市长市政府全体会议讲话
志：
期省委省政府先召开省委xx届x次全会省政府第x次全会暨半年济运行调度会议全省半年工作作全面总结半年工作作部署安排提出明确求天召开市政府第xx次全体会议全面贯彻落实省委全会省政府全体会议精神进步总结全市半年工作分析研判前形势安排部署半年务引导政府系统级部门统思想认识保持奋斗姿态时干半年争取成绩刚书面传达省委xx届xx次全会省政府第x次全会暨半年济运行调度电视电话会议精神书面通报全市2021年半年县区重点工作完成情况评奖结果2021年半年全市重点工作目标务督查情况希家领会精神标先进学赶超奋斗追赶齐心协力加快全市高质量发展
省委xx届xx次全会xx书记全省加快高质量发展作系统阐述强调正确处理六关系牢固树立六导＇正确处理济生态关系牢固树立相互存导正确处理速度质量关系牢固树立相互支撑导正确处理城市乡村关系牢固树立相互融合导正确处理力外力关系牢固树立相互促进导正确处理整体局部关系牢固树立相互带动导正确处理发展安全关系牢固树立相互贯穿导认真学领会x书记讲话精神进步掌握高质量发展核心义坚定移着高质量发展轨道奋力前行加快提升发展水增强综合实力
面围绕加快高质量发展题讲三方面意见：
全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展信心决心
年半年面新冠肺炎疫情尚未结束济恢复面诸确定风险环境全市认真贯彻落实中央省委省政府项决策部署牢牢握立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展求坚持稳中求进工作总基调统筹疫情防控济社会发展扎实做六稳工作全面落实六保务聚焦重点精准施策务实工作推动济社会发展取新成效交出份较半年答卷全省高质量发展贡献中位居第荣获全省高质量发展贡献奖特坚持系统观念强化底线思维紧紧扭住建100周年重时间节点全面抓发展安全两件事实现济稳中加固稳中杜会局安全稳定谐序
抓发展突出目标导强化工作调度狠抓务落实取预期成绩样五方面成效亮点：柳定发展目标学赶超紧盯守三线目标动标全国全省西北省会城市找问题找差距找足放矢加压力奋斗追赶力促济全面恢复加快发展半年全市区生产总值增长xxx济指标基实现IO增长超额完成定目标年期水二调整产业结构培育动扭住调结构增动攻方动摇突出科技创新现代化建设全局中核心位全面抓传统产业改造提升新兴产业培育发展推进实施规工业企业倍增计划加快构建四梁八柱工业产业体系着力重振xx制造半年全市规模战略性新兴产业增长xxx高新技术产业增长xx呈现出非常发展势头三狠抓项目建设扩投资坚持项目建设作抓济发展核心工作认真谋划凝炼积极争取成功获批国家北方区冬季清洁取暖项目获中央资金支持xx亿元开展全市项目建设拼活动抓项目集中开复工xxx续建项目全部复工xxx新建项目手续办结率开工率入库率均创历史期高水半年全市固定资产投资增长xxx增速高全国xx百分点四强化招商引资积蓄劲招商引资作顶级工作抓深开展招商引资突破年活动落实两真四工作求加强央企省企类民营企业接合作先引进重组新冠疫苗生产车间华邦建投总部基等批优质项目半年全市实现省外项目位资金xxxxx亿元增长xxxx五优化营商环境激发活力全面实施提升优化营商环境专项行动巩固拓展服务承诺四办四清单理制度强化五简五办五集成服务效完善体化线政务服务台实现xx时服务佯服务质量断提高持续深化素市场化配置国资国企投融资体制等重点领域改革市场体活力社会创造力加快释放半年全市新增类市场体xxx万户增长xxxx市属国企业营业收入增长xxx利润总额增长xxxx
保安全注重居安思危保持高度警惕全面防范化解类风险隐患牢牢守住安全条底线取样四方面明显成效：疫情防控未出纸漏毫放松抓常态化疫情防控坚持外防输入防反弹防控策略突出抓物环境防控压紧压实四方责时处置突发事件序推进新冠疫苗全民接种超额完成半年接种务未出现疫情规模性输反弹二城市安全效保障召开全市提升城市品质造精致xx工作推进会议进步总结验统思想明确务新征程推进精致xx建设出发持续加强城市软硬件设施建设精细化理断提高城市形象品质特充分吸取年发生安全事教训时刻绷紧神时安排部署扎实力开展安全生产专项整治行动未雨绸缪抓防灾减灾救灾项工作时缓办兰马赛精心举办x洽会应急准备动仗半年全市未发生重安全事件城市公安全形势总体稳三生态环境持续聚焦碳达峰碳中目标深践行绿水青山金山银山理念坚决扛起保持黄河水体健康方面先发力带头政治责继续蓝天碧水净土保卫战全市空气质量优良率达xxx黄河xx段干支流考核断面水质均稳定达标季度全国xx重点城市水质清净度排名中位列第完成营造林xxx万亩新改建游园xxxxx公顷城市环境质量着更高水迈进四民生基础断牢认真贯彻民中心发展思想扎实开展群众办实事实践活动着力促进充分业积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题力补教育医养住房社保文体等民生事业短板全市义务教育阶段学校班额基消＂互联网十医疗健康行动加快实施保障性住房租赁住房加快建设群众生活品质稳步提高获感幸福感持续增强
总体年半年市政府系统广干部责真抓实干推动全市十四五开局年项工作迈第步取新成效做半年工作完成全年目标奠定坚实基础里代表市政府家辛勤工作辛苦付出表示衷心感谢
二准确握前发展形势中增强加快高质量发展行动觉
召开中中央政治局会议中中央外士座谈会国务院济形势专家企业家座谈会省委xx届xx次全会省政府第九次全会暨半年济运行调度会议分前济发展面形势作深刻分析强调准确握发展环境新变化新挑战应发生周期性风险巩固济稳中态势面百年未变局瞬息万变发展形势思想始终保持高度警醒密切关注济形势发展态势政策走势推动济发展稳运行行稳致远
（）准确理解已发生变化发展逻辑十九届五中全会发展方位思路方重点发生重变化现进新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展成逻辑线根求济社会发展紧紧围绕条线求展开庆祝中国产成立100周年会总书记正式宣布国全面建成康社会踏第二百年奋斗目标进军新征程x月xx日召开中央政治局会议年济社会发展取成效表述前相新变化增加科技立强积极推进容充分说明前发展逻辑巳发生重变化效率转公速度转安全先富转富房产金融繁荣转科技制造强国未关键词公安全说第百年目标全面建成康社会第二百年目标富裕导发展逻辑家深刻理解中央前发展总体部署战略布局准确握时代发展势积极调整抓济工作思路措施方法更加完整准确全面贯彻新发展理念推进创新协调绿色开放享均衡力精准发力加快高质量发展现代化建设步伐着年十四五时期定目标奋勇前行
（二）清醒认识前市发展中存问题然半年市济延续恢复性增长态势取明显成效济持续稳中基础然够牢固推动高质量发展然存容忽视问题隐忧守三线目标差距明显xx项济指标中x项指标增速低全国区生产总值（低xx）第产业增加值（低ox）第二产业增加值（低xx）第三产业增加值（低xx）规模工业增加值（低xx）城镇居民均支配收（低xx）衣村居民均支配收（低xx）般公预算收（x低O）]x项指标增速低千全省（区生产总值（低ox）第产业增加值（低xx）第三产业增加值（低ox）固定资产投资（低xx）社会消费品零售总额（低xx）]x项指标增速西北x省会城市中排名相（第二产业增加信排第x区生产总值第三产业增加值规模工业增加值般公预算收般公预算支出城镇居民均支配收均排第x]二结构性问题日益突出传统制造业占较战略性新兴产业高新技术产业规模占低产业链供应链够完备型企业相配套游产业链集群化水较低受企业排产足生产检修等素影响全市规工业增加值增速x月呈先升降态势工业稳增长压力较三消费增长乏力年消费增速呈逐月回落态势消费行业盈利水较低批发零售业户数占第三产业户数半左右税收贡献足四分四项目结构亟优化社会投资集中房产领域产业类项目投资占较续稳定增长基础够牢固需项目谋划储备招商引资等方面狠功夫五中微企业周转困难游宗商品价格涨挤压中游企业利润中微企业现金流紧张加融资难融资贵问题然较突出破产停业风险逐渐升显性问题需引起家高度重视提早针性研究解决备应策防止济出现起落
（三）积极抢抓叠加新推重政策机遇全球疫情持续演变外部环境更趋严峻复杂国济恢复然稳固均衡形势背景国家已释放出明确信号聚焦济保持稳固态势推出系列支持性政策举措密切关注提前介入抓住市言：方面面着建带路新时代推进西部开发形成新格局黄河流域生态保护高质量发展兰西城市群建设等重国家战略机遇现拥xx新区高新区济区榆中生态创新城xx国际陆港等重功台国家战略功台蕴含着政策富矿家断解放思想深入挖掘转化项目抓落实阶段性政策中央目前已明确利政策稳健货币政策保持流动性合理充裕助力中企业困难行业持续恢复做宗商品保供稳价工作挖掘国市场潜力支持新源汽车加快发展加快贯通县乡村电子商务体系快递物流配送体系开展补链强链专项行动发展专精特新中企业加快发展租赁住房落实税收等支持政策推进基养老保险全国统筹落实｀三孩＇生育政策完善生育养育教育等配套政策等等叠加重战略新推政策举措发展致力重点更抢抓难机遇级部门务必强化观动性紧政策热点谋划凝炼项目动争取力争获更项目资金支持加快高质量发展创造利条件
三确保完成年目标务中迈出加快高质量发展坚实步伐
发展务繁重形势催奋进家定保持谦虚谨慎作风戒骄戒躁接厉立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局更加高效统筹疫情防控济社会发展确保高质量完成全年目标务
（）稳增长柳足劲坚持发展作解决切问题基础关键聚焦全年生产总值增长xx左右目标继续保持敢敢拼夺取胜利斗争精神半年取优异成绩基础接厉加力奋进确保完成目标争取更结果紧盯守三线目标进步强化竞争意识拼意识全国全省周边省会城市较中认清差距足学先进验取长补短奋斗追赶断巩固优势缩差距沉线开展工作服务保障重点企业发展帮助企业解难题降成保运行增效益稳住存量更挖掘增量断牢济持续稳定增长底盘期市委市政府已作出安排求市级领导带队全市规工业企业限额企业走遍开展走访调研帮助解决问题
（二）调结构出实招调结构增动作紧迫务充分发挥xx新区高新区济区榆中生态创新城产业发展战场作产业基础高级化产业链现代化攻坚战坚定移重振xx制造深入实施创新驱动发展战略加快兰白创区兰白试验区建设积极培育引进高新技术企业组织开展重技术攻关揭榜挂帅活动办第六届xx科技成果博览会推进科技供端需求端研发端落端精准接产业需牵引科技创新科技创新助推产业振兴聚力做做强传统优势产业围绕构建四梁八柱工业产业体系积极开展三化改造抓推动xx石化全面转型升级甘肃烟草高端化发展等带动性工作做延链补链强链文章塑造传统产业新优势积极培育壮新济新产业新业态全力实施规工业企业倍增计划力发展数字济加快工业互联网建设两化融合发展推动现代服务业专业化价值链高端延伸断发展拓展势激发潜增添动
（三）抓项目实功坚持项目建设作抓济发展核心工作切围绕项目干集中精力谋项目争项目项目项目办实事项目求发展聚焦重国家战略重点政策深入研究产业导投资风认真谋划储备项目准备工作做扎实努力争取支持积蓄发展量抓住前项目建设黄金期进步强化项目团队理前期攻坚素着项目走等工作机制加快推进xx机场三期扩建xx铁路重组新冠疫苗生产车间等重项目建设限度增加投资量实物量工作量断扩效投资坚持招商引资顶级工作位动摇全面落实两真四工作求立足发展需市场导充分发挥观动性更加动接市场接企业接项目广泛宣传xx发展潜力优势全力引进投资项目力势加快高质量发展
（四）优环境求突破流营商环境发展强磁场方金名片年市优化营商环境功夫取成效目睹20xx年市国家营商环境评价中营商便利度综合分xxxx分分数低年家努力市分达xxxx分提升幅度总体表现良先进城市相差距年提出造全国优化营商环境实践样城市家百尺竿头更进步力争年分达xx分明年分超xx分长期保持围绕目标求继续秉持政府创造环境企业创造财富理念标先进城市验做法聚焦破深层次体制机制障碍继续深化放服改革加快数字政府建设落实企策问题解决惠企政策享网xx时祥服务等工作机制高标准高水优化政务服务企业群众办事更便捷更舒心深入推进素市场化配置改革完善然资源资产交易台推广新区标准出验做法提高土劳动力资技术数等素配置水着眼构建新发展格局抓住建带路机遇助xx国际陆港新区综合保税区中川国际航空港等开放台x开放口岸找准西扩开放合作力突破口谋划凝炼合作项目足活政策红利深度融建带路实现国国际双循环互促进着力营造市场化法治化便利化国际化营商环境
（五）防风险绷紧弦期国部分区疫情出现反弹区发生安全生产事较洪滂灾害发展确定稳定性风险抬升必须保持高度警惕现工作状态调整年疫情刚刚控制住时状态早谋划早准备早安排提前做预手毫放松抓常态化疫情防控紧紧扭住外防输重中重严防航空铁路公路三通道严境外市外冷链三关口进步压紧压实属部门单位四方责全面强化物环境防控着力加强员密集场控引导群众做防护推进疫苗接种应接接严防疫情输反弹着力防范化解金融风险年x月份中国银保监会财政部发关银行保险机构进步做方政府隐性债务风险防范化解工作指导意见求财政部门稳妥序化解存量政府债务严禁新增政府隐性债务台公司加强新增融资理法规开展融资绝触碰政策红线违规举债金融机构认真履行风险理体责进步规范业务流程加强资金监控牢牢守住发生系统性风险底线牢固树立防汛抗洪抢险救灾意识密切关注雨情水情变化盯死牢河流水系洪道洪沟设施质灾害点等重点区域全面做灾害预警预报风险排查化解物资储备理员力量调配应急处置演练确保安度汛全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚深入开展安全生产非治违隐患排查治理时防范化解类安全风险牢牢守住发生重特安全事底线扎实推进市域社会治理现代化试点加强社会控调解矛盾纠纷提升应急救援处置力切实维护社会局谐稳定
（六）惠民生更力深开展群众办实事实践活动认真办民生实事全面落实x书记xx指示求梳理确定xxx项实事项目集中力量解决房屋产权登记发证等群众急难愁盼问题加强业服务兜牢社保底线保障群众基生活需稳步提高群众生活水着力破解教育瓶颈通停办学校恢复办学城区职校出城园移交办学引进名校办分校集团化办学等方式加快新建改扩建学校持续增加学位千方百计提升基础教育承载力扩优质教育资源供积极应口老龄化＇加快社区适老化改造障碍环境建设全面开展医养结合机构服务质量提升行动造高质量养老服务供体系坚持房住炒全面加强房产市场监整治学区房炒作支持保障房租赁住房建设增加产权住房供规范发展长租房市场努力帮助群众缓解住房困难步抓医疗卫生文化体育等民生事业发展全面推进安xx建设群众提供更加充分优质服务供创造更加谐稳定社会环境断提升群众生活品质
六方面半年济社会发展需着力抓重点工作城市建设乡村振兴生态保护作风建设等工作里作安排强调
（）积极推进精致xx建设出发全面落实精致xx建设理念求目标务高水编制国土空间规划科学布局生产生活生态空间加快构建心两翼点城市发展布局城市发展廓清轮廓绘蓝图全面做黄河文章积极推进黄河滨高质量发展开展滨水岸线综合治理提升黄河两岸亮化绿化美化水黄河滨越越美城市理足绣花功夫巩固拓展文明城市创建成果持续开展市容环境综合整治行动强化智慧监场景应断提高城市精细化智化理水特系统诊治城市交通畅堵心病认真开展交通秩序改善交通组织优化路网功完善等七行动优先实施xx片区交通综合整治着力提升xx环路通行效率加快建设xx火车站改造xx桥等重节点性工程力争实现全市交通年改善两年改良三年改变畅行目标
（二）全面加快乡村振兴步伐巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接坚持四摘求持续强化防止返贫动态监测帮扶机制加职业技培训启动乡村工匠培育工程保障农民收持续增长坚决防止发生返贫现象精致农业巩固精准脱贫成果力开展特色产业园区种植基建设工程着力培育壮百合玫瑰高原夏莱等特色农业产业集群推进甘味品牌体系建设农户更增值收益抓国家电子商务进农村示范县建设推进榆中国家互联网十农产品出村进城工程试点加快补齐农产品流通短板提升农业产业链供应链现代化水加快实施乡村建设行动抓紧编制完成规合实性村庄规划优化乡村发展空间布局特抓乡村示范建设加资金投强化政策支持完成年度务
（三）着力加强生态环境保护深入贯彻生态文明思想坚决扛牢保持黄河水体健康方面先发力带头政治责着眼碳达峰碳中目标推进气水土绿协治推动济发展减污降碳协进加强生态保护修复开展规模国土绿化加强然保护区理南北两山护实施特色街区造花园式单位区创建行道树补植绿补种清零等十工程断提升城市绿化美化水强化环境综合治理继续保持污染防治高压态势实施空气质量提升行动聚焦氮氧化物PMzs等重点指标统筹技防防项措施加强污染源协控制持续巩固提升xx蓝成果压紧压实级河湖长责实施水污染防治行动加强黄河干支流流域治理推进河湖清四乱常态化制度化加快现污水处理厂提标改造重点乡镇污水收集网建设造黄河游生态安全先行区持续做重点行业企业调查加快垃圾处理设施建设加强危险废弃物全程控全面抓面源污染控制保障土壤环境安全聚焦双碳目标推进生态保护发展生态济机衔接强化耗水耗环保安全技术等标准约束着力优化产业结构源结构力发展新源促进新型节环保技术装备产品研发应鼓励绿色生产绿色消费绿色办公绿色出行坚定走绿色低碳发展路
（四）统筹谋划明年工作坚持系统观念全局思维立足十四五发展目标务注重政策项目措施连续性稳定性持续性逐年分解细化件接着件抓茬接着茬干笔笔工作成绩写xx坚持稳中求进工作总基调结合工作推进情况发展形势动守三线目标认真谋划明年济发展目标工作务确保济运行始终保持合理区间认真贯彻落实国家省部署求保持战略定力发展韧劲统筹做明两年政策衔接更力度更实举措抓六稳工作落实六保务切实守发展底线突出抓项目建设时学研究国家政策国家发改委出关推广鉴深圳济特区创新举措验做法通知关进步做基础设施领域动产投资信托基金试点工作通知等文件根新求进步解放思想拓展思路结合市十四五发展安排认真谋划细化实化项目解决资金土等问题提早着手推进实施确保年底明年初够形成观实物工作量明年济社会发展基础争取动
（五）断提升工作执行力落实力级部门坚持刀刃革命认真履行治政治责全面加强风廉政建设反腐败工作深开展史学教育糜续精神血脉发扬优良传统改进工作作风工作岗位争创流业绩民群众满意功成必建功必定境界担责想干成办法少讲干成理身作亲力亲勇斗争破解难题攻手改革发展实干家善握局势政治战略身工作积极捕捉发展机遇动接争取抢先机拔头筹断发展赋助力势干工作落实绝含糊迅速力贯彻中央省市项决策部署做声音传底根竿子插底效率提速提质讲执行重结果细化完善工作运行机制优化工作运行流程分清轻重缓急科学排兵布阵破低效风雷厉风行抓落实真正干事干成干安排市政府办公室年半年全市重点工作目标务完成情况专门开展督查总体县区部门工作推进力效部分县区民办实事工作进展较滞距离定目标存较差距已相关县区委政府负责志写信提出期求希家迅速行动抓紧工作快欠账补确保影响全市工作局实际行动体现高效工作执行力落实力
志工作干错取年期水离开家辛勤努力付出半年争取更成绩赢更胜利更离开家持续努力接续奋斗希家充分发扬奋斗追赶真抓实干工作作风聚焦重点精准施策锐意进取务实工作全面完成项目标务省委省政府全市民交份合格答卷
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期省委省政府先召开省委xx届x次全会省政府第x次全会暨半年济运行调度会议全省半年工作作全面总结半年工作作部署安排提出明确求天召开市政府第xx次全体会议全面贯彻落实省委全会省政府全体会议精神进步总结全市半年工作分析研判前形势安排部署半年务引导政府系统级部门统思想认识保持奋斗姿态时干半年争取成绩刚书面传达省委xx届xx次全会省政府第x次全会暨半年济运行调度电视电话会议精神书面通报全市2021年半年县区重点工作完成情况评奖结果2021年半年全市重点工作目标务督查情况希家领会精神标先进学赶超奋斗追赶齐心协力加快全市高质量发展
省委xx届xx次全会xx书记全省加快高质量发展作系统阐述强调正确处理六关系牢固树立六导＇正确处理济生态关系牢固树立相互存导正确处理速度质量关系牢固树立相互支撑导正确处理城市乡村关系牢固树立相互融合导正确处理力外力关系牢固树立相互促进导正确处理整体局部关系牢固树立相互带动导正确处理发展安全关系牢固树立相互贯穿导认真学领会x书记讲话精神进步掌握高质量发展核心义坚定移着高质量发展轨道奋力前行加快提升发展水增强综合实力
面围绕加快高质量发展题讲三方面意见：
全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展信心决心
年半年面新冠肺炎疫情尚未结束济恢复面诸确定风险环境全市认真贯彻落实中央省委省政府项决策部署牢牢握立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展求坚持稳中求进工作总基调统筹疫情防控济社会发展扎实做六稳工作全面落实六保务聚焦重点精准施策务实工作推动济社会发展取新成效交出份较半年答卷全省高质量发展贡献中位居第荣获全省高质量发展贡献奖特坚持系统观念强化底线思维紧紧扭住建100周年重时间节点全面抓发展安全两件事实现济稳中加固稳中杜会局安全稳定谐序
抓发展突出目标导强化工作调度狠抓务落实取预期成绩样五方面成效亮点：柳定发展目标学赶超紧盯守三线目标动标全国全省西北省会城市找问题找差距找足放矢加压力奋斗追赶力促济全面恢复加快发展半年全市区生产总值增长xxx济指标基实现IO增长超额完成定目标年期水二调整产业结构培育动扭住调结构增动攻方动摇突出科技创新现代化建设全局中核心位全面抓传统产业改造提升新兴产业培育发展推进实施规工业企业倍增计划加快构建四梁八柱工业产业体系着力重振xx制造半年全市规模战略性新兴产业增长xxx高新技术产业增长xx呈现出非常发展势头三狠抓项目建设扩投资坚持项目建设作抓济发展核心工作认真谋划凝炼积极争取成功获批国家北方区冬季清洁取暖项目获中央资金支持xx亿元开展全市项目建设拼活动抓项目集中开复工xxx续建项目全部复工xxx新建项目手续办结率开工率入库率均创历史期高水半年全市固定资产投资增长xxx增速高全国xx百分点四强化招商引资积蓄劲招商引资作顶级工作抓深开展招商引资突破年活动落实两真四工作求加强央企省企类民营企业接合作先引进重组新冠疫苗生产车间华邦建投总部基等批优质项目半年全市实现省外项目位资金xxxxx亿元增长xxxx五优化营商环境激发活力全面实施提升优化营商环境专项行动巩固拓展服务承诺四办四清单理制度强化五简五办五集成服务效完善体化线政务服务台实现xx时服务佯服务质量断提高持续深化素市场化配置国资国企投融资体制等重点领域改革市场体活力社会创造力加快释放半年全市新增类市场体xxx万户增长xxxx市属国企业营业收入增长xxx利润总额增长xxxx
保安全注重居安思危保持高度警惕全面防范化解类风险隐患牢牢守住安全条底线取样四方面明显成效：疫情防控未出纸漏毫放松抓常态化疫情防控坚持外防输入防反弹防控策略突出抓物环境防控压紧压实四方责时处置突发事件序推进新冠疫苗全民接种超额完成半年接种务未出现疫情规模性输反弹二城市安全效保障召开全市提升城市品质造精致xx工作推进会议进步总结验统思想明确务新征程推进精致xx建设出发持续加强城市软硬件设施建设精细化理断提高城市形象品质特充分吸取年发生安全事教训时刻绷紧神时安排部署扎实力开展安全生产专项整治行动未雨绸缪抓防灾减灾救灾项工作时缓办兰马赛精心举办x洽会应急准备动仗半年全市未发生重安全事件城市公安全形势总体稳三生态环境持续聚焦碳达峰碳中目标深践行绿水青山金山银山理念坚决扛起保持黄河水体健康方面先发力带头政治责继续蓝天碧水净土保卫战全市空气质量优良率达xxx黄河xx段干支流考核断面水质均稳定达标季度全国xx重点城市水质清净度排名中位列第完成营造林xxx万亩新改建游园xxxxx公顷城市环境质量着更高水迈进四民生基础断牢认真贯彻民中心发展思想扎实开展群众办实事实践活动着力促进充分业积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题力补教育医养住房社保文体等民生事业短板全市义务教育阶段学校班额基消＂互联网十医疗健康行动加快实施保障性住房租赁住房加快建设群众生活品质稳步提高获感幸福感持续增强
总体年半年市政府系统广干部责真抓实干推动全市十四五开局年项工作迈第步取新成效做半年工作完成全年目标奠定坚实基础里代表市政府家辛勤工作辛苦付出表示衷心感谢
二准确握前发展形势中增强加快高质量发展行动觉
召开中中央政治局会议中中央外士座谈会国务院济形势专家企业家座谈会省委xx届xx次全会省政府第九次全会暨半年济运行调度会议分前济发展面形势作深刻分析强调准确握发展环境新变化新挑战应发生周期性风险巩固济稳中态势面百年未变局瞬息万变发展形势思想始终保持高度警醒密切关注济形势发展态势政策走势推动济发展稳运行行稳致远
（）准确理解已发生变化发展逻辑十九届五中全会发展方位思路方重点发生重变化现进新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局推动高质量发展成逻辑线根求济社会发展紧紧围绕条线求展开庆祝中国产成立100周年会总书记正式宣布国全面建成康社会踏第二百年奋斗目标进军新征程x月xx日召开中央政治局会议年济社会发展取成效表述前相新变化增加科技立强积极推进容充分说明前发展逻辑巳发生重变化效率转公速度转安全先富转富房产金融繁荣转科技制造强国未关键词公安全说第百年目标全面建成康社会第二百年目标富裕导发展逻辑家深刻理解中央前发展总体部署战略布局准确握时代发展势积极调整抓济工作思路措施方法更加完整准确全面贯彻新发展理念推进创新协调绿色开放享均衡力精准发力加快高质量发展现代化建设步伐着年十四五时期定目标奋勇前行
（二）清醒认识前市发展中存问题然半年市济延续恢复性增长态势取明显成效济持续稳中基础然够牢固推动高质量发展然存容忽视问题隐忧守三线目标差距明显xx项济指标中x项指标增速低全国区生产总值（低xx）第产业增加值（低ox）第二产业增加值（低xx）第三产业增加值（低xx）规模工业增加值（低xx）城镇居民均支配收（低xx）衣村居民均支配收（低xx）般公预算收（x低O）]x项指标增速低千全省（区生产总值（低ox）第产业增加值（低xx）第三产业增加值（低ox）固定资产投资（低xx）社会消费品零售总额（低xx）]x项指标增速西北x省会城市中排名相（第二产业增加信排第x区生产总值第三产业增加值规模工业增加值般公预算收般公预算支出城镇居民均支配收均排第x]二结构性问题日益突出传统制造业占较战略性新兴产业高新技术产业规模占低产业链供应链够完备型企业相配套游产业链集群化水较低受企业排产足生产检修等素影响全市规工业增加值增速x月呈先升降态势工业稳增长压力较三消费增长乏力年消费增速呈逐月回落态势消费行业盈利水较低批发零售业户数占第三产业户数半左右税收贡献足四分四项目结构亟优化社会投资集中房产领域产业类项目投资占较续稳定增长基础够牢固需项目谋划储备招商引资等方面狠功夫五中微企业周转困难游宗商品价格涨挤压中游企业利润中微企业现金流紧张加融资难融资贵问题然较突出破产停业风险逐渐升显性问题需引起家高度重视提早针性研究解决备应策防止济出现起落
（三）积极抢抓叠加新推重政策机遇全球疫情持续演变外部环境更趋严峻复杂国济恢复然稳固均衡形势背景国家已释放出明确信号聚焦济保持稳固态势推出系列支持性政策举措密切关注提前介入抓住市言：方面面着建带路新时代推进西部开发形成新格局黄河流域生态保护高质量发展兰西城市群建设等重国家战略机遇现拥xx新区高新区济区榆中生态创新城xx国际陆港等重功台国家战略功台蕴含着政策富矿家断解放思想深入挖掘转化项目抓落实阶段性政策中央目前已明确利政策稳健货币政策保持流动性合理充裕助力中企业困难行业持续恢复做宗商品保供稳价工作挖掘国市场潜力支持新源汽车加快发展加快贯通县乡村电子商务体系快递物流配送体系开展补链强链专项行动发展专精特新中企业加快发展租赁住房落实税收等支持政策推进基养老保险全国统筹落实｀三孩＇生育政策完善生育养育教育等配套政策等等叠加重战略新推政策举措发展致力重点更抢抓难机遇级部门务必强化观动性紧政策热点谋划凝炼项目动争取力争获更项目资金支持加快高质量发展创造利条件
三确保完成年目标务中迈出加快高质量发展坚实步伐
发展务繁重形势催奋进家定保持谦虚谨慎作风戒骄戒躁接厉立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局更加高效统筹疫情防控济社会发展确保高质量完成全年目标务
（）稳增长柳足劲坚持发展作解决切问题基础关键聚焦全年生产总值增长xx左右目标继续保持敢敢拼夺取胜利斗争精神半年取优异成绩基础接厉加力奋进确保完成目标争取更结果紧盯守三线目标进步强化竞争意识拼意识全国全省周边省会城市较中认清差距足学先进验取长补短奋斗追赶断巩固优势缩差距沉线开展工作服务保障重点企业发展帮助企业解难题降成保运行增效益稳住存量更挖掘增量断牢济持续稳定增长底盘期市委市政府已作出安排求市级领导带队全市规工业企业限额企业走遍开展走访调研帮助解决问题
（二）调结构出实招调结构增动作紧迫务充分发挥xx新区高新区济区榆中生态创新城产业发展战场作产业基础高级化产业链现代化攻坚战坚定移重振xx制造深入实施创新驱动发展战略加快兰白创区兰白试验区建设积极培育引进高新技术企业组织开展重技术攻关揭榜挂帅活动办第六届xx科技成果博览会推进科技供端需求端研发端落端精准接产业需牵引科技创新科技创新助推产业振兴聚力做做强传统优势产业围绕构建四梁八柱工业产业体系积极开展三化改造抓推动xx石化全面转型升级甘肃烟草高端化发展等带动性工作做延链补链强链文章塑造传统产业新优势积极培育壮新济新产业新业态全力实施规工业企业倍增计划力发展数字济加快工业互联网建设两化融合发展推动现代服务业专业化价值链高端延伸断发展拓展势激发潜增添动
（三）抓项目实功坚持项目建设作抓济发展核心工作切围绕项目干集中精力谋项目争项目项目项目办实事项目求发展聚焦重国家战略重点政策深入研究产业导投资风认真谋划储备项目准备工作做扎实努力争取支持积蓄发展量抓住前项目建设黄金期进步强化项目团队理前期攻坚素着项目走等工作机制加快推进xx机场三期扩建xx铁路重组新冠疫苗生产车间等重项目建设限度增加投资量实物量工作量断扩效投资坚持招商引资顶级工作位动摇全面落实两真四工作求立足发展需市场导充分发挥观动性更加动接市场接企业接项目广泛宣传xx发展潜力优势全力引进投资项目力势加快高质量发展
（四）优环境求突破流营商环境发展强磁场方金名片年市优化营商环境功夫取成效目睹20xx年市国家营商环境评价中营商便利度综合分xxxx分分数低年家努力市分达xxxx分提升幅度总体表现良先进城市相差距年提出造全国优化营商环境实践样城市家百尺竿头更进步力争年分达xx分明年分超xx分长期保持围绕目标求继续秉持政府创造环境企业创造财富理念标先进城市验做法聚焦破深层次体制机制障碍继续深化放服改革加快数字政府建设落实企策问题解决惠企政策享网xx时祥服务等工作机制高标准高水优化政务服务企业群众办事更便捷更舒心深入推进素市场化配置改革完善然资源资产交易台推广新区标准出验做法提高土劳动力资技术数等素配置水着眼构建新发展格局抓住建带路机遇助xx国际陆港新区综合保税区中川国际航空港等开放台x开放口岸找准西扩开放合作力突破口谋划凝炼合作项目足活政策红利深度融建带路实现国国际双循环互促进着力营造市场化法治化便利化国际化营商环境
（五）防风险绷紧弦期国部分区疫情出现反弹区发生安全生产事较洪滂灾害发展确定稳定性风险抬升必须保持高度警惕现工作状态调整年疫情刚刚控制住时状态早谋划早准备早安排提前做预手毫放松抓常态化疫情防控紧紧扭住外防输重中重严防航空铁路公路三通道严境外市外冷链三关口进步压紧压实属部门单位四方责全面强化物环境防控着力加强员密集场控引导群众做防护推进疫苗接种应接接严防疫情输反弹着力防范化解金融风险年x月份中国银保监会财政部发关银行保险机构进步做方政府隐性债务风险防范化解工作指导意见求财政部门稳妥序化解存量政府债务严禁新增政府隐性债务台公司加强新增融资理法规开展融资绝触碰政策红线违规举债金融机构认真履行风险理体责进步规范业务流程加强资金监控牢牢守住发生系统性风险底线牢固树立防汛抗洪抢险救灾意识密切关注雨情水情变化盯死牢河流水系洪道洪沟设施质灾害点等重点区域全面做灾害预警预报风险排查化解物资储备理员力量调配应急处置演练确保安度汛全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚深入开展安全生产非治违隐患排查治理时防范化解类安全风险牢牢守住发生重特安全事底线扎实推进市域社会治理现代化试点加强社会控调解矛盾纠纷提升应急救援处置力切实维护社会局谐稳定
（六）惠民生更力深开展群众办实事实践活动认真办民生实事全面落实x书记xx指示求梳理确定xxx项实事项目集中力量解决房屋产权登记发证等群众急难愁盼问题加强业服务兜牢社保底线保障群众基生活需稳步提高群众生活水着力破解教育瓶颈通停办学校恢复办学城区职校出城园移交办学引进名校办分校集团化办学等方式加快新建改扩建学校持续增加学位千方百计提升基础教育承载力扩优质教育资源供积极应口老龄化＇加快社区适老化改造障碍环境建设全面开展医养结合机构服务质量提升行动造高质量养老服务供体系坚持房住炒全面加强房产市场监整治学区房炒作支持保障房租赁住房建设增加产权住房供规范发展长租房市场努力帮助群众缓解住房困难步抓医疗卫生文化体育等民生事业发展全面推进安xx建设群众提供更加充分优质服务供创造更加谐稳定社会环境断提升群众生活品质
六方面半年济社会发展需着力抓重点工作城市建设乡村振兴生态保护作风建设等工作里作安排强调
（）积极推进精致xx建设出发全面落实精致xx建设理念求目标务高水编制国土空间规划科学布局生产生活生态空间加快构建心两翼点城市发展布局城市发展廓清轮廓绘蓝图全面做黄河文章积极推进黄河滨高质量发展开展滨水岸线综合治理提升黄河两岸亮化绿化美化水黄河滨越越美城市理足绣花功夫巩固拓展文明城市创建成果持续开展市容环境综合整治行动强化智慧监场景应断提高城市精细化智化理水特系统诊治城市交通畅堵心病认真开展交通秩序改善交通组织优化路网功完善等七行动优先实施xx片区交通综合整治着力提升xx环路通行效率加快建设xx火车站改造xx桥等重节点性工程力争实现全市交通年改善两年改良三年改变畅行目标
（二）全面加快乡村振兴步伐巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接坚持四摘求持续强化防止返贫动态监测帮扶机制加职业技培训启动乡村工匠培育工程保障农民收持续增长坚决防止发生返贫现象精致农业巩固精准脱贫成果力开展特色产业园区种植基建设工程着力培育壮百合玫瑰高原夏莱等特色农业产业集群推进甘味品牌体系建设农户更增值收益抓国家电子商务进农村示范县建设推进榆中国家互联网十农产品出村进城工程试点加快补齐农产品流通短板提升农业产业链供应链现代化水加快实施乡村建设行动抓紧编制完成规合实性村庄规划优化乡村发展空间布局特抓乡村示范建设加资金投强化政策支持完成年度务
（三）着力加强生态环境保护深入贯彻生态文明思想坚决扛牢保持黄河水体健康方面先发力带头政治责着眼碳达峰碳中目标推进气水土绿协治推动济发展减污降碳协进加强生态保护修复开展规模国土绿化加强然保护区理南北两山护实施特色街区造花园式单位区创建行道树补植绿补种清零等十工程断提升城市绿化美化水强化环境综合治理继续保持污染防治高压态势实施空气质量提升行动聚焦氮氧化物PMzs等重点指标统筹技防防项措施加强污染源协控制持续巩固提升xx蓝成果压紧压实级河湖长责实施水污染防治行动加强黄河干支流流域治理推进河湖清四乱常态化制度化加快现污水处理厂提标改造重点乡镇污水收集网建设造黄河游生态安全先行区持续做重点行业企业调查加快垃圾处理设施建设加强危险废弃物全程控全面抓面源污染控制保障土壤环境安全聚焦双碳目标推进生态保护发展生态济机衔接强化耗水耗环保安全技术等标准约束着力优化产业结构源结构力发展新源促进新型节环保技术装备产品研发应鼓励绿色生产绿色消费绿色办公绿色出行坚定走绿色低碳发展路
（四）统筹谋划明年工作坚持系统观念全局思维立足十四五发展目标务注重政策项目措施连续性稳定性持续性逐年分解细化件接着件抓茬接着茬干笔笔工作成绩写xx坚持稳中求进工作总基调结合工作推进情况发展形势动守三线目标认真谋划明年济发展目标工作务确保济运行始终保持合理区间认真贯彻落实国家省部署求保持战略定力发展韧劲统筹做明两年政策衔接更力度更实举措抓六稳工作落实六保务切实守发展底线突出抓项目建设时学研究国家政策国家发改委出关推广鉴深圳济特区创新举措验做法通知关进步做基础设施领域动产投资信托基金试点工作通知等文件根新求进步解放思想拓展思路结合市十四五发展安排认真谋划细化实化项目解决资金土等问题提早着手推进实施确保年底明年初够形成观实物工作量明年济社会发展基础争取动
（五）断提升工作执行力落实力级部门坚持刀刃革命认真履行治政治责全面加强风廉政建设反腐败工作深开展史学教育糜续精神血脉发扬优良传统改进工作作风工作岗位争创流业绩民群众满意功成必建功必定境界担责想干成办法少讲干成理身作亲力亲勇斗争破解难题攻手改革发展实干家善握局势政治战略身工作积极捕捉发展机遇动接争取抢先机拔头筹断发展赋助力势干工作落实绝含糊迅速力贯彻中央省市项决策部署做声音传底根竿子插底效率提速提质讲执行重结果细化完善工作运行机制优化工作运行流程分清轻重缓急科学排兵布阵破低效风雷厉风行抓落实真正干事干成干安排市政府办公室年半年全市重点工作目标务完成情况专门开展督查总体县区部门工作推进力效部分县区民办实事工作进展较滞距离定目标存较差距已相关县区委政府负责志写信提出期求希家迅速行动抓紧工作快欠账补确保影响全市工作局实际行动体现高效工作执行力落实力
志工作干错取年期水离开家辛勤努力付出半年争取更成绩赢更胜利更离开家持续努力接续奋斗希家充分发扬奋斗追赶真抓实干工作作风聚焦重点精准施策锐意进取务实工作全面完成项目标务省委省政府全市民交份合格答卷
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