2021应急管理工作要点


2021应急理工作点

2021年十四五开局年中国产成立100周年实现第二百年目标起始年做年应急理安全生产工作意义特重年总体思路：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实中省关应急救援安全生产防灾减灾救灾系列决策部署市委四届十次全会精神立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局坚持民生命理念统筹发展安全两件事突出然灾害安全生产两领域风险防范强化应急救援安全生产防灾减灾救灾三职抓实干部队伍建设夯实责创新举措全力维护民群众生命财产安全社会稳定建设西北生态济强市谱写安康新时代追赶超越新篇章提供安全保障优异成绩庆祝建100周年

着力提升应急救援力

（）完善应急救援体制机制进步深化应急理体制机制改革明确统分防救责健全完善1+4应急救援机制发挥然灾害防灾减灾应急救援总指挥部办公室统筹抓总协调指导监督考核职健全总指挥部气象灾害防汛抗旱森林草原防火质震防治四专项指挥部运行机制确保统权威分高效防位救时

（二）做应急预案编订突出实易操作加快突发事件总体预案专项应急预案编订针全市突发事件发生特点加强类预案间衔接科学编制安全生产然灾害类应急预案指导企业做应急处置方案构建政府行业部门企业效衔接应急预案体系开展类应急救援提供技术支撑

（三）加强应急救援队伍建设深入开展教育培训练兵武活动建强专业应急救援队伍提升专业素质力发展社会救援力量开展社会应急救援队伍挂牌命名推进社会应急救援队伍实体化逐步建立专兼结合优势互补功齐全应急救援队伍体系确保旦发生事够迅速开展救援

（四）强化应急救援保障结合应急救援工作实际统筹制定应急演练计划高质量完成省市示范演练务加强应急救援基建设力争启动陕南水应急救援基项目力推广石泉县应急物资储备库建设验积极推动镇级区域性应急物资储备库建设救援救灾提供坚实保障推进标准化应急避难场建设完善配套功

（五）推进应急理信息化建设加快市县两级应急指挥台建设完善气象水利林业然资源等部门信息享机制逐步推动感知网络建设形成指挥调度张网确保信息互联互通监测预警指挥调度高效快捷农村基层城市重点部位布设应急广播时快捷传播灾害预警信息

（六）严格应急值班值守信息报送健全完善应急值班值守信息报送机制严格落实值班带班领导值班干部24时岗值班制度规范信息报送提高信息质量严数关文字关格式关坚决杜绝迟报漏报瞒报谎报确保信息传递真实准确快捷畅通

（七）积极发展应急产业紧扣产业项目建设年题动融入全市济发展局围绕救灾物资生产应急救援安全生产教育实训等领域加强招商引资项目引进鼓励社会资源投先进适安全应急产品生产安全服务力争落12应急产业项目

二全力抓安全生产监

（八）落实安全生产工作责完善落实三三必须安全生产政责岗双责齐抓失职追责责体系建立政领导安全生产责清单夯实方委政府属理责完善1+17安全生产工作责制落实行业部门安全生产监责加强企业十项制度力建设健全安全生产标准化双重预防机制企业安全生产岗位责制承诺制高危行业安全生产强制责险等制度机制推动企业落实安全生产体责

（九）时防范化解重安全风险立足化解存量风险防范增量风险聚焦道路交通建设工程消防旅游危化品烟花爆竹工矿商贸等行业领域十四运会春节高温汛期五中秋十等重点时段开展安全生产隐患排查检查整治建立健全市督查县排查镇办巡查企业查企业整改县级验收市级销号（挂牌）隐患排查治理闭环理机制着力破解基础性源头性制度性问题时防范化解安全风险根消事隐患根解决问题减少般事杜绝较事发生坚决守住安全生产基面基盘

（十）深入推进专项整治三年行动聚焦集中攻坚年深入学贯彻总书记关安全生产重述市安委办2021年安康市安全生产专项整治三年行动工作务清单开展集中攻坚深挖安全生产性问题深层次矛盾原分级分类挂牌督办批重安全隐患采取季安排季检查季通报季曝光突击检查机抽查等方式压茬开展安全生产隐患排查整治源头补齐短板堵塞漏洞严格落实安全生产巡查评估进驻式暗访督查通报曝光约谈提醒述职评议事提级调查安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制强化防范措施落实确保专项整治取实效

（十）抓直领域专项整治加强非煤矿山尾矿库安全监严厉击设计进行建设开采违法违规行切实消安全隐患加强危化品安全监强化高风险工艺高危物质重危险源特殊作业控严厉击烟花爆竹非法生产营做监死角盲区漏点加强工贸行业安全监扎实开展限空间作业粉尘涉爆企业隐患排查整治

（十二）严格安全生产监执法科学制定年度执法计划扎实开展双机公开监执法聚焦事发问题较职交叉行业领域开展联合执法专项执法行动法严查重处违法违规行坚决杜绝制度虚设整治虚抓监虚转推行异交叉执法开展执法案件评查安全事调查处理清理整治回头着力解决监执法宽松软等问题加强执法监督理落实执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度提高监执法水

（十三）加强安全生产宣传教育围绕安全生产重点工作广泛组织安全生产月防灾减灾日企业安全承诺宣誓典型事案例警示等宣传教育活动普应急救援安全生产防灾减灾救灾等方面知识做舆情监测引导建立突发事件舆情决策快速处置机制

（十四）强化安全生产技培训扎实开展安全生产技培训注重培训实效严格考试发证提高业员安全素质做持证岗效防范伤亡事减轻职业伤害

三精心做防灾减灾救灾

（十五）牵头做全国第次然灾害综合风险普查市普查工作方案精心做全国第次然灾害综合风险普查组织实施工作督促相关部门扎实做公服务设施承灾体调查清查普查核查形成风险普查数汇交普查成果高质量完成年度普查务

（十六）强化然灾害综合监测预警针重特灾害风险灾害事频发发区重活动重时间节点时开展灾害综合风险会商研判加强然灾害综合监测预警时准确发布灾害预警预报信息科学精准做然灾害警示提醒扎实开展减灾示范社区创建工作强化防灾减灾示范效应提升防灾减灾力

（十七）加强救灾物资储备理力争取救灾救助资金科学合理制定救灾物资设施设备储备计划清单统筹储备救灾物资科学完善救灾物资保障机制强化物资综合理提升救灾物资设施设备效

（十八）精准做灾情统计灾害救助建立跨部门灾种全程灾情理沟通协调会商研判灾情核查损失评估等工作机制构建市县镇村四级报灾信息员队伍体系推进村级网格化理完善灾情信息报送机制时准确高效规范做灾害信息报送做灾报灾损报损应报报应统统统筹灾恢复重建生产生活救助确保受灾群众饭吃衣穿房住干净水喝医疗保障

四全力造高素质应急理队伍

（十九）政治硬始终政治建设摆首位领导贯穿推动应急理工作全程方面断强化理学坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作着力提升领导班子抓事谋全局解难题力提高领导干部政治判断力政治领悟力政治执行力严守政治纪律政治规矩全力维护民生命财产安全实际行动增强四意识坚定四信做两维护加强干部意识形态教育严格落实意识形态责制

（二十）勇担政治机关准军事化机构标准铁纪律锻造铁军始终保持枕戈旦闻风动令行禁止应急状态全市应急系统开展挂班学重点岗位锻炼特色教育培训强化思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练抢险救灾应急救援防控重风险执行重务等急难险重工作中锻炼培养干部磨砺应急理坚守品质担品质果敢品质奉献品质断提升应急理干部适应力解难力创新力担力落实力确保关键时刻召战战胜

（二十）改革创新立足前着眼长远精心编制全市应急理安全生产防灾减灾救灾十四五规划创新工作方法项目化理推动工作落实推进应急理综合行政执法改革加强互联网+执法运力推行理执法服务三位体执法模式聘请专家参执法模式断增强应急理综合行政执法广度深度倒逼企业落实应急理安全生产体责

（二十二）廉洁高效扎实开展风廉政警示教育断健全干部理制度坚持制度事完善敢腐腐想腐制度体系着力营造风清气正干事创业浓厚氛围持恒正风肃纪锤炼勤快严实精细廉工作作风力戒形式义官僚义严查作慢作等突出问题做守土责守土负责守土责实干快干破难题知责担责创佳绩
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