2022年综合运输春运疫情防控运输服务保障总体工作方案
2022年春运1月17日开始2月25日结束计40天春运期间员集中流动性增强疫情传播风险加防控形势严峻复杂指导切实做综合运输春运疫情防控运输服务保障相关工作制定方案
科学精准做疫情防控
（）引导务工员错峰返乡返岗根疫情防控需合理调整企业放假复工时间积极引导务工员错峰返乡返岗根疫情防控农民工返乡返岗需力资源社会保障交通运输公安卫生健康等相关部门加强工作协完善员信息登记输出输入衔接适时组织开行农民工返乡返岗点点运输力资源社会保障部门收集提供集中返乡返岗需求员信息卫生健康部门加强务工员健康监测交通运输部门统筹运输需求运力供做运输方式间城乡间服务衔接春运期间集中运输需求通开行包车专列（包车厢）包机等方式组织点点序运输公安部门加强包车交通秩序理服务
（二）组织高校学生避峰放假开学教育部门根属疫情防控求教学计划优化调整高校寒假放假时间错峰安排春季开学返校节开学时间错开春运时段确需春运期间开学避开春运返程高峰2月5日（正月初五）8日（正月初八）2月16日（正月十六）17日（正月十七）全面掌握属高校寒假放假春季开学时间提前摸排学生离校返校运输需求春运期间集中离校返校运输需求时通报交通运输铁路民航部门具备条件组织开行学生包车专列（包车厢）包机等点点运输
（三）实施旅游景区限量预约错峰接A级旅游景区合理设置游客接限4A旅游景区老年残疾等弱势群体外做应约约严格控制旅游团队规模严格实施跨省旅游营活动理熔断机制文化旅游部门委政府领导属疫情防控求动态掌握属4A旅游景区预约游览数等信息加强交通运输部门沟通协作信息享交通运输部门根游客交通需求时优化运输线路运力安排确保运游衔接畅减少聚集
（四）认真做交通运输疫情防控督促客运客运场站营者规定场站交通运输工具进行通风消毒严格查验旅客健康码开展体温检测提醒旅客全程规范佩戴口罩落实米线外等候等求优化售票组织积极拓展线售票渠道鼓励采脸识刷证核验等非接触方式进站时增加进出站通道安检通道加强站客流疏导组织引导客序分散候车（船机）排队登车（船机）规定落实分区分级交通运输工具控制载客率设置隔离区等求加强农村区交通运输疫情防控严格落实进京客运控求严格查验48时核酸检测阴性证明北京健康宝绿码时暂停14日1例感染者市进京道路客运服务加强春运线业员健康监测理严格落实防护求规范操作流程交通运输部中国民航空局国家铁路集团结合实际视情修订完善方式客运场站交通运输工具春运疫情防控指南指导做落实
（五）强化口岸入境员闭环理边海区交通运输部门继续落实外防输入工作求严格执行公路水运口岸入境运输客停货通政策严格落实民航入境员疫情防控项措施疫情防控领导机构统领导严措施组织做点点站式入境员接运工作确保车辆员保障位现场指挥调度位司员防护位车辆消杀位转运流程形成完整闭环口岸直接接触入境员物品环境高风险岗位员严格落实集中居住封闭理做员相固定规范防护时轮换实施高频核酸检测日常健康监测
（六）强化口岸环境检测消毒针候机楼候车室港口客运站等重点场环境机场廊桥设备等定期开展预防性消毒旅客行李高频接触物体表面加消毒频次入境交通工具严格消毒运输感染者口岸交通工具严格终末消毒时开展消毒评价严格规范处置入境交通工具产生固液体废弃物
（七）加强冷链等物流防控理督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训建立健全严格落实消毒通风业员防护信息登记等操作规程建立员工健康异常报告制度旦发现疑似症状等情况应时报采取效处置措施方疫情防控领导机构应加强引航员直接接触冷链食品港口装卸员驾驶员装卸工船员等线员劳动保护纳入应检检范围规定定期开展核酸检测优先接种疫苗规定做进口高风险非冷链集装箱国段运输载运工具箱体壁消毒工作
（八）加强疫情防控应急准备根突发疫情规模等级引起交通控客流突变等情况2022年综合运输春运疫情防控分类应工作预案点周密安排运输组织安全应急运输服务加强员保障物资储备确保运力保障队伍安全防疫物资处效期正常运转应急运输组织响应程序应急措施等方面强化应急演练业务培训提高应急处置力确保时效应突发情况
二全力确保交通运输安全序运行
（）加强安全监督理压实企业安全生产体责督促运输生产营单位严格执行安全理规定求认真开展安全隐患检查发现问题隐患做立查立改严格落实部门安全监责加强两客危重点营运车辆动态监控围绕客运枢纽场站（码头）农村客运城市交通农村渡口渡船六区线重点水域四类重点船舶进步加安全督导检查力度
（二）强化安全应急准备针恶劣天气交通运输安全生产事等类突发事件造成运输受阻旅客集中聚集险情事等情况完善关预案建立协工作机制统筹做应急运力物资储备应急运输组织等工作发生突发情况时启动应急响应迅速效处置遇冰冻雨雪风雾霾等恶劣天气渠道时发布预警信息引导旅客合理安排计划监督客运企业严格落实限行禁航停飞规定保障旅客安全序出行
（三）全力确保安全稳定深入排查交通运输货车出租车网约车司机等重点群体稳定风险强化交通运输新兴业态监强化重点员教育疏导矛盾风险化解基层萌芽状态维护群众合法权益确保安全稳定
三强化旅客出行服务保障
（）切实做旅客运输组织部门加强协联动研判分析春运客流趋势特点做疫情防控工作基础优化运力调配科学安排班次计划加客运枢纽场站公园商超景区等重点区域运力投放应急调度积极发展机动灵活批量班车客运定制服务效满足群众出行需求强化干线运输城市交通衔接组织做旅客联程运输特夜间达旅客疏运推动铁路城市轨道交通安检流程优化提高进站换效率铁路部门加强沟通疫情防控需暂停铁路车站降业务提前协调铁路部门周密安排保证铁路安全畅通时调整落实票务退改签政策认真做旅客组织信息发布
（二）强化重点旅客服务保障指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生求服务标准关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客根客流情况时增加售票窗口助售票终端会者没智手机老童等客提供代查健康码协助信息填报等服务落实军消防救援员法优先优惠政策针务工学生等客流群积极开展门售票专线运行等服务
（三）严查违法违规行交通运输公安等部门强化协合作法严查处春运期间非法营运客车违规异营货车违法载超限超载等违法违规行落实交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督理总局办公厅关充分利信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协治理工作通知（交办运〔2021〕80号）求充分发挥数技术优势提前梳理排查非法营运车辆企业加强部门执法协作协实施精准击法严惩处非法营运行推动非法营运治理工作线线精准化查控转变
四加强路网重点物资运输保通保畅
（）加强路网运行服务加强春运高峰时段重点路段路网运行动态监测特城市周边路网流量分析研判时发布路况信息引导公众错峰避峰出行强化高速公路收费站服务区环境理疫情防控加强高速公路收费车道运行监测维护提升异常情况处置力避免造成车辆员拥堵
（二）切实做重点物资运输保障组织做新冠病毒疫苗核酸检测试剂口罩等疫情防控物资煤炭天然气等源物资粮食肉禽蔬菜等生活物资运输保障述物资运输车辆优先便捷通行特做疫情重点区市场保供生产生活物资运输保障工作确保应急运输畅通高效做疫情防控前提采取效措施确保生产生活物资出入境运输畅
五压紧压实工作责
（）落实方体责部门充分认识做2022年春运疫情防控运输服务保障工作重意义严格落实中央国务院决策部署切实提高政治站位坚持外防输入防反弹坚持常态化精准防控局部应急处置相结合落实方体责根疫情风险情况引导科学序出行防止刀切力序做综合运输春运疫情防控运输服务保障工作
（二）健全完善工作机制做2022年春运疫情防控运输服务保障工作国务院联防联控机制成立春运工作专班交通运输部组长单位国家发展改革委国家卫生健康委副组长单位教育部公安部力资源社会保障部文化旅游部应急理部中国气象局国家铁路局中国民航空局中央军委勤保障部中华全国总工会青团中央国家铁路集团成员单位疫情防控领导机构成立春运工作专班制定区综合运输春运疫情防控运输服务保障实施方案统筹做春运疫情防控运输服务保障工作省（区市）春运工作专班时实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案
（三）加强运行动态监测针春运期间员集中流动增疫情传播风险提前研究谋划疫情防控错峰控流相关工作举措加强动态监测时研判疫情发展态势客流变化趋势适时调整防控策略针性做运输服务组织保障重点客流群体出行引导工作
（四）强化信息报送享春运工作专班建立工作信息日报制度加强部门间信息互通时享疫情发展态势天气变化职工错峰放假高校学生避峰开学景区限量预约错峰入园客流运行运输组织等信息省（区市）春运工作专班国务院联防联控机制春运工作专班求时报送春运疫情防控运输服务关信息工作动态需协调解决事项
（五）加强舆宣传引导积极宣传减少员流动减少旅途风险减少员聚集加强员防护效做法引导公众错峰避峰出行减少必出行特非必前中高风险区车船路港站等交通服务设施窗口载体时发布疫情防控求安全提示公路疫情防控检查站点客运场站张贴疫情防控政策措施专栏海报积极相关线台展示推广疫情防控政策措施专栏群众提供查询服务加强先进典型报道积极宣传反映线职工坚守岗位做疫情防控运输服务保障感事迹
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2022年春运1月17日开始2月25日结束计40天春运期间员集中流动性增强疫情传播风险加防控形势严峻复杂指导切实做综合运输春运疫情防控运输服务保障相关工作制定方案
科学精准做疫情防控
（）引导务工员错峰返乡返岗根疫情防控需合理调整企业放假复工时间积极引导务工员错峰返乡返岗根疫情防控农民工返乡返岗需力资源社会保障交通运输公安卫生健康等相关部门加强工作协完善员信息登记输出输入衔接适时组织开行农民工返乡返岗点点运输力资源社会保障部门收集提供集中返乡返岗需求员信息卫生健康部门加强务工员健康监测交通运输部门统筹运输需求运力供做运输方式间城乡间服务衔接春运期间集中运输需求通开行包车专列（包车厢）包机等方式组织点点序运输公安部门加强包车交通秩序理服务
（二）组织高校学生避峰放假开学教育部门根属疫情防控求教学计划优化调整高校寒假放假时间错峰安排春季开学返校节开学时间错开春运时段确需春运期间开学避开春运返程高峰2月5日（正月初五）8日（正月初八）2月16日（正月十六）17日（正月十七）全面掌握属高校寒假放假春季开学时间提前摸排学生离校返校运输需求春运期间集中离校返校运输需求时通报交通运输铁路民航部门具备条件组织开行学生包车专列（包车厢）包机等点点运输
（三）实施旅游景区限量预约错峰接A级旅游景区合理设置游客接限4A旅游景区老年残疾等弱势群体外做应约约严格控制旅游团队规模严格实施跨省旅游营活动理熔断机制文化旅游部门委政府领导属疫情防控求动态掌握属4A旅游景区预约游览数等信息加强交通运输部门沟通协作信息享交通运输部门根游客交通需求时优化运输线路运力安排确保运游衔接畅减少聚集
（四）认真做交通运输疫情防控督促客运客运场站营者规定场站交通运输工具进行通风消毒严格查验旅客健康码开展体温检测提醒旅客全程规范佩戴口罩落实米线外等候等求优化售票组织积极拓展线售票渠道鼓励采脸识刷证核验等非接触方式进站时增加进出站通道安检通道加强站客流疏导组织引导客序分散候车（船机）排队登车（船机）规定落实分区分级交通运输工具控制载客率设置隔离区等求加强农村区交通运输疫情防控严格落实进京客运控求严格查验48时核酸检测阴性证明北京健康宝绿码时暂停14日1例感染者市进京道路客运服务加强春运线业员健康监测理严格落实防护求规范操作流程交通运输部中国民航空局国家铁路集团结合实际视情修订完善方式客运场站交通运输工具春运疫情防控指南指导做落实
（五）强化口岸入境员闭环理边海区交通运输部门继续落实外防输入工作求严格执行公路水运口岸入境运输客停货通政策严格落实民航入境员疫情防控项措施疫情防控领导机构统领导严措施组织做点点站式入境员接运工作确保车辆员保障位现场指挥调度位司员防护位车辆消杀位转运流程形成完整闭环口岸直接接触入境员物品环境高风险岗位员严格落实集中居住封闭理做员相固定规范防护时轮换实施高频核酸检测日常健康监测
（六）强化口岸环境检测消毒针候机楼候车室港口客运站等重点场环境机场廊桥设备等定期开展预防性消毒旅客行李高频接触物体表面加消毒频次入境交通工具严格消毒运输感染者口岸交通工具严格终末消毒时开展消毒评价严格规范处置入境交通工具产生固液体废弃物
（七）加强冷链等物流防控理督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训建立健全严格落实消毒通风业员防护信息登记等操作规程建立员工健康异常报告制度旦发现疑似症状等情况应时报采取效处置措施方疫情防控领导机构应加强引航员直接接触冷链食品港口装卸员驾驶员装卸工船员等线员劳动保护纳入应检检范围规定定期开展核酸检测优先接种疫苗规定做进口高风险非冷链集装箱国段运输载运工具箱体壁消毒工作
（八）加强疫情防控应急准备根突发疫情规模等级引起交通控客流突变等情况2022年综合运输春运疫情防控分类应工作预案点周密安排运输组织安全应急运输服务加强员保障物资储备确保运力保障队伍安全防疫物资处效期正常运转应急运输组织响应程序应急措施等方面强化应急演练业务培训提高应急处置力确保时效应突发情况
二全力确保交通运输安全序运行
（）加强安全监督理压实企业安全生产体责督促运输生产营单位严格执行安全理规定求认真开展安全隐患检查发现问题隐患做立查立改严格落实部门安全监责加强两客危重点营运车辆动态监控围绕客运枢纽场站（码头）农村客运城市交通农村渡口渡船六区线重点水域四类重点船舶进步加安全督导检查力度
（二）强化安全应急准备针恶劣天气交通运输安全生产事等类突发事件造成运输受阻旅客集中聚集险情事等情况完善关预案建立协工作机制统筹做应急运力物资储备应急运输组织等工作发生突发情况时启动应急响应迅速效处置遇冰冻雨雪风雾霾等恶劣天气渠道时发布预警信息引导旅客合理安排计划监督客运企业严格落实限行禁航停飞规定保障旅客安全序出行
（三）全力确保安全稳定深入排查交通运输货车出租车网约车司机等重点群体稳定风险强化交通运输新兴业态监强化重点员教育疏导矛盾风险化解基层萌芽状态维护群众合法权益确保安全稳定
三强化旅客出行服务保障
（）切实做旅客运输组织部门加强协联动研判分析春运客流趋势特点做疫情防控工作基础优化运力调配科学安排班次计划加客运枢纽场站公园商超景区等重点区域运力投放应急调度积极发展机动灵活批量班车客运定制服务效满足群众出行需求强化干线运输城市交通衔接组织做旅客联程运输特夜间达旅客疏运推动铁路城市轨道交通安检流程优化提高进站换效率铁路部门加强沟通疫情防控需暂停铁路车站降业务提前协调铁路部门周密安排保证铁路安全畅通时调整落实票务退改签政策认真做旅客组织信息发布
（二）强化重点旅客服务保障指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生求服务标准关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客根客流情况时增加售票窗口助售票终端会者没智手机老童等客提供代查健康码协助信息填报等服务落实军消防救援员法优先优惠政策针务工学生等客流群积极开展门售票专线运行等服务
（三）严查违法违规行交通运输公安等部门强化协合作法严查处春运期间非法营运客车违规异营货车违法载超限超载等违法违规行落实交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督理总局办公厅关充分利信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协治理工作通知（交办运〔2021〕80号）求充分发挥数技术优势提前梳理排查非法营运车辆企业加强部门执法协作协实施精准击法严惩处非法营运行推动非法营运治理工作线线精准化查控转变
四加强路网重点物资运输保通保畅
（）加强路网运行服务加强春运高峰时段重点路段路网运行动态监测特城市周边路网流量分析研判时发布路况信息引导公众错峰避峰出行强化高速公路收费站服务区环境理疫情防控加强高速公路收费车道运行监测维护提升异常情况处置力避免造成车辆员拥堵
（二）切实做重点物资运输保障组织做新冠病毒疫苗核酸检测试剂口罩等疫情防控物资煤炭天然气等源物资粮食肉禽蔬菜等生活物资运输保障述物资运输车辆优先便捷通行特做疫情重点区市场保供生产生活物资运输保障工作确保应急运输畅通高效做疫情防控前提采取效措施确保生产生活物资出入境运输畅
五压紧压实工作责
（）落实方体责部门充分认识做2022年春运疫情防控运输服务保障工作重意义严格落实中央国务院决策部署切实提高政治站位坚持外防输入防反弹坚持常态化精准防控局部应急处置相结合落实方体责根疫情风险情况引导科学序出行防止刀切力序做综合运输春运疫情防控运输服务保障工作
（二）健全完善工作机制做2022年春运疫情防控运输服务保障工作国务院联防联控机制成立春运工作专班交通运输部组长单位国家发展改革委国家卫生健康委副组长单位教育部公安部力资源社会保障部文化旅游部应急理部中国气象局国家铁路局中国民航空局中央军委勤保障部中华全国总工会青团中央国家铁路集团成员单位疫情防控领导机构成立春运工作专班制定区综合运输春运疫情防控运输服务保障实施方案统筹做春运疫情防控运输服务保障工作省（区市）春运工作专班时实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案
（三）加强运行动态监测针春运期间员集中流动增疫情传播风险提前研究谋划疫情防控错峰控流相关工作举措加强动态监测时研判疫情发展态势客流变化趋势适时调整防控策略针性做运输服务组织保障重点客流群体出行引导工作
（四）强化信息报送享春运工作专班建立工作信息日报制度加强部门间信息互通时享疫情发展态势天气变化职工错峰放假高校学生避峰开学景区限量预约错峰入园客流运行运输组织等信息省（区市）春运工作专班国务院联防联控机制春运工作专班求时报送春运疫情防控运输服务关信息工作动态需协调解决事项
（五）加强舆宣传引导积极宣传减少员流动减少旅途风险减少员聚集加强员防护效做法引导公众错峰避峰出行减少必出行特非必前中高风险区车船路港站等交通服务设施窗口载体时发布疫情防控求安全提示公路疫情防控检查站点客运场站张贴疫情防控政策措施专栏海报积极相关线台展示推广疫情防控政策措施专栏群众提供查询服务加强先进典型报道积极宣传反映线职工坚守岗位做疫情防控运输服务保障感事迹
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