纪委关整治群众反映强烈问题工作情况报告
工作开展情况
2018年成立市监察委员会治区纪委监委市委部署求市常委会支持监督牢固树立民中心发展思想宪法监察法赋予职责权限认真履行监督调查处置职责紧盯群众反映强烈问题出实招实策求实效断提升群众获感幸福感安全感取显著成效
（）坚持民增强民情怀切实整治群众反映强烈问题作重政治务长期工作务提高政治站位坚持学总书记重讲话重指示批示精神作干部教育第议题长期议题始终强化宗旨意识作理武装重务抓始终心怀国者做实监督工作扎实开展干部队伍建设年苦练功百日攻坚行动等活动觉实现维护发展广民根利益作切工作出发点落脚点二聚焦群众关切全市监察机关中央纪委国家监委治区纪委监委安排部署结合市群众反映强烈损害群众利益突出问题开展扶贫领域腐败作风问题民生领域损害群众利益问题煤炭资源领域违规违法问题扫黑恶伞破网营商环境政法系统违法问题等系列专项整治工作协开展矿产资源领域突出问题纸面服刑供销合作社系统破坏草原林违规违法行城市公收费停车场建设理粮食购销领域腐败问题专项整治等工作进步厚植执政政治基础群众基础三提升治理效坚持重点撬动全局运切口深思路整治问题做领域专项域方案断积胜胜持续深入整治群众反映强烈问题运体推进敢腐腐想腐方略深化整治工作系统施治标兼治整治工作深化改革完善制度促进治理贯通起严惩腐败严密制度严格求严肃教育贯通起断提升治理效持续努力基层政治生态断优化2019年全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势2019年2020年分降235％95％年前9月全市受理信访举报4409件次降81％XX区域政治生态评价结果显示市反腐满意度民生绩效两项指标2020年评价结果均居全区第2位
（二）优化制度机制改进方式方法深入基层深入群众全面解掌握基层群众思想盼坚持民政紧紧围绕群众群众开展监察工作加强普法宣传教育认真落实普法责制监察法重点开展法治宣传教育组织送法进机关进社区等活动基层群众发放类普法资料3万余册先500余名监察干部深入基层开展监察法宣传业务咨询服务二延伸监察工作触角着力通监察机关联系服务群众公里方面加强基层监察监督全市176XX乡镇（街道）全部成立监察办公室配备监察干部528方面加强政府职部门履职情况监督两级监委派驻（出）机构增加250实现监察全覆盖三畅通诉求表达渠道接入全国监察举报网络建立覆盖市县乡三级检举举报台健全完善信访网电四位体举报受理格局微信公众号等互联网台开设举报专区发布扫黑恶伞破网换届选举疫情防控等监督举报公告170余次点击量超44万次四广泛倾听群众意见建立领导干部定期接访制度周安排班子成员联合接访厅接访接访事项实行首办负责制2018年两级监委班子成员接访1312次接群众3152次推动解决问题1737件力推行末端工作法组织开展访变访活动全市监察机关动深入基层访10921次排查问题线索1277件结合实际积极探索林西县创新开展百名纪检监察干部入百村活动基层群众高度认五加强形势分析研判建立信访举报分析报告制度围绕信访类型事发生区等素进行综合研判针发现卡通乱象五七工养老保险造假等问题形成工作建议开展行业系统治理提供参考
（三）突出靶聚焦精心组织谋划专项工作抓手深入整治群众深恶痛绝腐败作风问题坚持什问题突出优先解决什问题市监委着重重点领域真劲功夫全力保障惠民扶贫政策落实开展扶贫领域腐败作风问题集中整治采取专项监督检查等方式集中整治惠民资金发放程中优亲厚友雁拔毛等问题立案582件处分753移送司法机关65查处巴林左旗原科技局组书记局长刘海峰喀喇沁旗牛群镇原委书记王英凯等批群众身边腐败分子二紧紧围绕群众民生关切开展民生领域损害群众利益问题集中整治会审计财政农业民政教育等部门年群众反映教育公食品安全医疗腐败等问题开展联合行动立案382件处分655移送司法机关23查处市第二医院肾科原王文科受贿案等典型案件三积极回应群众安定序社会环境期盼认真开展扫黑恶伞破网工作立案查处涉黑涉恶腐败充黑恶势力保护伞问题103件处分318移送司法机关16查处宁城县公安局原委书记局长王文庆敖汉旗交通运输局原组书记局长刘秀等保护伞四着力解决饱受群众诟病门难进脸难事难办等政务服务类问题部署开展营商环境专项整治采取明察暗访派驻机构交叉监督等方式开展监督检查发现督促整改窗口腐败作风问题247件立案查处市市场监督理局原组成员副局长张新喀喇沁旗十家满族乡原委书记胡凤忠喀喇沁旗动产登记中心原副马晓龙等扰乱损害营商环境案件21件处分45通报曝光案例19件五守牢司法公正道防线扎实推进政法系统违法问题专项整治坚持严查快办教育挽救相结合目前已立案155件195处分85办理红山区法院执行局原局长齐景文反面典型基层法院系统腐败窝案串案查处市中级法院原组成员副院长谭育松山区检察院原组书记检察长潘喜龙等批影响违法案件
（四）严格规范执法精准握政策努力实现政治效果法治效果社会效果相统强化法治思维法治方式规范化法治化求落实整治群众反映强烈问题全程坚持前监督注重抓早抓损害群众利益苗头性倾性问题时纠治科学运四种形态处置21562次中第种形态占735％推动监察工作惩治极少数住数拓展深入开展廉政警示教育通召开警示教育会开展形式样廉政文化活动建设网3D廉政展厅等方式教育员干部公职员20余万次效实现监督关口前移二保持严基调动摇锚定减存量遏增量目标组织开展基层微腐败清扫基层腐败问题核查等活动基层存量问题线索进行起底推动重点问题整治目前分三轮次摸排基层微腐败问题1917件次办结1795件次立案279件处分453移送司法机关34群众反馈1767件反馈满意度687％三精准握政策策略严格规法办案重事实讲证守程序办理群众反映强烈问题案件程中综合衡量违法性质情节客观素认错悔错态度等防止政务处分畸轻畸重时加诬告陷害行击力度查处诬告陷害扰乱信访秩序问题19件3155名受诬告误告干部澄清正名四严案件办理质效确立深化运规范精准客观公正优质高效安全稳工作理念积极克服案少务重基层群众反映腐败作风问题量繁杂成复杂等困难做群众反映问题事情金额少放宽标准放松求稳步提升案件办理质量效率全市查处基层微腐败案件处分员零复审复核
（五）强化标兼治注重综合施策群众满意度提升目标推动基层政治生态全面净化坚持净化基层政治生态作回应民群众美生活落脚点力推行基层三务公开坚持公开作基层腐败问题源头治理重抓手全区率先推行基层三务公开监督工作加强公开制度化建设围绕政务服务行政审批民生项目资金分配理嘎查村三资理等事项指导关部门细化公开容199项创新公开监督方式建成涵盖公开栏广播电视手机APP电子显示屏查询机等载体公开台通持续努力基层民监督渠道断拓宽力推动基层权力规范运行二积极推动矛盾化解充分认识基层委政府职部门解决群众反映强烈问题前哨作坚持两责协发力牢牢扭住体责牛鼻子针群众普遍关注反映强烈反复出现问题督促履职责全面整改工作力造成矛盾层层交严肃追究关员责2018年市监委先2次约谈旗县区信访举报数量XX乡镇（街道）政负责三持续深化案促改坚持敢腐腐想腐体推进认真做查办案件半篇文章加强群众反映强烈问题分析研判着力查找深层次原通监察建议督促关区部门加强整改确保夯实执政群众基础三年全市发出监察建议书1084份督促修订完善制度318问题整改位率913％推动巴林右旗元宝山区财政系统供销系统开展域性系统性案促改工作四广泛开展清风干部评选坚持正激励反约束相结合积极基层培树先进典型营造崇廉尚廉良氛围2018年评选清风干部33719次年高标准选出十基层清风干部标兵召开先进事迹发布会全市产生热烈反响
三年市监委持续深入整治群众反映强烈问题批群众操心事揪心事烦心事时解决批事关群众切身利益突出问题效治理批严重损害群众切身利益腐败分子严肃查处级政府体责进步压实级职部门履职动性明显增强基层政治生态持续群众获感幸福感安全感稳步提升成绩取益新时代中国特色社会义思想科学指引益治区纪委监委市委领导益市常委会监督支持益全市级职部门密切配合益全市监察机关监察干部辛勤付出益广干部群众广泛参
时清醒认识监察工作然存差距足问题线索尚未清仓见底侵害群众利益腐败作风问题时发生年全市监察机关受理检举控告类信访举报2327件次中初信初访1851件次占7954％二信访矛盾化解工作需加强基层组织关部门落实体责加强协作配合够级监察机关综合运解释引导惩处等手段推动息诉罢访效果差距重复访越级访问题时发生三常态长效机制尚未建立相较案件查办案促改半篇文章够深入细致重办案轻整改现象级监察机关中程度存监察建议落实情况监督进够四监察干部履职力欠缺部分监察干部特基层监察干部运法治思维法治方式开展工作力足纪法贯通法法衔接政策握运等方面差距
二步工作算
（）提高政治站位断增强民服务政治觉深入学贯彻新时代中国特色社会义思想学思践悟中断增强四意识坚定四信做两维护切实增进民情怀认真履行监察监督职责总书记关民生工作重指示批示精神中央相关重决策部署全部纳入监督台账力监督保障效执行加强工作统筹谋划指导常组织开展调查研究采取问卷访座谈等种方式广泛征求关加强监察工作意见建议卓成效工作业绩践行初心命
（二）觉接受市常委会监督断提升工作规范化法治化水持续深学笃法治思想宪法监察法框架市常委会力监督支持法规范履行监察职更高标准更严理抓群众反映强烈问题整治工作动加强市常委会日常沟通积极开展联合调研邀请代表参加关活动时通报重情况反映困难问题市常委会意见加强改进监察工作坚持审慎稳妥积极作认真落实中华民国监察法实施条例监察机关监督执法工作规定精准握政策策略推进纪法法法更加效贯通衔接
（三）抓住重点关键保持惩治群众身边腐败作风问题高压态势坚持严基调动摇持续抓群众身边腐败作风问题整治工作突出靶聚焦紧盯乡村振兴教育医疗社会保障等群众生活息息相关重点领域加强日常监督执法组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专项监督等工作坚决查处损害群众切身利益事沉工作重心继续开展基层微腐败清扫行动稳步推进存量问题线索清零继续深化三务公开助信息手段加强公开工作监督检查保证基层权力阳光运行
（四）坚持标兼治深化案促改推动群众反映强烈问题源头治理牢固树立系统施治标兼治理念围绕侵害群众利益典型案件做深做实案促改切实三体推进方略贯穿工作始终加强案件分析研判强化案件特点规律握制度层面堵塞漏洞抓实整改监督工作压实嘎查村基层组织全面严治政治责确保基层组织务村务济事务全面领导全面负责全面理加强公职员特基层干部警示教育常性通报典型案件建立推广网3D廉政教育展厅适时召开警示教育会引导公职员敬畏法律廉洁履职加强廉洁文化建设微信公众号等线台阵推动全社会形成崇尚廉洁新风尚
（五）注重强基固着力锻造政治素质高专业化力强监察队伍班子身建设引领狠抓监察干部思想武装常态化开展宗旨意识教育重点加强XX乡镇（街道）监察干部队伍建设督促干部进学法常态化组织教育培训庭审旁听等活动强化实践练兵增强干部法治意识法治思维法治素养提高基层监察监督效补齐基层监察员少力量分散短板建立健全室组联动监督室组联合办案机制力推行组团监督交叉检查模式充分发挥基层监察机关职作加强监察干部队伍教育监督理坚决查处执法违法等灯黑行造忠诚干净担监察铁军
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工作开展情况
2018年成立市监察委员会治区纪委监委市委部署求市常委会支持监督牢固树立民中心发展思想宪法监察法赋予职责权限认真履行监督调查处置职责紧盯群众反映强烈问题出实招实策求实效断提升群众获感幸福感安全感取显著成效
（）坚持民增强民情怀切实整治群众反映强烈问题作重政治务长期工作务提高政治站位坚持学总书记重讲话重指示批示精神作干部教育第议题长期议题始终强化宗旨意识作理武装重务抓始终心怀国者做实监督工作扎实开展干部队伍建设年苦练功百日攻坚行动等活动觉实现维护发展广民根利益作切工作出发点落脚点二聚焦群众关切全市监察机关中央纪委国家监委治区纪委监委安排部署结合市群众反映强烈损害群众利益突出问题开展扶贫领域腐败作风问题民生领域损害群众利益问题煤炭资源领域违规违法问题扫黑恶伞破网营商环境政法系统违法问题等系列专项整治工作协开展矿产资源领域突出问题纸面服刑供销合作社系统破坏草原林违规违法行城市公收费停车场建设理粮食购销领域腐败问题专项整治等工作进步厚植执政政治基础群众基础三提升治理效坚持重点撬动全局运切口深思路整治问题做领域专项域方案断积胜胜持续深入整治群众反映强烈问题运体推进敢腐腐想腐方略深化整治工作系统施治标兼治整治工作深化改革完善制度促进治理贯通起严惩腐败严密制度严格求严肃教育贯通起断提升治理效持续努力基层政治生态断优化2019年全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势2019年2020年分降235％95％年前9月全市受理信访举报4409件次降81％XX区域政治生态评价结果显示市反腐满意度民生绩效两项指标2020年评价结果均居全区第2位
（二）优化制度机制改进方式方法深入基层深入群众全面解掌握基层群众思想盼坚持民政紧紧围绕群众群众开展监察工作加强普法宣传教育认真落实普法责制监察法重点开展法治宣传教育组织送法进机关进社区等活动基层群众发放类普法资料3万余册先500余名监察干部深入基层开展监察法宣传业务咨询服务二延伸监察工作触角着力通监察机关联系服务群众公里方面加强基层监察监督全市176XX乡镇（街道）全部成立监察办公室配备监察干部528方面加强政府职部门履职情况监督两级监委派驻（出）机构增加250实现监察全覆盖三畅通诉求表达渠道接入全国监察举报网络建立覆盖市县乡三级检举举报台健全完善信访网电四位体举报受理格局微信公众号等互联网台开设举报专区发布扫黑恶伞破网换届选举疫情防控等监督举报公告170余次点击量超44万次四广泛倾听群众意见建立领导干部定期接访制度周安排班子成员联合接访厅接访接访事项实行首办负责制2018年两级监委班子成员接访1312次接群众3152次推动解决问题1737件力推行末端工作法组织开展访变访活动全市监察机关动深入基层访10921次排查问题线索1277件结合实际积极探索林西县创新开展百名纪检监察干部入百村活动基层群众高度认五加强形势分析研判建立信访举报分析报告制度围绕信访类型事发生区等素进行综合研判针发现卡通乱象五七工养老保险造假等问题形成工作建议开展行业系统治理提供参考
（三）突出靶聚焦精心组织谋划专项工作抓手深入整治群众深恶痛绝腐败作风问题坚持什问题突出优先解决什问题市监委着重重点领域真劲功夫全力保障惠民扶贫政策落实开展扶贫领域腐败作风问题集中整治采取专项监督检查等方式集中整治惠民资金发放程中优亲厚友雁拔毛等问题立案582件处分753移送司法机关65查处巴林左旗原科技局组书记局长刘海峰喀喇沁旗牛群镇原委书记王英凯等批群众身边腐败分子二紧紧围绕群众民生关切开展民生领域损害群众利益问题集中整治会审计财政农业民政教育等部门年群众反映教育公食品安全医疗腐败等问题开展联合行动立案382件处分655移送司法机关23查处市第二医院肾科原王文科受贿案等典型案件三积极回应群众安定序社会环境期盼认真开展扫黑恶伞破网工作立案查处涉黑涉恶腐败充黑恶势力保护伞问题103件处分318移送司法机关16查处宁城县公安局原委书记局长王文庆敖汉旗交通运输局原组书记局长刘秀等保护伞四着力解决饱受群众诟病门难进脸难事难办等政务服务类问题部署开展营商环境专项整治采取明察暗访派驻机构交叉监督等方式开展监督检查发现督促整改窗口腐败作风问题247件立案查处市市场监督理局原组成员副局长张新喀喇沁旗十家满族乡原委书记胡凤忠喀喇沁旗动产登记中心原副马晓龙等扰乱损害营商环境案件21件处分45通报曝光案例19件五守牢司法公正道防线扎实推进政法系统违法问题专项整治坚持严查快办教育挽救相结合目前已立案155件195处分85办理红山区法院执行局原局长齐景文反面典型基层法院系统腐败窝案串案查处市中级法院原组成员副院长谭育松山区检察院原组书记检察长潘喜龙等批影响违法案件
（四）严格规范执法精准握政策努力实现政治效果法治效果社会效果相统强化法治思维法治方式规范化法治化求落实整治群众反映强烈问题全程坚持前监督注重抓早抓损害群众利益苗头性倾性问题时纠治科学运四种形态处置21562次中第种形态占735％推动监察工作惩治极少数住数拓展深入开展廉政警示教育通召开警示教育会开展形式样廉政文化活动建设网3D廉政展厅等方式教育员干部公职员20余万次效实现监督关口前移二保持严基调动摇锚定减存量遏增量目标组织开展基层微腐败清扫基层腐败问题核查等活动基层存量问题线索进行起底推动重点问题整治目前分三轮次摸排基层微腐败问题1917件次办结1795件次立案279件处分453移送司法机关34群众反馈1767件反馈满意度687％三精准握政策策略严格规法办案重事实讲证守程序办理群众反映强烈问题案件程中综合衡量违法性质情节客观素认错悔错态度等防止政务处分畸轻畸重时加诬告陷害行击力度查处诬告陷害扰乱信访秩序问题19件3155名受诬告误告干部澄清正名四严案件办理质效确立深化运规范精准客观公正优质高效安全稳工作理念积极克服案少务重基层群众反映腐败作风问题量繁杂成复杂等困难做群众反映问题事情金额少放宽标准放松求稳步提升案件办理质量效率全市查处基层微腐败案件处分员零复审复核
（五）强化标兼治注重综合施策群众满意度提升目标推动基层政治生态全面净化坚持净化基层政治生态作回应民群众美生活落脚点力推行基层三务公开坚持公开作基层腐败问题源头治理重抓手全区率先推行基层三务公开监督工作加强公开制度化建设围绕政务服务行政审批民生项目资金分配理嘎查村三资理等事项指导关部门细化公开容199项创新公开监督方式建成涵盖公开栏广播电视手机APP电子显示屏查询机等载体公开台通持续努力基层民监督渠道断拓宽力推动基层权力规范运行二积极推动矛盾化解充分认识基层委政府职部门解决群众反映强烈问题前哨作坚持两责协发力牢牢扭住体责牛鼻子针群众普遍关注反映强烈反复出现问题督促履职责全面整改工作力造成矛盾层层交严肃追究关员责2018年市监委先2次约谈旗县区信访举报数量XX乡镇（街道）政负责三持续深化案促改坚持敢腐腐想腐体推进认真做查办案件半篇文章加强群众反映强烈问题分析研判着力查找深层次原通监察建议督促关区部门加强整改确保夯实执政群众基础三年全市发出监察建议书1084份督促修订完善制度318问题整改位率913％推动巴林右旗元宝山区财政系统供销系统开展域性系统性案促改工作四广泛开展清风干部评选坚持正激励反约束相结合积极基层培树先进典型营造崇廉尚廉良氛围2018年评选清风干部33719次年高标准选出十基层清风干部标兵召开先进事迹发布会全市产生热烈反响
三年市监委持续深入整治群众反映强烈问题批群众操心事揪心事烦心事时解决批事关群众切身利益突出问题效治理批严重损害群众切身利益腐败分子严肃查处级政府体责进步压实级职部门履职动性明显增强基层政治生态持续群众获感幸福感安全感稳步提升成绩取益新时代中国特色社会义思想科学指引益治区纪委监委市委领导益市常委会监督支持益全市级职部门密切配合益全市监察机关监察干部辛勤付出益广干部群众广泛参
时清醒认识监察工作然存差距足问题线索尚未清仓见底侵害群众利益腐败作风问题时发生年全市监察机关受理检举控告类信访举报2327件次中初信初访1851件次占7954％二信访矛盾化解工作需加强基层组织关部门落实体责加强协作配合够级监察机关综合运解释引导惩处等手段推动息诉罢访效果差距重复访越级访问题时发生三常态长效机制尚未建立相较案件查办案促改半篇文章够深入细致重办案轻整改现象级监察机关中程度存监察建议落实情况监督进够四监察干部履职力欠缺部分监察干部特基层监察干部运法治思维法治方式开展工作力足纪法贯通法法衔接政策握运等方面差距
二步工作算
（）提高政治站位断增强民服务政治觉深入学贯彻新时代中国特色社会义思想学思践悟中断增强四意识坚定四信做两维护切实增进民情怀认真履行监察监督职责总书记关民生工作重指示批示精神中央相关重决策部署全部纳入监督台账力监督保障效执行加强工作统筹谋划指导常组织开展调查研究采取问卷访座谈等种方式广泛征求关加强监察工作意见建议卓成效工作业绩践行初心命
（二）觉接受市常委会监督断提升工作规范化法治化水持续深学笃法治思想宪法监察法框架市常委会力监督支持法规范履行监察职更高标准更严理抓群众反映强烈问题整治工作动加强市常委会日常沟通积极开展联合调研邀请代表参加关活动时通报重情况反映困难问题市常委会意见加强改进监察工作坚持审慎稳妥积极作认真落实中华民国监察法实施条例监察机关监督执法工作规定精准握政策策略推进纪法法法更加效贯通衔接
（三）抓住重点关键保持惩治群众身边腐败作风问题高压态势坚持严基调动摇持续抓群众身边腐败作风问题整治工作突出靶聚焦紧盯乡村振兴教育医疗社会保障等群众生活息息相关重点领域加强日常监督执法组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专项监督等工作坚决查处损害群众切身利益事沉工作重心继续开展基层微腐败清扫行动稳步推进存量问题线索清零继续深化三务公开助信息手段加强公开工作监督检查保证基层权力阳光运行
（四）坚持标兼治深化案促改推动群众反映强烈问题源头治理牢固树立系统施治标兼治理念围绕侵害群众利益典型案件做深做实案促改切实三体推进方略贯穿工作始终加强案件分析研判强化案件特点规律握制度层面堵塞漏洞抓实整改监督工作压实嘎查村基层组织全面严治政治责确保基层组织务村务济事务全面领导全面负责全面理加强公职员特基层干部警示教育常性通报典型案件建立推广网3D廉政教育展厅适时召开警示教育会引导公职员敬畏法律廉洁履职加强廉洁文化建设微信公众号等线台阵推动全社会形成崇尚廉洁新风尚
（五）注重强基固着力锻造政治素质高专业化力强监察队伍班子身建设引领狠抓监察干部思想武装常态化开展宗旨意识教育重点加强XX乡镇（街道）监察干部队伍建设督促干部进学法常态化组织教育培训庭审旁听等活动强化实践练兵增强干部法治意识法治思维法治素养提高基层监察监督效补齐基层监察员少力量分散短板建立健全室组联动监督室组联合办案机制力推行组团监督交叉检查模式充分发挥基层监察机关职作加强监察干部队伍教育监督理坚决查处执法违法等灯黑行造忠诚干净担监察铁军
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