xx市民政府履行教育职责情况评报告
省民政府教育督导委员会办公室关印发2021年市级民政府履行教育职责评价方案〉通知(政教督办(2021)1号)求xx市根测评体系相关容市级辖县(市)区履行教育职责情况进行全面查现相关情况函报
基概况
xx市现级类学校717中高校7(5驻牡2市属高校)中专10职业高中7普通高中33初中82学115特殊教育学校6幼园457全市校学生3008万教职工293万中高校校生687万职教师3415中学生1998万教职工202万园幼323万教职工5622
二工作成效
()学校组织建设情况
1教育领导全面加强成立xx市教育工委xx市委教育工作领导组召开全市教育会出台xx教育现代化2035xx市加快推进教育现代化实施方案(20192022年)xx市深化新时代教师队伍建设改革发展实施方案等文件加强教育工作全面领导
2教育建工作扎实教育系统成立委5总支25联合支部322构建属理部门监分级负责建理格局实现级类学校组织全覆盖民办学校组织关系正逐步理调整高质量开展三严三实两学做忘初心牢记命教育史学教育群众办实事实践活动市力量旗凝聚评全省教育系统佳组织生活案例建工作先进验全省推广
（二）政府负责志深入教育线调研 师生思政课联系学校年终述职必述教育工作等制度落实情况
3政府负责志深入教育线调研指导市委市政府领导志十分关心教育发展市委书记杨廷双时市长王文力带头深入牡师院牡医学院黑幼专等学校围绕学校发展市校合作培养深入调研现场办公全市教育发展指明方推动xx教育高质量发展
4思政课建设创新开展印发关进步加强改进思想政治理课建设实施方案建立统筹推进中学融合式发展机制市委书记杨廷双深入高校开展讲思政课作形势政策报告活动推动高校思想政治课建设深化市校合作赢
5落实政府负责志联系学校年终述职必述教育工作制度建立市级领导包保联系学校制度年开学初六童节教师节等重时间节点市领导学校进行走访慰问帮助学校解决实际困难市委常委会市政府常务会市政府专题会议专题研究教育工作年终述职时教育工作均作必述容
(三)统筹推进教育系统疫情防控工作情况
6健全教育系统疫情防控机制市防指统协调指导成立教育系统疫情防控工作领导组指挥部制定完善学校疫情防控两案九制日报告零报告等规章制度实行校园封闭式理闭环理进行应急演练建立市领导包保学校带班巡查专班推进视频调度现场走流程督导整改六项机制
7政府相关部门职责履行位市防指统筹协调教育卫健市场监交通城公安等相关部门建立联防联控机制加强学校属街道社区镇村沟通联系加强信息享联防联控形成工作合力家庭间联防联控成防控工作亮点验全省教育系统推广
8级类学校疫情防控情况良学校认真落实防控责防控举措做组织领导位责落实位防控措施位宣传引导位应急演练位未发生校疫情全体教师敬业爱岗时启动线教学面前未线教学模式造出4253节精品线课停课停教
(四)中学劳动教育体育艺术教育课程开设情况
9劳动教育(综合实践)体育艺术教育设施设备国家相关标准配备基够满足教育教学需学校标准化建设载体加教育仪器设备投入黑龙江省教育技术装备暂行标准中学体育器材设施配备目录学体育器材设施配备目录配备设施设备
10劳动教育(综合实践)艺体教师基够满足教育教学需目前全市现劳动教育(综合实践)教师611音乐教师659美术教师672体育教师1130基保障项课程开全开满课时
11开齐开全劳动教育体育艺术教育课程召开全市中学生劳动教育现场会编写制定劳动教育指导手册优化落实劳动教育课程设置开齐开足艺体课程确保音体美课程全面落实扎实开展阳光体育活动推进课间体育百万青少年冰雪活动落实天锻炼时体育中考分值达全省目前高90分冰项目纳入体育中考成功承办全省中学生足球排球锦标赛
(五)新时代教育评价改革落实情况
12加学宣传培训力度组织参加培训工作会议广泛开展宣传教育活动增强改革创新意识断激发教育发展活力
13建立健全推进机制围绕五方面改革项目制定务承接分解表明确负责部门形成推进机制
14加推进落实力度启动县(市)区政府履行教育职责评价改革制定发xx市民政府办公室关印发县(市)区政府履行教育职责评价工作实施方案通知市督导委办公室制定发2021年县(市)区民政府履行教育职责评价工作方案建立起三级目标考核评价体系评价改革项目正谋划制定实施方案
(六)学前教育普普惠建设情况
15力提高学前教育三率水全市学前教育三年毛入园率普惠性幼园覆盖率公办幼园园幼占分达868288455080
16加快普惠性学前教育资源建设推进落实xx市第三期学前教育三年行动计划xx市关学前教育深化改革规范发展实施方案2020年普惠性幼园评估认定理办法加强城镇区配套幼园专项治理实施方案2020年新建改扩建公办幼园33新认定普惠性幼园252生均年200元奖补标准全部落实24配套区幼园建设全部完成实现乡镇少1公办中心幼园
(七)义务教育均衡发展情况
17推进义务教育优质均衡发展建立推进机制政策性文件义务教育优质均衡发展工作纳入市委工作报告全市国民济社会发展十四五规划制定实施方案明确接受国家评估验收时间表市政府领导持召开全市义务教育优质均衡发展学前教育重点工作推进会县(市)区政府领导志参加会议县(市)区政府均制定义务教育优质均衡发展建设规划建立工作台账穆棱市绥芬河市2试点县(市)建设工作稳步推进
18县域义务教育学校差异系数连续3年达基均衡标准2020年全市义务教育优质均衡发展投入建设资金158亿元新建学校6改扩建学校16投入67948万元购置教育教学仪器设备建设功教室42间改造实验室20间根县(市)区提供数学校差异系数连续3年达标
(八)普通高中办学条件改善情况
19标准化实验室建设情况全市现标准化实验室115间基满足现教学需求根实施新课程省教育厅求市计划2021年底前完成普通高中实验室建设务
20员编制核定市直属县(市)区均已黑编办(2020)146号文件求进行核定全市核定普通高中学校员编制数3185名
21新课程实施现教师够基满足开齐开足国家规定课程求全市普通高中现教职工2477师生1121市县(市)区编制部门建立中学教职工编制周转账户制度采取区域统筹保障急需返动态流转理办法解决已满编超编然需补充教师问题适应选课走班教学需重点补充紧缺学段学科需教师
(九)中等职业学校基办学条件达国家标准情况
22生均校舍面积达20方米标准全市7职业高中生均建筑面积均达标
23学校开设专业相适应校实训基(室)校外相稳定实基全市中等职业学校现专业实实训基(室)65校外相稳定实实训基182389家企业建立实实训联系
24专职教师双师型教师达标情况全市中职学校现专教师870中专业教师465占专教师总数53双师型教师254占专业教师总数546达国家求
25保持高中阶段教育职普体相2020年全市普通高中计划招生13254中职学校计划招生8836职普46做体相
(十)中学教师县校聘理体制改革实施情况
26研究部署出台文件情况市教育局会市社局市委编办联合发xx市关推进中学教师县校聘理体制改革实施意见(牡教联发(2020)12号)结合市县(市)区教育情况选取海林市作试点县(市)试点工作正推进
27市县建立中学县校聘岗位统筹聘等理新机制省委编委关优化全省中学教职工编制资源配置通知中学教师编制进行重新核定已全部核定学校
28县校聘改革试点推进情况确定海林市作中学教师县校聘试点县(市)海林市制订县校聘改革实施方案完成相关部门广教职工征求意见建议工作海林市委常委会议市政府常务会议批准全面启动实施海林市前期已确定4学校试点启动竞聘岗前置分流工作
(十)财政投入情况
29般公财政预算教育支出2020年市国家财政性教育费占方生产总值例499较年度485增长0140船土预教育终费9089亿元年9164亿7元减少075亿元降238
30生均般公预算教育支出2020年五项指标中普通学普通中学般公预算教育费分1315681元1426741元年分增加703106
(十二)加快推动中学幼园安全防范建设三年行动落实情况
31文件起草印发省文件精神制定实施xx市加快推动中学幼园安全防范建设三年行动工作实施方案全面提升校园安全防范建设整体水
32校园封闭理印发关加强中学校幼园实行封闭理通知xx市中学幼园封闭理规定全市中学校幼园已全面落实校园封闭理制度校园安全第道防线
33完成2020年校园专职保安配备目标求全市公办中学幼园已完成专职保安配备工作配备保安918
34实现校园键式报警视频监控公安机关联网全市367中学幼园全部完成键式报警装置视频监控系统安装公安机关实现联网
(十三)教育信息化20行动计划推进落实情况
35成立网络安全信息化领导组明确责市县(市)区教育部门均成立网络安全信息化领导组属教育局局长担领导组组长教育局领导担副组长
36媒体教室学校占学校总数例根全国教育信息化理台反馈信息xx市342中学校建设媒体教室339间占学校总数9912
37网络学空间通建设情况开通学校空间教师空间学生空间情况开通学校空间学校282占8246开通教师空间17846占9514开通学生空间187515占9640
38教育移动应(APP)备案情况辖区中学校幼园够制定教育移动应(APP)选制度明确规定充分尊重广师生家长建议严格选标准控制数量目前登记教育移动应（APP） 152 备案完成率100
(十四)深化新时代教育督导体制机制改革落实情况
39关落实教育督导体制机制改革文件教育督导委员会建立职划分文件xx市关深化新时代教育督导体制机制改革实施方案正征求相关部门意见拟定市级文件形式发实施2014年成立xx市民政府教育督导委员会市政府副市长市政府副秘书长市教育局局长副组长市直相关部门成员单位
40教育督导机构基健全根三定方案市教育督导委员会设市政府教育督导室(市政府教育督导委员会办公室)落实教育督导工作规章制度标准指导全市教育督导工作法组织实施全市级类教育督导评估检查验收发布教育督导报告质量监测等工作
41配齐教育督导专兼职员市政府教育督导委员会核定督学2名现实4全市聘责区督学132中学幼园实现全覆盖
(十五)班额问题解决情况
42工作实效制定落实xx市消班额规划利完成2020年底消中学校班额务
(十六)四零承诺机制落实情况
43制度健全措施力先制定全市中学校推行四零承诺实现办事求实施办法xx市阳光分班办法义务教育学校学区划分公示中学校生源公示循环排座制度中学生评先评优选班干细等办法措施规外设限制度事
44建立协调联动机制公安然资源教育部门协配合入学童户籍家庭房产住宅等方面出具证明入学资格审核
45实际效果2020年市区学初中高中16万名起始年级学生利完成阳光招生阳光分班实现四零承诺工作目标学生家长社会界充分肯定省教育厅2019年第三方评估中名列第位
(十七)减轻义务教育阶段学生作业负担减轻中学校外培训负担情况
46学生作业理制度健全 落实力 制定发xx 市教育局关改进加强中学作业理实施办法关进步加强中学作业理工作通知关xx市加强中学生五项理工作实施方案等理制度
47建立监督举报机制市级县(市)区均设立举报电话面社会公布
48加强校外培训机构治理机制建设建立xx市校外培训机构治理联席会议制度定期召开会议研究部署校外培训机构治理工作教育市场监城民政消防等部门建立联动机制联合开展校外培训机构整治提升行动
49校外培训机构治理取实效落实黑龙江省民办学校年度检查办法(试行)年检标准严格入门关严格执行黑白名单双机公开制度时面社会公布2020年查处校外教育培训机构29家
三存问题
()教育投入需加力度受济行压力增疫情影响市般公预算财政收入降72造成教育投入没全部实现两增减目标般公财政预算教育支出年降生均般公预算教育支出中非义务教育阶段指标出现幅降
(二)学前教育资源够充分学前教育基础教育中薄弱环节公办幼园数量相足县(市)区存入公办园难入民办园贵问题普惠性民办幼园扶持力度够城镇区配套幼园规范化建设差距
(三)教育资源布局优化提升受城镇化进程加快口外迁影响乡村学校生源萎缩严重教育吸引力足市区县(市)中学存校舍紧张师资足等问题县(市)学校存学生运动场硬质化够教育教学辅助房专业教室数量面积距离优质均衡发展求差距较等问题
(四)教师队伍建设进步加强全市程度存教师学科结构性短缺年龄老化现象乡村教师队伍够稳定留住优秀编幼教师例足未达70义务教育教师县校聘改革推进较缓慢试点未形成典型验做法工作未全面推开
四步工作算
()持续加教育投入坚持优先发展教育进步调整财政支出结构例增加教育投入实现财政投入两增减优先保障改善办学条件优化教育资源配置等教育项目实施
(二)推进学前教育普普惠发展发挥政府导作加督办力度进步优化学前教育布局加快公办幼园建设规范城镇区配套幼园建设持续扩公办学位供加普惠性民办幼园行指导规范促进健康发展
(三)推进义务教育优质均衡发展加快义务教育城乡体化发展优化调整资源布局加强城区配套义务教育学校建设持续改善学校办学条件加强乡村规模学校乡镇寄宿制学校农村学校周转房建设
(四)进步加强教师队伍建设落实教师编制动态调整机制加强统筹落实周转编制年度退休教师数量130~140例招聘补充教师等政策建立稳定教师补充机制特加强音体美教师普通高中新课程实施急需学科教师幼教师补充确保教育发展需
(五)加教育督导力度全面落实教育督导职加强县(市)区政府履行教育职责评价督导建立激励问责机制方政府履行教育职责情况纳入政策支持资源配置干部考核免重履行职责位单位实行严格追责问责压实方政府发展基础教育体责
xx市民政府办公室
2021年8月21日
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省民政府教育督导委员会办公室关印发2021年市级民政府履行教育职责评价方案〉通知(政教督办(2021)1号)求xx市根测评体系相关容市级辖县(市)区履行教育职责情况进行全面查现相关情况函报
基概况
xx市现级类学校717中高校7(5驻牡2市属高校)中专10职业高中7普通高中33初中82学115特殊教育学校6幼园457全市校学生3008万教职工293万中高校校生687万职教师3415中学生1998万教职工202万园幼323万教职工5622
二工作成效
()学校组织建设情况
1教育领导全面加强成立xx市教育工委xx市委教育工作领导组召开全市教育会出台xx教育现代化2035xx市加快推进教育现代化实施方案(20192022年)xx市深化新时代教师队伍建设改革发展实施方案等文件加强教育工作全面领导
2教育建工作扎实教育系统成立委5总支25联合支部322构建属理部门监分级负责建理格局实现级类学校组织全覆盖民办学校组织关系正逐步理调整高质量开展三严三实两学做忘初心牢记命教育史学教育群众办实事实践活动市力量旗凝聚评全省教育系统佳组织生活案例建工作先进验全省推广
（二）政府负责志深入教育线调研 师生思政课联系学校年终述职必述教育工作等制度落实情况
3政府负责志深入教育线调研指导市委市政府领导志十分关心教育发展市委书记杨廷双时市长王文力带头深入牡师院牡医学院黑幼专等学校围绕学校发展市校合作培养深入调研现场办公全市教育发展指明方推动xx教育高质量发展
4思政课建设创新开展印发关进步加强改进思想政治理课建设实施方案建立统筹推进中学融合式发展机制市委书记杨廷双深入高校开展讲思政课作形势政策报告活动推动高校思想政治课建设深化市校合作赢
5落实政府负责志联系学校年终述职必述教育工作制度建立市级领导包保联系学校制度年开学初六童节教师节等重时间节点市领导学校进行走访慰问帮助学校解决实际困难市委常委会市政府常务会市政府专题会议专题研究教育工作年终述职时教育工作均作必述容
(三)统筹推进教育系统疫情防控工作情况
6健全教育系统疫情防控机制市防指统协调指导成立教育系统疫情防控工作领导组指挥部制定完善学校疫情防控两案九制日报告零报告等规章制度实行校园封闭式理闭环理进行应急演练建立市领导包保学校带班巡查专班推进视频调度现场走流程督导整改六项机制
7政府相关部门职责履行位市防指统筹协调教育卫健市场监交通城公安等相关部门建立联防联控机制加强学校属街道社区镇村沟通联系加强信息享联防联控形成工作合力家庭间联防联控成防控工作亮点验全省教育系统推广
8级类学校疫情防控情况良学校认真落实防控责防控举措做组织领导位责落实位防控措施位宣传引导位应急演练位未发生校疫情全体教师敬业爱岗时启动线教学面前未线教学模式造出4253节精品线课停课停教
(四)中学劳动教育体育艺术教育课程开设情况
9劳动教育(综合实践)体育艺术教育设施设备国家相关标准配备基够满足教育教学需学校标准化建设载体加教育仪器设备投入黑龙江省教育技术装备暂行标准中学体育器材设施配备目录学体育器材设施配备目录配备设施设备
10劳动教育(综合实践)艺体教师基够满足教育教学需目前全市现劳动教育(综合实践)教师611音乐教师659美术教师672体育教师1130基保障项课程开全开满课时
11开齐开全劳动教育体育艺术教育课程召开全市中学生劳动教育现场会编写制定劳动教育指导手册优化落实劳动教育课程设置开齐开足艺体课程确保音体美课程全面落实扎实开展阳光体育活动推进课间体育百万青少年冰雪活动落实天锻炼时体育中考分值达全省目前高90分冰项目纳入体育中考成功承办全省中学生足球排球锦标赛
(五)新时代教育评价改革落实情况
12加学宣传培训力度组织参加培训工作会议广泛开展宣传教育活动增强改革创新意识断激发教育发展活力
13建立健全推进机制围绕五方面改革项目制定务承接分解表明确负责部门形成推进机制
14加推进落实力度启动县(市)区政府履行教育职责评价改革制定发xx市民政府办公室关印发县(市)区政府履行教育职责评价工作实施方案通知市督导委办公室制定发2021年县(市)区民政府履行教育职责评价工作方案建立起三级目标考核评价体系评价改革项目正谋划制定实施方案
(六)学前教育普普惠建设情况
15力提高学前教育三率水全市学前教育三年毛入园率普惠性幼园覆盖率公办幼园园幼占分达868288455080
16加快普惠性学前教育资源建设推进落实xx市第三期学前教育三年行动计划xx市关学前教育深化改革规范发展实施方案2020年普惠性幼园评估认定理办法加强城镇区配套幼园专项治理实施方案2020年新建改扩建公办幼园33新认定普惠性幼园252生均年200元奖补标准全部落实24配套区幼园建设全部完成实现乡镇少1公办中心幼园
(七)义务教育均衡发展情况
17推进义务教育优质均衡发展建立推进机制政策性文件义务教育优质均衡发展工作纳入市委工作报告全市国民济社会发展十四五规划制定实施方案明确接受国家评估验收时间表市政府领导持召开全市义务教育优质均衡发展学前教育重点工作推进会县(市)区政府领导志参加会议县(市)区政府均制定义务教育优质均衡发展建设规划建立工作台账穆棱市绥芬河市2试点县(市)建设工作稳步推进
18县域义务教育学校差异系数连续3年达基均衡标准2020年全市义务教育优质均衡发展投入建设资金158亿元新建学校6改扩建学校16投入67948万元购置教育教学仪器设备建设功教室42间改造实验室20间根县(市)区提供数学校差异系数连续3年达标
(八)普通高中办学条件改善情况
19标准化实验室建设情况全市现标准化实验室115间基满足现教学需求根实施新课程省教育厅求市计划2021年底前完成普通高中实验室建设务
20员编制核定市直属县(市)区均已黑编办(2020)146号文件求进行核定全市核定普通高中学校员编制数3185名
21新课程实施现教师够基满足开齐开足国家规定课程求全市普通高中现教职工2477师生1121市县(市)区编制部门建立中学教职工编制周转账户制度采取区域统筹保障急需返动态流转理办法解决已满编超编然需补充教师问题适应选课走班教学需重点补充紧缺学段学科需教师
(九)中等职业学校基办学条件达国家标准情况
22生均校舍面积达20方米标准全市7职业高中生均建筑面积均达标
23学校开设专业相适应校实训基(室)校外相稳定实基全市中等职业学校现专业实实训基(室)65校外相稳定实实训基182389家企业建立实实训联系
24专职教师双师型教师达标情况全市中职学校现专教师870中专业教师465占专教师总数53双师型教师254占专业教师总数546达国家求
25保持高中阶段教育职普体相2020年全市普通高中计划招生13254中职学校计划招生8836职普46做体相
(十)中学教师县校聘理体制改革实施情况
26研究部署出台文件情况市教育局会市社局市委编办联合发xx市关推进中学教师县校聘理体制改革实施意见(牡教联发(2020)12号)结合市县(市)区教育情况选取海林市作试点县(市)试点工作正推进
27市县建立中学县校聘岗位统筹聘等理新机制省委编委关优化全省中学教职工编制资源配置通知中学教师编制进行重新核定已全部核定学校
28县校聘改革试点推进情况确定海林市作中学教师县校聘试点县(市)海林市制订县校聘改革实施方案完成相关部门广教职工征求意见建议工作海林市委常委会议市政府常务会议批准全面启动实施海林市前期已确定4学校试点启动竞聘岗前置分流工作
(十)财政投入情况
29般公财政预算教育支出2020年市国家财政性教育费占方生产总值例499较年度485增长0140船土预教育终费9089亿元年9164亿7元减少075亿元降238
30生均般公预算教育支出2020年五项指标中普通学普通中学般公预算教育费分1315681元1426741元年分增加703106
(十二)加快推动中学幼园安全防范建设三年行动落实情况
31文件起草印发省文件精神制定实施xx市加快推动中学幼园安全防范建设三年行动工作实施方案全面提升校园安全防范建设整体水
32校园封闭理印发关加强中学校幼园实行封闭理通知xx市中学幼园封闭理规定全市中学校幼园已全面落实校园封闭理制度校园安全第道防线
33完成2020年校园专职保安配备目标求全市公办中学幼园已完成专职保安配备工作配备保安918
34实现校园键式报警视频监控公安机关联网全市367中学幼园全部完成键式报警装置视频监控系统安装公安机关实现联网
(十三)教育信息化20行动计划推进落实情况
35成立网络安全信息化领导组明确责市县(市)区教育部门均成立网络安全信息化领导组属教育局局长担领导组组长教育局领导担副组长
36媒体教室学校占学校总数例根全国教育信息化理台反馈信息xx市342中学校建设媒体教室339间占学校总数9912
37网络学空间通建设情况开通学校空间教师空间学生空间情况开通学校空间学校282占8246开通教师空间17846占9514开通学生空间187515占9640
38教育移动应(APP)备案情况辖区中学校幼园够制定教育移动应(APP)选制度明确规定充分尊重广师生家长建议严格选标准控制数量目前登记教育移动应（APP） 152 备案完成率100
(十四)深化新时代教育督导体制机制改革落实情况
39关落实教育督导体制机制改革文件教育督导委员会建立职划分文件xx市关深化新时代教育督导体制机制改革实施方案正征求相关部门意见拟定市级文件形式发实施2014年成立xx市民政府教育督导委员会市政府副市长市政府副秘书长市教育局局长副组长市直相关部门成员单位
40教育督导机构基健全根三定方案市教育督导委员会设市政府教育督导室(市政府教育督导委员会办公室)落实教育督导工作规章制度标准指导全市教育督导工作法组织实施全市级类教育督导评估检查验收发布教育督导报告质量监测等工作
41配齐教育督导专兼职员市政府教育督导委员会核定督学2名现实4全市聘责区督学132中学幼园实现全覆盖
(十五)班额问题解决情况
42工作实效制定落实xx市消班额规划利完成2020年底消中学校班额务
(十六)四零承诺机制落实情况
43制度健全措施力先制定全市中学校推行四零承诺实现办事求实施办法xx市阳光分班办法义务教育学校学区划分公示中学校生源公示循环排座制度中学生评先评优选班干细等办法措施规外设限制度事
44建立协调联动机制公安然资源教育部门协配合入学童户籍家庭房产住宅等方面出具证明入学资格审核
45实际效果2020年市区学初中高中16万名起始年级学生利完成阳光招生阳光分班实现四零承诺工作目标学生家长社会界充分肯定省教育厅2019年第三方评估中名列第位
(十七)减轻义务教育阶段学生作业负担减轻中学校外培训负担情况
46学生作业理制度健全 落实力 制定发xx 市教育局关改进加强中学作业理实施办法关进步加强中学作业理工作通知关xx市加强中学生五项理工作实施方案等理制度
47建立监督举报机制市级县(市)区均设立举报电话面社会公布
48加强校外培训机构治理机制建设建立xx市校外培训机构治理联席会议制度定期召开会议研究部署校外培训机构治理工作教育市场监城民政消防等部门建立联动机制联合开展校外培训机构整治提升行动
49校外培训机构治理取实效落实黑龙江省民办学校年度检查办法(试行)年检标准严格入门关严格执行黑白名单双机公开制度时面社会公布2020年查处校外教育培训机构29家
三存问题
()教育投入需加力度受济行压力增疫情影响市般公预算财政收入降72造成教育投入没全部实现两增减目标般公财政预算教育支出年降生均般公预算教育支出中非义务教育阶段指标出现幅降
(二)学前教育资源够充分学前教育基础教育中薄弱环节公办幼园数量相足县(市)区存入公办园难入民办园贵问题普惠性民办幼园扶持力度够城镇区配套幼园规范化建设差距
(三)教育资源布局优化提升受城镇化进程加快口外迁影响乡村学校生源萎缩严重教育吸引力足市区县(市)中学存校舍紧张师资足等问题县(市)学校存学生运动场硬质化够教育教学辅助房专业教室数量面积距离优质均衡发展求差距较等问题
(四)教师队伍建设进步加强全市程度存教师学科结构性短缺年龄老化现象乡村教师队伍够稳定留住优秀编幼教师例足未达70义务教育教师县校聘改革推进较缓慢试点未形成典型验做法工作未全面推开
四步工作算
()持续加教育投入坚持优先发展教育进步调整财政支出结构例增加教育投入实现财政投入两增减优先保障改善办学条件优化教育资源配置等教育项目实施
(二)推进学前教育普普惠发展发挥政府导作加督办力度进步优化学前教育布局加快公办幼园建设规范城镇区配套幼园建设持续扩公办学位供加普惠性民办幼园行指导规范促进健康发展
(三)推进义务教育优质均衡发展加快义务教育城乡体化发展优化调整资源布局加强城区配套义务教育学校建设持续改善学校办学条件加强乡村规模学校乡镇寄宿制学校农村学校周转房建设
(四)进步加强教师队伍建设落实教师编制动态调整机制加强统筹落实周转编制年度退休教师数量130~140例招聘补充教师等政策建立稳定教师补充机制特加强音体美教师普通高中新课程实施急需学科教师幼教师补充确保教育发展需
(五)加教育督导力度全面落实教育督导职加强县(市)区政府履行教育职责评价督导建立激励问责机制方政府履行教育职责情况纳入政策支持资源配置干部考核免重履行职责位单位实行严格追责问责压实方政府发展基础教育体责
xx市民政府办公室
2021年8月21日
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