县监察委员会扶贫民生领域监察监督工作报告
全县扶贫民生领域监察监督工作情况
监察体制改革县监委紧紧围绕中心服务局聚焦脱贫攻坚工作强化政治监督专项监督日常监督动回应群众急难愁盼问题深推进扶贫民生领域监察监督工作脱贫攻坚决战决胜巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作提供坚强保障市纪委市监委县委坚强领导县监委忠实履行宪法法律赋予职责始终站两维护政治高度紧紧围绕护民生促脱贫题严肃查处扶贫民生领域腐败作风问题严厉击职务违法职务犯罪行持续深化标兼治脱贫攻坚工作取零漏评零错退贫困口全部清零群众满意度9922优异成绩XX县委荣获中央国务院表彰全县率先全省16深度贫困县中高质量精彩脱贫提供坚强保障监察体制改革全县扶贫民生领域发现问题1801立案查处241件247予处分205移送司法机关10挽回济损失11176万元
()聚焦国者突出政治监督
期赢脱贫攻坚战提供坚强保障脱贫攻坚战场输起战争赢脱贫攻坚战全面建成康社会底线务县监委坚决扛起督促脱贫攻坚决策部署贯彻落实重政治责采取前监督沉监督全程监督等方式监督触角延伸基层线紧盯衣食住行医教养等民生领域关键环节压紧压实体责岗双责责干部帮扶责严格追责问责推动项惠民富民政策落落实脱贫攻坚决战决胜期间县监委累计抽派监察干部40(次)全脱产进驻县脱贫攻坚指挥中心开展线督导关单位实施问责139次助推高质量赢脱贫攻坚战
巩固拓展脱贫攻坚成果提供监督支撑脱贫摘帽县监委重心转巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查断压紧压实工作责四摘政策落实情况易扶贫搬迁续扶持饮水安全等工作开展专项监察常态化监督检查发现问题85问责57效督促级部门持续发力断巩固拓展脱贫成果
(二)聚焦体系建设凝聚监督合力
强化组织领导县监委始终站民民解困政促效政解忧高度扶贫民生领域监察监督工作作第民生工程进行统筹调度组建县监委牵头抓监委副分班子成员协参组织体系加强民生监督工作统指挥统调度统安排部署
优化协作联动强化监督协作联动作专项监察融入纪律监督派驻监督巡察监督中发挥优势形成互补互促监督合力二强化监督职部门协作联动健全监督政协监督审计监督财政监督等监督体协作联动实现资源信息享提升监督效率三强化扶贫民生职部门协作联动县监委牵头统筹农业水利扶贫民政等部门力量扶贫项目资金开展常态化监督检查着力查处贪污侵占截留挪优亲厚友吃卡等群众身边腐败正风问题
织密监督网络坚定移推进全面严治监察职基层延伸消农村监督盲点积极探索实施网格化监督试点工作激活基层监督神末梢拓展民生监督五位体·联区带组工作机制全县20镇(乡街道)划分5片区组建5片区协作联动组监委组长5名监委班子成员片区联动组组长154村(居)监督委员会载体设置民生监督组构建横边底民生监督网络体系二优化整合现村级监督力量探索建立三员合制度提升监督实效三发挥外部监督作教育医疗扶贫水利等民生保障部门中选聘20名特邀监察员发挥参谋咨询桥梁纽带舆引导等作协助监察机关更精准更效开展监察监督着力构建横边底监察监督工作格局
创新监督手段充分利数精准实现智慧监督民生监督更加科学高效县监委采集扶贫民生资金类数120万条涉金额48亿余元城乡居民养老保险危房改造等15项目资金精准发现问题数18095条通核实发现违规问题1805清退违规享受员1308追缴资金175万余元立案查处6予处分6
(三)聚焦急难愁盼开展系统施治
专项监察精准发力充分发挥专项监察切口效果优势先病医疗救助资金易扶贫搬迁农村饮水安全等9扶贫项目开展专项监察严格见见项目见资金工作求督促整改项目落实扶贫资金兑付等方面问题480严肃问责挤占挪贪污私分扶贫项目款项等职务违法犯罪问题作慢作乱作问题44起追回扶贫资金2132万元效保障扶贫项目资金落落实2011年城乡居民养老保险问题精准发力点带面先村镇然全县范围展开工作布局力序开展城乡居民养老保险问题专项监察工作立案查处8件8挽回群众济损失9816万元挽回财政资金损失945万元时行业部门发出监察建议书督促建章立制堵塞机制漏洞切实保障群众权益
专项行动重点整治紧盯群众关切反映强烈民生问题坚持走进群众群众察民情解民忧答民疑纾民困释民怨暖民心常态化开展访村寨重监督助攻坚专项行动断推进监察监督端口前移力量沉倾听群众心声收集群众意见累计入户走访群众10225次收集群众反映问题1240立案查处民生领域腐败正风问题案件22起坚持群众反映强烈问题作攻方损害群众利益行作关注重点县监委牵头抓总成员单位调度指导镇(乡街道)抓落实工作机制聚焦教育医疗食品药品安全农村公基础设施等扶贫民生领域腐败作风问题开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动重点整治县交警队17名工作员滥职权选择性执法扰乱正常营秩序等问题断巩固拓展工作成果推动解决群众关心直接现实民生问题231立案查处漠视侵害群众利益问题案件40件40
专项斗争强基固持续推进扫黑恶专项斗争惩治蝇贪扫黑恶结合起坚决击持基层政权操破坏基层选举垄断农村资源侵吞集体资产乡霸村霸霸搞欺行霸市强揽工程暴力讨债等黑恶势力充保护伞问题扶贫民生领域立案查处保护伞14件14涉黑涉恶腐败问题立案1件1移送司法机关9实际成效净化基层政治生态断筑牢执政政治基础群众基础
(四)聚焦标兼治提升监督质效
严肃监督执法倒逼责落实坚持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接作重政治务立足监督监督检查检查充分发挥监察机关监督保障执行促进完善发展作坚决查处扶贫领域腐败正风监察体制改革全县监察机关立案查处76件76扶贫民生领域影响恶劣案件坚持案双查追究直接责追究领导责倒逼责落实位2020年县监委新州镇原合医办廖某某利职务便套取合医补助资金8413万元涉嫌职务犯罪问题立案调查负监责分领导严肃问责责成新州镇民政府县政府作出书面检查分合作医疗副镇长履职力行立案查处医疗保障局局长予诫勉谈话全县形成强烈震慑
推动建章立制堵塞机制漏洞深化案促改案促建案促治案促效站全局治理政治生态高度审视查办案件程结果致力解决深层次问题堵塞机制漏洞推动深化改革切实发挥查处案警示片治理域综合效应监察体制改革县监委制发监察建议书10份提出监察建议18条开展扶贫民生领域
案整改工作67次督促行业部门建立完善制度机制7源头防治腐败切实增强标兼治综合实效
严厚爱结合激励约束重认真落实三区分开精准运四种形态处置民生领域违法问题精准适处置方式切实发挥惩前毖治病救功效实现政治效果执法效果社会效果机统身边事教育身边通报曝光扶贫民生领域腐败作风问题典型案例25起传递扶贫民生领域监督检查执法全面严越越严信号深化运三会两书两公开警示教育融入监察监督工作全程断强化敢腐震慑效应扎牢腐制度笼子增强想腐思想觉
二工作点体会存问题
监察体制改革县扶贫民生领域监察监督工作断取新成效根新时代中国特色社会义思想科学指引市纪委市监委县委坚强领导深刻认识：
做民生监察监督工作始终坚持新时代中国特色社会义思想指导新时代中国特色社会义思想推进国家事业发展锐利思想武器新时代坚持发展中国特色社会义科学方法指引代中国马克思义21世纪马克思义坚持新时代中国特色社会义思想指导位中寻找思路寻找方法学贯彻总书记关加强改善民生系列重指示批示精神贯彻落实中央相关决策部署融汇贯通起工作重心着力点聚焦中央高度重视民群众深切期盼事项推动民生领域监察监督工作断取新突破
做民生监察监督工作始终坚持民中心政治立场民心政治民生基础工程监察监督更力度更实措施保障改善民生断厚植执政政治基础群众基础断幼育学教劳病医老养住居弱扶取新进展应民群众美生活断实现维护发展广民根利益民群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障
做民生监察监督工作始终聚焦民生重点精准施策民生监督工作面广量件事14亿口项巨挑战民生监督工作必须聚焦重点紧扣中央关注群众反映强烈问题时势调整监督措施监督重点善抓住牛鼻子提高监督针性实效性做民群众反什痛恨什坚决防范纠正什时灵活运日常监督前监督沉监督专项监督等方式手段精准施策做事前监督更具指导性事中监督更具渗透性事监督更具规范性努力监督精准性系统性协性功夫断推动民生领域监察监督工作更加聚焦更见精准更力
时清醒认识然扶贫民生领域监察监督工作取定成绩存差距监督全覆盖差距横边底监督没完全形成二监督效果差距民生领域腐败正风时发生未根治三监督合力未完全形成监督政协监督财政监督审计监督相关行业部门衔接机制够畅通
三步工作算
前正处两百年目标历史交汇点面新形势新求县监委深入贯彻落实中央省市县关决策部署立足责业持续整治民生领域腐败作风问题断推动民生监督工作更台阶
()聚焦责业强化政治监督学贯彻总书记重讲话新指示批示精神作开展监察监督工作根遵循推动济高质量发展做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接持恒推动生态文明建设提高保障改善民生水毫动摇加强建设重指示作政治监督重中重紧扣中央省市县关巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作围绕十四五规划围绕四新抓四化围绕XX建设成黔东北区域性中心城市等重决策部署持续强化政治监督推动政治责落实全力赴XX高质量发展提供坚强保障
(二)优化监督体系提高监督质效进步推进网格化监督充分发挥村级监督力量积极探索推进五位体·联区带组三员合工作体系断优化织密监督网络体系实现民生领域监督全覆盖进步完善关监督体沟通衔接机制实现数资源享时发现掌握巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作中存突出问题推动形成严密高效监督网络
(三)紧扣民生重点深化专项监察充分发挥全面严治引领保障作紧盯四摘政策落实深入整治群众身边腐败作风问题重点查处惠民富民政策落实资金项目建设等民生领域存问题持续整治形式义官僚义问题针开展专项监督行动点面结合推动民生领域治理取实效巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接提供坚强保障
(四)强化队伍建设造监察铁军全面贯彻贵州省纪检监察机关力建设三年规划(20192021)文件精神认真落实关进步加强XX县纪检监察干部队伍建设实施方案(试行)着力提升监察干部开展民生监督纪法思维系统思维创新思维着力锻造监察干部开展民生监督政治力业务力学力断增强四意识坚定四信做两维护努力造支政治素质高综合力强敢斗争善斗争忠诚干净担监察铁军
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全县扶贫民生领域监察监督工作情况
监察体制改革县监委紧紧围绕中心服务局聚焦脱贫攻坚工作强化政治监督专项监督日常监督动回应群众急难愁盼问题深推进扶贫民生领域监察监督工作脱贫攻坚决战决胜巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作提供坚强保障市纪委市监委县委坚强领导县监委忠实履行宪法法律赋予职责始终站两维护政治高度紧紧围绕护民生促脱贫题严肃查处扶贫民生领域腐败作风问题严厉击职务违法职务犯罪行持续深化标兼治脱贫攻坚工作取零漏评零错退贫困口全部清零群众满意度9922优异成绩XX县委荣获中央国务院表彰全县率先全省16深度贫困县中高质量精彩脱贫提供坚强保障监察体制改革全县扶贫民生领域发现问题1801立案查处241件247予处分205移送司法机关10挽回济损失11176万元
()聚焦国者突出政治监督
期赢脱贫攻坚战提供坚强保障脱贫攻坚战场输起战争赢脱贫攻坚战全面建成康社会底线务县监委坚决扛起督促脱贫攻坚决策部署贯彻落实重政治责采取前监督沉监督全程监督等方式监督触角延伸基层线紧盯衣食住行医教养等民生领域关键环节压紧压实体责岗双责责干部帮扶责严格追责问责推动项惠民富民政策落落实脱贫攻坚决战决胜期间县监委累计抽派监察干部40(次)全脱产进驻县脱贫攻坚指挥中心开展线督导关单位实施问责139次助推高质量赢脱贫攻坚战
巩固拓展脱贫攻坚成果提供监督支撑脱贫摘帽县监委重心转巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查断压紧压实工作责四摘政策落实情况易扶贫搬迁续扶持饮水安全等工作开展专项监察常态化监督检查发现问题85问责57效督促级部门持续发力断巩固拓展脱贫成果
(二)聚焦体系建设凝聚监督合力
强化组织领导县监委始终站民民解困政促效政解忧高度扶贫民生领域监察监督工作作第民生工程进行统筹调度组建县监委牵头抓监委副分班子成员协参组织体系加强民生监督工作统指挥统调度统安排部署
优化协作联动强化监督协作联动作专项监察融入纪律监督派驻监督巡察监督中发挥优势形成互补互促监督合力二强化监督职部门协作联动健全监督政协监督审计监督财政监督等监督体协作联动实现资源信息享提升监督效率三强化扶贫民生职部门协作联动县监委牵头统筹农业水利扶贫民政等部门力量扶贫项目资金开展常态化监督检查着力查处贪污侵占截留挪优亲厚友吃卡等群众身边腐败正风问题
织密监督网络坚定移推进全面严治监察职基层延伸消农村监督盲点积极探索实施网格化监督试点工作激活基层监督神末梢拓展民生监督五位体·联区带组工作机制全县20镇(乡街道)划分5片区组建5片区协作联动组监委组长5名监委班子成员片区联动组组长154村(居)监督委员会载体设置民生监督组构建横边底民生监督网络体系二优化整合现村级监督力量探索建立三员合制度提升监督实效三发挥外部监督作教育医疗扶贫水利等民生保障部门中选聘20名特邀监察员发挥参谋咨询桥梁纽带舆引导等作协助监察机关更精准更效开展监察监督着力构建横边底监察监督工作格局
创新监督手段充分利数精准实现智慧监督民生监督更加科学高效县监委采集扶贫民生资金类数120万条涉金额48亿余元城乡居民养老保险危房改造等15项目资金精准发现问题数18095条通核实发现违规问题1805清退违规享受员1308追缴资金175万余元立案查处6予处分6
(三)聚焦急难愁盼开展系统施治
专项监察精准发力充分发挥专项监察切口效果优势先病医疗救助资金易扶贫搬迁农村饮水安全等9扶贫项目开展专项监察严格见见项目见资金工作求督促整改项目落实扶贫资金兑付等方面问题480严肃问责挤占挪贪污私分扶贫项目款项等职务违法犯罪问题作慢作乱作问题44起追回扶贫资金2132万元效保障扶贫项目资金落落实2011年城乡居民养老保险问题精准发力点带面先村镇然全县范围展开工作布局力序开展城乡居民养老保险问题专项监察工作立案查处8件8挽回群众济损失9816万元挽回财政资金损失945万元时行业部门发出监察建议书督促建章立制堵塞机制漏洞切实保障群众权益
专项行动重点整治紧盯群众关切反映强烈民生问题坚持走进群众群众察民情解民忧答民疑纾民困释民怨暖民心常态化开展访村寨重监督助攻坚专项行动断推进监察监督端口前移力量沉倾听群众心声收集群众意见累计入户走访群众10225次收集群众反映问题1240立案查处民生领域腐败正风问题案件22起坚持群众反映强烈问题作攻方损害群众利益行作关注重点县监委牵头抓总成员单位调度指导镇(乡街道)抓落实工作机制聚焦教育医疗食品药品安全农村公基础设施等扶贫民生领域腐败作风问题开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动重点整治县交警队17名工作员滥职权选择性执法扰乱正常营秩序等问题断巩固拓展工作成果推动解决群众关心直接现实民生问题231立案查处漠视侵害群众利益问题案件40件40
专项斗争强基固持续推进扫黑恶专项斗争惩治蝇贪扫黑恶结合起坚决击持基层政权操破坏基层选举垄断农村资源侵吞集体资产乡霸村霸霸搞欺行霸市强揽工程暴力讨债等黑恶势力充保护伞问题扶贫民生领域立案查处保护伞14件14涉黑涉恶腐败问题立案1件1移送司法机关9实际成效净化基层政治生态断筑牢执政政治基础群众基础
(四)聚焦标兼治提升监督质效
严肃监督执法倒逼责落实坚持巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接作重政治务立足监督监督检查检查充分发挥监察机关监督保障执行促进完善发展作坚决查处扶贫领域腐败正风监察体制改革全县监察机关立案查处76件76扶贫民生领域影响恶劣案件坚持案双查追究直接责追究领导责倒逼责落实位2020年县监委新州镇原合医办廖某某利职务便套取合医补助资金8413万元涉嫌职务犯罪问题立案调查负监责分领导严肃问责责成新州镇民政府县政府作出书面检查分合作医疗副镇长履职力行立案查处医疗保障局局长予诫勉谈话全县形成强烈震慑
推动建章立制堵塞机制漏洞深化案促改案促建案促治案促效站全局治理政治生态高度审视查办案件程结果致力解决深层次问题堵塞机制漏洞推动深化改革切实发挥查处案警示片治理域综合效应监察体制改革县监委制发监察建议书10份提出监察建议18条开展扶贫民生领域
案整改工作67次督促行业部门建立完善制度机制7源头防治腐败切实增强标兼治综合实效
严厚爱结合激励约束重认真落实三区分开精准运四种形态处置民生领域违法问题精准适处置方式切实发挥惩前毖治病救功效实现政治效果执法效果社会效果机统身边事教育身边通报曝光扶贫民生领域腐败作风问题典型案例25起传递扶贫民生领域监督检查执法全面严越越严信号深化运三会两书两公开警示教育融入监察监督工作全程断强化敢腐震慑效应扎牢腐制度笼子增强想腐思想觉
二工作点体会存问题
监察体制改革县扶贫民生领域监察监督工作断取新成效根新时代中国特色社会义思想科学指引市纪委市监委县委坚强领导深刻认识：
做民生监察监督工作始终坚持新时代中国特色社会义思想指导新时代中国特色社会义思想推进国家事业发展锐利思想武器新时代坚持发展中国特色社会义科学方法指引代中国马克思义21世纪马克思义坚持新时代中国特色社会义思想指导位中寻找思路寻找方法学贯彻总书记关加强改善民生系列重指示批示精神贯彻落实中央相关决策部署融汇贯通起工作重心着力点聚焦中央高度重视民群众深切期盼事项推动民生领域监察监督工作断取新突破
做民生监察监督工作始终坚持民中心政治立场民心政治民生基础工程监察监督更力度更实措施保障改善民生断厚植执政政治基础群众基础断幼育学教劳病医老养住居弱扶取新进展应民群众美生活断实现维护发展广民根利益民群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障
做民生监察监督工作始终聚焦民生重点精准施策民生监督工作面广量件事14亿口项巨挑战民生监督工作必须聚焦重点紧扣中央关注群众反映强烈问题时势调整监督措施监督重点善抓住牛鼻子提高监督针性实效性做民群众反什痛恨什坚决防范纠正什时灵活运日常监督前监督沉监督专项监督等方式手段精准施策做事前监督更具指导性事中监督更具渗透性事监督更具规范性努力监督精准性系统性协性功夫断推动民生领域监察监督工作更加聚焦更见精准更力
时清醒认识然扶贫民生领域监察监督工作取定成绩存差距监督全覆盖差距横边底监督没完全形成二监督效果差距民生领域腐败正风时发生未根治三监督合力未完全形成监督政协监督财政监督审计监督相关行业部门衔接机制够畅通
三步工作算
前正处两百年目标历史交汇点面新形势新求县监委深入贯彻落实中央省市县关决策部署立足责业持续整治民生领域腐败作风问题断推动民生监督工作更台阶
()聚焦责业强化政治监督学贯彻总书记重讲话新指示批示精神作开展监察监督工作根遵循推动济高质量发展做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接持恒推动生态文明建设提高保障改善民生水毫动摇加强建设重指示作政治监督重中重紧扣中央省市县关巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作围绕十四五规划围绕四新抓四化围绕XX建设成黔东北区域性中心城市等重决策部署持续强化政治监督推动政治责落实全力赴XX高质量发展提供坚强保障
(二)优化监督体系提高监督质效进步推进网格化监督充分发挥村级监督力量积极探索推进五位体·联区带组三员合工作体系断优化织密监督网络体系实现民生领域监督全覆盖进步完善关监督体沟通衔接机制实现数资源享时发现掌握巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作中存突出问题推动形成严密高效监督网络
(三)紧扣民生重点深化专项监察充分发挥全面严治引领保障作紧盯四摘政策落实深入整治群众身边腐败作风问题重点查处惠民富民政策落实资金项目建设等民生领域存问题持续整治形式义官僚义问题针开展专项监督行动点面结合推动民生领域治理取实效巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接提供坚强保障
(四)强化队伍建设造监察铁军全面贯彻贵州省纪检监察机关力建设三年规划(20192021)文件精神认真落实关进步加强XX县纪检监察干部队伍建设实施方案(试行)着力提升监察干部开展民生监督纪法思维系统思维创新思维着力锻造监察干部开展民生监督政治力业务力学力断增强四意识坚定四信做两维护努力造支政治素质高综合力强敢斗争善斗争忠诚干净担监察铁军
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