全面推行河长制落实绿色发展理念推进生态文明建设求着力解决XX区水问题维护河湖健康生命迫切需完善水治理体系保障水安全制度创新进步健全河湖理保护长效机制结合镇实际全面推行河长制提出实施方案:
总体求
()指导思想认真践行节水优先空间均衡系统治理两手发力新时期治水方针区第十二次代会部署求保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务
(二)基原
——坚持生态优先绿色发展牢固树立尊重然水谐理念河湖生态保护放前重中重位置处理严格保护合理利法理科学治理河湖资源生态属性济属性等关系强化规划约束促进河湖休养生息维护河湖生态功
——坚持政导部门联动建立健全政领导负责制核心责体系明确镇村(居)级总河长河长职责强化工作措施协调方力量形成级抓级层层抓落实相关部门司责工作格局
——坚持问题导制宜立足河湖实际建立河档河策河湖治理保护方案切实解决河湖理范围乱占乱建乱围乱堵乱挖乱填乱倒乱排等四乱问题
——坚持法理长效护推动河湖法理严格河湖水域保护提高河湖然岸带生态岸带保率健全完善长效护机制全面提升河道湖泊沟渠水塘综合功
——坚持强化监督严格考核建立健全河长制项制度严格监督考核责追究拓展公众参渠道营造全社会关心支持参河湖理保护良氛围
(三)目标务
通全面推行河长制2022年全镇现代河湖理保护规划体系基建立理机构员费全面落实河湖防洪供水生态功明显提升达河道垃圾河岸违章河中障碍河床淤塞污水直排生态破坏六目标实现河畅水清岸绿景美群众满意度幸福获感明显提高
二组织形式
()建立范围全镇范围全面推行河长制实现河道湖泊水塘沟渠等类水域河长制理全覆盖
(二)总体构架建立镇村(居社区)二级河长体系镇级设总河长河长成立河长制办公室跨镇重河湖区级设河长镇区域河湖相应设置级河长
(三)组织体系镇总河长镇负责志担河长镇科级领导班子成员担镇区域河道湖泊水塘沟渠设立相应河长
全镇X条流域性河道X条区级河道X条乡级河道镇相关领导担河长河湖村(居)书记负责志担属区域河段河长
村(居)区域河道沟渠相应设立河长村(居)支部村委会全面负责实行河制做责体整治务理措施三位
(四)设立河长制办公室镇河长制办公室设水利站常设机构承担镇河长制工作日常事务镇分领导兼办公室河长制领导组成员单位抽调员河长制办公室集中办公建立联络员制度镇河长制领导组成员单位落实名业务科室负责志联络员参区河长制办公室相关工作
村(居)分设立村级河长制办公室
(五)工作职责镇总河长镇河长制组织领导协调解决河长制推行程中重问题牵头组织督促检查绩效考核问责追究
镇河长协助总河长工作负责组织属辖区河道湖泊水塘沟渠理保护治理工作包括河湖保护规划编制实施水资源保护水域岸线理水污染防治水环境治理水生态修复等牵头组织开展专项检查集中治理非法侵占河湖水域岸线航道围垦河湖破坏河湖航道工程设施违法取水排污违法捕捞电毒炸鱼等突出问题法进行清理整治镇相关站村(居)河长履职情况进行督促检查考核问责推动项工作落实
级河长突出治保三位体工作重心沉关口前移层层传递责村(居)组级河长抓具体落实确保实现河长制项目标
镇河长制办公室负责组织制定河长制理制度承担河长制日常工作交办督办总河长河长确定事项交办工作务分解达年度工作务组织镇职部门村(居)河长制工作进行检查考核评价协调解决跨乡镇(镇)区域河道游左右岸干支流综合治理中存问题全面掌握镇河湖理状况负责全镇河长制信息台建设开展河湖保护宣传
三务
()严格水资源理落实严格水资源理制度严守水资源理三条红线严格考核评估监督建立健全水效率指标评估体系坚持节水优先严格控制发展高耗水项目加快农业工业城乡节水改造计划完成农村水井压采务严格水功区理监督落实污染物达标排放求
(二)加强河湖资源保护保持河湖空间完整功完实现河湖防洪涝供水航运环境生态等设计功加强全区河湖岸线利控强化岸线保护集约节约利严禁科学合理度开发
(三)强化水污染防治进步落实XX市水污染防治行动计划明确河湖水污染防治目标务强化源头控制排查入河入湖污染源加强排污口监测理严格整治类企业污染工业废水必须预处理达集中处理求方排入污水集中处理设施纳入市重点监城市污水处理厂明通污水处理厂等单位加强监确保达市规定求
(四)加快水环境治理水功区确定类水体水质保护目标全面开展水环境综合治理2022年全面取缔饮水水源保护区违法建筑排污口结合水源达标建设加快实施流域性河道水环境综合整治工程整治力度推进城区黑臭水体整治基消建成区黑臭水体
(五)推进河湖长效护明确流域性河道骨干河道镇村级河长落实长效护机制强化省骨干河道日常监巡查加河湖水利工程设施日常维护养护保障镇境河湖水利配套设施安全强化镇区重水体镇区河道日常保洁提升城市水景观确保全镇河湖长效化护落实处
四保障措施
()加强组织领导村(居)相关单位全面推行河长制作推进生态文明建设重举措切实加强组织领导狠抓责落实确保取实效镇成立镇长领导组长镇分领导副组长镇相关部门负责志成员河长制工作领导组负责协调推行河长制项工作相关职部门村居落实政责岗双责司职负责总河长河长河长制办公室交办事项抓落实
(二)健全工作机制2017年6月底前河长会议制度河长巡查制度信息报送制度督查考核问责制度等河长制配套制度基建立位河长制办公室加强组织协调时解决河湖理保护重点难点问题
(三)创新工作方式河制宜实施河策编制河长工作手册全面量化河长制事务明确河长职责规范河长巡查协调督察考核信息通报等行针河道功特点存问题河长牵头组织编制工作清单制定年度务书明确具体工作目标务
(四)强化考核问责制定河长制考核办法镇年村(居)相关部门落实河长制工作情况进行考核考核结果报送镇委政府通报纪委组织部作村居政领导干部综合考核评价重实行生态环境损害责终身追究制造成生态环境损害严格关规定追究相关员责
(五)加强社会监督建立河湖理保护信息发布台通区广播电视台报刊等新闻媒体公告河长名单河湖岸边显著位置竖立河长公示牌标明河长职责河湖概况护目标监督电话等容接受社会监督聘请社会监督员河湖理保护效果进行监督评价进步做宣传舆引导提高全社会河湖保护工作责意识参意识
附件
XX镇全面推行河长制工作领导组
组成员
组 长:XXXX区副区长XX镇委书记
副组长:XX委副书记
XX 副镇长
XX产业园副
成 员:XX政办工室
XX 水利站站长
XX群工作局局长
XX综合行政执法局局长
XX政法社会事业局局长
XX农村工作局局长
XX财政资产理局局长
XX政法社会事业局局长
二设镇河长制办公室
XX志兼办公室XX志办公室常务副XX志办公室副关成员单位抽调员集中办公建立联络员制度村(居)安排名负责志联络员参镇河长制办公室相关工作
镇河长制办公室工作职责:负责组织制定河长制理制度承担河长制日常工作交办督办总河长河长确定事项交办工作务分解达年度工作务组织相关职部门区乡村级河长制工作进行检查考核评价协调解决跨乡镇区域河道游左右岸干支流综合治理中存问题全面掌握镇河湖理状况负责全镇河长制信息台建设开展河湖保护宣传
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