副省长全省消防安全森林防灭火工作视频会议讲话
天专门召开全省消防安全森林防灭火工作视频会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议全国森林草原防灭火工作视频会议精神省委省政府工作求部署推进冬春火灾防控工作效防范化解安全风险维护全省社会安全稳定
刚省应急厅住建厅林业局省消防救援总队森林消防总队负责志作发言特针区部门条线安全理防火防灾等方面风险点薄弱环节步工作措施讲非常细位完全赞请级相关部门抓落实里强调四点意见：
提高政治站位强化担牢牢守住安全底线
消防救援防灭火工作专业技术着高求仅技术问题更重政治务重民生工程必须做万失坚决杜绝失万志核心中央高度重视应急理安全防范消防安全森林防灭火工作总书记次作出重指示提出重求亲消防救援队伍授旗致训词三坊七巷消防救援站予重勉励充分体现志核心中央始终坚持民中心发展思想贯安全发展理念期赴应急部汇报沟通工作黄明部长省安全生产应急救援方面工作予充分肯定时指出前省安全生产应急理工作方面然面安全基础薄弱化工领域安全风险压力增然灾害应考验加等问题求进步落实政领导属理部门监等责强化协调联动加强基层基础队伍建设加快补齐短板国家部署专项治理工作落实位省委省政府高度重视应急理安全生产工作始终作全方位推进高质量发展超越重容重工作务推进落实尹力书记赵龙代省长带头落实责制常强调部署作出批示求深入线指导开展
四两直调研检查关键时刻亲线前指挥进步提升全省应急理安全生产工作重视工作推进水
年省消防安全森林防灭火形势容乐观城镇火灾方面火灾起数死亡受伤数直接财产损失分升158％193％694％14％森林火灾方面然火灾起数整体维持历史较低水1－2月森林火灾发频发火灾起数占全年总数八成国务院安办专门省发警示函反映出工作存少问题薄弱环节冬春季历火灾高发尤重特火灾发期特年省降水偏少气温偏高出现极端气候加疫情反复消防安全防控形势更加严峻复杂级区部门务必牢固树立底线思维坚持民生命统筹发展安全提高站位保安全坚定信心抓整治坚决守住消防安全森林防灭火安全底线红线全力赴火灾起数伤亡数降坚决遏制重特火灾事发生切实维护民群众生命财产安全
二加强隐患排查治理防范化解重安全风险
（）消防安全方面建立健全协调联动长效机制目前省市县三级已成立消防安全委员会充分发挥台机制作加强横协调联动落实工作例会考核评议督查联络员等制度动态掌握通报项重点工作务进程协调部门力量攻关重点难题推动修订XX省消防条例XX省消防安全责制实施办法进步厘清部门行业消防监边界健全完善权责清单部门进步加强消防安全前端监行业理执法联动建立落实定期会商联动执法隐患抄告信息享等制度形成消防监合力二强化社会面火灾防控关部门全省冬春火灾防控工作方案消防安全三年专项行动务求全面排查整治商住混合体建筑超高层建筑型商业综合体公建筑宾馆饭店文物建筑合场仓储堆场等重点场流密集场消防安全隐患统筹疫情防控消防安全出口理统筹超髙层建筑规划建设理消防安全工作坚决遏制群死群伤火灾事三分类开展冬春消防安全治理消防安全排查整治深入分析研判辖区行业系统消防安全薄弱环节火灾规律特点分领域分行业分系统深入开展消防安全排查整治针问题隐患集中行业领域实行开灶治理隐患成事实行清单理建立排查清单问题清单整改清单责清单限时销号防止走场搞形式义确保排查整治位四加强基层基础建设积极推进XX省
十四五消防救援事业规划实施加快基层消防工作站实体化运作重点乡镇配置少2名消防专职员解决消防基层监力量足问题强化乡镇吹哨部门集合联动机制省应急理消防救援等部门加强督导检查压实级责提升基层综合执法力发挥基层网格化理作增强公消防设施保障力加快补齐市政消防供水消防器材配置点消防车通道等公消防设施建设欠账五抓社会化消防工作建立全民关注消防重视消防常态机制加强消防安全宣传培训普法工作提升全民消防理念意识断夯实消防工作基础督促社会单位建立健全单位组织理检查整改长效机制切实消防安全责制岗位责制落实环节岗位理者责做解决消防安全问题常化检查消火灾隐患制度化消防宣传教育常态化
（二）森林防灭火方面强化预案预警健全完善应急预案区分情况紧急程度明确具体措施操作流程时加强预案演练演部门单位牢牢掌握应急处突时做什做加强会商研判加密气象分析精准预测预报预警科学重点区预置灭火力量开展携装巡护旦发现火情坚决果断处置二强化火源控持续开展全省击森林违法火行专项行动严控农事火祭祀火民俗火等野外火源头消隐患全面推进林区森林防灭火网格化理发挥村两委线护林员作确保山林护火责担三强化排查整改全力推进网格化理继续组织开展森林火灾隐患排查整治活动敏感区关键部位重设施森林火灾隐患进行拉网式排查确保隐患排查留死角留盲区督促整改位四强化基础建设加快现森林防灭火项目建设规划批新项目断夯实防灭火基础加强监测预警信息化台森林防火专业半专业队伍建设配齐扑救运输通信等装备开展培训演练造防灭火铁军严格落实值班值守领导干部岗带班制度五强化科学扑救保护民群众扑火员生命安全摆首位果断转移危险区域群众统领导科学指挥扑救釆取切防护措施确保发生员死亡时精准研判提前部署果断处置确保森林火灾第时间效处置做
早造成威胁重目标重设施重兵守确保万失
三法履职责压紧压实安全责
（）进步完善安全责制严格执行新安全生产法消防法森林法XX省消防条例XX省森林防火条例等法律法规锁牢省市县乡镇四级责链级抓级层层抓落实做工作脱节责断线确保责链横边底定岗定格定定责区根换届实际情况进步健全完善落实安全责制消防安全履责情况森林防灭火工作纳入考核巡查容级安委会消安委森防指通警示通报约谈提醒挂牌督办等方式督促指导级政府级部门履职责关部门坚决扛起
三必须监责综合运法律手段行政措施市场机制层层传导责压力推动企业严格履行法定消防职责抓消防安全工作
（二）强化法问责追责级关部门严格落实政责岗双责进步压实属领导责部门监责营单位体责逐步控制事指标落实安全责控制事指标重转变加快形成发生事严厉问责安全责落实严厉问责机制风险关口前移XX省政领导干部安全生产责制实施细冬春火灾防控工作期间起事查清问题查明原动真碰硬法纪严肃追责决允许法制松弛纪律涣散切实杜绝事处置失宽失软失晚问题
（三）强化值班值守应急准备级部门严格执行领导干部岗带班关键岗位24时值班制度认真做应急处突预案准备队伍准备物资准备特级消防救援森林消防队伍标综合应急救援力军国家队职定位时刻保持应急状态做备战培训演练旦发生灾情第时间调集力量装备第时间控制灾情发展确保快速响应科学高效处置限度减少灾害损失切实维护民群众生命财产安全
四全力抓岁末年初安全防范工作
岁末年初生产营活动繁忙流物流车流增加叠加疫情冬季风雨雪冰冻天气等极端气候影响安全生产事易发发级部门认真贯彻落实国务院安办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神省委省政府具体部署求切实抓安全防范项工作严格落实应急处置机制确保民群众生命财产安全社会局稳定
（）燃气安全认真落实全国全省城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神全省城镇燃气安全排查整治实施方案求围绕六方面重点务细化制定方案加快部署推进抓紧抓实抓细燃气安全隐患排查整治项工作特针老化燃气道易腐蚀部位等加强全面排查强化燃气入户安全理督促燃气餐饮企业等行业生产营单位抓紧安装燃气体报警装置确保安全时加快推进燃气网数字化智化安全运行监控力建设标兼治提升燃气安全保障水
（二）矿山安全深刻吸取山西省孝义市12－15盗釆煤矿透水事教训迅速组织开展冬春安全专项整治全面深入排查严厉击私釆乱挖关釆建代釆关闭死灰复燃停产整顿私偷采具备安全条件技改煤矿提前进入生产正常生产矿井超核定力生产等违法违规行确保发生事
（三）道路运输深刻汲取莆田荔城11・27重道路交通事教训加强公路违法超员违法载治理盯紧客车渣土车强化路面巡查控严厉击非法营运农村货车农机车违法载超员超载超速酒驾醉驾
三超疲劳等违法违规行严格两客危货校网约车时包车等重点车辆源头理密切防范极端天气省北部山区道路结冰引发道路交通安全问题提前做雪冰员准备物资储备
（四）危险化学品加强危化品生产储存运输废弃全链条安全理加强限空间检维修动火等特殊作业安全理充分发挥数字图监台作加强企业安全监台互联互通信息享时发现隐患快速科学处置严格落实重危险源安全包保责制扎实开展危化品重危险源企业2021年第二次专项检查督导严查三超抢延迟检修带病运行违规超量储存等行深化非法违法化工集中整治硝酸铉等爆炸性危化品油气储存长输道专项检查严厉击烟花爆竹非法营行
（五）水安全渔业船舶深刻汲取期海事教训全面落实12月15日国务院安委办水运输渔业船舶安全风险防控工作调度会商视频会精神深化商渔治2021专项行动加强涉渔船舶理加强极端天气防范强化水事查处坚决扭转前海安全动局面海市12月13日省政府专题会议部署XX省长求坚决击非法盗采运输海砂行盗采偷运海砂问题遗患穷必须严击
外建筑施工特种设备游乐设施铁路工贸民爆物品景区非景区景点等行业领域针岁末年初特点开展精准安全治理时消隐患密切关注气候变化严密防范寒潮冬季风等灾害确保岁末年初全省安全生产形势稳定
志冬明春保两节保两会重节点接着高标准安全稳定求贯穿全年做项安全防范工作务艰巨责重中央国务院决策部署省委省政府工作求真抓实干动作全力防范化解重安全风险坚决遏制重特事发生努力二十胜利召开营造更加安全稳定社会环境保障全省民群众欢乐祥节日
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天专门召开全省消防安全森林防灭火工作视频会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议全国森林草原防灭火工作视频会议精神省委省政府工作求部署推进冬春火灾防控工作效防范化解安全风险维护全省社会安全稳定
刚省应急厅住建厅林业局省消防救援总队森林消防总队负责志作发言特针区部门条线安全理防火防灾等方面风险点薄弱环节步工作措施讲非常细位完全赞请级相关部门抓落实里强调四点意见：
提高政治站位强化担牢牢守住安全底线
消防救援防灭火工作专业技术着高求仅技术问题更重政治务重民生工程必须做万失坚决杜绝失万志核心中央高度重视应急理安全防范消防安全森林防灭火工作总书记次作出重指示提出重求亲消防救援队伍授旗致训词三坊七巷消防救援站予重勉励充分体现志核心中央始终坚持民中心发展思想贯安全发展理念期赴应急部汇报沟通工作黄明部长省安全生产应急救援方面工作予充分肯定时指出前省安全生产应急理工作方面然面安全基础薄弱化工领域安全风险压力增然灾害应考验加等问题求进步落实政领导属理部门监等责强化协调联动加强基层基础队伍建设加快补齐短板国家部署专项治理工作落实位省委省政府高度重视应急理安全生产工作始终作全方位推进高质量发展超越重容重工作务推进落实尹力书记赵龙代省长带头落实责制常强调部署作出批示求深入线指导开展
四两直调研检查关键时刻亲线前指挥进步提升全省应急理安全生产工作重视工作推进水
年省消防安全森林防灭火形势容乐观城镇火灾方面火灾起数死亡受伤数直接财产损失分升158％193％694％14％森林火灾方面然火灾起数整体维持历史较低水1－2月森林火灾发频发火灾起数占全年总数八成国务院安办专门省发警示函反映出工作存少问题薄弱环节冬春季历火灾高发尤重特火灾发期特年省降水偏少气温偏高出现极端气候加疫情反复消防安全防控形势更加严峻复杂级区部门务必牢固树立底线思维坚持民生命统筹发展安全提高站位保安全坚定信心抓整治坚决守住消防安全森林防灭火安全底线红线全力赴火灾起数伤亡数降坚决遏制重特火灾事发生切实维护民群众生命财产安全
二加强隐患排查治理防范化解重安全风险
（）消防安全方面建立健全协调联动长效机制目前省市县三级已成立消防安全委员会充分发挥台机制作加强横协调联动落实工作例会考核评议督查联络员等制度动态掌握通报项重点工作务进程协调部门力量攻关重点难题推动修订XX省消防条例XX省消防安全责制实施办法进步厘清部门行业消防监边界健全完善权责清单部门进步加强消防安全前端监行业理执法联动建立落实定期会商联动执法隐患抄告信息享等制度形成消防监合力二强化社会面火灾防控关部门全省冬春火灾防控工作方案消防安全三年专项行动务求全面排查整治商住混合体建筑超高层建筑型商业综合体公建筑宾馆饭店文物建筑合场仓储堆场等重点场流密集场消防安全隐患统筹疫情防控消防安全出口理统筹超髙层建筑规划建设理消防安全工作坚决遏制群死群伤火灾事三分类开展冬春消防安全治理消防安全排查整治深入分析研判辖区行业系统消防安全薄弱环节火灾规律特点分领域分行业分系统深入开展消防安全排查整治针问题隐患集中行业领域实行开灶治理隐患成事实行清单理建立排查清单问题清单整改清单责清单限时销号防止走场搞形式义确保排查整治位四加强基层基础建设积极推进XX省
十四五消防救援事业规划实施加快基层消防工作站实体化运作重点乡镇配置少2名消防专职员解决消防基层监力量足问题强化乡镇吹哨部门集合联动机制省应急理消防救援等部门加强督导检查压实级责提升基层综合执法力发挥基层网格化理作增强公消防设施保障力加快补齐市政消防供水消防器材配置点消防车通道等公消防设施建设欠账五抓社会化消防工作建立全民关注消防重视消防常态机制加强消防安全宣传培训普法工作提升全民消防理念意识断夯实消防工作基础督促社会单位建立健全单位组织理检查整改长效机制切实消防安全责制岗位责制落实环节岗位理者责做解决消防安全问题常化检查消火灾隐患制度化消防宣传教育常态化
（二）森林防灭火方面强化预案预警健全完善应急预案区分情况紧急程度明确具体措施操作流程时加强预案演练演部门单位牢牢掌握应急处突时做什做加强会商研判加密气象分析精准预测预报预警科学重点区预置灭火力量开展携装巡护旦发现火情坚决果断处置二强化火源控持续开展全省击森林违法火行专项行动严控农事火祭祀火民俗火等野外火源头消隐患全面推进林区森林防灭火网格化理发挥村两委线护林员作确保山林护火责担三强化排查整改全力推进网格化理继续组织开展森林火灾隐患排查整治活动敏感区关键部位重设施森林火灾隐患进行拉网式排查确保隐患排查留死角留盲区督促整改位四强化基础建设加快现森林防灭火项目建设规划批新项目断夯实防灭火基础加强监测预警信息化台森林防火专业半专业队伍建设配齐扑救运输通信等装备开展培训演练造防灭火铁军严格落实值班值守领导干部岗带班制度五强化科学扑救保护民群众扑火员生命安全摆首位果断转移危险区域群众统领导科学指挥扑救釆取切防护措施确保发生员死亡时精准研判提前部署果断处置确保森林火灾第时间效处置做
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三法履职责压紧压实安全责
（）进步完善安全责制严格执行新安全生产法消防法森林法XX省消防条例XX省森林防火条例等法律法规锁牢省市县乡镇四级责链级抓级层层抓落实做工作脱节责断线确保责链横边底定岗定格定定责区根换届实际情况进步健全完善落实安全责制消防安全履责情况森林防灭火工作纳入考核巡查容级安委会消安委森防指通警示通报约谈提醒挂牌督办等方式督促指导级政府级部门履职责关部门坚决扛起
三必须监责综合运法律手段行政措施市场机制层层传导责压力推动企业严格履行法定消防职责抓消防安全工作
（二）强化法问责追责级关部门严格落实政责岗双责进步压实属领导责部门监责营单位体责逐步控制事指标落实安全责控制事指标重转变加快形成发生事严厉问责安全责落实严厉问责机制风险关口前移XX省政领导干部安全生产责制实施细冬春火灾防控工作期间起事查清问题查明原动真碰硬法纪严肃追责决允许法制松弛纪律涣散切实杜绝事处置失宽失软失晚问题
（三）强化值班值守应急准备级部门严格执行领导干部岗带班关键岗位24时值班制度认真做应急处突预案准备队伍准备物资准备特级消防救援森林消防队伍标综合应急救援力军国家队职定位时刻保持应急状态做备战培训演练旦发生灾情第时间调集力量装备第时间控制灾情发展确保快速响应科学高效处置限度减少灾害损失切实维护民群众生命财产安全
四全力抓岁末年初安全防范工作
岁末年初生产营活动繁忙流物流车流增加叠加疫情冬季风雨雪冰冻天气等极端气候影响安全生产事易发发级部门认真贯彻落实国务院安办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神省委省政府具体部署求切实抓安全防范项工作严格落实应急处置机制确保民群众生命财产安全社会局稳定
（）燃气安全认真落实全国全省城镇燃气安全排查整治动员部署会议精神全省城镇燃气安全排查整治实施方案求围绕六方面重点务细化制定方案加快部署推进抓紧抓实抓细燃气安全隐患排查整治项工作特针老化燃气道易腐蚀部位等加强全面排查强化燃气入户安全理督促燃气餐饮企业等行业生产营单位抓紧安装燃气体报警装置确保安全时加快推进燃气网数字化智化安全运行监控力建设标兼治提升燃气安全保障水
（二）矿山安全深刻吸取山西省孝义市12－15盗釆煤矿透水事教训迅速组织开展冬春安全专项整治全面深入排查严厉击私釆乱挖关釆建代釆关闭死灰复燃停产整顿私偷采具备安全条件技改煤矿提前进入生产正常生产矿井超核定力生产等违法违规行确保发生事
（三）道路运输深刻汲取莆田荔城11・27重道路交通事教训加强公路违法超员违法载治理盯紧客车渣土车强化路面巡查控严厉击非法营运农村货车农机车违法载超员超载超速酒驾醉驾
三超疲劳等违法违规行严格两客危货校网约车时包车等重点车辆源头理密切防范极端天气省北部山区道路结冰引发道路交通安全问题提前做雪冰员准备物资储备
（四）危险化学品加强危化品生产储存运输废弃全链条安全理加强限空间检维修动火等特殊作业安全理充分发挥数字图监台作加强企业安全监台互联互通信息享时发现隐患快速科学处置严格落实重危险源安全包保责制扎实开展危化品重危险源企业2021年第二次专项检查督导严查三超抢延迟检修带病运行违规超量储存等行深化非法违法化工集中整治硝酸铉等爆炸性危化品油气储存长输道专项检查严厉击烟花爆竹非法营行
（五）水安全渔业船舶深刻汲取期海事教训全面落实12月15日国务院安委办水运输渔业船舶安全风险防控工作调度会商视频会精神深化商渔治2021专项行动加强涉渔船舶理加强极端天气防范强化水事查处坚决扭转前海安全动局面海市12月13日省政府专题会议部署XX省长求坚决击非法盗采运输海砂行盗采偷运海砂问题遗患穷必须严击
外建筑施工特种设备游乐设施铁路工贸民爆物品景区非景区景点等行业领域针岁末年初特点开展精准安全治理时消隐患密切关注气候变化严密防范寒潮冬季风等灾害确保岁末年初全省安全生产形势稳定
志冬明春保两节保两会重节点接着高标准安全稳定求贯穿全年做项安全防范工作务艰巨责重中央国务院决策部署省委省政府工作求真抓实干动作全力防范化解重安全风险坚决遏制重特事发生努力二十胜利召开营造更加安全稳定社会环境保障全省民群众欢乐祥节日
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