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提高政治站位
坚定移推进国家机构改革
——全市深化国家机构改革启动会讲话
十九届三中全会作出深化国家机构改革决定明确深化国家机构改革指导思想目标原推进国家治理体系治理力现代化场深刻变革进步强化改革政治觉政治坚定结合XX市济社会发实际秉承忠诚守矩服务工作理念正道直行永懈怠精神状态心推进XX市机构改革机构编制理工作
牢牢握四坚持基原
十九届三中全会强调深化国家机构改革必须遵循坚持全面领导坚持民中心坚持优化协高效坚持全面法治国原深化国家机构改革四坚持原深化机构改革认识推进机构改革方法工作中必须反复学深刻领会牢牢握
坚持全面领导机构改革根保证政军民学东西南北中领导切中国特色社会义质特征中国产领导中国特色社会义制度优势中国产领导中国产中国特色社会义事业坚强领导核心深化机构改革首坚持全面领导优化组织机构领导贯彻落实政群机关正确履行职责领域环节确保领导全覆盖确保领导更加坚强力确保领导贯穿济社会发展方面改革全程断提高方谋局定政策促改革力定力
坚持民中心切工作推进切改革价值追求总书记强调民谋幸福中国产初心时刻忘初心永远民美生活作奋斗目标民立场根政治立场全心全意民服务根宗旨深化机构改革贯彻群众路线完善民谋利民办事民解忧保障群众合法权益倾听群众心声接受群众监督体制机制社会理公服务职优化面基层服务民生力量资源强化更满足民群众日益增长美生活需更推动全面发展社会全面进步民富裕
坚持优化协高效问题导目标导举着力解决机构设置职配置统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局求完全适应问题着力解决机构设置职配置实现国家治理体系治理力现代化求完全适应问题针前存突出矛盾抓重点补短板强弱项防风险着眼解决事关长远体制机制问题基础立支柱定架构形成更加完善职体系
坚持全面法治国改革法治相统相促进法治国法执政法行政推进法治国家法治政府法治社会体建设发挥法治规范保障改革作法治轨道推进改革做法通改革加强法治工作做改革中完善强化法治
二认真贯彻两统筹工作思路
机构编制重执政资源十九报告深化机构行政体制改革作出专题部署点题明确着墨浓厚阐述全面提具体前未总书记十九报告中求统筹考虑类机构设置科学配置政部门设机构权力明确职责统筹类编制资源形成科学合理理体制完善国家机构组织法两统筹机构改革机构编制理工作指明方思路
统筹考虑类机构设置政群机关机构改革事业单位改革结合起十九十九届三中全会精神中央方机构改革求统筹政群机构改革职相政机关探索合设立合署办公深化事业单位改革强化公益属性推进政事分开政企分开办分离进步理优化政机关群团组织事业单位职责
统筹考虑类机构设置转变政府职深化行政审批制度改革结合起放服求清理规范类行政许资质资格中介服务等理事项减少微观理事务具体审批事项限度减少政府市场资源直接配置限度减少政府市场活动直接干预坚决破制约市场配置资源决定性作更发挥政府作体制机制弊端围绕推动高质量发展推进供侧结构性改革建设现代化济体制调整优化政府机构职深入推进简政放权完善市场监执法体制完善公服务理体制市场体添活力民群众增加便利创新监方式强化事中事监提高行政效率增强政府公信力执行力建设民满意服务型政府
统筹类编制资源盘活编制资源履行带队伍体责结合起编制资源限必须刀刃必须住总量关口确保突破总量限额类编制资源住更盘活编密分编编制资源力资源紧密结合编吸纳引进更强化现力资源培训提升强化全面严治体责落实强化体责者履行带队伍责意识机构编制家守门家克服防止未反领导茬机构逐渐臃肿增肥努力刚性约束激励机制推进瘦身健身
统筹类编制资源编养事区分开增强市场意识充分发挥市场资源配置中决定性作通积极推进政府购买服务实行员额费理制度等办法创新公服务提供方式压缩编制保障范围缓解编增编压力减少机构编制刚性需求降低行政运行公服务成
三着力落实优化协高效工作求
优化协高效深化机构改革重原深化机构改革工作着力点中中央关深化国家机构改革决定国家职体系存问题进行深入分析列举机构设置够优化职配置够协机制运行够高效等方面存问题深刻反省号入座更中央求表标着力优化协高效功夫抓落实
优化优化机构设置职配置坚持类事项原部门统筹件事情原部门负责避免政出门责明推诿扯皮做科学合理权责致协通完善职体系建设制度保障机构运转中相互衔接协调配合做统分次合力高效提高效率效优化协高效三者间相互联系相互促进统优化包含协优化协基础协优化外延优化协目高效做优化做协真正实现高效
落实优化协高效提升政治站位总书记十九届三中全会指出深化国家机构改革坚持加强全面领导加强长期执政力建设必然求中国特色社会义新时代更领导民进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想必须组织机构发挥领导制度优势断完善国家机构职体系制度保证长期执政国家长治久安机构编制重执政资源机构编制工作加强执政力建设巩固国家政权建设重基础性工作必须体现意志机构编制部门进步提升政治站位强化四意识始终忠诚核心拥戴核心维护核心紧核心坚定移中央保持高度致严明政治纪律推进改革拖延变通严明组织纪律严格请示报告制度擅行动严肃机构编制纪律弄虚作假违规越权审批严格保密纪律泄密传播道消息折扣意志求落实XX市机构改革机构编制工作全方位全领域
落实优化协高效坚持问题导推进机构改革明确方前提掌握实情基础前XX市样存机构设置够优化职配置够协机制运行够高效等问题机构职体系缺位错位机构重叠职责交叉权责脱节工作实践中时发生某件事情干部门利责关领域机构甚设机构求应职般粗层级间权责划分合理基层机构设置权力配置优化完善二事业单位改革欠账事业单位定位准职清存政事分情况事业单位改革较缓散职消退弱化事业单位撤位休眠型事业单位留存机构编制实名制系统中三编制理效提高控制总量盘活存量提高编效缺乏创新结构性超编然存部分行政事业单位超编控编减编编制诉求矛盾少方单位编制固化心理四放服改革链环扣够紧放存舍担忧放位放含金量高事中事监知措正确履行权力清单责清单偏差简政放权服进协调够削减群众改革获感五机构编制刚性约束意识强部门条条干预机构编制工作考核方案工作意见等部门文件机构编制职责提出求单位认存合理攀方部门性提出机构编制职数诉求市县部门设机构领导职数进步规范优化机构编制责氛围没形成违反机构编制纪律问责机制难落实问题总体讲级部门认识想解决问题次机构改革亟解决问题坚持问题导目标导聚焦发展需基层盼民心优化开始着力协完善链接蹄疾步稳紧凑序推进机构改革机构设置更加科学职配置更加优化权力责更加相适监督理更加力履职运行更加高效
落实优化协高效致力服务局深化机构改革中央重决策部署推进XX市机构改革坚决贯彻中央省委精神切实结合XX市市情服服务局科学配置机构配置职遵循十九届三中全会精神中央方机构改革指导意见省委部署求服务XX示范区造XX率先发展高等战略目标深入研究分析然资源生态环境市场监应急理军民融合退役军事务等重点改革领域职职责系统谋划政群机构改革事项部门职设机构权责清单紧密衔接通撤调整重组等方式政机构规定限额设置机构配置职努力减少机构数量减少编数量减少头理减少职责分散交叉简化中间层次推行扁化理部门单位市委统领导司职责机衔接序协二深化事业单位改革清理规范事业单位设置职配置逐步结历史欠账着力推动散弱事业单位撤消名实休眠型事业单位着力推动营类事业单位改革破事业单位逐利机制着力推动事业单位行政化强化事业单位公益属性通改革压缩事业单位数规模优化事业单位结构布局理公益类事业单位部门关系探索政事分开事企分开办分离效实现形式构建新型政事关系三推进行政执法体制改革统筹配置行政处罚职执法资源减少层次整合队伍提高效率求相集中行政处罚权幅减少执法队伍种类合理配置执法力量部门设支执法队伍原整合支队伍推动整合领域相领域执法队伍实行综合设置整合组建市场监综合执法队伍生态环境保护综合执法队伍文化市场综合执法队伍交通运输综合执法队伍农业综合执法队伍减少执法层级推动执法力量层着力解决头层重复执法问题
志年全面深化改革关键年完成市县政府职转变机构改革命光荣务艰巨定高度政治责感命感认真负责相互配合统筹推进确保期利全面完成改革务建设新XX
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提高政治站位
坚定移推进国家机构改革
——全市深化国家机构改革启动会讲话
十九届三中全会作出深化国家机构改革决定明确深化国家机构改革指导思想目标原推进国家治理体系治理力现代化场深刻变革进步强化改革政治觉政治坚定结合XX市济社会发实际秉承忠诚守矩服务工作理念正道直行永懈怠精神状态心推进XX市机构改革机构编制理工作
牢牢握四坚持基原
十九届三中全会强调深化国家机构改革必须遵循坚持全面领导坚持民中心坚持优化协高效坚持全面法治国原深化国家机构改革四坚持原深化机构改革认识推进机构改革方法工作中必须反复学深刻领会牢牢握
坚持全面领导机构改革根保证政军民学东西南北中领导切中国特色社会义质特征中国产领导中国特色社会义制度优势中国产领导中国产中国特色社会义事业坚强领导核心深化机构改革首坚持全面领导优化组织机构领导贯彻落实政群机关正确履行职责领域环节确保领导全覆盖确保领导更加坚强力确保领导贯穿济社会发展方面改革全程断提高方谋局定政策促改革力定力
坚持民中心切工作推进切改革价值追求总书记强调民谋幸福中国产初心时刻忘初心永远民美生活作奋斗目标民立场根政治立场全心全意民服务根宗旨深化机构改革贯彻群众路线完善民谋利民办事民解忧保障群众合法权益倾听群众心声接受群众监督体制机制社会理公服务职优化面基层服务民生力量资源强化更满足民群众日益增长美生活需更推动全面发展社会全面进步民富裕
坚持优化协高效问题导目标导举着力解决机构设置职配置统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局求完全适应问题着力解决机构设置职配置实现国家治理体系治理力现代化求完全适应问题针前存突出矛盾抓重点补短板强弱项防风险着眼解决事关长远体制机制问题基础立支柱定架构形成更加完善职体系
坚持全面法治国改革法治相统相促进法治国法执政法行政推进法治国家法治政府法治社会体建设发挥法治规范保障改革作法治轨道推进改革做法通改革加强法治工作做改革中完善强化法治
二认真贯彻两统筹工作思路
机构编制重执政资源十九报告深化机构行政体制改革作出专题部署点题明确着墨浓厚阐述全面提具体前未总书记十九报告中求统筹考虑类机构设置科学配置政部门设机构权力明确职责统筹类编制资源形成科学合理理体制完善国家机构组织法两统筹机构改革机构编制理工作指明方思路
统筹考虑类机构设置政群机关机构改革事业单位改革结合起十九十九届三中全会精神中央方机构改革求统筹政群机构改革职相政机关探索合设立合署办公深化事业单位改革强化公益属性推进政事分开政企分开办分离进步理优化政机关群团组织事业单位职责
统筹考虑类机构设置转变政府职深化行政审批制度改革结合起放服求清理规范类行政许资质资格中介服务等理事项减少微观理事务具体审批事项限度减少政府市场资源直接配置限度减少政府市场活动直接干预坚决破制约市场配置资源决定性作更发挥政府作体制机制弊端围绕推动高质量发展推进供侧结构性改革建设现代化济体制调整优化政府机构职深入推进简政放权完善市场监执法体制完善公服务理体制市场体添活力民群众增加便利创新监方式强化事中事监提高行政效率增强政府公信力执行力建设民满意服务型政府
统筹类编制资源盘活编制资源履行带队伍体责结合起编制资源限必须刀刃必须住总量关口确保突破总量限额类编制资源住更盘活编密分编编制资源力资源紧密结合编吸纳引进更强化现力资源培训提升强化全面严治体责落实强化体责者履行带队伍责意识机构编制家守门家克服防止未反领导茬机构逐渐臃肿增肥努力刚性约束激励机制推进瘦身健身
统筹类编制资源编养事区分开增强市场意识充分发挥市场资源配置中决定性作通积极推进政府购买服务实行员额费理制度等办法创新公服务提供方式压缩编制保障范围缓解编增编压力减少机构编制刚性需求降低行政运行公服务成
三着力落实优化协高效工作求
优化协高效深化机构改革重原深化机构改革工作着力点中中央关深化国家机构改革决定国家职体系存问题进行深入分析列举机构设置够优化职配置够协机制运行够高效等方面存问题深刻反省号入座更中央求表标着力优化协高效功夫抓落实
优化优化机构设置职配置坚持类事项原部门统筹件事情原部门负责避免政出门责明推诿扯皮做科学合理权责致协通完善职体系建设制度保障机构运转中相互衔接协调配合做统分次合力高效提高效率效优化协高效三者间相互联系相互促进统优化包含协优化协基础协优化外延优化协目高效做优化做协真正实现高效
落实优化协高效提升政治站位总书记十九届三中全会指出深化国家机构改革坚持加强全面领导加强长期执政力建设必然求中国特色社会义新时代更领导民进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想必须组织机构发挥领导制度优势断完善国家机构职体系制度保证长期执政国家长治久安机构编制重执政资源机构编制工作加强执政力建设巩固国家政权建设重基础性工作必须体现意志机构编制部门进步提升政治站位强化四意识始终忠诚核心拥戴核心维护核心紧核心坚定移中央保持高度致严明政治纪律推进改革拖延变通严明组织纪律严格请示报告制度擅行动严肃机构编制纪律弄虚作假违规越权审批严格保密纪律泄密传播道消息折扣意志求落实XX市机构改革机构编制工作全方位全领域
落实优化协高效坚持问题导推进机构改革明确方前提掌握实情基础前XX市样存机构设置够优化职配置够协机制运行够高效等问题机构职体系缺位错位机构重叠职责交叉权责脱节工作实践中时发生某件事情干部门利责关领域机构甚设机构求应职般粗层级间权责划分合理基层机构设置权力配置优化完善二事业单位改革欠账事业单位定位准职清存政事分情况事业单位改革较缓散职消退弱化事业单位撤位休眠型事业单位留存机构编制实名制系统中三编制理效提高控制总量盘活存量提高编效缺乏创新结构性超编然存部分行政事业单位超编控编减编编制诉求矛盾少方单位编制固化心理四放服改革链环扣够紧放存舍担忧放位放含金量高事中事监知措正确履行权力清单责清单偏差简政放权服进协调够削减群众改革获感五机构编制刚性约束意识强部门条条干预机构编制工作考核方案工作意见等部门文件机构编制职责提出求单位认存合理攀方部门性提出机构编制职数诉求市县部门设机构领导职数进步规范优化机构编制责氛围没形成违反机构编制纪律问责机制难落实问题总体讲级部门认识想解决问题次机构改革亟解决问题坚持问题导目标导聚焦发展需基层盼民心优化开始着力协完善链接蹄疾步稳紧凑序推进机构改革机构设置更加科学职配置更加优化权力责更加相适监督理更加力履职运行更加高效
落实优化协高效致力服务局深化机构改革中央重决策部署推进XX市机构改革坚决贯彻中央省委精神切实结合XX市市情服服务局科学配置机构配置职遵循十九届三中全会精神中央方机构改革指导意见省委部署求服务XX示范区造XX率先发展高等战略目标深入研究分析然资源生态环境市场监应急理军民融合退役军事务等重点改革领域职职责系统谋划政群机构改革事项部门职设机构权责清单紧密衔接通撤调整重组等方式政机构规定限额设置机构配置职努力减少机构数量减少编数量减少头理减少职责分散交叉简化中间层次推行扁化理部门单位市委统领导司职责机衔接序协二深化事业单位改革清理规范事业单位设置职配置逐步结历史欠账着力推动散弱事业单位撤消名实休眠型事业单位着力推动营类事业单位改革破事业单位逐利机制着力推动事业单位行政化强化事业单位公益属性通改革压缩事业单位数规模优化事业单位结构布局理公益类事业单位部门关系探索政事分开事企分开办分离效实现形式构建新型政事关系三推进行政执法体制改革统筹配置行政处罚职执法资源减少层次整合队伍提高效率求相集中行政处罚权幅减少执法队伍种类合理配置执法力量部门设支执法队伍原整合支队伍推动整合领域相领域执法队伍实行综合设置整合组建市场监综合执法队伍生态环境保护综合执法队伍文化市场综合执法队伍交通运输综合执法队伍农业综合执法队伍减少执法层级推动执法力量层着力解决头层重复执法问题
志年全面深化改革关键年完成市县政府职转变机构改革命光荣务艰巨定高度政治责感命感认真负责相互配合统筹推进确保期利全面完成改革务建设新XX
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