全市农村乱占耕建房问题整治工作
动员部署暨推进三挂钩迎检土例行督察
启动国土空间规划编制工作视频会议讲话
志：
天召开全市农村乱占耕建房问题整治工作动员部署会暨推进三挂钩迎检土例行督察启动国土空间规划编制工作视频会议务：学贯彻总书记重指示批示精神贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署动员部署市农村乱占耕建房问题整治2020年土例行督察迎检工作进步推进增减挂钩增存挂钩增违挂钩三挂钩工作全面启动全市国土空间规划编制刚XX副市长传达国家省关会议精神市然资源规划局市农业农村局通报关情况关工作进行安排部署市纪委市监委市法院作关工作求讲完全赞
面强调方面问题
关农村乱占耕建房问题整治工作提高政治站位序力推进
（）深刻认识整治工作重战略意义开展农村乱占耕建房问题整治工作贯彻总书记重指示精神政治务落实中央国务院六稳六保重举措守牢耕红线维护国家粮食安全决策部署遏制农村乱占耕建房蔓延势头保障农民合理建房迫切需X月X日X月XX日国家省先召开会议农村乱占耕建房问题整治工作进行安排部署县市关部门认真学领会切实思想行动统中央国务院省委省政府决策部署进步提高政治站位强化责担精心组织力量农村乱占耕建房问题整治工作抓实抓
（二）严格工作步骤序力推进整治工作省统部署整治工作分三步骤四阶段开展中第阶段持续年XX月底开展农村乱占耕建房问题摸排工作彻底查清底数建立工作台账步开展分类处置政策研究第二三阶段X年半时间XXXX年全年XXXX年半年突出查纠重点整治两重点稳妥序组织推进分类处置位第四阶段XXXX年半年检查复核建章立制建立长效机制实行常态化监防止问题反弹前基础工作重心工作摸排核实工作请县市关部门严格XX市农村乱占耕建房问题摸排工作实施方案天会议明确工作目标工作步骤工作求精心组织周密部署集中力物力财力采取强力措施加快推进摸排工作省级发疑似问题图斑作重点摸排象点促面结合巡查举报遥感监测影等数分析扩排查范围实现摸排全覆盖县市市直部门加强沟通协配合建立健全信息互通资源享工作机制层层审核关数信息确保采集数准确严谨规范步整治工作奠定坚实基础
（三）认真贯彻落实中央省整治工作部署求县市关部门加强领导压实责强化保障深入研究准确握政策规定突出整治重点分步分类法规实事求抓整治工作坚决遏制增量分步处置存量XXXX年X月X日国务院整治工作电视电话会议发生乱占耕建房行采取零容忍态度严快处理该拆拆该没收没收该复耕限期复耕中央军令状必须严格执行位农村乱占耕建房存量严格三步骤四阶段序力化解二突出整治重点整治工作坚持实事求法规分类处置原强占占非法出售等恶意占建房行村民建住唯住房农村理房产业房占耕等情况区稳妥处理市然资源规划局市农业农村局市法院等部门加强政策研究复杂问题进行会商动接报告县市提出明确指导意见保障农民合理建房需求坚决遏制农村乱占耕建房乱象三建立长效机制渠道群众宣传土理法农村土承包法等法律法规全面宣传引导群众法规理土积极争取群众理解支持通网络媒体电话等方式拓宽土违法行监督举报渠道鼓励社会公众媒体参监督动举报县市统筹纪委监委公安然资源农业农村法院等部门形成执法合力综合运行政法律纪律等手段定期定期开展联合检查违法违规占建房行法规严肃处理坚决遏制农村乱占耕建房乱象守住耕保护红线筑牢市粮食安全基石
二关三挂钩工作采取力举措扭转动局面
增减挂钩增存挂钩增违挂钩等三挂钩工作前然资源理重工作保障重点建设项目落助推XX济高质量跨越式发展重抓手目前方面原三挂钩工作存重视够推进力进度缓慢参差齐全省排位等问题形势十分严峻县市关部门迅速采取力措施加快推进三挂钩工作根扭转排位动局面
（）加快推进增减挂钩工作坚持问题导紧扣然资源部门脱贫攻坚政策支持聚焦拆旧复垦复绿重点区薄弱环节补短板强监集中力量城乡建设增减挂钩项目拆旧区旧房设施拆土复垦复绿等工作县市政府全面履行体责加强统筹协调强化然资源农业农村财政发改扶贫审计等部门职责形成工作合力加快增减挂钩项目验收进度确保圆满完成增减挂钩项工作务
（二）强力推进增存挂钩工作处置批未供土处置闲置土开发利已供土土开发利动态巡查等工作抓手渠道形式开展增存挂钩工作根全省国建设供应开发利监测监情况通报显示XXXX年前三季度市已供土开竣工违约率（超期未开工超期未竣工）XXX未达控制XX求土动态巡查率XXX未达XXX求县市关部门认真贯彻国家省关增存挂钩决策部署通报求严格坚决果断循序渐进理节分类推进先原实行分类指导策灵活运种手段化解矛盾问题加批未供土消化利闲置土分类处置力度加快盘活存量建设切实提高土资源利效率严格落实开竣工申报制度失信联合惩戒制度切实降低已供土开竣工违约率处置政策严格法规规定调查处置程序办理处置充分留患确保时完成增存挂钩项工作务
（三）合力开展增违挂钩工作认真贯彻严格制度严密法制保护然资源求结合年度季度卫片执法检查等工作加强日常监时效遏制然资源违法行县市政府建立政府导部门参部联动工作机制坚持问题导规范查处违法行推动查处整改落实位重点增强执法合力强力推进然资源违法违规查处整改工作全面开展违法土清理整治确保历年卫片执法整改率达XXXXXXX年度违法占耕例控制XX建立健全棚房问题清理整治续监机制规范农理XX月底前处理率达XXX确保高效完成增违挂钩项工作务
三关土例行督察迎检准备工作动作抓实抓细
县市关部门切实履行责全力支持配合国家然资源督察成局做土例行督察项准备工作根督察工作求时制定工作方案细化工作举措认真督察重点组织开展查纠充分做迎接督察项准备工作
四关国土空间规划编制工作制宜科学布局
国土空间规划方空间发展指南类开发保护建设活动基县市关部门全局高度充分认识建立国土空间规划体系重意义负责亲抓认真落实政府组织编制实施国土空间规划体责牢固树立规划意识做国土空间规划顶层设计充分发挥国土空间规划规划体系中基础性前置性作济社会发展提出国土空间开发保护求发挥国土空间规划体系国土空间开发保护中战略引领刚性控作统领类空间利加强统筹协调部门间密切配合明确责分工做张蓝图干底切实体制机制解决规划类型容重叠突审批流程复杂周期长等问题建立全市统责权清晰科学高效国土空间规划体系
五关压实责狠抓落实问题
县市加强组织领导严格属理逐级压实责省级市级组织领导方式组建完善工作机构建立健全工作方案细化工作措施明确时限求务必做指挥前移重心沉定期定期听取工作情况汇报研究解决具体问题级关部门委政府统领导法律法规规定部门职职责司职密切配合加强行政司法衔接建立完善联合处置机制形成统筹推进土理工作合力严格执行政治纪律政治规矩加强监督检查强化踪问效时保质抓阶段工作务决允许搞政策策决允许令行禁止弄虚作假整治力问题严重县市部门进行约谈问责重典型问题公开通报挂牌督办请纪检监察机关加监督执纪问责监督调查处理力度工作开展提供纪律保障棚房违建墅整治专项行动取成效基础保持定力守住坚持做思想松懈责松动工作松劲健全完善长效工作机制持恒四项重点工作抓底抓出成效
志农村乱占耕建房问题整治三挂钩土例行督察迎检国土空间规划编制前土理四项重点工作县市关部门动担积极作联动统步调高度负责政治责感时紧迫感做土理篇文章推动市济高质量跨越式发展保驾护航
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全市农村乱占耕建房问题整治工作
动员部署暨推进三挂钩迎检土例行督察
启动国土空间规划编制工作视频会议讲话
志：
天召开全市农村乱占耕建房问题整治工作动员部署会暨推进三挂钩迎检土例行督察启动国土空间规划编制工作视频会议务：学贯彻总书记重指示批示精神贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署动员部署市农村乱占耕建房问题整治2020年土例行督察迎检工作进步推进增减挂钩增存挂钩增违挂钩三挂钩工作全面启动全市国土空间规划编制刚XX副市长传达国家省关会议精神市然资源规划局市农业农村局通报关情况关工作进行安排部署市纪委市监委市法院作关工作求讲完全赞
面强调方面问题
关农村乱占耕建房问题整治工作提高政治站位序力推进
（）深刻认识整治工作重战略意义开展农村乱占耕建房问题整治工作贯彻总书记重指示精神政治务落实中央国务院六稳六保重举措守牢耕红线维护国家粮食安全决策部署遏制农村乱占耕建房蔓延势头保障农民合理建房迫切需X月X日X月XX日国家省先召开会议农村乱占耕建房问题整治工作进行安排部署县市关部门认真学领会切实思想行动统中央国务院省委省政府决策部署进步提高政治站位强化责担精心组织力量农村乱占耕建房问题整治工作抓实抓
（二）严格工作步骤序力推进整治工作省统部署整治工作分三步骤四阶段开展中第阶段持续年XX月底开展农村乱占耕建房问题摸排工作彻底查清底数建立工作台账步开展分类处置政策研究第二三阶段X年半时间XXXX年全年XXXX年半年突出查纠重点整治两重点稳妥序组织推进分类处置位第四阶段XXXX年半年检查复核建章立制建立长效机制实行常态化监防止问题反弹前基础工作重心工作摸排核实工作请县市关部门严格XX市农村乱占耕建房问题摸排工作实施方案天会议明确工作目标工作步骤工作求精心组织周密部署集中力物力财力采取强力措施加快推进摸排工作省级发疑似问题图斑作重点摸排象点促面结合巡查举报遥感监测影等数分析扩排查范围实现摸排全覆盖县市市直部门加强沟通协配合建立健全信息互通资源享工作机制层层审核关数信息确保采集数准确严谨规范步整治工作奠定坚实基础
（三）认真贯彻落实中央省整治工作部署求县市关部门加强领导压实责强化保障深入研究准确握政策规定突出整治重点分步分类法规实事求抓整治工作坚决遏制增量分步处置存量XXXX年X月X日国务院整治工作电视电话会议发生乱占耕建房行采取零容忍态度严快处理该拆拆该没收没收该复耕限期复耕中央军令状必须严格执行位农村乱占耕建房存量严格三步骤四阶段序力化解二突出整治重点整治工作坚持实事求法规分类处置原强占占非法出售等恶意占建房行村民建住唯住房农村理房产业房占耕等情况区稳妥处理市然资源规划局市农业农村局市法院等部门加强政策研究复杂问题进行会商动接报告县市提出明确指导意见保障农民合理建房需求坚决遏制农村乱占耕建房乱象三建立长效机制渠道群众宣传土理法农村土承包法等法律法规全面宣传引导群众法规理土积极争取群众理解支持通网络媒体电话等方式拓宽土违法行监督举报渠道鼓励社会公众媒体参监督动举报县市统筹纪委监委公安然资源农业农村法院等部门形成执法合力综合运行政法律纪律等手段定期定期开展联合检查违法违规占建房行法规严肃处理坚决遏制农村乱占耕建房乱象守住耕保护红线筑牢市粮食安全基石
二关三挂钩工作采取力举措扭转动局面
增减挂钩增存挂钩增违挂钩等三挂钩工作前然资源理重工作保障重点建设项目落助推XX济高质量跨越式发展重抓手目前方面原三挂钩工作存重视够推进力进度缓慢参差齐全省排位等问题形势十分严峻县市关部门迅速采取力措施加快推进三挂钩工作根扭转排位动局面
（）加快推进增减挂钩工作坚持问题导紧扣然资源部门脱贫攻坚政策支持聚焦拆旧复垦复绿重点区薄弱环节补短板强监集中力量城乡建设增减挂钩项目拆旧区旧房设施拆土复垦复绿等工作县市政府全面履行体责加强统筹协调强化然资源农业农村财政发改扶贫审计等部门职责形成工作合力加快增减挂钩项目验收进度确保圆满完成增减挂钩项工作务
（二）强力推进增存挂钩工作处置批未供土处置闲置土开发利已供土土开发利动态巡查等工作抓手渠道形式开展增存挂钩工作根全省国建设供应开发利监测监情况通报显示XXXX年前三季度市已供土开竣工违约率（超期未开工超期未竣工）XXX未达控制XX求土动态巡查率XXX未达XXX求县市关部门认真贯彻国家省关增存挂钩决策部署通报求严格坚决果断循序渐进理节分类推进先原实行分类指导策灵活运种手段化解矛盾问题加批未供土消化利闲置土分类处置力度加快盘活存量建设切实提高土资源利效率严格落实开竣工申报制度失信联合惩戒制度切实降低已供土开竣工违约率处置政策严格法规规定调查处置程序办理处置充分留患确保时完成增存挂钩项工作务
（三）合力开展增违挂钩工作认真贯彻严格制度严密法制保护然资源求结合年度季度卫片执法检查等工作加强日常监时效遏制然资源违法行县市政府建立政府导部门参部联动工作机制坚持问题导规范查处违法行推动查处整改落实位重点增强执法合力强力推进然资源违法违规查处整改工作全面开展违法土清理整治确保历年卫片执法整改率达XXXXXXX年度违法占耕例控制XX建立健全棚房问题清理整治续监机制规范农理XX月底前处理率达XXX确保高效完成增违挂钩项工作务
三关土例行督察迎检准备工作动作抓实抓细
县市关部门切实履行责全力支持配合国家然资源督察成局做土例行督察项准备工作根督察工作求时制定工作方案细化工作举措认真督察重点组织开展查纠充分做迎接督察项准备工作
四关国土空间规划编制工作制宜科学布局
国土空间规划方空间发展指南类开发保护建设活动基县市关部门全局高度充分认识建立国土空间规划体系重意义负责亲抓认真落实政府组织编制实施国土空间规划体责牢固树立规划意识做国土空间规划顶层设计充分发挥国土空间规划规划体系中基础性前置性作济社会发展提出国土空间开发保护求发挥国土空间规划体系国土空间开发保护中战略引领刚性控作统领类空间利加强统筹协调部门间密切配合明确责分工做张蓝图干底切实体制机制解决规划类型容重叠突审批流程复杂周期长等问题建立全市统责权清晰科学高效国土空间规划体系
五关压实责狠抓落实问题
县市加强组织领导严格属理逐级压实责省级市级组织领导方式组建完善工作机构建立健全工作方案细化工作措施明确时限求务必做指挥前移重心沉定期定期听取工作情况汇报研究解决具体问题级关部门委政府统领导法律法规规定部门职职责司职密切配合加强行政司法衔接建立完善联合处置机制形成统筹推进土理工作合力严格执行政治纪律政治规矩加强监督检查强化踪问效时保质抓阶段工作务决允许搞政策策决允许令行禁止弄虚作假整治力问题严重县市部门进行约谈问责重典型问题公开通报挂牌督办请纪检监察机关加监督执纪问责监督调查处理力度工作开展提供纪律保障棚房违建墅整治专项行动取成效基础保持定力守住坚持做思想松懈责松动工作松劲健全完善长效工作机制持恒四项重点工作抓底抓出成效
志农村乱占耕建房问题整治三挂钩土例行督察迎检国土空间规划编制前土理四项重点工作县市关部门动担积极作联动统步调高度负责政治责感时紧迫感做土理篇文章推动市济高质量跨越式发展保驾护航
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