县委书记在2020年全县财税工作会上的讲话


    县委书记2020年全县财税工作会讲话
    天召开财税工作会议县继县委济会县两会次高规格会目总结回顾2019年财税工作成绩分析前形势安排部署2020年工作务确保完成首季开门红务刚县财政国税税非税部门负责志分作表态发言充满信心赞会议表彰纳税先进乡镇诚信纳税先进企业财税工作先进工作者获表彰先进单位表示真诚祝贺面做财税工作讲三点意见:
    肯定成绩巩固拓展中坚定信心
    2019年面复杂严峻济形势全县财税部门相关单位乡镇深入学贯彻十九总书记系列讲话精神围绕县委县政府确定目标务坚持稳中求进工作总基调锐意进取勇挑重担克难奋进扎实工作财税工作成效显著
    收支增长成效显著财税部门坚持措举综合治税强化征较完成全年收入务组织收入时加快支出进度财政支出均衡性效性显著提升财政收支均实现稳定增长年全县般公预算收入完成×亿元超收×万元增长×分超全国(×)×全省(×)×全市(×)×百分点税收收入完成×亿元超收×万元增长×增幅超全国(×)×倍超全省(×)×全市(×)×百分点全县般公预算支出完成×亿元年净增×亿元中财力收入达×亿元财力持续增长创历史新高收入增幅税收增幅税收重分居全市第×第×第×位力支持全县济社会项事业发展
    二服务局保障力实现保工资保运转保稳定基础坚持保压突出重点筹集资金×亿元兑现机关事业单位员×年×月提标增资工作进度全市前(第×)力支持脱贫攻坚招商引资旅游开发美丽乡村污染防治等建设力保障中心工作序推进重项目利实施民生水持续提升干部职工工资福利遇时落实幼育学教劳病医老养住居取新成效群众获感幸福感持续提升
    三深化改革亮点纷呈推进全面深化改革释放改革红利增强发展动力贯彻执行预算法全面推行部门预算三年财政规划理提高预算持续性约束力组建城投公司六子公司完善法治理结构法开展营运作支持农信社改制组建成农商银行积极推进运政府社会资合作陶家河红色镇两PPP项目落起草制订×县政府购买服务理办法三公费理干规定创新财政支出方式加强三公支出理降低行政运行成支持放服改革折扣落实级项减费降税政策措举减轻企业负担发挥财政资金引导作创新财政投入促进传统产业转型升级支持中微企业发展增强济社会发展劲
    四支持脱贫合力迸发聚焦脱贫攻坚统筹整合涉农资金×亿元加级投入强化资金保障加强资金理加快支出进度提高绩效安排专门资金支持农村集体济组织发展壮集体济助推贫困群众持续增收力支持基础设施产业扶贫落实易扶贫搬迁教育脱贫电力脱贫社保脱贫等政策基础设立医疗扶贫救助基金建立第五道保障线开展家庭医生签约服务安排资金×万元建立扶贫额贷款风险补偿基金支持建立金融扶贫服务体系累计发放扶贫贷款×亿元带动×户贫困户增收
    年宏观环境严峻复杂济行压力增种刚性支出增加等系列素影响取样成绩确实易里凝聚着全县级部门智慧心血凝聚着财税部门相关单位乡镇工作员辛劳汗水代表县委县政府家表示衷心感谢
    二认清形势抢抓机遇中砥砺奋进
    谋全局者足谋域谋万世者足谋时做财税工作必须准确认清形势发挥优势势势增强工作科学性预见性动性观年济财政工作形势面着诸困难挑战着发展机遇
    制约素:财税形势然严峻2020年国济面环境然复杂变世界济然已稳步复苏环境济发展稳定性确定性素增美国宣布×亿美元中国出口商品征收关税加剧全球两济体间日渐紧张贸易关系导致宏观济环境趋复杂县济社会发展产生影响前国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期县民生领域欠账较存少短板金融等领域风险较突出部分行业税收带影响时中央减税降费力度加税房产税改革落减税效应进步释放体财源尚培育新兴财源难接续部分招商企业尚未进入收获期财税收入增长根基够稳固财源建设务然十分繁重二收支矛盾异常突出着济进入新常态财政收入增速趋缓增量十分限支出结构固化该减减赢防范重风险脱贫攻坚污染防治攻坚战重点项目推进项民生工程实施落实国家机构改革种改革性成支出增减刚性支出持续增加方收入中央财政转移支付增长双双放缓背景吃饭发展矛盾突出初步测算2019年2020年机关事业员四项补贴需×亿需县级财政想办法时年全县脱贫摘帽决胜年没退路走没余言扶贫项目必须紧紧围绕贫困县贫困村贫困口退出种考核指标安排实施年统筹整合资金规模(×亿元)目前资金缺口已达×亿预计年底扶贫资金缺口会超×亿外支持产业集聚区重点项目建设土出金连续年收抵支三政府投融资面少困难县投融资台公司成立起步较晚机制完善效运转效资产较少没实体济支撑现金流量严重足2019年防范方债务违约风险国家先出台文件加强方债务监督理金融机构控严控违规举债坚决制止违法违规举债担保行增加步融资工作难度四财务理亟需加强级巡视巡察种检查专项审计部分单位财务理制度完善理责没落实控机制缺失监督理存着盲区死角致骗取挪专项资金公款私存违规列支虚列支出等现象时发生甚屡查屡犯屡禁止财务员业务素质较低法律意识淡薄履行职责程中没真正起参谋助手作导致财务理混乱账目清会计信息失真
    利条件:国家层面供侧结构性改革线推动济发展质量变革效率变革动力变革济发展提供强动改革开放深入推进创新驱动发展乡村振兴等系列重战略深入实施断激发市场活力释放出新潜财政收入增长提供利条件二省级层面产业结构优化升级创新驱动发展基础力建设新型城镇化四张牌百城建设提质工程构建协发展现代产业体系等政策特省国土资源厅提出三块改革实施土开发整理复垦项目新增耕占补衡空心村整治土指标成重财源三县域身县脱贫攻坚统揽济发展势头良综合实力持续攀升招商引资成果断扩批项目开工竣工陆续建成投产项目支撑拉动效应显现生态资源等发优势日益彰显财政收入持续增长提供力支撑四支出环境着中央八项规定精神落生根持续发力风政风断转厉行节约意识断增强部门单位三公费支出总体呈连年降趋势全县级部门定战略全局高度准确握济形势运行趋势变化充分认识形势复杂性严峻性正视困难加强研判积极应充分认识发展中利条件积极素坚定信心抢抓机遇奋发
    三紧盯目标狠抓落实中创佳绩
    财政济发展晴雨表政府工作生命线乡镇部门务必紧紧围绕县委县政府工作局找准工作定位攻重点难点补齐短板弱项强化工作举措断开创财税工作新局面
    ()激发财源活力拓宽增收渠道财源财政源发展基财税工作重中重前济高速增长转高质量发展背景乡镇相关部门财源建设摆更加重位置集中精力培植财源做强做优财税收入促进济财政良性互动协调发展重点围绕三生态县建设国字号三张牌强力招商引资力促项目落济发展注入强劲动力充分发挥产业集聚区轻工业园区台作坚持扶优育强战略调整优化产业结构加快推进企业提质增效积极培育新动乡镇开动脑筋辟财源想方设法抓增收现乡镇集镇开发项目建设基础设施建设中契税耕占税瞒报漏征现象程度存放着财源抓守着金碗没饭吃总想着政府钱财政钱落实乡村振兴战略做做活土文章抓农村土整理通城乡建设增减挂钩整理节约土指标交易转移实现生财转化成财力积极推进城镇规划区建设农村耕乡村建设等三块改革国土局牵头负责加快工作进度研究制订相应奖补办法扎实开展土整理复垦空心村整治等工作项目实施区域乡村着受益应国家税制改革走收入划分调整着力培育县乡财力贡献财源切实增加方财力实现育财源增收入强支撑促发展良性循环
    (二)加征力度确保足额入库组织收入财税工作首务基职责增强财力保障支出基础关键直接影响着全县财政收支衡关系济发展社会稳定年财税收入务×亿元增长×中税收收入×亿元增长×天已三月旬季度剩天时间乡镇征部门围绕季度税收收入完成×目标务创新征举措加征力度确保实现首季开门红县政府已发奖惩办法季度财税收入实现开门红乡镇征收部门进行奖励完成务相应扣减工作费财税部门深入开展综合治税建立税收信息享台开展税源普查逐税种逐行业逐企业进行梳理分析制定堵漏增收措施严防跑滴漏加强关部门协调沟通时收集种信息特重点关注政府招商引资项目建设企业注册登记等相关涉税信息提高理时效性准确性效挖掘潜税源住建国土工信交通工商发改等部门积极配合税务部门时提供关信息加协税护税力度努力做应收收税务部门转变思想观念转换工作思路增强服务意识着力帮助纳税解决困难问题加强非税收入征确保时足额入库坚决杜绝违规减免挤占挪继续加强土出金政府住房基金防建设配套费征收理强化部门责切实增强政府财力社部门严格执行社保基金预算做收支衡适结余
    (三)保持政策定力深化财税改革年县脱贫摘帽决胜年种刚性支出增减收支形势异常严峻年初预算已县代会通达必须强化预算约束突发事件救济救灾外律予追加调整乡镇部门认清形势转变观念厉行节约勤俭办事严格执行批准预算力压缩会议费招费等般性支出做该花钱坚决花该花钱省着花限资金刀刃着脱贫攻坚集镇建设税制改革发展财政体制已法适应前发展需县政府研究年县乡财政体制进行调整科学划分县乡财权事权财政部门积极思考超前谋划深入调研出方案广泛征求意见报县委县政府研究确定发进步调动乡镇培植财源加快发展求衡积极性关县直单位费供省级财政已做出示范年省级财政编制2020年预算时先××分两次压减省直部门般性支出县财政参省里做法编制×年部门预算时相应例压减县直单位般性支出家心理准备解2019年少单位项目支出金额已超公支出单位项目支出甚公支出倍方面然手脚方面钱报告断种现象坚决制止纠正通调整完善县乡体制县直单位费供办法实行预算执行预算编制适度挂钩鼓励勤俭办事费支出降厉行节约会干事干事干成事部门单位予更支持鼓励超预算年预算安排时直接压减般性支出积极盘活财政存量资金结余资金连续两年未完结转资金律收回统筹包括项目实施未完结余资金级达专项资金种原造成项目未实施目前趴账资金年预算安排部门(单位)没花完存财政支付中心账资金清理范围列中央省专门事发通知求县区×月底开始清理×月底前结束月整改时间县政府研究县直部门(单位)根单位实际果需继续该项资金应时财政部门提出书面申请提供相关×月底前形成实际支出资金拨付位逾期未提出申请未形成实际支出财政部门结转结余资金全部收回天单位负责财务员高度重视充分理解支持配合年度形成惯例年进行清理次防止资金闲置沉淀提高资金效益继续推进国库集中支付公务卡结算提高财政资金拨付效率进步加强政府采购理规范政府采购行强化政府采购预算理执行发挥政府采购政策功未列入年初采购预算律予采购加国资产理严格资产处置程序全面提升国资产理水进步强化资金调度盘棋理念分清轻重缓急努力保障重点项目资金需求积极拓宽政府融资渠道创新投融资方式破解项目建设资金难题保障重点项目建设需积极推广运PPP模式拓宽城镇化建设融资渠道激发民间投资活力助推县域济社会民生发展
    (四)严守法纪红线加强财监财政资金涉面广政策性强社会关注度高必须高度重视财政资金规范运行日常监乡镇部门负责高度重视财务理认真落实体责配强配精财务员加强执行财纪律财务制度分领导落实分责强化单位资金资产资源理特加强脱贫攻坚种惠农补贴农村集体济组织村级费等资金监严格拨付程序加快支出进度织牢织密安全防护网坚决防止挤占挪截留私分虚报领私存私放挥霍浪费长期滞留等违法违规违纪问题发生实施政府投资项目项目单位部门必须落实项目建设资金源项目资金没落实存缺口律开工项目工程实施程中必须严格批准预算资金途资金擅扩建设规模增加建设容提高建设标准进步加财政投资评审力度合理套价取费严格控制项目投资规模确保批准投资计划资金预算实施做事办节俭办事未履行事前报批程序私决策违规举债造成项目投资超预算县财政予追加安排资金追究违法违规举债责责进步推进预决算公开增强财政理透明度广泛接受社会监督财政部门加强单位财务员培训补齐短板断提高财务理规范化水监察审计财政等部门发挥监督职强化事前事中事监确保财政资金高效加违规违纪行查处力度贪污挪截留财政资金坚决查处绝姑息

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    D***y

    贡献于2021-02-03

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