农业农村局2021年工作总结2022年工作计划
2021年州农业农村局中央省州号文件精神部署紧紧围绕加速发展加快转型推动跨越总求推进农业供侧结构性改革线加快推动农业生态振兴数等新业态新模式深度融合调结构规模创品牌占市场务融合农业二三产力实施绿色农产品泉涌工程农业农村济发展取较成效促进农业增效农民增收农村发展
取工作成效
()全面深化农业供侧结构性改革促进农业济实现较快发展深入贯彻落实中央省州文件精神州委济工作会议精神积极推进现代农业建设强化农村公服务深化农村综合改革促进粮食稳定发展农民持续增收农村更加谐确保新农村建设取新进展巩固发展农业农村形势五理念引领农业新发展坚持增加农民收入核心结构调整线园区建设台改革开放抓手转变农业发展方式提升农业质量效益开创现代山农业发展新局面农业济增长提速农民增收渠道拓宽2021年全州农业增加值累计预计完成202亿元增长66农产品加工转化率达451非粮占达909畜牧业占达249农村常住居民均支配收入收入9746元增102全州农业增加值非粮占农民均支配收入等济指标连续保持全省第方阵
(二)加农业产业结构调整绿色优质农产品泉涌发展市场需求导调整完善农业生产结构产品结构力优化种生产素组合方式推动粮饲统筹农林牧渔结合种养加体二三产业融合发展实现生产加工物流营销体化布局形成资源效利较优势充分发挥竞争力明显增强现代农业产业体系确保粮食产量稳定基础茶叶刺梨绿壳蛋鸡生态蔬菜(食菌)精品水果等作州农业发展导产业初步形成匀毛尖茶龙里豌豆尖罗甸火龙果长绿壳蛋鸡荔波蜜柚贵定食菌三水晶葡萄独山铁皮石斛惠水金钱橘福泉金谷福梨塘四月桃瓮安肉兔等理标志产品代表山特色农业产业体系进步形成市场需求相适应现代农业产业结构推动全州绿色农产品泉涌发展
1抓种植业结构调整稳定粮食产量推进种植业结构调整时贯彻落实国家粮食安全战略确保粮食安全稳定全州粮食种植面积46196万亩总产量12513万吨
2生态畜牧业稳步增长全州推进畜牧养殖方式济增长方式转变促进畜牧渔业持续健康发展稳定生猪生产基础突出发展蛋禽产业做做强长绿壳蛋鸡品牌着力推进生态牛羊特色水产养殖业发展全州出栏生猪43034万头牛268万头羊7946万家禽526428万羽分增044831281659绿壳蛋鸡存栏23588万羽禽蛋产量43万吨分增1358853
3蔬果产业快速发展加强城镇保供蔬菜基建设提高外销蔬菜重发展辣椒(包括加工椒)番茄茄子豌豆尖等建成全国重夏秋蔬菜基名特优蔬菜基调剂周边区冬春喜温蔬菜基全州蔬菜种植面积350万亩(次)增25全州销售蔬菜540万吨产值125亿元精品水果重点发展火龙果百香果水晶葡萄高钙苹果等产业全州果园面积120万亩挂果面积65万亩产量60万吨产值25亿元全州商品水果标准化生产基建设水果种植面积120万亩销售类水果55万吨销售收入237亿元力发展食菌产业全州完成食菌种植面积2300亩产量3800吨产值3700万元
4茶叶产业提质增效稳定现茶园面积基础重点抓精品茶园建设茶叶品质提升品牌建设积极推广匀毛尖种源鸟王种等方优良品种建设精品茶园2021年预计完成种植面积1801万亩投产面积达8131万亩销售茶叶211万吨销售收入4465亿元匀毛尖2567亿元品牌价值位列2021中国茶叶区域公品牌第11名授予具品牌传播力品牌
(三)狠抓春季秋季攻势农业产业脱贫初见成效根省州开展乡村振兴春季秋季行动工作安排部署做户户增收项目脱贫门路实现年减贫象增收脱贫坚决赢农业产业乡村振兴脱贫场硬仗紧紧围绕春季攻势秋季攻势重点结合州情实际锁定泛珠三角市场努力推动菜菌茶家禽中药材县业六重点振兴产业全产业链发展带动贫困群众增收脱贫龙头企业+贫困户企业+合作社+贫困户等种营模式龙头企业农民专业合作社生产户等托培养新型职业农民充分发挥示范带动作带动贫困户发展致富2021年 抓振兴专项资金振兴子基金申报全州农业产业振兴投入振兴专项资金444亿元申请振兴项目子基金128亿元项目102已获审批项目23涉资金38亿元已投放项目17总投资1507亿元二振兴产业明确县市明确2优势振兴产业创办2农业产业振兴示范点实现州产业振兴覆盖贫困口225万中种植业(蔬菜水果茶叶等)覆盖贫困口176万养殖业(牲畜家禽渔)覆盖贫困户49万特色优势导产业覆盖建档立卡贫困户例达100
二采取措施
()进步加政策措施扶持力度时贯彻落实中央省州关政策精神中XX州委XX州民政府出台关深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动实施意见(XX发〔2021〕1号)XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案(XX委办字〔2021〕60号)等文件州农业农村局结合乡村振兴春季秋季攻势行动成立蔬菜种植工作专班家禽养殖工作专班制定XX州蔬菜产业振兴裂变方案XX州绿壳蛋鸡产业发展三年行动计划XX州绿色农产品泉涌工程实施方案(2021—2021年)结合农业改革制定XX州开展三变改革试点工作方案XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案等通政策措施扶持强化县市指导促进农业产业发展
(二)创新发展思路进步造185工程升级版加快现代山高效农业园区建设围绕全州生态优势现代山农业园区造加力度方面整合资金形成发展合力加快贵定老干妈油制辣椒产业园万马槽国家农业公园双10农业公园山特色农业公园休闲农业园区等建设农业园区建设成引领XX州造民族区创新发展先行示范区龙头继续做农业园区农业公园转型升级工作完成惠罗高速贵新高速马瓮高速罗高速等条交通道线国家标准建设8州级农业公园条件成熟申报省级国家级农业公园二开展农业园区接二连三(三产融合)升级转型工作督促县市园区特省级重点园区全州双10农业园区园区核心区基础产品加工休闲观光度假养身重点2021年全州建设州级农业园区94中：省级园区57州级园区37农业园区完成投资261亿元预计实现总产值44275亿元增长24预计实现销售收入37921亿元增长24 中57省级农业园区招商引资签约资金位资金总产值园区销售收入省排位第1农业园区建设推进稳居省第方阵
(三)加农业投入强化龙头带动加快推进农业转型升级力发展农产品加工销售加农业投入力度固定资产投入5449亿元完成务108二强化农业招商引资招商引资作农业产业发展突破口抓市场体引进培育推行市场带龙头(合作社)龙头(合作社)带基基连贫困户营方式走出力开展招商引资活动2021年全州储备农业招商引资项目72总投108亿元全州完成农业招商引资签约项目184中：年签约项目数145年签约项目资金123亿元占目标务103位资金111亿元位资金占年签约项目资金91三积极引进培育农产品种养加贸等类龙头企业农业龙头企业发展735培育5524专业合作社1750家庭农场等新型营体全州规模农产品加工企业437家总产值达232亿元增285形成企业外连市场合作社联基营格局扩基生产规模广贫困群众提供业机会促进农民增收四力开展农产品营销推介推动XX品牌风行天加强周边区珠三角长三角等区域协作办茶会粤桂黔高铁线农产品展销会农交会农业园区招商会等重活动促进产供销体化发展四设立农产品展销窗口积极拓展黔货出山渠道组织150家企业参加种产销接会广州北京湖南贵阳等建立XX州蔬菜销售专区匀毛尖品牌北京海等全国中城市累计开设专卖店263销售点3939确保州蔬菜水果家禽等农产品销售畅避免出现滞销现象确保农民稳定增收
(四)融合农业二三产力发展休闲观光农业力发展休闲度假养生康体产业促进农业接二连三农业产业发展文化旅游城镇景观建设机融合狠抓示范点建设造茶旅体化建设示范点长寿寨新农村休闲观光旅游示范点茶叶科研实训基山马坝新农村建设示范点格桑寨休闲观光农业旅游示范点等农旅融合发展示范点二狠抓品牌创建树立品牌效益理念意识新农村建设中加品牌创建力度全州获级部门认定休闲观光农业示范点34中：全国休闲农业乡村旅游示范县1国家级示范点1中国具魅力休闲乡村1中国美丽休闲乡村2中国美丽田园6省级示范点11州级示范点12全州培育休闲农业营体567接次900万次休闲农业乡村旅游营业收入达65亿元增255
(五)坚持抓农产品质量安全建设公害绿色机农产品州农产品质量安全四严求农产品质量安全纳入级政府绩效考核容建立健全监监测执法三体系进步完善政府监行业律企业追溯消费者查询农产品质量安全追溯制度体系加农产品质量监测监力度农产品三品标申报认证达538切实维护特色优质农产品品牌绿色生态健康核心竞争力开展品牌建设全州累计完成种植业公害产认定596家面积3873万亩认定覆盖率达538畜禽类公害产认定327家规模114699万(头羽)占全州规模养殖场7712绿色食品新增申报14家机食品产认定65理标志保护农产品登记12中获农业部登记保护7全州获中国驰名商标1中国名牌产品3贵州省名牌产品32贵州省著名商标45创建5贵州省知名品牌绿色农产品品牌产业产值113亿元占农业总产值330亿元34二力实施标准化建设制定XX州乡(镇办事处)农产品质量安全监站体系建设标准(试行)抓追溯系统建设建立省级农产品质量安全电子追溯系统36家2021年新增追溯系统16家三农产品质量监测完成级畜牧蔬菜水果等农产品质量安全监督抽查20211合格率9995三品标农业标准化示范县(区)核心示范区三园两场现代高效农业示范园区中农产品抽检合格率100四加强投入品监组织开展市场巡查农资假专项行动放心农资乡进村宣传周315消费者活动日等活动完成定点屠宰环节瘦肉精抽检17996万份检疫率100完成瘦肉精专项治理快速监测16785条(份)中养殖环节4800条(份)屠宰环节11535条(份)专项整治抽检450条(份)五狠抓安全县创建积极动员符合条件县组织申报国家省级农产品质量家质量安全县目前罗甸县已获国家农产品质量安全县授牌长龙里两县分获国家省级第二批农产品质量安全县创建项目全州余县(市)正抓紧制定创建方案
(六)加强保障体系建设抓动植物疫病防控保障畜牧业持续健康发展全州12县(市)落实动物防疫费78977万元州级落实动物防疫费1215万元中兽疫苗配套费525万元确保重动物疫病免疫县乡村覆盖率达100全州畜禽应免疫密度达100抗体合格率达70全年检测样品68485份中血清学35058份病原学33427份完成级安排监测务327中家畜家禽死亡率分控制15132021年全州没发生区域性重动物疫情严格早快严原时处理3起零星疫情没造成疫情扩散蔓延保障民群众生命财产安全二开展农作物专业化统防统治绿色防控2021年项目资金720万元全州十二县实施开展重农作物(麦水稻茶叶马铃薯果树蔬菜)病虫害绿色防控统防统治融合技术应稻水象甲防治专项等全州开展疫情监测普查16705万亩开展农作物病虫绿色防控统防统治面积62万亩全州级植保站建立绿色防控示范区42核心技术示范面积5万余亩建立农作物病虫害专业化统防统治绿色防控融合示范基6(匀荔波福泉贵定罗甸龙里)完成农作物绿色防控技术覆盖率3128专业化统防统治覆盖率3821防治效果均85
(七)全面深化改革激发三农发展动力推进农村土制度改革推进农村三变改革试点2021年全省农村三变改革现场观摩推进会召开州认真贯彻落实会议精神制定XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案全面推进三变改革工作目前全州133村开展农村三变改革工作盘活农村集体耕入股18万亩林荒山等资源入股49万亩清理出村集体营性资产折合民币156亿元已入股营性资产折合民币5926万元整合级财政资金已村三变改革资金合计32亿元形成股金22亿元中量化村集体7228万元量化农户168亿元发展承接营体265参三变改革农民123万实现农民变股东115万中贫困口38万参三变改革农民获收益总计6543万元试点村集体获收益计3285万元二稳步推进农村土承包营权确权登记颁证工作全州105乡(镇)1409村开展农村土确权工作分占全州105乡镇100全州1409村100完成实测面积6848万亩占国土二调面积9445县(市区)位中央财政补助资金69064万元位省级补助资金349793万元13县(市区)配套资金已全部位位资金1243967万元县(市)已拨付资金9991157万元技术服务等单位全州受理土纠纷2243件已结案2204件三抓土流转工作全州预计完成农村土流转总面积200万亩完成全年目标务100
(八)全面抓安全生产工作坚持安全生产隐患排查松劲加强责开展安全隐患排查求组织开展农机渔业等安全生产检查监企业查纠覆盖率达100开展两节两会汛期十九等重活动节假日期间安全生产检查工作年检查企(事)业单位137家(次)重点企业安全检查覆盖率达100累计排查安全隐患32条整改率100二加强宣传开展安全生产月活动参加州安委办牵头组织安全生产月宣传咨询日活动活动天展出展板8块发放农业机械渔业饲料工业等安全生产政策法规安全技术安全防护等宣传资料1000余份接群众200余次
(九)坚持生态优先深入推进全州美丽乡村建设农村环境整治坚持政府导突出重点示范带动社会参稳步推进XX州美丽乡村建设农村环境整治取显著成效先印发XX州民政府关四农家·美丽乡村建设实施意见XX州土壤污染防治工作方案XX州新农村环境综合治理(污水处理)项目续理办法等文件全面推进美丽乡村建设农村环境整治积极发展循环农业立足州已建型沼气池通水肥体化+远程动控制技术加强三沼综合利生态循环农业建设促进农产品种植畜牧养殖紧密结合全州农村户沼气池进行功提升改造生产沼气提升生活污水净化实现农村户沼气池功提升转型时州开展秸秆机废弃物(食菌棒)制肥断探索农业资源循环利二积极推进农业面源污染防控全州重点开展沅江清水江柳江等重水系流域农村生活污水垃圾治理加畜禽排污整治认真开展土壤重金属农土壤污染状况普查详查推进土壤污染防控实施土休耕计划扎实开展化肥农药零增长行动全州农村环境建设农业科持续发展夯实基础完成推广节耕整种植田间理等机械1584(台套)淘汰老旧农业机械539(台套)建成新农村环境综合治理污水处理项目点10
三农业生产发展存问题
()农业产业化发展水高州农业细分产业分布散农业企业散杂类营体单独斗阵局面没根改变尚未形成条配套完整关系紧密特色突出产业链精深加工够农产品附加值较低二三产业融合发展滞
(二)产品产业结构优高端特色农产品面积产量高生产力足特色农产品产业链全等名优农产品精品农产品宗农产品发展衡XX年蔬菜种植面积350万亩次水果120万亩做较精较优走高端市场名特优农产品占例非常形成数量充足质量优良特色优质农产品供体系
(三)农业投入足州县两级现代农业发展需庞资金力级财政农业投入力度逐年加项目散整合难等问题存农业融资难融资贵问题然突出
(四)农业基础设施薄弱XX部分区土较破碎农田水利基础设施建设滞沟渠引水旱集雨工程设施缺乏遇干旱洪涝冰雹等然灾害农产品产量品质受较影响天吃饭模式没根性改变年州境次出现强降水天气降水频繁暴雨频次较导致洪涝次生灾害严重造成全州农作物成灾总面积1127万亩绝收总面积441万亩水稻绿色模式攻关项目约35万亩稻田养鱼(鸭)全部走中瓮安县龙里县灾情严重造成瓮安县29782万户92318万受灾2灾死亡紧急转移安置1100户3843造成龙里县56村544村民组受灾造成县(市)农作物畜牧业农业设施程度受灾导致前农业生产受严重影响预计造成农业直接济损失1749285万元
(五)营体组织理涣散力量薄弱示范带动力强农民专业合作社农民专业合作社等营体缺乏效规范理加合作社普遍存实力软弱组织涣散等问题体带动意愿强积极性高导致辐射带动力够强专业合作社农村纪作发产销队伍覆盖面运作规范服务层次低市场开拓力强充分发挥产销组织市场中体作农产品销售存产销信息发布时信息称等问题时生产销售政府决策提供州农业合作社基实现村合作社真正起带动作村合作社仅占13左右全州农产品加工企业少国家龙头企业仅3家农产品加工企业仅仅停留初级农产品加工阶段深加工企业少企业带动力限
(六)农业园区发展衡县(市区)乡(镇办事处)农业园区建设重性认识存差距加园区间资源禀赋基础条件存较差异导致县市间园区间建设水差距明显外园区投入限足等原特精品园区数量面积方面少较服务带动全州常规农业
(七)农业面源污染然突出农民长期水药肥施肥惯短时间难改变营体绿色发展观念淡薄农业清洁化生产够普土壤结构破坏机质缺乏部分县重金属超标等问题然突出养殖场粪污处理完善问题存已成农产品质量安全新风险
(八)农产品质量安全认识足农产品检测体系完善安全县创建推动力三品标认证工作进展较慢日常监执法力度加强二州农产品质量安全检验检测体系项目建设完善检验检测机构健全目前三荔波塘贵定项目建设未完成匀市未获建设项目匀济开发区没成立检测站等三检测技术力量薄弱员完全位四检验检测资金投入少统计2021年州县仅落实工作费检测费71万元远远满足检测工作需
(九)产业振兴思路清模式单振兴成效明显部分县(市)工作停留水漫灌振兴模式贫困户项目化问题较突出没真正实现户施策症药部分群众发展意识未根性转变等思想程度存没制定相应激励政策充分调动贫困群众积极性工作方法导致贫困户项目帮扶参性强二部分乡镇没市场需求导没认真分析辖区农业产业特色优势盲目追求规模化产品市未时组织销售导致价低伤农产业振兴成效明显匀市江洲村马铃薯种植项目三部份乡镇没辖区农业产业进行科学规划发展产业方明实施项目注重短快没握长短结合短养长原养殖业采取发鸡发猪补饲料方式实现项目全覆盖缺乏长远增收支撑产业保证贫困户持续稳定收入源返贫风险较高
四2022年工作计划
()总体思路目标务
十九十九届三中四中五中全会精神总书记系列重讲话精神指导力实施乡村振兴战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持稳中求进工作总基调牢固树立贯彻落实五新发展理念坚持推进农村供侧结构性改革线走产品安全资源节约环境友山现代高效农业力发展茶菜生态畜牧业食菌精品水果等五山特色高效农业产业实现九全覆盖：村级5全覆盖(农业产业农业园区乡村营台农村三变科技员)镇级2全覆盖(龙头企业农业结构调整)县级2全覆盖(冷链物流农产品加工园)构建全州山特色高效农业体系助推产业振兴2021年全州粮食总产稳定120万吨农村居民支配收入增长12农业增加值增长6畜牧业增加值占农业增加值重达315全州农产品加工率达65农副产品加工业体农村第二产业增加值增长15
(二)抓XX绿色农产品泉涌工程着力产业振兴农业供侧结构性改革结合起集中力财力突出重点全力推动特色产业井喷发展造特色优势农业产业工程助推县业产业发展重点抓茶叶刺梨蔬菜果品烤烟中药材畜牧等特色优势种养产业着力造全国毛尖茶火龙果刺梨绿壳蛋鸡生产基建成公害绿色机农产品州珠三角优质特色农产品保障供基2021年底茶叶种植面积180万亩饲养绿壳蛋鸡2000万羽饲养黑猪30万头蔬菜种植面积350万亩(次)精品水果种植面积120万亩刺梨种植面积达75万亩确保农民均支配收入30绿色农产品产业发展
(三)继续抓产业振兴工作产业振兴乡村振兴基础州继续长两短产业发展目标县业具体求造批特色农业产业项目进步做强配套抓精深加工产销接冷链物流建设等工作力求农业接二连三进步拓宽产业振兴渠道全州充分利州良区位交通土壤气候等优势条件活省州1200亿产业振兴攻坚子基金帮助贫困户发展振兴产业时积极抢抓全省开展产业振兴招商引资活动机遇引进更优强企业落户州力发展现代山高效农业乡村旅游康体养生劳动密集型产业吸纳更贫困口业创业切实增加贫困群众营性务工收入确保实现稳定脱贫加强广州市帮扶工作组沟通合作争取项目资金支持坚决赢农业产业乡村振兴脱贫场硬仗
(四)加快现代山高效农业园区转型升级农业园区建设成引领XX州造民族区创新发展先行示范区龙头做农业园区农业公园转型升级工作积极开展星级农业园区建设工作造10现代山特色高效农业接二连三示范区积极开展1—3绿色(机)农产品产业园区创建工作2021年县省级农业园区实现转型升级XX绿色旋风吹全国市场
(五)继续抓外销窗口建设助推黔货出山加招商引资力度力发展农产品精深加工市场销售巩固完善现销售渠道基础瞄准广州深圳海等发达城市目标市场建立XX绿色农产品展示展销中心实现XX特色农产品走进发达城市社区目标积极接广州口帮扶招商引资广州企业引进落户XX全州加快建设12农产品加工园区培育1亿元农业产业化龙头企业加工企业力争广州市区设立农产品展销窗口推动XX品牌风行天
(六)加强农产品品牌建设提升农产品质量安全水加农产品质量监实现县乡农产品质量安全监测全覆盖完成种植业产认定面积120万亩努力XX造成泛珠三角区优势特色农产品供基全国公害绿色机农产品供应州
(七)继续抓休闲农业乡村旅游提升工程托现代山高效农业园区农耕文化传承美丽乡村建设历史文化民族文化民族风情等资源形式业态培育休闲农业营体造批形式样特色鲜明乡村旅游休闲度假产品推动乡村旅游业蓬勃发展
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2021年州农业农村局中央省州号文件精神部署紧紧围绕加速发展加快转型推动跨越总求推进农业供侧结构性改革线加快推动农业生态振兴数等新业态新模式深度融合调结构规模创品牌占市场务融合农业二三产力实施绿色农产品泉涌工程农业农村济发展取较成效促进农业增效农民增收农村发展
取工作成效
()全面深化农业供侧结构性改革促进农业济实现较快发展深入贯彻落实中央省州文件精神州委济工作会议精神积极推进现代农业建设强化农村公服务深化农村综合改革促进粮食稳定发展农民持续增收农村更加谐确保新农村建设取新进展巩固发展农业农村形势五理念引领农业新发展坚持增加农民收入核心结构调整线园区建设台改革开放抓手转变农业发展方式提升农业质量效益开创现代山农业发展新局面农业济增长提速农民增收渠道拓宽2021年全州农业增加值累计预计完成202亿元增长66农产品加工转化率达451非粮占达909畜牧业占达249农村常住居民均支配收入收入9746元增102全州农业增加值非粮占农民均支配收入等济指标连续保持全省第方阵
(二)加农业产业结构调整绿色优质农产品泉涌发展市场需求导调整完善农业生产结构产品结构力优化种生产素组合方式推动粮饲统筹农林牧渔结合种养加体二三产业融合发展实现生产加工物流营销体化布局形成资源效利较优势充分发挥竞争力明显增强现代农业产业体系确保粮食产量稳定基础茶叶刺梨绿壳蛋鸡生态蔬菜(食菌)精品水果等作州农业发展导产业初步形成匀毛尖茶龙里豌豆尖罗甸火龙果长绿壳蛋鸡荔波蜜柚贵定食菌三水晶葡萄独山铁皮石斛惠水金钱橘福泉金谷福梨塘四月桃瓮安肉兔等理标志产品代表山特色农业产业体系进步形成市场需求相适应现代农业产业结构推动全州绿色农产品泉涌发展
1抓种植业结构调整稳定粮食产量推进种植业结构调整时贯彻落实国家粮食安全战略确保粮食安全稳定全州粮食种植面积46196万亩总产量12513万吨
2生态畜牧业稳步增长全州推进畜牧养殖方式济增长方式转变促进畜牧渔业持续健康发展稳定生猪生产基础突出发展蛋禽产业做做强长绿壳蛋鸡品牌着力推进生态牛羊特色水产养殖业发展全州出栏生猪43034万头牛268万头羊7946万家禽526428万羽分增044831281659绿壳蛋鸡存栏23588万羽禽蛋产量43万吨分增1358853
3蔬果产业快速发展加强城镇保供蔬菜基建设提高外销蔬菜重发展辣椒(包括加工椒)番茄茄子豌豆尖等建成全国重夏秋蔬菜基名特优蔬菜基调剂周边区冬春喜温蔬菜基全州蔬菜种植面积350万亩(次)增25全州销售蔬菜540万吨产值125亿元精品水果重点发展火龙果百香果水晶葡萄高钙苹果等产业全州果园面积120万亩挂果面积65万亩产量60万吨产值25亿元全州商品水果标准化生产基建设水果种植面积120万亩销售类水果55万吨销售收入237亿元力发展食菌产业全州完成食菌种植面积2300亩产量3800吨产值3700万元
4茶叶产业提质增效稳定现茶园面积基础重点抓精品茶园建设茶叶品质提升品牌建设积极推广匀毛尖种源鸟王种等方优良品种建设精品茶园2021年预计完成种植面积1801万亩投产面积达8131万亩销售茶叶211万吨销售收入4465亿元匀毛尖2567亿元品牌价值位列2021中国茶叶区域公品牌第11名授予具品牌传播力品牌
(三)狠抓春季秋季攻势农业产业脱贫初见成效根省州开展乡村振兴春季秋季行动工作安排部署做户户增收项目脱贫门路实现年减贫象增收脱贫坚决赢农业产业乡村振兴脱贫场硬仗紧紧围绕春季攻势秋季攻势重点结合州情实际锁定泛珠三角市场努力推动菜菌茶家禽中药材县业六重点振兴产业全产业链发展带动贫困群众增收脱贫龙头企业+贫困户企业+合作社+贫困户等种营模式龙头企业农民专业合作社生产户等托培养新型职业农民充分发挥示范带动作带动贫困户发展致富2021年 抓振兴专项资金振兴子基金申报全州农业产业振兴投入振兴专项资金444亿元申请振兴项目子基金128亿元项目102已获审批项目23涉资金38亿元已投放项目17总投资1507亿元二振兴产业明确县市明确2优势振兴产业创办2农业产业振兴示范点实现州产业振兴覆盖贫困口225万中种植业(蔬菜水果茶叶等)覆盖贫困口176万养殖业(牲畜家禽渔)覆盖贫困户49万特色优势导产业覆盖建档立卡贫困户例达100
二采取措施
()进步加政策措施扶持力度时贯彻落实中央省州关政策精神中XX州委XX州民政府出台关深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动实施意见(XX发〔2021〕1号)XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案(XX委办字〔2021〕60号)等文件州农业农村局结合乡村振兴春季秋季攻势行动成立蔬菜种植工作专班家禽养殖工作专班制定XX州蔬菜产业振兴裂变方案XX州绿壳蛋鸡产业发展三年行动计划XX州绿色农产品泉涌工程实施方案(2021—2021年)结合农业改革制定XX州开展三变改革试点工作方案XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案等通政策措施扶持强化县市指导促进农业产业发展
(二)创新发展思路进步造185工程升级版加快现代山高效农业园区建设围绕全州生态优势现代山农业园区造加力度方面整合资金形成发展合力加快贵定老干妈油制辣椒产业园万马槽国家农业公园双10农业公园山特色农业公园休闲农业园区等建设农业园区建设成引领XX州造民族区创新发展先行示范区龙头继续做农业园区农业公园转型升级工作完成惠罗高速贵新高速马瓮高速罗高速等条交通道线国家标准建设8州级农业公园条件成熟申报省级国家级农业公园二开展农业园区接二连三(三产融合)升级转型工作督促县市园区特省级重点园区全州双10农业园区园区核心区基础产品加工休闲观光度假养身重点2021年全州建设州级农业园区94中：省级园区57州级园区37农业园区完成投资261亿元预计实现总产值44275亿元增长24预计实现销售收入37921亿元增长24 中57省级农业园区招商引资签约资金位资金总产值园区销售收入省排位第1农业园区建设推进稳居省第方阵
(三)加农业投入强化龙头带动加快推进农业转型升级力发展农产品加工销售加农业投入力度固定资产投入5449亿元完成务108二强化农业招商引资招商引资作农业产业发展突破口抓市场体引进培育推行市场带龙头(合作社)龙头(合作社)带基基连贫困户营方式走出力开展招商引资活动2021年全州储备农业招商引资项目72总投108亿元全州完成农业招商引资签约项目184中：年签约项目数145年签约项目资金123亿元占目标务103位资金111亿元位资金占年签约项目资金91三积极引进培育农产品种养加贸等类龙头企业农业龙头企业发展735培育5524专业合作社1750家庭农场等新型营体全州规模农产品加工企业437家总产值达232亿元增285形成企业外连市场合作社联基营格局扩基生产规模广贫困群众提供业机会促进农民增收四力开展农产品营销推介推动XX品牌风行天加强周边区珠三角长三角等区域协作办茶会粤桂黔高铁线农产品展销会农交会农业园区招商会等重活动促进产供销体化发展四设立农产品展销窗口积极拓展黔货出山渠道组织150家企业参加种产销接会广州北京湖南贵阳等建立XX州蔬菜销售专区匀毛尖品牌北京海等全国中城市累计开设专卖店263销售点3939确保州蔬菜水果家禽等农产品销售畅避免出现滞销现象确保农民稳定增收
(四)融合农业二三产力发展休闲观光农业力发展休闲度假养生康体产业促进农业接二连三农业产业发展文化旅游城镇景观建设机融合狠抓示范点建设造茶旅体化建设示范点长寿寨新农村休闲观光旅游示范点茶叶科研实训基山马坝新农村建设示范点格桑寨休闲观光农业旅游示范点等农旅融合发展示范点二狠抓品牌创建树立品牌效益理念意识新农村建设中加品牌创建力度全州获级部门认定休闲观光农业示范点34中：全国休闲农业乡村旅游示范县1国家级示范点1中国具魅力休闲乡村1中国美丽休闲乡村2中国美丽田园6省级示范点11州级示范点12全州培育休闲农业营体567接次900万次休闲农业乡村旅游营业收入达65亿元增255
(五)坚持抓农产品质量安全建设公害绿色机农产品州农产品质量安全四严求农产品质量安全纳入级政府绩效考核容建立健全监监测执法三体系进步完善政府监行业律企业追溯消费者查询农产品质量安全追溯制度体系加农产品质量监测监力度农产品三品标申报认证达538切实维护特色优质农产品品牌绿色生态健康核心竞争力开展品牌建设全州累计完成种植业公害产认定596家面积3873万亩认定覆盖率达538畜禽类公害产认定327家规模114699万(头羽)占全州规模养殖场7712绿色食品新增申报14家机食品产认定65理标志保护农产品登记12中获农业部登记保护7全州获中国驰名商标1中国名牌产品3贵州省名牌产品32贵州省著名商标45创建5贵州省知名品牌绿色农产品品牌产业产值113亿元占农业总产值330亿元34二力实施标准化建设制定XX州乡(镇办事处)农产品质量安全监站体系建设标准(试行)抓追溯系统建设建立省级农产品质量安全电子追溯系统36家2021年新增追溯系统16家三农产品质量监测完成级畜牧蔬菜水果等农产品质量安全监督抽查20211合格率9995三品标农业标准化示范县(区)核心示范区三园两场现代高效农业示范园区中农产品抽检合格率100四加强投入品监组织开展市场巡查农资假专项行动放心农资乡进村宣传周315消费者活动日等活动完成定点屠宰环节瘦肉精抽检17996万份检疫率100完成瘦肉精专项治理快速监测16785条(份)中养殖环节4800条(份)屠宰环节11535条(份)专项整治抽检450条(份)五狠抓安全县创建积极动员符合条件县组织申报国家省级农产品质量家质量安全县目前罗甸县已获国家农产品质量安全县授牌长龙里两县分获国家省级第二批农产品质量安全县创建项目全州余县(市)正抓紧制定创建方案
(六)加强保障体系建设抓动植物疫病防控保障畜牧业持续健康发展全州12县(市)落实动物防疫费78977万元州级落实动物防疫费1215万元中兽疫苗配套费525万元确保重动物疫病免疫县乡村覆盖率达100全州畜禽应免疫密度达100抗体合格率达70全年检测样品68485份中血清学35058份病原学33427份完成级安排监测务327中家畜家禽死亡率分控制15132021年全州没发生区域性重动物疫情严格早快严原时处理3起零星疫情没造成疫情扩散蔓延保障民群众生命财产安全二开展农作物专业化统防统治绿色防控2021年项目资金720万元全州十二县实施开展重农作物(麦水稻茶叶马铃薯果树蔬菜)病虫害绿色防控统防统治融合技术应稻水象甲防治专项等全州开展疫情监测普查16705万亩开展农作物病虫绿色防控统防统治面积62万亩全州级植保站建立绿色防控示范区42核心技术示范面积5万余亩建立农作物病虫害专业化统防统治绿色防控融合示范基6(匀荔波福泉贵定罗甸龙里)完成农作物绿色防控技术覆盖率3128专业化统防统治覆盖率3821防治效果均85
(七)全面深化改革激发三农发展动力推进农村土制度改革推进农村三变改革试点2021年全省农村三变改革现场观摩推进会召开州认真贯彻落实会议精神制定XX州全面推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作方案全面推进三变改革工作目前全州133村开展农村三变改革工作盘活农村集体耕入股18万亩林荒山等资源入股49万亩清理出村集体营性资产折合民币156亿元已入股营性资产折合民币5926万元整合级财政资金已村三变改革资金合计32亿元形成股金22亿元中量化村集体7228万元量化农户168亿元发展承接营体265参三变改革农民123万实现农民变股东115万中贫困口38万参三变改革农民获收益总计6543万元试点村集体获收益计3285万元二稳步推进农村土承包营权确权登记颁证工作全州105乡(镇)1409村开展农村土确权工作分占全州105乡镇100全州1409村100完成实测面积6848万亩占国土二调面积9445县(市区)位中央财政补助资金69064万元位省级补助资金349793万元13县(市区)配套资金已全部位位资金1243967万元县(市)已拨付资金9991157万元技术服务等单位全州受理土纠纷2243件已结案2204件三抓土流转工作全州预计完成农村土流转总面积200万亩完成全年目标务100
(八)全面抓安全生产工作坚持安全生产隐患排查松劲加强责开展安全隐患排查求组织开展农机渔业等安全生产检查监企业查纠覆盖率达100开展两节两会汛期十九等重活动节假日期间安全生产检查工作年检查企(事)业单位137家(次)重点企业安全检查覆盖率达100累计排查安全隐患32条整改率100二加强宣传开展安全生产月活动参加州安委办牵头组织安全生产月宣传咨询日活动活动天展出展板8块发放农业机械渔业饲料工业等安全生产政策法规安全技术安全防护等宣传资料1000余份接群众200余次
(九)坚持生态优先深入推进全州美丽乡村建设农村环境整治坚持政府导突出重点示范带动社会参稳步推进XX州美丽乡村建设农村环境整治取显著成效先印发XX州民政府关四农家·美丽乡村建设实施意见XX州土壤污染防治工作方案XX州新农村环境综合治理(污水处理)项目续理办法等文件全面推进美丽乡村建设农村环境整治积极发展循环农业立足州已建型沼气池通水肥体化+远程动控制技术加强三沼综合利生态循环农业建设促进农产品种植畜牧养殖紧密结合全州农村户沼气池进行功提升改造生产沼气提升生活污水净化实现农村户沼气池功提升转型时州开展秸秆机废弃物(食菌棒)制肥断探索农业资源循环利二积极推进农业面源污染防控全州重点开展沅江清水江柳江等重水系流域农村生活污水垃圾治理加畜禽排污整治认真开展土壤重金属农土壤污染状况普查详查推进土壤污染防控实施土休耕计划扎实开展化肥农药零增长行动全州农村环境建设农业科持续发展夯实基础完成推广节耕整种植田间理等机械1584(台套)淘汰老旧农业机械539(台套)建成新农村环境综合治理污水处理项目点10
三农业生产发展存问题
()农业产业化发展水高州农业细分产业分布散农业企业散杂类营体单独斗阵局面没根改变尚未形成条配套完整关系紧密特色突出产业链精深加工够农产品附加值较低二三产业融合发展滞
(二)产品产业结构优高端特色农产品面积产量高生产力足特色农产品产业链全等名优农产品精品农产品宗农产品发展衡XX年蔬菜种植面积350万亩次水果120万亩做较精较优走高端市场名特优农产品占例非常形成数量充足质量优良特色优质农产品供体系
(三)农业投入足州县两级现代农业发展需庞资金力级财政农业投入力度逐年加项目散整合难等问题存农业融资难融资贵问题然突出
(四)农业基础设施薄弱XX部分区土较破碎农田水利基础设施建设滞沟渠引水旱集雨工程设施缺乏遇干旱洪涝冰雹等然灾害农产品产量品质受较影响天吃饭模式没根性改变年州境次出现强降水天气降水频繁暴雨频次较导致洪涝次生灾害严重造成全州农作物成灾总面积1127万亩绝收总面积441万亩水稻绿色模式攻关项目约35万亩稻田养鱼(鸭)全部走中瓮安县龙里县灾情严重造成瓮安县29782万户92318万受灾2灾死亡紧急转移安置1100户3843造成龙里县56村544村民组受灾造成县(市)农作物畜牧业农业设施程度受灾导致前农业生产受严重影响预计造成农业直接济损失1749285万元
(五)营体组织理涣散力量薄弱示范带动力强农民专业合作社农民专业合作社等营体缺乏效规范理加合作社普遍存实力软弱组织涣散等问题体带动意愿强积极性高导致辐射带动力够强专业合作社农村纪作发产销队伍覆盖面运作规范服务层次低市场开拓力强充分发挥产销组织市场中体作农产品销售存产销信息发布时信息称等问题时生产销售政府决策提供州农业合作社基实现村合作社真正起带动作村合作社仅占13左右全州农产品加工企业少国家龙头企业仅3家农产品加工企业仅仅停留初级农产品加工阶段深加工企业少企业带动力限
(六)农业园区发展衡县(市区)乡(镇办事处)农业园区建设重性认识存差距加园区间资源禀赋基础条件存较差异导致县市间园区间建设水差距明显外园区投入限足等原特精品园区数量面积方面少较服务带动全州常规农业
(七)农业面源污染然突出农民长期水药肥施肥惯短时间难改变营体绿色发展观念淡薄农业清洁化生产够普土壤结构破坏机质缺乏部分县重金属超标等问题然突出养殖场粪污处理完善问题存已成农产品质量安全新风险
(八)农产品质量安全认识足农产品检测体系完善安全县创建推动力三品标认证工作进展较慢日常监执法力度加强二州农产品质量安全检验检测体系项目建设完善检验检测机构健全目前三荔波塘贵定项目建设未完成匀市未获建设项目匀济开发区没成立检测站等三检测技术力量薄弱员完全位四检验检测资金投入少统计2021年州县仅落实工作费检测费71万元远远满足检测工作需
(九)产业振兴思路清模式单振兴成效明显部分县(市)工作停留水漫灌振兴模式贫困户项目化问题较突出没真正实现户施策症药部分群众发展意识未根性转变等思想程度存没制定相应激励政策充分调动贫困群众积极性工作方法导致贫困户项目帮扶参性强二部分乡镇没市场需求导没认真分析辖区农业产业特色优势盲目追求规模化产品市未时组织销售导致价低伤农产业振兴成效明显匀市江洲村马铃薯种植项目三部份乡镇没辖区农业产业进行科学规划发展产业方明实施项目注重短快没握长短结合短养长原养殖业采取发鸡发猪补饲料方式实现项目全覆盖缺乏长远增收支撑产业保证贫困户持续稳定收入源返贫风险较高
四2022年工作计划
()总体思路目标务
十九十九届三中四中五中全会精神总书记系列重讲话精神指导力实施乡村振兴战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局坚持稳中求进工作总基调牢固树立贯彻落实五新发展理念坚持推进农村供侧结构性改革线走产品安全资源节约环境友山现代高效农业力发展茶菜生态畜牧业食菌精品水果等五山特色高效农业产业实现九全覆盖：村级5全覆盖(农业产业农业园区乡村营台农村三变科技员)镇级2全覆盖(龙头企业农业结构调整)县级2全覆盖(冷链物流农产品加工园)构建全州山特色高效农业体系助推产业振兴2021年全州粮食总产稳定120万吨农村居民支配收入增长12农业增加值增长6畜牧业增加值占农业增加值重达315全州农产品加工率达65农副产品加工业体农村第二产业增加值增长15
(二)抓XX绿色农产品泉涌工程着力产业振兴农业供侧结构性改革结合起集中力财力突出重点全力推动特色产业井喷发展造特色优势农业产业工程助推县业产业发展重点抓茶叶刺梨蔬菜果品烤烟中药材畜牧等特色优势种养产业着力造全国毛尖茶火龙果刺梨绿壳蛋鸡生产基建成公害绿色机农产品州珠三角优质特色农产品保障供基2021年底茶叶种植面积180万亩饲养绿壳蛋鸡2000万羽饲养黑猪30万头蔬菜种植面积350万亩(次)精品水果种植面积120万亩刺梨种植面积达75万亩确保农民均支配收入30绿色农产品产业发展
(三)继续抓产业振兴工作产业振兴乡村振兴基础州继续长两短产业发展目标县业具体求造批特色农业产业项目进步做强配套抓精深加工产销接冷链物流建设等工作力求农业接二连三进步拓宽产业振兴渠道全州充分利州良区位交通土壤气候等优势条件活省州1200亿产业振兴攻坚子基金帮助贫困户发展振兴产业时积极抢抓全省开展产业振兴招商引资活动机遇引进更优强企业落户州力发展现代山高效农业乡村旅游康体养生劳动密集型产业吸纳更贫困口业创业切实增加贫困群众营性务工收入确保实现稳定脱贫加强广州市帮扶工作组沟通合作争取项目资金支持坚决赢农业产业乡村振兴脱贫场硬仗
(四)加快现代山高效农业园区转型升级农业园区建设成引领XX州造民族区创新发展先行示范区龙头做农业园区农业公园转型升级工作积极开展星级农业园区建设工作造10现代山特色高效农业接二连三示范区积极开展1—3绿色(机)农产品产业园区创建工作2021年县省级农业园区实现转型升级XX绿色旋风吹全国市场
(五)继续抓外销窗口建设助推黔货出山加招商引资力度力发展农产品精深加工市场销售巩固完善现销售渠道基础瞄准广州深圳海等发达城市目标市场建立XX绿色农产品展示展销中心实现XX特色农产品走进发达城市社区目标积极接广州口帮扶招商引资广州企业引进落户XX全州加快建设12农产品加工园区培育1亿元农业产业化龙头企业加工企业力争广州市区设立农产品展销窗口推动XX品牌风行天
(六)加强农产品品牌建设提升农产品质量安全水加农产品质量监实现县乡农产品质量安全监测全覆盖完成种植业产认定面积120万亩努力XX造成泛珠三角区优势特色农产品供基全国公害绿色机农产品供应州
(七)继续抓休闲农业乡村旅游提升工程托现代山高效农业园区农耕文化传承美丽乡村建设历史文化民族文化民族风情等资源形式业态培育休闲农业营体造批形式样特色鲜明乡村旅游休闲度假产品推动乡村旅游业蓬勃发展
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