关严肃处置合格员工作调研报告
员细胞员否合格素质高低直接影响民群众中形象威信严肃鼾合格员疏通员队伍出口严治保持员队伍先进性纯洁性增强凝聚力战斗力重措施进步分析研究新形势严肃处置合格员工作根盐城市委组织部求组织力量分市直单位部分基层组织全市年严肃处置合格员工作进行座谈调查现关情况报告
年受处置合格员表现形式特点产生原
年着市场济发展方面改革深化烽员思想避免发生新变化员教育理工作出现许新情况新问题适应变化新形势市级组织认真贯彻严治方针坚持全市基层支部员中广泛深入开展常性民评议员严肃处置合格员活动断加合格员处置力度统计年全市员参评率均95评出合格员占参评员总数左右
()受处置合格员具体表现形式
调查表明年省受处置合格员种表现形式
1组织观念淡薄纪律松弛表现正理长期参加组织生活交纳费做组织分配工作
三员部分员集中企业岗职工员长期外出工农民员私济组织员中
2革命意志衰退起带头作突出表现产义信仰动摇政治热情降事业关心工作负责严格求长期庸庸生产工作学社会生活中发挥员先锋模范作甚成群众尾巴部分员分布营形势企业员农村复员军员中
3宗旨观念淡化作风正表现民利益置脑关心群众甚侵害群众利益追求腐化生活方式沉湎吃喝玩乐弄虚作假作风漂浮利行业特权搞正风部分员分布机关事业单位员企业领导干部员中
4讲社会公德道德败坏表现思想素质低形象差讲社会公德讲职业道德讲家庭美德抹牌赌博屡教改偷摸损利虐老邻里腐化堕落道德沦丧等等部分员绝数分布农村员企业员中
5私欲膨胀见利忘义违法违纪中利职务便权谋私索贿受贿利工作便贪污公款侵占公物牟取团体利益坑害国家集体玩忽职守国家造成重济损失严重触犯法律成重刑事犯罪分子分部员集中机关企事业领导干部员中
6非分基丧失员条件表现非面前立场坚定甚颠倒非常群众中散布路线方针政策相抵触言基层委支部决策决议面群众做宣传解释工作背里群众起发牢骚表示满情绪附落群众观点员甚群众聚众闹事集体访起推波助澜作公然带头执行国家政策规定超计划生育拒交税费等部分员集中农村员企业离岗职工员中
(二)受处置合格员特点
1年轻占例较历年受处置员中61岁老员仅占极少数45岁年轻员受处置例般达23
2文化程度低占绝数历年受处置员中文化程度初中占80
3职员占重较受处置员中农村0觉品700
4三贪污盗窃行贿受贿赌博长期拖交税费数额较受处置员占例较高仅2001年处置243名员中拖欠税费数额较48赌博受处分34贪污收贿挪37三33项占受处置员
(三)产生合格员原
通调查认产生合格员原三方面
1市场济负面影响市场济断发展改革开放进步深入资义腐朽思想生活方式资产阶级价值观虚入侵蚀意志薄弱员肌体灵魂思想滑坡市场济竞争性员采取正竞争手段虚报浮夸弄虚作假市场济求利性员产义理想信念追求变成金钱物质追逐诱发拜金义观享乐义观市场济性导致员组织纪律性涣散义思想泛滥
2少数员学加强思想改造思想滑坡然组织入思想未完全入二时放松世界观生观改造三部分员特部分企业岗员农民员改革政策认识清理解深抱怨情绪认生活没保障谈什员员参加组织生活解决吃饭问题员谓
3少数组织放松员教育理放松员教育少数组织注重抓建设开展组织生活造成员心散组织观念淡薄二员理滞新形势员队伍出现诸新情况员理工作时俱进特农村流动员非公济组织员岗职工员理办法员处放流状态三监督乏力监督机制健全领导干部员偏离员标准轨道越走越远四员入口关严组织片面标准生产力标准代员标准
考察深入思想意识够健康入动机纯善隐藏拉入
二处置合格员工作基做法存问题原
年市级组织合格员评定处置方面探索做法措施取定成效
1紧紧围绕两文明建设年建工作重点处置合格员工作常抓常新年市全年级组织统求结合年全市两文明建设建设工作重点制定发全市民评议员工作意见年民评工作指导思想方法步骤评议容特合格员评定标准处置程序原求作出明确规定做民评议员处置合格员工作年题鲜明重点突出富新意
2突出重点分类指导确保处置合格员工作取实效市级组织始终工作着力点放评评议象员干部作评议重点推动全省员评处工作评议容领导干部员围绕领导作风廉洁律群众观念工作实绩等问题开展评议机关员围绕工作作风工作实绩组织纪律服务水开展评议企事业单位员围绕推进改革促进发展保持社会稳定情况开展评议农村员围绕双带争活动中发挥作情况开展评议社区员围绕社区建设社会区服务方面发挥作情况进行评议企业岗员重点评带头业带领职工群众业维护社会稳定政府分忧解难等方面发挥作情况
流动员重点评否遵纪守法否期交纳费参加组织生活求等基层组织够突出重点分类指导侧重抓类型员评议工作体现定针性
3注重搞工作结合严肃处置合格员工作融入常性员教育理中员目标理相结合年种类型组织民评议员处置合格员工作普遍实行目标理根行业岗位特点分制订员目标理责书年初逐级签定二题活动相结合年全省先组织员开展员先锋工程坚定理想信念争时代先锋双带争等争先创优活动三员常性教育理相结合年级组织针类型特点员开展农村员结扶贫活动机关员结建活动企业员凝聚力工程活动纳入民评议员严肃处置合格员工作中促进工作落实
4严格握政策严处置合格员严格坚持标准年民评议员开始时市结合年员教育理中发现新情况新问题提出合格员10种具体表现发基层组织避免处置工作畸轻畸重现象二严格掌握政策评定合格员基层组织够做弄清事实基础综合分析员存问题性质程度发生原问题态度等严格区分时事某项工作中起作长期发挥作界限区分违纪员合格员界限区分老弱病残等客观原没较履行员义务革命意志衰退长期消极落拒绝履行员义务界限
区分组织责员责造成员出现三现象界限做准确定性三严格处置程序做评议处置合格员必须学教育评价外群众评议测评组织考察组织处理等五环节时定合格员报市委组织部审核关镇部门委研究审批严格关年全市没发生失实处置需纠正案例四严肃组织处理评议出合格员材料齐全事实清楚定性准确困难处置位
调查情况基层组织处置合格员方面然功夫取较明显成效存着处置力出口畅问题具体讲五方面原
1严治意识弱化存种错误认识老心理组织负责认评定处置合格员会产生立面年复年做利开展工作影响群众基础愿意恼二畏难心理组织认处置工作程序复杂手续繁琐费时费力怕干扰济建设业务工作怕政策掌握准会引火烧身三情心理组织认年轻犯错误难免果开会断送政治前途感惜年老员干辈子没功劳苦劳果晚节保心忍岗员生活保障组织予严肃处置手四虚荣心理组织认果员开表
明工作没做等现丑抹黑影响单位组织形象五应付心理组织认评议处置合格员工作年年搞方面流形式效果产生松劲厌烦情绪级部署作例行公事时应付组织处置合格员工作缺乏足够认识指导思想够明确导致工作失衡力度减弱
2现行员标准新情况新问题相适应标准涵滞前流动员岗员新济组织员等特殊群体员日益增员队伍种新情况新问题断出现制定什样标准认定员否合格前严肃处置合格员面重问题二标准原缺乏针性操作性然章准等法规中员标准规定操作性强基层组织深感棘手三标准界定模糊合格员没具体情况分类实行层层剥离导致合格员难认定处置
3制度执行位调查表明年基层组织民评议员处置合格员制度落实抓实流形式执行民评议制度位体现民评议严格民评议员流形式二合格员处置难位表现组织片面强调教育严处理宽坚持原合格员严肃处置三执行督查制度位少数委布置检查检查通报四执行帮教制度位基层组织接受组织处理合格员踪帮教够确定限期整改合格员定问题基合格员缺乏效办法措施
出员没做深入细致思想政治工作甚推立面造成破罐子破摔
4没形成齐抓合力民评议员处置合格员员教育理部门负责实际组织部门科室唱独脚戏纪检监察等部门没配合行动未形成合力数少力量相薄弱工作难抓紧抓实
三新形势严肃处置合格员思考建议
通调查分析觉新形势严肃处置合格员工作应注意突出解决方面问题
()进步明确新形势处置合格员工作指导思想总结工作验参新时期建设工作总指导思想认新形势处置合格员工作指导思想应邓理江总书记三代表重思想指导紧紧围绕济建设中心全工作局认真贯彻严治方针坚持切实际出发利充分调动广员工作积极性利充分发挥员先锋模范作利维护员队伍社会稳定原严肃合理处置合格员努力保持员队伍先进性纯洁性增强凝聚力战斗力
(二)时俱进科学研究制定处置合格员政策标准前员队伍员队伍建设诸方面发生变化出现许新情况新问题处置合格员工作言员标准时代性先进性发生变化合格员现实表现现行评判标准相适应
前规定现新情况相适应前没规定现出现新情况需研究解决改革精神加强新形势处置合格员政策标准研究建议根章参整民评议员员重新登记等关政策求结合新时期特点修订完善合格员标准组织处理干政策规定便统规范合格员处置工作标准关政策制定突出特点(1)针性行业特点员求领导干部员政治素质勤政民心公廉洁律作风正派作容机关员转变机关作风提高办事效率改善服务态度作容企业员岗爱岗敬业岗谋岗创业作容农村员带头致富带领富促进社会义精神文明建设作容力求侧重(2)操作性评议标准原伸缩性太条款结合部门实际合格员作出定性定量界定努力原性东西逐步化实实容政治标准应表现方面逐条细化便基层操作(3)定前瞻性制定标准时紧扣合格员涵新形势出现新情况新问题涵盖进
(三)突出工作重点严肃评议处置合格员突出重点象严治首先严治领导干部员合格员处置象重点放领导干部员权力机关员期达处置教育片效果二解决重点问题评议中章员理想纪律性观念等方面进行综合评议外根形势需联系实际
确定重点评议容年突出解决两群众普遍关心热点难点问题增强评议针性实效性前进步深化三代表学教活动员否真正践行三代表作评议解决重点问题三抓住重点环节实践证明员评议处置需环节中民评议组织考察组织处理三重环节三环节相互关联缺防止员评处工作简单化庸俗化形式化倾防止工作忙缩短时间简化程序员评处工作项工作结合半天天事片面行限定阶段实施步骤紧扣环节扎实效开展
(四)全动员整体行动形成齐抓氛围处置合格员项难度较工作全动手全形成气候项工作较部外部环境够效克服种阻力工作做必须全动员统步调整体行动形成齐抓气候氛围年年强调部署规定年相集中段时间形成声势整风精神扎实开展员评处工作样形成制度形成气候更取实效整体行动形成气候时级组织进步加强领导确保处置合格员工作扎实效进行加强组织领导严肃处置合格员作严治项重务列入议事日程列入建工作目标责制中实行手负总责分领导具体抓
级抓级层层抓落实相关部门抽调批员成立专门领导机构工作专班定期研究部署民评议严肃处置合格员工作确保项工作连续断扎实效开展二加强工作指导坚持领导联系点制度分类派民评议员巡视指导组(员)时参加指导级组织员评处工作注意行业特点实行分类指导时级委实际出发制定符合实际处置合格员具体办法增强工作针性操作性三强化检查督办级委特委组织部门踪督促检查基层组织坚持年度民评议员制度执行情况四形成工作合力委统领导落实委职部门责促进部门间密切配合通力协作形成齐抓合力抓严肃处置合格员工作
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员细胞员否合格素质高低直接影响民群众中形象威信严肃鼾合格员疏通员队伍出口严治保持员队伍先进性纯洁性增强凝聚力战斗力重措施进步分析研究新形势严肃处置合格员工作根盐城市委组织部求组织力量分市直单位部分基层组织全市年严肃处置合格员工作进行座谈调查现关情况报告
年受处置合格员表现形式特点产生原
年着市场济发展方面改革深化烽员思想避免发生新变化员教育理工作出现许新情况新问题适应变化新形势市级组织认真贯彻严治方针坚持全市基层支部员中广泛深入开展常性民评议员严肃处置合格员活动断加合格员处置力度统计年全市员参评率均95评出合格员占参评员总数左右
()受处置合格员具体表现形式
调查表明年省受处置合格员种表现形式
1组织观念淡薄纪律松弛表现正理长期参加组织生活交纳费做组织分配工作
三员部分员集中企业岗职工员长期外出工农民员私济组织员中
2革命意志衰退起带头作突出表现产义信仰动摇政治热情降事业关心工作负责严格求长期庸庸生产工作学社会生活中发挥员先锋模范作甚成群众尾巴部分员分布营形势企业员农村复员军员中
3宗旨观念淡化作风正表现民利益置脑关心群众甚侵害群众利益追求腐化生活方式沉湎吃喝玩乐弄虚作假作风漂浮利行业特权搞正风部分员分布机关事业单位员企业领导干部员中
4讲社会公德道德败坏表现思想素质低形象差讲社会公德讲职业道德讲家庭美德抹牌赌博屡教改偷摸损利虐老邻里腐化堕落道德沦丧等等部分员绝数分布农村员企业员中
5私欲膨胀见利忘义违法违纪中利职务便权谋私索贿受贿利工作便贪污公款侵占公物牟取团体利益坑害国家集体玩忽职守国家造成重济损失严重触犯法律成重刑事犯罪分子分部员集中机关企事业领导干部员中
6非分基丧失员条件表现非面前立场坚定甚颠倒非常群众中散布路线方针政策相抵触言基层委支部决策决议面群众做宣传解释工作背里群众起发牢骚表示满情绪附落群众观点员甚群众聚众闹事集体访起推波助澜作公然带头执行国家政策规定超计划生育拒交税费等部分员集中农村员企业离岗职工员中
(二)受处置合格员特点
1年轻占例较历年受处置员中61岁老员仅占极少数45岁年轻员受处置例般达23
2文化程度低占绝数历年受处置员中文化程度初中占80
3职员占重较受处置员中农村0觉品700
4三贪污盗窃行贿受贿赌博长期拖交税费数额较受处置员占例较高仅2001年处置243名员中拖欠税费数额较48赌博受处分34贪污收贿挪37三33项占受处置员
(三)产生合格员原
通调查认产生合格员原三方面
1市场济负面影响市场济断发展改革开放进步深入资义腐朽思想生活方式资产阶级价值观虚入侵蚀意志薄弱员肌体灵魂思想滑坡市场济竞争性员采取正竞争手段虚报浮夸弄虚作假市场济求利性员产义理想信念追求变成金钱物质追逐诱发拜金义观享乐义观市场济性导致员组织纪律性涣散义思想泛滥
2少数员学加强思想改造思想滑坡然组织入思想未完全入二时放松世界观生观改造三部分员特部分企业岗员农民员改革政策认识清理解深抱怨情绪认生活没保障谈什员员参加组织生活解决吃饭问题员谓
3少数组织放松员教育理放松员教育少数组织注重抓建设开展组织生活造成员心散组织观念淡薄二员理滞新形势员队伍出现诸新情况员理工作时俱进特农村流动员非公济组织员岗职工员理办法员处放流状态三监督乏力监督机制健全领导干部员偏离员标准轨道越走越远四员入口关严组织片面标准生产力标准代员标准
考察深入思想意识够健康入动机纯善隐藏拉入
二处置合格员工作基做法存问题原
年市级组织合格员评定处置方面探索做法措施取定成效
1紧紧围绕两文明建设年建工作重点处置合格员工作常抓常新年市全年级组织统求结合年全市两文明建设建设工作重点制定发全市民评议员工作意见年民评工作指导思想方法步骤评议容特合格员评定标准处置程序原求作出明确规定做民评议员处置合格员工作年题鲜明重点突出富新意
2突出重点分类指导确保处置合格员工作取实效市级组织始终工作着力点放评评议象员干部作评议重点推动全省员评处工作评议容领导干部员围绕领导作风廉洁律群众观念工作实绩等问题开展评议机关员围绕工作作风工作实绩组织纪律服务水开展评议企事业单位员围绕推进改革促进发展保持社会稳定情况开展评议农村员围绕双带争活动中发挥作情况开展评议社区员围绕社区建设社会区服务方面发挥作情况进行评议企业岗员重点评带头业带领职工群众业维护社会稳定政府分忧解难等方面发挥作情况
流动员重点评否遵纪守法否期交纳费参加组织生活求等基层组织够突出重点分类指导侧重抓类型员评议工作体现定针性
3注重搞工作结合严肃处置合格员工作融入常性员教育理中员目标理相结合年种类型组织民评议员处置合格员工作普遍实行目标理根行业岗位特点分制订员目标理责书年初逐级签定二题活动相结合年全省先组织员开展员先锋工程坚定理想信念争时代先锋双带争等争先创优活动三员常性教育理相结合年级组织针类型特点员开展农村员结扶贫活动机关员结建活动企业员凝聚力工程活动纳入民评议员严肃处置合格员工作中促进工作落实
4严格握政策严处置合格员严格坚持标准年民评议员开始时市结合年员教育理中发现新情况新问题提出合格员10种具体表现发基层组织避免处置工作畸轻畸重现象二严格掌握政策评定合格员基层组织够做弄清事实基础综合分析员存问题性质程度发生原问题态度等严格区分时事某项工作中起作长期发挥作界限区分违纪员合格员界限区分老弱病残等客观原没较履行员义务革命意志衰退长期消极落拒绝履行员义务界限
区分组织责员责造成员出现三现象界限做准确定性三严格处置程序做评议处置合格员必须学教育评价外群众评议测评组织考察组织处理等五环节时定合格员报市委组织部审核关镇部门委研究审批严格关年全市没发生失实处置需纠正案例四严肃组织处理评议出合格员材料齐全事实清楚定性准确困难处置位
调查情况基层组织处置合格员方面然功夫取较明显成效存着处置力出口畅问题具体讲五方面原
1严治意识弱化存种错误认识老心理组织负责认评定处置合格员会产生立面年复年做利开展工作影响群众基础愿意恼二畏难心理组织认处置工作程序复杂手续繁琐费时费力怕干扰济建设业务工作怕政策掌握准会引火烧身三情心理组织认年轻犯错误难免果开会断送政治前途感惜年老员干辈子没功劳苦劳果晚节保心忍岗员生活保障组织予严肃处置手四虚荣心理组织认果员开表
明工作没做等现丑抹黑影响单位组织形象五应付心理组织认评议处置合格员工作年年搞方面流形式效果产生松劲厌烦情绪级部署作例行公事时应付组织处置合格员工作缺乏足够认识指导思想够明确导致工作失衡力度减弱
2现行员标准新情况新问题相适应标准涵滞前流动员岗员新济组织员等特殊群体员日益增员队伍种新情况新问题断出现制定什样标准认定员否合格前严肃处置合格员面重问题二标准原缺乏针性操作性然章准等法规中员标准规定操作性强基层组织深感棘手三标准界定模糊合格员没具体情况分类实行层层剥离导致合格员难认定处置
3制度执行位调查表明年基层组织民评议员处置合格员制度落实抓实流形式执行民评议制度位体现民评议严格民评议员流形式二合格员处置难位表现组织片面强调教育严处理宽坚持原合格员严肃处置三执行督查制度位少数委布置检查检查通报四执行帮教制度位基层组织接受组织处理合格员踪帮教够确定限期整改合格员定问题基合格员缺乏效办法措施
出员没做深入细致思想政治工作甚推立面造成破罐子破摔
4没形成齐抓合力民评议员处置合格员员教育理部门负责实际组织部门科室唱独脚戏纪检监察等部门没配合行动未形成合力数少力量相薄弱工作难抓紧抓实
三新形势严肃处置合格员思考建议
通调查分析觉新形势严肃处置合格员工作应注意突出解决方面问题
()进步明确新形势处置合格员工作指导思想总结工作验参新时期建设工作总指导思想认新形势处置合格员工作指导思想应邓理江总书记三代表重思想指导紧紧围绕济建设中心全工作局认真贯彻严治方针坚持切实际出发利充分调动广员工作积极性利充分发挥员先锋模范作利维护员队伍社会稳定原严肃合理处置合格员努力保持员队伍先进性纯洁性增强凝聚力战斗力
(二)时俱进科学研究制定处置合格员政策标准前员队伍员队伍建设诸方面发生变化出现许新情况新问题处置合格员工作言员标准时代性先进性发生变化合格员现实表现现行评判标准相适应
前规定现新情况相适应前没规定现出现新情况需研究解决改革精神加强新形势处置合格员政策标准研究建议根章参整民评议员员重新登记等关政策求结合新时期特点修订完善合格员标准组织处理干政策规定便统规范合格员处置工作标准关政策制定突出特点(1)针性行业特点员求领导干部员政治素质勤政民心公廉洁律作风正派作容机关员转变机关作风提高办事效率改善服务态度作容企业员岗爱岗敬业岗谋岗创业作容农村员带头致富带领富促进社会义精神文明建设作容力求侧重(2)操作性评议标准原伸缩性太条款结合部门实际合格员作出定性定量界定努力原性东西逐步化实实容政治标准应表现方面逐条细化便基层操作(3)定前瞻性制定标准时紧扣合格员涵新形势出现新情况新问题涵盖进
(三)突出工作重点严肃评议处置合格员突出重点象严治首先严治领导干部员合格员处置象重点放领导干部员权力机关员期达处置教育片效果二解决重点问题评议中章员理想纪律性观念等方面进行综合评议外根形势需联系实际
确定重点评议容年突出解决两群众普遍关心热点难点问题增强评议针性实效性前进步深化三代表学教活动员否真正践行三代表作评议解决重点问题三抓住重点环节实践证明员评议处置需环节中民评议组织考察组织处理三重环节三环节相互关联缺防止员评处工作简单化庸俗化形式化倾防止工作忙缩短时间简化程序员评处工作项工作结合半天天事片面行限定阶段实施步骤紧扣环节扎实效开展
(四)全动员整体行动形成齐抓氛围处置合格员项难度较工作全动手全形成气候项工作较部外部环境够效克服种阻力工作做必须全动员统步调整体行动形成齐抓气候氛围年年强调部署规定年相集中段时间形成声势整风精神扎实开展员评处工作样形成制度形成气候更取实效整体行动形成气候时级组织进步加强领导确保处置合格员工作扎实效进行加强组织领导严肃处置合格员作严治项重务列入议事日程列入建工作目标责制中实行手负总责分领导具体抓
级抓级层层抓落实相关部门抽调批员成立专门领导机构工作专班定期研究部署民评议严肃处置合格员工作确保项工作连续断扎实效开展二加强工作指导坚持领导联系点制度分类派民评议员巡视指导组(员)时参加指导级组织员评处工作注意行业特点实行分类指导时级委实际出发制定符合实际处置合格员具体办法增强工作针性操作性三强化检查督办级委特委组织部门踪督促检查基层组织坚持年度民评议员制度执行情况四形成工作合力委统领导落实委职部门责促进部门间密切配合通力协作形成齐抓合力抓严肃处置合格员工作
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