深入贯彻十九届六中全会省第十次代会市第六次代会精神推动全局员干部进步增强四意识坚定四信做两维护践行初心命提升力水转变工作作风强化责担推进工作落实实现XXXX事业出发更服务全市济发展局根中XX市委办公室关印发〈全市力作风建设年攻坚实施方案〉通知(X办(2021)31号)求结合实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实总书记关增强八项领提升七种力加强作风建设重求锚定两确保气落实十战略坚持建第责引领保障发展第务讲政治重担作表率基工作求围绕抓总抓重抓着力抓统筹抓关键抓落实着力提振精神提升水提高效进步统思想振奋精神激发动力挖掘潜断提高全局员干部干事创业力水切实转变工作作风XX问凝聚XX精神XX精神引领XXXX助推髙质量发展
二工作原
()坚持率局领导班子带头组成员抓起科室(中心)负责做起级带着级干级做级带动全局员干部埋头苦干勇毅前行攻坚克难开拓奋进
(二)坚持点面结合政治建设统领力作风建设重点突出实务实战实操针层级领域象特点科学合理安排防止般粗左右样
(三)坚持严实产基调贯穿始终戸厚爱结合激励约束重旗帜鲜明敢担干部撑腰鼓劲持续造风清气正干事创业良生态
(四)坚持结果导群众满意标准工作成效检验结果说话事实说话数说话拉高标杆标先进流力作风营造流发展环境创造流工作业绩
三工作目标
通力作风建设活动全面提升全局员干部抓统筹抓关键抓落实力水严加强力作风建设努力实现工作力新提升改进作风新成效克难攻坚新举措着力造更加忠诚干净担干部队伍构建更加风清气正政治生态推动更加蓬勃高质量发展
()宗旨意识服务群众力断提高更加觉树牢民中心发展思想断强化宗旨意识提高服务力坚持心情群众服务永远站群众立场思考问题永远做民群众公仆始终做民负贵民服务受民监督民满意
(二)干事创业力水显著提升高标准履职责作基求断提高全局员干部政治力调查研究力科学决策力改革攻坚力应急处突力群众工作力抓落实力面改革发展稳定深层次矛盾敢迎难攻坚克难面急难险重务豁出顶做想干事干事干成事做守土责守土负责守土责力水断提升建设现代化XX奠定坚实基础
(三)真抓实干务实作风明显改进13710工作制度重抓手力弘扬团结拼搏担奉献善作善成勇创流XX精神牢固树立问题导目标导结果导全面提升级执行力落实力狠抓作风建设扎实推进13710工作制度落生效断提高办事效率效少讲空话狠抓落实全局进步形成风气形成惯形成规矩
(四)风清气正政治生态明显改善永远路政治定力持恒正风肃纪锻造优良风政风引导全局员干部始终保持政治清醒断锤炼忠诚干净担政治品质知敬畏存戒惧守底线廉洁权秉公权法权推动全面严治深发展XX新时代出发提供坚强保障
四措施
坚持学干重查改贯通建治结合通标表查找差距提升干事创业力加强改进工作作风树正导激发活力推动员干部硬力优良作风更担负起现代化XX建设时代重
()标表查找差距全面标表总书记关力作风建设重述发扬刀刃革命精神已摆进职责摆进工作摆进问题找准查实根源剖深析透
1标表中央求查找差距新时代中国特色社会义思想中央决策部署总书记关增强八项领提升七种力加强作风建设重求重点围绕贯彻落实总书记重指示批示精神中央决策部署否坚决时位贯彻中央八项规定实施细精神否坚定动彻底检视力作风方面差距足
2标表省委市委求查找差距实现两确保实施十战略需围绕推动省委省政府市委市政府决策部署中心工作落实落否力效检视力作风方面差距足
3标表工作职责求査找差距先进典型身边榜样行业标杆围绕职工作岗位否职责心检视力作风方面差距足
牵头科室:机关委机关纪委
(二)提升干事创业力围绕造七强市奋斗目标抓牢抓实十项务着力攻坚解决政治站位高理功底深专业素养足创新意识够眼界视野宽履职力强等突出问题加强思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练克服领恐慌知识恐慌专业恐慌建设支高素质专业化队伍
1切实提高政治力(1)强化忠诚担学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务教育引导员干部筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵旗帜鲜明讲政治切实增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力觉思想政治行动志核心中央保持高度致真正做新时代中国特色社会义思想坚定信仰者忠实实践者(2)树牢宗旨意识牢记江山民民江山深化忘初心牢记命题教育成果扎实开展觉吏学教育坚持民中心发展思想紧盯群众急难愁盼问题民群众办实事解难事做事实现维护发展广民根利益做权民利民谋情民系°(3)提升手政治力贯彻中中央关加强手领导班子监督意见深刻握手领导班子监督具体求制度规定切实担起政治责体贵推动监督制度优势更转化治理效积极探索种培训方式切实提高领导干部握方握势握全局力辨政治非保持政治定力驾驭政治局面力(4)加强专題培训集中学贯彻十九届六中全会省第十次代会市第六次代会精神契机突出政治忠诚政治纪律专题培训时考核年度考核干部考察抓手督促领导干部觉做观察分析形势握政治素筹划推动工作落实政治求处理解决问题防范政治风险确保总书记重讲话重指示中央重决策部署省委市委工作安排局条条落实件件落事事见效
牵头科室:市委XX办秘书科机关委机关纪委
2持续提升专业改革创新力(1)分层分类开展教育培训加强组织领导构建统组织领导机制强化政治学教育力度针层次岗位员干部围绕学思想提力强素质培训目标省XX厅集中整训抓手全面提升员干部综合力营造学赶帮超浓厚学氛围(2)提升改革创新力断探索吸纳理激励机制集聚创新迈出更步伐全方位谋划培养适应高质量发展高水复合型搭建展台断激发高层次活力构筑改革创新优势创新驱动发展提供强力保障(3)实施干部学历提升计划倡导机关全员学鼓励干部职工通学函授脱产半脱产等方式提升学历层级支持干部职工参加专业技术类职业资格考试促进干部专业知识层次结构提升造支数量充足结构合理素质较高干部队伍
牵头科室:组织事科
3断提升实践锻炼服务群众力持续加强部XX员培养锻炼全面提升部XX员政治力业务水综合素质促进审提质增效持续开展群众办实事实践活动发挥员领导干部示范带动作发挥机关联系基层干部联系群众双联系机制作引导全局员干部走基层接气帮助群众排忧解难
牵头科室:企业XX科(审科)组织事科机关委
4着力提升统筹发展安全力(1)增强风险意识加强风险防控常识专题宣传教育通研形判势风险做出预判做时应种风险挑战准备健全防范重风险体系应急指挥体系完善风险预判应急处突机制加强济安全风险预警防控机制力建设M2)突出培训重点围绕疫情防控舆情处置等风险点针性加强理培训增强员干部应急处突知识见识胆识提升重危机面前危惧科学应分类施策精准拆弹力二围绕XX执法廉政风险防控加强培训梳理XX执法廉政风险常见类型结合XX法实施条例等通具体XX执法案例帮助XX员认清XX执法廉政风险点针性提出防控风险建议增强XX员法廉洁XX意识进步规范XX执法行
牵头科室:办公室机关纪委
(三)加强改进工作作风坚持问题导深入贯彻落实中央八项规定实施细精神抓手着重思想深处提升实际行动改进教育引导员干部躬身入局挺膺负责担作雷厉风行形成良干事创业氛围
1突出事讲政治锻造坚决做两维护作风
(1)建立重点事项监督清单围绕中央重决策部署省市重点工作建立重点事项监督清单明确落实清单监督事项重点务推进措施责部门实行项目化理推动监督具体化常态化确保觉中央重决策部署省委市委工作安排落实落
牵头科室:办公室市委XX办秘书科计划理督察科
(2)严格执行13710工作制度全面深化13710工作制度实行首问负责制级转办督办信访件督査检查反馈问题领导交办事项作出批示承办科室必须天研究部署三天反馈工作进展情況般问题周办结复杂问题月办结事项踪底销号清零
牵头科室:办公室
(3)践行线工作法:员干部带头项目建设线动前服务积极协调解决项目推进遇困难问题带头企业生产线解决制约企业发展突出问题瓶颈带头群众诉求线察民情听民声解民忧办实事提升群众获感幸福感安全感
牵头科室:企业审计科(审科)
2突出担苦担难担重担险锻造争先创优作风
(1)探索通中梗阻制度机制通实查座谈交流解项目开展进度情况推进缓慢项目查找原切实帮助企业解决实际困难帮助企业渡难关
牵头科室:企业审计科(审科)
(2)坚持实事求力发扬求真务实优良作风守住真实底线谋划工作制定措施结合实际具针性操作性生搬硬套简单机械般粗左右般齐推动落实监督检查亲力亲线指挥做甩掌柜问三知说真话坚持实事求迎合级欺瞒领导报喜报忧抱真数做统计准确数真实严禁虚报瞒报弄虚作假
牵头科室:办公室机关委机关纪委
3突出优化营商环境锻造诚信亲清作风
完善落实服务机制深入开展万助万企活动组织具行政审批职科室全面梳理权责清单绘制运行流程图公布服务事项落实跑次
牵头科室:法制科(审理科)企业审计科(审科)
(四)树正导激发活力结果英雄实绩干部落实新时代干部标准发挥考核指挥棒风标助推器作正确导引领干事创业导
1完善正激励机制建立完善日常考核分类考核等知事识体系干部选工作中积极贯彻落实总书记关选重思想提高政治站位常化制度化全覆盖渠道开展干部考核工作坚持日常考核强化分类考核等知事识体系加强分析研判细化考核求标准力选坚持民中心实绩突出公认度高干部优先重斗争实践中担作受住考验干部积极选拔历练扎实解决实际问题力强干部力选树重改革重举措重工作重项目中勇担甘奉献先进典型表彰奖励激励关怀落实处
牵头科室:组织事科
2建立容错纠错机制建立激励机制容错纠错机制旗帜鲜明敢担踏实做事谋私利干部撑腰鼓劲宽容干部改革创新中失误错误干部放开手脚消顾虑专心致志民干事创业建功立业限度调动员干部积极性动性创造性
认真贯彻总书记三区分开重求10种情形中出现失误者偏差出现探索性失误者未达预期效果没触碰法纪底线轻减轻处理者予免责:①贯彻落实总书记重指示精神中央省委市委重决策部署中出公心担貴②贯彻新发展理念实施创新驱动发展战略加快科技成果转化推动新旧动转换重工程中积极作勇探索③扎实推动高质量发展实施乡村振兴做保障改善民生等重点工作中敢决策胆履职攻坚克难④招商引资招引智服务企业服务群众工作中着眼提高效率实施服务机制模式创新进行容缺受理容缺审核⑤全面深化改革推进体制机制创新(科技创新体制改革开发区理体制改革事业单位重塑性改革实现财政体制改革等)中破解难题先行先试⑥处置突发事件者执行急难险重务程中机决断动担
貴⑦加强干部队伍建设激发干部队伍活力等工作中探索创新选贤⑧解决历史遗留问题化解矛盾纠纷程中立足维护稳定全局利益积极动破障碍破僵局⑨创造性开展工作中国家政策调整级决策部署发生变化者政策界限明确受客观条件限制⑩改革创新干事创业中出现违法违纪原性失误错误容错机制免貴干部提拔评优评先职级晋升等方面视仁切实解决干部怕担贵怕出错敢敢试等问题推动形成级级担组织干部担干部事业担良氣围
牵头科室:办公室组织事科机关纪委
3落实澄清保护干部改革创新担履职程中信访举报持公道正确握核查时机方式防止产生负面影响反映失实查实时结适范围公开澄清正名坚决查处诬告陷害行心术正事生非者适时曝光进行惩戒持续形成震慑效应受诬告陷害干部遭污名受委屈勇改革敢担干部受保护放包袱广干部更加相信组织组织心旁贅干事创业
牵头科室:组织事科机关纪委
4严格惩戒问责服组织安排缺乏局意识没担精神太辛苦工作愿干条件艰苦方愿工作挑三拣四员干部时发现时纠正严厉惩处敢较真碰硬敢红脸罪错误思想行容忍容领导干部严问贵坚持做老实吃亏投机钻营者利
牵头科室:办公室机关纪委
(五)聚焦聚力全年重点工作务贯彻落实政府重决策部署进步细化措施精准精细抓工作运行标靶心精准施策年度目标务细化分解责岗法全面履行XX监督职责更发挥XX促进济高质量发展促进全面深化改革促进权力规范运行促进反腐倡廉等作
1聚焦XX问XX精神XX解决思想精神力发展问题实施科技强审举措根省XX厅统部署完成2022年方XX机关金审工程三期项目建设务充分利数XX新技术全面提升XX效推动实现XX全覆盖
牵头科室:数XX中心
2讲政治重担作表率基求围绕抓总抓重抓着力三抓三提切实转变工作作风实施质量提升举措开展XX项目培优行动行业全覆盖XX作突破口维护全市济健康运行查相说真话报实情实施七级复核程中始终坚持四度创新XX标准全面提升XX质量做XX项目规范领域造标杆式XXXX项目获项全省优秀XX项目
牵头科室:法制科(审科)
3聚焦聚力枢纽济抓牢抓实国家区域中心城市建设市住建局2021年预算执行财政财务收支XX加建设领域环节中存规范问题进步促进XX中心城市建设二加中心城区建设政策踪XX力度深度广度
牵头科室:固定资产投资XX科
4实施数字化转型务加强数XX力建设加XX员数分析力技术培训开展XX项目数先行工作收集财政单位财务数XX进点前开展数分析早提出XX疑点
牵头科室:市数XX中心
5聚焦聚力济发展抓牢抓实产业转型升级国企业资产负债损益XX结合XX项目计划安排实施关注企业科研费投入情况结合XX项目计划安排实施关注企业新兴产业布局情况
牵头科室:企业XX科
6聚焦聚力营商环境抓牢抓实全面深化改革开放惠企政策落实情况XX结合XX项目计划安排实施促进营商环境进步优化全面改革开放深推进聚焦减税降费政策落实情况结合XX项目计划安排实施查否存企业乱摊派乱收费行
牵头科室:企业XX科
7聚焦聚力城乡融合抓牢抓实县域济高质量发展督促市级资金时拨付效促进县域济高质量发展级审程中加强县级资金拨付时效性查绩效情况进行检查二加强检查睢县柘城资金情况睢县柘城进行决算XX重点睢县柘城财政资金情况进行检查更促进全市县域济高质量发展
牵头科室:财政XX科
8聚焦聚力乡村振兴抓牢抓实农业农村提质增效巩固脱贫政策措施落实高标准农田建设农村居环境整治农业产业化等涉农资金安全绩效开展全市6贫困县乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果XX
牵头科室:农业农村XX科
9聚焦聚力绿色发展抓牢抓实美丽宜居生态XX建设开展农业生态体系建设项目政策落实资金绩效XX
牵头科室:济责XX二科
10聚焦聚力美生活抓牢抓实民生保障水提升低保政策执行情况资金绩效情况XX优化资源配置实现员合理分工优势互补二退伍军安置情况政策落实资金绩效XX通骨干加强交流分享XX验增强专业技提髙业务力
牵头科室:社会保障XX科
11聚焦聚力安XX抓牢抓实社会体系治理力现代化着力创建安单位健全综治保组织落实门卫理制度外员登记制度机动车辆理制度突发性事件应预案机制做安全防范检查强化部理秩序
牵头科室:办公室
12推进全面严治务持续严肃生活严格落实三会课制度建工作XX工作机结合严格落实XX组时支部理办法(试行)二严抓思想政治建设研究听取机关思想政治工作情况汇报落实谈心谈话制度督促支部抓政治理学推进机关作风建设
牵头科室:机关委
五实施步骤
()提高认识查摆问题(2021年12月2022年1月)全体员干部结合身实际通巳查志帮群众找组织点等方式全面梳理科室答XX问弘扬XX精神奋发XX中存突出问题员领导干部重点查摆否落实全面严治责制般公务员重点查摆出工否出力出力否心问题名员领导干部公务员查摆作风否涣散氣浮办事效率否低等问题组级全员参开展号查摆通种途径查摆出问题建立问题清单整改清单责清单够解決问题立行立改时解決问题明确阶段目标解決位
(二)整改提高落见效(2022年2月2022年7月)
针查摆出问题深刻剖析原制定整改方案整改措施具体化操作做条条必整改件件着落查纠情况作专题民生活会组织生活会重容
(三)总结验建章立制(2022年8月9月)建立健全加强作风建设长效机制验做法制度形式固定扩巩固活动成果推动全局作风建设工作走常态化制度化轨道科室结合职责职提高办事效率推进高质量发展等方面探索创新切实效工作机制制度关键环节关键岗位进行全面梳理分析适应形势发展存漏洞缺陷制度进步修改完善问题发易发监督机制位领域着力制度创新提升理水推动作风转变
六关求
()压实政治责局组力作风建设作重政治务组书记第责力作风建设攻坚领导组成员切实履行职责精心组织推动形成率联动齐抓格局
(二)加强工作统筹全局科室(中心)结合工作实际力作风建设攻坚xx学教育群众办实事实践活动巩固拓展脱贫攻坚成果等结合起切实力作风窪设成果体现推动改革发展稳定
(三〉强化监督检查局覚组认真落实全面严洽体责纪律规矩贯穿力作风建设攻坚始终严抓班子带队伍局力作风作风建设活动领导组紧盯科室重点工作务清单监督检查贯穿开展力作风建设环节确定监督重点强化分类指导时掌握动态督促解决存问题确保整改实效
(四)营造浓厚氛围充分发挥流媒体作两微端等新媒体台时报道深入宣传力作风建设进展验成效持续营造氛围引领全市员干部强力转作风重实干促发展凝聚起奋勇争先更加出彩强正量
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