县十五届民政府
第三次全体（扩）会议讲话
志：
昨天县委召开十届八次全体（扩）会议天紧接着召开县政府全体（扩）会议说天会议次动员部署抓落实会议刚副县长分十二五期间分工作进行总结2016年项工作进行安排部署思路清晰重点突出措施具体完全赞前正处两五年规划连接点新起点新机遇济行重困难挑战相互交织改革发展稳定务艰巨繁重种情况需家断加强身建设优良作风坚定信心干事创业精神团结带领全县民思想统县委县政府决策部署形势判断全力抓新年项工作十三五起步开局
面讲三点意见家交流
严守纪律规矩切实转变机关作风
守纪律讲规矩重程序种行觉做政府工作推动**率先实现跨越式发展根保证重构风清气正政治生态营造干事创业政环境现实需
（）严守纪律
纪律生命纪律建设治策乡镇部门坚持严治引导广干部职工时刻绷紧拒腐防变根弦远离红线守住底线树立干部清正廉洁良形象严肃政治纪律政治纪律听中央省委市委服县委中央省市委作出决策部署济社会发展政方针必须折扣贯彻落实严格执行请示报告制度请销假制度决组织纪律散漫行素纪律松弛执行力行严肃问责二严格法行政推进法行政加快建设法治政府坚持严格规范公正文明执法求落实具体工作中法治思维法治方式推进县济社会跨越发展开展涉民生重点问题专项整治严厉整治医疗服务教育收费棚户区改造扶贫开发等方面行政效低态度冷漠侵害群众利益行三整顿机关作风重点整治作慢作乱作问题切实做发现起查处起通报起职局中层干部特具行政审批权科长窗口办事员重点定期点名道姓通报机关庸懒慢浮贪典型坚决克服肠梗阻现象促权力阳光运行
（二）讲政治规矩
总书记强调长期实践中形成优良传统工作惯例实践检验约定俗成行效需全长期坚持觉遵循规矩坚持民服务政府组成部门
规矩行政工作中首先增强服务意识进步清理全县行政审批事项法律法规规定县级行政审批事项该简化简化该规范规范切实提升行政效提升群众满意度政府权力减法换取市场活力加法行政审批事项进步简化规范**投资环境会起民营济会真正活跃起次提高服务水应济转型市场变化等形势摆脱旧路径赖加强政策研究运项目谋划推进紧密结合切实提高掌握政策运政策落实政策力水推进落实明年重点项目重事项紧中央省市政策导加强级部门汇报接加存量资产资源盘活力度进步清理盘活闲置土保障性住房等资产资源加强土环境容量部挖潜优化配置努力实现资源效益化强化服务保障全面梳理**新区开发建设项目合作协议权利义务等法合规原时兑现合作约定发挥社会资效应第三解决实际问题面前济行压力持续加形势作方政府责义务帮助企业早解难题快项目争素做企业发展坚强盾企业携手度难关积极行动起切实深入基层深入线充分发挥职作高效解决企业困难做企业联络员勤务兵贴心保姆特针前
县企业发展程中普遍存融资土环评等突出问题加强调度提高效率现场办公帮助完善手续加征收力度做项目建设中基础设施配套帮助企业开发外市场实际行动解决企业燃眉急
（三）遵循工作程序
讲程序坚持制度程序办事规运转政府决策行执法行严格控制纪律规矩中首先加强制度建设注意查找制度建设完善衔接配套健全方根县实际结合重点工作推进创新社会理求断修订完善制度章程做事事法处处章循次坚持章办事没严格执行制度摆设乡镇部门领导带头率先垂范认真执行项制度细化规范项工作流程认真执行项规定时牢固树立法治意识严格宪法法律法规行政规章行政授权行政程序办事法定权限程序行权力程序规办事环节实施步骤程序化第三凝集工作合力乡镇部门落实县委县政府决策部署必须牢固树立盘棋思想重点项目重事项等涉部门工作牵头部门动协调配合单位动参相互支持相互配合绝推诿扯皮做凝心聚力抓落实实实促发展单位班子成员间做事讲原事讲风格相互支持耗相互补台添动力努力形成推动工作落实强合力
二强化责分工全面提升工作效
深入贯彻落实十七届五中全会省委八届十二次全会市委七届十二次全会精神紧紧围绕县委县政府总体思路工作部署抢抓发展机遇强化责担践行积极作着力提升工作效强力推动县委县政府项决策部署高效落实
（）紧扣目标认领务
十三五时期2016年工作项目标已基确定前重关键目标转化成动力转化成具体行动政府分领导承担起领导责抓分工作谋划组织督促落实乡镇部门围绕明年目标务逐项进行分析研究全年目标务分解安排落实责目标落实工作环节做项工作量化指标细化成子项落实头确保全年目标利实现
（二）完善机制强化调度
政府分领导乡镇部门手切实担负起领导责全面推行领导线指挥工作线落实作风线转变问题线解决验线总结线工作法级领导干部带头作表率时刻盯紧目标务时刻关工作进度期完成务时查**
找出症结帮助制订针性措施重点工作重点工程 严格落实常态调度机制计划进度时检查目标完成情况时发现解决问题长时间推动见效工作采取现场办公等方式督促相关部门时整改位
（三）加强督查严格考核
政府分领导分工作加强督查重疑难复杂问题前抓抓底乡镇部门县委县政府部署项工作交办件事项加强督查确保规定时间落实位县政府督查室重点工作重项目实行月督查月通报正落实查清进度没落实查明原时相关责单位达督办通知书督促责单位限期整改落实进步完善考核办法项工作完成情况进行量化考核年度考核中表现突出单位予适表彰奖励工作力推进效率差时完成建设务单位严肃问责
三直面发展难题全力推进项工作
2016年实施十三五规划第年开局起步县五年济社会发展具特重意义切实做项工作努力实现十三五开门红
（）全面深化改革突破破解发展难题
坚持问题导影响阻碍发展瓶颈制约入手加快推进全面深化改革推动重点领域关键环节改革取实质性进展坚持市场化改革方深化政府职转变进步简政放权提高服务效率限度激发市场活力切实转变发展方式加淘汰落产传统产业转型升级新兴产业培植壮功夫推进城镇化健康发展立足动融入服务**高起点高标准抓**新区开发带动产业深度转型实现产城融合发展稳步推进行政区划改革加快推进镇改街道乡改镇村改居工作深化农村综合改革加快推进农村土确权颁证工作促进农村土流转更加注重法治**建设全县济社会发展营造安全稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境
（二）项目建设载体扩效投资
通积极努力科学谋划年争取中央专项建设项目25项建设基金10亿元农发行申请**海堤坝治理项目贷款5亿元易扶贫贷款88亿元项目资金注入新历史起点推进转型发展跨越发展注入活力责单位发挥财政资金引导作探索引进社会资投入建设抓节点抢进度继续落实组团服务工作机制加快推进重点项目建设全力提高项目开工率竣工率
（三）加快产业发展抓手保障稳增长
围绕工业生产营重点项目建设固定资产投资屯新区开发加招商引资扩财政支出促进消费增长等重点工作千方百计稳增长推动工业企业恢复生产提质增效足活项扶持政策切实加快园三区建设调整优化产业结构着力培育新济增长点进步加招商引资强化项目推介优化投资环境加快现代农业发展进步优化农业产业发展布局着力推进绿色生态高新产业园万亩现代农业示范区建设扶持龙头企业发展壮加快**古镇恢复重建凤凰谷旅游综合开发等旅游业重点项目建设提升旅游业服务水深挖旅游消费增长点
（四）保障民生宗旨发展社会事业
扶贫开发美丽乡村建设作民生工程加快推进农村基础设施建设产业培植提升农村群众生活水全面落实城乡居民医疗保障重疾病医疗救助工程断扩养老低保覆盖面深入推进文化教育医疗卫生事业发展努力提高广群众幸福指数始终坚持生态优先发展加林业生态建设加强国土整治石漠化治理水土保持综合治理促进生态修复断提升居环境带动农民群众增收致富核心断改善农村生产生活条件农业基础设施条件扎实推进精准扶贫工作
（五）谐稳定目标加强社会理
加法治宣传教育力度加强社会治安综合治理禁毒防艾工作持续深入推进社会治安重点区突出治安问题排查整治法严厉击类违法犯罪活动创新完善社会治理网格化服务模式加强重点行业重点场流动员理严防暴力恐怖事件发生全面排查化解社会矛盾纠纷源头预防减少社会稳定素始终保持安全生产高压态势严格落实安全生产责制岗双责加强生产安全防控确保全县安全生产形势持续稳定
志新征程已开启新目标催奋进省市委政府县委坚强领导进步改革创新攻坚克难切实转变机关作风力优化政务环境全面提高政府公信力执行力折扣完成济社会发展项目标务带领全县民谱写**全面建成康社会绚丽篇章懈奋斗
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县十五届民政府
第三次全体（扩）会议讲话
志：
昨天县委召开十届八次全体（扩）会议天紧接着召开县政府全体（扩）会议说天会议次动员部署抓落实会议刚副县长分十二五期间分工作进行总结2016年项工作进行安排部署思路清晰重点突出措施具体完全赞前正处两五年规划连接点新起点新机遇济行重困难挑战相互交织改革发展稳定务艰巨繁重种情况需家断加强身建设优良作风坚定信心干事创业精神团结带领全县民思想统县委县政府决策部署形势判断全力抓新年项工作十三五起步开局
面讲三点意见家交流
严守纪律规矩切实转变机关作风
守纪律讲规矩重程序种行觉做政府工作推动**率先实现跨越式发展根保证重构风清气正政治生态营造干事创业政环境现实需
（）严守纪律
纪律生命纪律建设治策乡镇部门坚持严治引导广干部职工时刻绷紧拒腐防变根弦远离红线守住底线树立干部清正廉洁良形象严肃政治纪律政治纪律听中央省委市委服县委中央省市委作出决策部署济社会发展政方针必须折扣贯彻落实严格执行请示报告制度请销假制度决组织纪律散漫行素纪律松弛执行力行严肃问责二严格法行政推进法行政加快建设法治政府坚持严格规范公正文明执法求落实具体工作中法治思维法治方式推进县济社会跨越发展开展涉民生重点问题专项整治严厉整治医疗服务教育收费棚户区改造扶贫开发等方面行政效低态度冷漠侵害群众利益行三整顿机关作风重点整治作慢作乱作问题切实做发现起查处起通报起职局中层干部特具行政审批权科长窗口办事员重点定期点名道姓通报机关庸懒慢浮贪典型坚决克服肠梗阻现象促权力阳光运行
（二）讲政治规矩
总书记强调长期实践中形成优良传统工作惯例实践检验约定俗成行效需全长期坚持觉遵循规矩坚持民服务政府组成部门
规矩行政工作中首先增强服务意识进步清理全县行政审批事项法律法规规定县级行政审批事项该简化简化该规范规范切实提升行政效提升群众满意度政府权力减法换取市场活力加法行政审批事项进步简化规范**投资环境会起民营济会真正活跃起次提高服务水应济转型市场变化等形势摆脱旧路径赖加强政策研究运项目谋划推进紧密结合切实提高掌握政策运政策落实政策力水推进落实明年重点项目重事项紧中央省市政策导加强级部门汇报接加存量资产资源盘活力度进步清理盘活闲置土保障性住房等资产资源加强土环境容量部挖潜优化配置努力实现资源效益化强化服务保障全面梳理**新区开发建设项目合作协议权利义务等法合规原时兑现合作约定发挥社会资效应第三解决实际问题面前济行压力持续加形势作方政府责义务帮助企业早解难题快项目争素做企业发展坚强盾企业携手度难关积极行动起切实深入基层深入线充分发挥职作高效解决企业困难做企业联络员勤务兵贴心保姆特针前
县企业发展程中普遍存融资土环评等突出问题加强调度提高效率现场办公帮助完善手续加征收力度做项目建设中基础设施配套帮助企业开发外市场实际行动解决企业燃眉急
（三）遵循工作程序
讲程序坚持制度程序办事规运转政府决策行执法行严格控制纪律规矩中首先加强制度建设注意查找制度建设完善衔接配套健全方根县实际结合重点工作推进创新社会理求断修订完善制度章程做事事法处处章循次坚持章办事没严格执行制度摆设乡镇部门领导带头率先垂范认真执行项制度细化规范项工作流程认真执行项规定时牢固树立法治意识严格宪法法律法规行政规章行政授权行政程序办事法定权限程序行权力程序规办事环节实施步骤程序化第三凝集工作合力乡镇部门落实县委县政府决策部署必须牢固树立盘棋思想重点项目重事项等涉部门工作牵头部门动协调配合单位动参相互支持相互配合绝推诿扯皮做凝心聚力抓落实实实促发展单位班子成员间做事讲原事讲风格相互支持耗相互补台添动力努力形成推动工作落实强合力
二强化责分工全面提升工作效
深入贯彻落实十七届五中全会省委八届十二次全会市委七届十二次全会精神紧紧围绕县委县政府总体思路工作部署抢抓发展机遇强化责担践行积极作着力提升工作效强力推动县委县政府项决策部署高效落实
（）紧扣目标认领务
十三五时期2016年工作项目标已基确定前重关键目标转化成动力转化成具体行动政府分领导承担起领导责抓分工作谋划组织督促落实乡镇部门围绕明年目标务逐项进行分析研究全年目标务分解安排落实责目标落实工作环节做项工作量化指标细化成子项落实头确保全年目标利实现
（二）完善机制强化调度
政府分领导乡镇部门手切实担负起领导责全面推行领导线指挥工作线落实作风线转变问题线解决验线总结线工作法级领导干部带头作表率时刻盯紧目标务时刻关工作进度期完成务时查**
找出症结帮助制订针性措施重点工作重点工程 严格落实常态调度机制计划进度时检查目标完成情况时发现解决问题长时间推动见效工作采取现场办公等方式督促相关部门时整改位
（三）加强督查严格考核
政府分领导分工作加强督查重疑难复杂问题前抓抓底乡镇部门县委县政府部署项工作交办件事项加强督查确保规定时间落实位县政府督查室重点工作重项目实行月督查月通报正落实查清进度没落实查明原时相关责单位达督办通知书督促责单位限期整改落实进步完善考核办法项工作完成情况进行量化考核年度考核中表现突出单位予适表彰奖励工作力推进效率差时完成建设务单位严肃问责
三直面发展难题全力推进项工作
2016年实施十三五规划第年开局起步县五年济社会发展具特重意义切实做项工作努力实现十三五开门红
（）全面深化改革突破破解发展难题
坚持问题导影响阻碍发展瓶颈制约入手加快推进全面深化改革推动重点领域关键环节改革取实质性进展坚持市场化改革方深化政府职转变进步简政放权提高服务效率限度激发市场活力切实转变发展方式加淘汰落产传统产业转型升级新兴产业培植壮功夫推进城镇化健康发展立足动融入服务**高起点高标准抓**新区开发带动产业深度转型实现产城融合发展稳步推进行政区划改革加快推进镇改街道乡改镇村改居工作深化农村综合改革加快推进农村土确权颁证工作促进农村土流转更加注重法治**建设全县济社会发展营造安全稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境
（二）项目建设载体扩效投资
通积极努力科学谋划年争取中央专项建设项目25项建设基金10亿元农发行申请**海堤坝治理项目贷款5亿元易扶贫贷款88亿元项目资金注入新历史起点推进转型发展跨越发展注入活力责单位发挥财政资金引导作探索引进社会资投入建设抓节点抢进度继续落实组团服务工作机制加快推进重点项目建设全力提高项目开工率竣工率
（三）加快产业发展抓手保障稳增长
围绕工业生产营重点项目建设固定资产投资屯新区开发加招商引资扩财政支出促进消费增长等重点工作千方百计稳增长推动工业企业恢复生产提质增效足活项扶持政策切实加快园三区建设调整优化产业结构着力培育新济增长点进步加招商引资强化项目推介优化投资环境加快现代农业发展进步优化农业产业发展布局着力推进绿色生态高新产业园万亩现代农业示范区建设扶持龙头企业发展壮加快**古镇恢复重建凤凰谷旅游综合开发等旅游业重点项目建设提升旅游业服务水深挖旅游消费增长点
（四）保障民生宗旨发展社会事业
扶贫开发美丽乡村建设作民生工程加快推进农村基础设施建设产业培植提升农村群众生活水全面落实城乡居民医疗保障重疾病医疗救助工程断扩养老低保覆盖面深入推进文化教育医疗卫生事业发展努力提高广群众幸福指数始终坚持生态优先发展加林业生态建设加强国土整治石漠化治理水土保持综合治理促进生态修复断提升居环境带动农民群众增收致富核心断改善农村生产生活条件农业基础设施条件扎实推进精准扶贫工作
（五）谐稳定目标加强社会理
加法治宣传教育力度加强社会治安综合治理禁毒防艾工作持续深入推进社会治安重点区突出治安问题排查整治法严厉击类违法犯罪活动创新完善社会治理网格化服务模式加强重点行业重点场流动员理严防暴力恐怖事件发生全面排查化解社会矛盾纠纷源头预防减少社会稳定素始终保持安全生产高压态势严格落实安全生产责制岗双责加强生产安全防控确保全县安全生产形势持续稳定
志新征程已开启新目标催奋进省市委政府县委坚强领导进步改革创新攻坚克难切实转变机关作风力优化政务环境全面提高政府公信力执行力折扣完成济社会发展项目标务带领全县民谱写**全面建成康社会绚丽篇章懈奋斗
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