级民政部门应严格遵循项目操作流程公开项目范围招投标指南鼓励社会组织积极参公益创投政府购买服务项目申报引入第三方专家评审督导评估验收确保社会组织批准项目计划严格实施保证项目实效杜绝种违规作弊行
x探索政府购买服务机制通政府采购特定委托方式符合条件社会组织专业社工购买服务市级试点社区社会组织申报社区服务购买项目少x项
x积极探索公益创投机制支持鼓励公益性质社会组织发展形成元体参社区治理格局区县（市）积极探索开展公益创投活动社会组织围绕老服务行设计公益化创投项目区县（市）认真组织项目实施监工作全市性首次公益创投市级引进外埠专业公益创投机构开展通公开招标专家评审现场分时公布工作开展伊始建立规范公益创投机制真正力实力社会组织参加社区服务
五试点社区遴选标准
试点选择县（市）区委政府支持县（市）区民政局推荐社区两委班子团结具定开拓创新力社区工作群众基础较社区服务面积低xxx方米服务功齐全设置日间料室活动室社工室等服务场市级求设计符合社区特点文化墙体动员全社区工作力量支持社会组织社区开展服务
六方法步骤
试点申报组织实施总结采取方式进行xxxx年底前全面完成三社联动试点工作务具体阶段节点：
（）前期准备阶段（xxxx年x月xx日前完成）市级层面x月底前组建领导机构建立工作机制x月底前完成前期调研x月中旬进行重点考察开拓视野x月旬启动三社联动试点工作明确务开展专项培训辅导x月中旬确定试点社区开展工作接县（市）区编制三社联动试点工作实施方案x月xx日前报市民政局审核备案
（二）试点实施阶段（xxxx年x月xx日—xx月xx日）x月xx日前完成社区服务基础台社会组织培育孵化台社会工作者服务台社区居家养老台搭建开展公益创投三社联动实现实体化运作基建立项目导政府购买服务模式全市智慧社区台未建成前通三社联动微信公众号微商城实现社区居民间互动xx月x日前全市通购买服务方式试点工作推进情况组织中期评估xx月xx日前市级申报年度社区三社联动试点社区
（三）考核验收阶段（xxxx年xx月xx日—xx月xx日前）区县（市）根试点务进行评估市民政局工作目标务工作完成情况进行综合评估召开现场推进会总结验推广典型
七保障措施
（）组织领导市局成立高星志组长三社联动工作领导组县（市）区民政局设三社联动试点工作推进组负责具体组织领导充分发挥社会工作部门职作切实履职责搞社区基础台建设落实社区减负增效发展壮社会工作专业志愿者队伍培育发展城乡社区服务类社会组织实现三社联动信息互联互通资源享形成齐抓整体推进工作格局
（二）政策保障充分利存量政策资源通购买服务费减免政策支持等效途径推动社区社会组织社会工作持续健康发展创造良政策条件制度环境符合条件社区社会组织社会工作服务机构相关规定享受优先费支持加政策创制力度级均完善政府购买服务三社联动相关扶持政策努力拓展政策增量空间政府购买服务资助奖励等扶持措施纳入制度化规范化程序化轨道
（三）费保障建立渠道层次三社联动工作费保障机制区县（市）积极协调级财政建立公财政支持体系确立财政资金三社联动工作发展渠道作加社区社会组织社会工作等方面财政支持力度保障试点序运行积极争取国家省市福彩公益项目补助资金级财政定定额投入公益创投项目效整合级类奖励补助资金活动影响居民反映考核效果佳社区社会组织社区予定奖励吸引驻单位支持基金会项目扶持鼓励爱心士捐赠形成元资金投入三社联动新局面市政府出台奖代补政策参加试点评估合格社区年度三社联动工作中予优先政策支持
（四）队伍保障县（市）区支持鼓励社区相关员参加社会工作专业职业水考试提高职业素质专业水增加社区社工专业数量社区工作社会工作专业通民政部门考试土社工县（市）区协调级财政月增加适额度济补助试点社区区取专业社会工作师社区专职工作者中作适调配
八工作求
（）强化领导精心组织试点工作时间短标准求高务量区县（市）民政局三社联动试点工作责体专专抓精心组织完善工作具体措施工作制度分解工作务明确工作职责深入业务指导严格工作求强化工作落实
（二）联动密切配合区县（市）民政部门需充实工作力量配齐配强民间组织理基层政权社区建设社会工作等科（股）工作员试点社区工委公服务中心负责社区三社联动监督工作明确x名专职工作员负责社区社会组织社会工作孵化基考核理工作社区居委会做社区治基础积极支持参社会组织服务网格员全面配合社会组织开展项服务工作建立试点工作联席会议制度定期组织召开会议加强社区社会组织社会工作沟通交流商讨相关事宜协调解决问题
（三）加强检查严格考核三社联动运行机制探索作全市创新社区治理中心工作列市民政部门年度工作重点试点区县建立倒推工期制度节点工作完成情况通报制度督促工作推进市民政部门节点组织检查试点工作推进情况进行通报成立评估专家组通第三方社会组织申报项目容否符合条件项目方案否符合居民需求项目资金项目中期运行末期完成情况进行系统评估
（四）广泛宣传营造氛围注重适时总结挖掘三社联动成功验充分利报纸广播电视网络等媒体形式渠道层次宣传三社联动推动元参基层社会治理构建谐社区中意义作注意日常时搜集种图片录资料信息系统宣传社工理念力宣传先进事迹推动三社联动工作营造良社会氛围
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