X县司法局深入推进公法律服务体系建设工作总结
年X县司法局认真贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神省市县关加快推进公法律服务体系建设实施意见牢固树立民中心发展理念坚持公法律服务体系建设统揽充分发挥司法行政项职努力提升公法律服务工作水奋力助推强富美高新X建设断增强民群众获感幸福感安全感
县公法律服务体系建设基情况
认真贯彻落实总书记中央全面法治国委员会第次会议中央政法工作会议讲话精神托公法律服务实体台热线台网络台村（社区）法律顾问等载体形式法治宣传民调解法律援助公证司法鉴定仲裁律师司法基层法律服务建设等业务支撑覆盖城乡便捷高效均等普惠公法律服务体系基形成做法：
（）提高认识强化组织领导
认真贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关加快推进公法律服务体系建设意见省司法厅关推进全省公法律服务台建设指导意见文件精神县委县政府高度重视成立县公法律服务体系建设工作领导组发关加快推进公法律服务体系建设实施意见发关完善法律援助制度实施意见县司法局发关推进公法律服务体系建设实施方案关进步做法律援助工作通知着力推动全县公法律服务体系建设
（二）统筹推进建三台
实体台建设方面着力造县级公法律服务中心街落交通便利方便群众原县政府投入100余万元2018年7月建设完成600方米X县公法律服务中心中心设置法律咨询法律援助公证律师司法鉴定等服务窗口群众提供站式公法律服务年12月份省厅评省级公法律服务示范中心二结合新版星级司法创建活动统造乡镇（街道）公法律服务中心采取统规划布局统标牌标识统理制度统工作流程统服务窗口模式县局统筹建设时整合公法律服务资源造半时公法律服务圈服务中心员司法工作员法律服务工作者法律服务志愿者组成开展矛盾纠纷化解法律援助法律咨询普法宣传公证代办民事诉讼代理等业务辖区村级司法行政工作室（公法律服务站）法律顾问进行理指导目前全县已建成高标准乡镇（街道）公法律服务中心11处余4处正规划建设中三完成全县村（社区）级司法行政工作室（公法律服务站）全覆盖实事求合理规划逐步推进工作原统筹建设2016年全县累计投入100余万元全县456村（社区）建设司法行政工作室（公法律服务站）统设立标牌标识公开工作员姓名联系电话工作职责等实行司法工作员村法律顾问民调解员轮流值班制度村法律顾问司法行政工作室（公法律服务站）托定期开展法律走访服务法治宣传等活动取良社会效果
网络台建设方面利微博微信等新兴媒体推进法律服务线咨询网化解矛盾纠纷等建立X县普法办pfb微博法律顾问您身边微信群法治X快手法治中抖音号企业短信号普法台X司法行政微信公众号县O2O便民服务台推广济宁智慧民调APP群众足出户便享受时便利专业优质公法律服务
热线台建设方面充分利现7210148法律咨询电话7222121法律援助热线电话7212060公证业务办理电话造具备法律咨询民调解普法宣传综合服务等功热线台效满足民群众基法律服务需求14月份接听解答法律咨询1950余次指引申请法律援助36次申办公证75件申请司法鉴定7件
（三）措举断提升公法律服务水
1创新普法形式造法治宣传新台采普法+文艺模式组建民间普法宣传团队通群众喜闻乐见品快板等形式全县乡村巡演次邀请市普法文艺宣传团X演出发挥法治宣传教育作二采普法+新媒体模式利企业短信号全县1550余名领导干部通短信方式普法律知识已发送67万余条开发X司法行政微信公众号专解答县O2O台群众法律咨询102条X县普法办pfb微博已发布15条创办法治电视栏目法润中已播出12期建立X县律师微陪伴等微信群24时服务群众开通法治中官方抖音号已发布51期法治X快手号已发布6期利新兴媒体百姓提供更加时效法律服务法治宣传三采普法+阵模式建成县法德公园郭仓白石等法德文化广场全市第处禁毒文化广场山东省青少年法治教育基积极推进民法治示范村两基创建工作目前全县国家级民法治示范村1省级9市级172市级法治文化建设示范基40法治宣传教育示范基27四深入开展形式样容丰富法治宣传活动法律八进活动抓手相继开展扫黑恶专项斗争法治宣传公法律服务中行等活动年举办类活动23场次发放宣传材料12万余份
2降槛扩面提质法律援助惠民生降低门槛扩范围济困难标准调整县城乡居民低生活保障标准两倍扩免予济困难条件审查案件范围法律援助覆盖群逐渐低收入群体拓展继续重点做农民工残疾老年未成年妇女等重点群法律援助工作积极参审判中心刑事诉讼制度改革刑事案件认罪认罚工作审辩护全覆盖工作已全面展开目前已办理法律援助值班律师提供法律援助案件120件（）中见证告签署认罪认罚具结书118件（）办理审刑事辩护全覆盖案件68件二规范法律援助工作制度提升援助质量规范实施八统制度规定发挥案件质量评估团作开展案件质量评查案卷评判级差发放法律援助办案补贴年受理法律援助案件375件办结210件
3律师服务工作成效显著坚持服务中心加强供侧改革全县成立5服务民营济法律服务团民营企业发展提供综合性法律服务企业营理中合力资源理企业改制投融资等法律风险问题防范措施提出意见建议年举办讲座5场次出具法律意见书21份营造良法治营商环境二推行法律顾问全覆盖制度积极推荐律师担政机关企事业单位行业组织社会团体村居（社区）法律顾问律师担类法单位法律顾问70余家5名律师担县委县政府法律顾问31名律师担150村法律顾问17名律师入选X县法律库三加强律师执业规范化建设健全律师惩戒权利保障制度严格落实重法律事务集体研究报告备案沟通协调等制度加律师办理重法律事务代理涉黑涉恶案件监督指导力推行公职律师公司律师制度注册公职律师7名四做律师参化解代理涉法涉诉信访案件工作年参加陪领导涉法涉诉接访活动4次接群众访40次全县律师办理类法律案件120余件解答法律咨询500余次
4公证服务质量明显提升围绕县委县政府重点工作全县重点项目重点工程建设招投标等提供现场监督公证服务二严格落实司法部公证执业五准公证业务开展重点质量检查公证服务质量水明显提升县公证处评市级青年文明号县级干事创业班子三力实施惠民便民工程积极开展次办减证便民服务公开公证事项清单工作员跑路群众少跑腿老残病弱等特殊群开通办证绿色通道实行优先服务门服务事申请办理救济金低保付赡养费抚养费遗产总额5000元额继承公证实行免费办理四断拓展服务领域县电视台直播10期发票抽奖活动进行现场监督公证五提升信息化水推动公证云线公证台建设逐步实现公证业务网预约线申办年办证314件县重点项目工程招投标等提供现场监督公证74件老弱病残送法门8件免费办理额继承公证72件办理法律援助公证3件减免公证费2万余元
5积极造新时代民调解工作升级版认真贯彻落实总书记关坚持发展枫桥验重指示精神枫桥验贯穿民调解工作始终努力实现事出村事出镇矛盾交加强民调解组织队伍建设时调整充实县乡村三级民调解组织调解员队伍定期全体调解员进行培训组建县级民调解专家库2名民调解员入选市级民调解员专家库1名民调解员获首批全省民调解专家称号目前全县调解组织555调委会529调解室26调解员1849二加强贵民调解室建设充分儒家文化思想级建引领+双基建设工作求积极造贵民调解室目前全县15乡镇（街道）146村建成贵调解室三提升济宁智慧民调APP系统效扩宣传力度影响力提升网办案率断提高互联网+民调解信息化水四做重时间节点 重点领域矛盾纠纷排查化解年14月份摸排类矛盾纠纷98件调解成功96件成功率9796
6村（社区）法律顾问实现全覆盖县2017年8月启动乡镇（街道）服务团队村（社区）法律顾问工作2018年6月份纳入全县重点项目挂图作战体系全县律师31基层法律服务工作者63司法工作员22合理安排全县495村（社区）实现法律顾问全覆盖乡镇（街道）统建立法律顾问团工作室建立完善相关理制度工作制度考核制度等年法律顾问提供法律建议数量42件开展线线法律服务次数78次参调解矛盾纠纷29起
7基层法律服务工作规范序全县14处基层法律服务托县基层法律服务工作者协会实现行政理行业律相结合开展两规范造活动促进基层法律服务规范整改严格财务理制度统增设税控机严格规范执业行健全执业档案规范执业环境开展基层法律服务工作年度考核推行两建完成司法结工作
8司法鉴定工作步入正轨2018年X县民医院司法鉴定挂牌成立标志着县首家司法鉴定正式成立补齐群众司法鉴定法律服务需求短板
二存问题
1费保障严重足公法律产品供力限性群众需求矛盾然前面问题费足公法律服务产品供积极性高完全满足群众法律服务需求政府司法行政工作投入明显偏低县级财政费远远低级政法部门级法律援助费远远低省市均水办案补贴件6001000元位徘徊值班律师费落实村法律顾问费未位年然原加费保障文件真正落实处公法律服务费明显足政府购买公法律服务制度体系尚未建立业务费短缺严重影响法律服务员提供法律服务积极性质量制约着基公法律服务均衡发展公法律服务元化专业化发展
2公法律力资源足业务素质提高法律服务匮乏开展公法律服务建设面紧迫问题X县82万口全县注册律师33基层法律服务工作者63公证员5碍国家统法律职业资格考试通率偏低基层法律服务工作者理办法抬高基层法律服务工作者业门槛高等学校法律专业科毕业直接导致法律服务员继乏时现员中存年龄结构老化学历水参差齐知识体系陈旧接受新知识迟滞等问题整体业务素质较提升空间
三工作建议
（）切实加强费保障
委政府已公法律服务体系建设纳入区国民济社会发展总体规划济社会发展综合考核体系基公法律服务纳入政府基公服务范围基公服务均等化规划基公法律服务费未列入级财政预算原司法行政项业务费列入预算费数额较低建议建立公益性法律服务激励保障机制做出重贡献公法律服务机构员国家关规定进行奖励表彰
（二）加强机构队伍建设
加强公法律服务机构建设实现职重塑职强化革命化正规化专业化职业化求配齐配强工作员通完善队伍建设制度加强交流培训等措施全面提升公法律服务队伍综合业务力水优化队伍结构稳步增加律师公证员法律援助员数量积极发展专职民调解员队伍提高队伍专业化水鼓励社会力量参培养壮擅长办理维护农民工老年残疾未成年等群众合法权益化解相关社会矛盾专业公益法律服务机构公益律师队伍基层农村社区培养法律明白队伍实现公法律服务提供体元化
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年X县司法局认真贯彻落实十九十九届二中三中四中五中全会精神省市县关加快推进公法律服务体系建设实施意见牢固树立民中心发展理念坚持公法律服务体系建设统揽充分发挥司法行政项职努力提升公法律服务工作水奋力助推强富美高新X建设断增强民群众获感幸福感安全感
县公法律服务体系建设基情况
认真贯彻落实总书记中央全面法治国委员会第次会议中央政法工作会议讲话精神托公法律服务实体台热线台网络台村（社区）法律顾问等载体形式法治宣传民调解法律援助公证司法鉴定仲裁律师司法基层法律服务建设等业务支撑覆盖城乡便捷高效均等普惠公法律服务体系基形成做法：
（）提高认识强化组织领导
认真贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关加快推进公法律服务体系建设意见省司法厅关推进全省公法律服务台建设指导意见文件精神县委县政府高度重视成立县公法律服务体系建设工作领导组发关加快推进公法律服务体系建设实施意见发关完善法律援助制度实施意见县司法局发关推进公法律服务体系建设实施方案关进步做法律援助工作通知着力推动全县公法律服务体系建设
（二）统筹推进建三台
实体台建设方面着力造县级公法律服务中心街落交通便利方便群众原县政府投入100余万元2018年7月建设完成600方米X县公法律服务中心中心设置法律咨询法律援助公证律师司法鉴定等服务窗口群众提供站式公法律服务年12月份省厅评省级公法律服务示范中心二结合新版星级司法创建活动统造乡镇（街道）公法律服务中心采取统规划布局统标牌标识统理制度统工作流程统服务窗口模式县局统筹建设时整合公法律服务资源造半时公法律服务圈服务中心员司法工作员法律服务工作者法律服务志愿者组成开展矛盾纠纷化解法律援助法律咨询普法宣传公证代办民事诉讼代理等业务辖区村级司法行政工作室（公法律服务站）法律顾问进行理指导目前全县已建成高标准乡镇（街道）公法律服务中心11处余4处正规划建设中三完成全县村（社区）级司法行政工作室（公法律服务站）全覆盖实事求合理规划逐步推进工作原统筹建设2016年全县累计投入100余万元全县456村（社区）建设司法行政工作室（公法律服务站）统设立标牌标识公开工作员姓名联系电话工作职责等实行司法工作员村法律顾问民调解员轮流值班制度村法律顾问司法行政工作室（公法律服务站）托定期开展法律走访服务法治宣传等活动取良社会效果
网络台建设方面利微博微信等新兴媒体推进法律服务线咨询网化解矛盾纠纷等建立X县普法办pfb微博法律顾问您身边微信群法治X快手法治中抖音号企业短信号普法台X司法行政微信公众号县O2O便民服务台推广济宁智慧民调APP群众足出户便享受时便利专业优质公法律服务
热线台建设方面充分利现7210148法律咨询电话7222121法律援助热线电话7212060公证业务办理电话造具备法律咨询民调解普法宣传综合服务等功热线台效满足民群众基法律服务需求14月份接听解答法律咨询1950余次指引申请法律援助36次申办公证75件申请司法鉴定7件
（三）措举断提升公法律服务水
1创新普法形式造法治宣传新台采普法+文艺模式组建民间普法宣传团队通群众喜闻乐见品快板等形式全县乡村巡演次邀请市普法文艺宣传团X演出发挥法治宣传教育作二采普法+新媒体模式利企业短信号全县1550余名领导干部通短信方式普法律知识已发送67万余条开发X司法行政微信公众号专解答县O2O台群众法律咨询102条X县普法办pfb微博已发布15条创办法治电视栏目法润中已播出12期建立X县律师微陪伴等微信群24时服务群众开通法治中官方抖音号已发布51期法治X快手号已发布6期利新兴媒体百姓提供更加时效法律服务法治宣传三采普法+阵模式建成县法德公园郭仓白石等法德文化广场全市第处禁毒文化广场山东省青少年法治教育基积极推进民法治示范村两基创建工作目前全县国家级民法治示范村1省级9市级172市级法治文化建设示范基40法治宣传教育示范基27四深入开展形式样容丰富法治宣传活动法律八进活动抓手相继开展扫黑恶专项斗争法治宣传公法律服务中行等活动年举办类活动23场次发放宣传材料12万余份
2降槛扩面提质法律援助惠民生降低门槛扩范围济困难标准调整县城乡居民低生活保障标准两倍扩免予济困难条件审查案件范围法律援助覆盖群逐渐低收入群体拓展继续重点做农民工残疾老年未成年妇女等重点群法律援助工作积极参审判中心刑事诉讼制度改革刑事案件认罪认罚工作审辩护全覆盖工作已全面展开目前已办理法律援助值班律师提供法律援助案件120件（）中见证告签署认罪认罚具结书118件（）办理审刑事辩护全覆盖案件68件二规范法律援助工作制度提升援助质量规范实施八统制度规定发挥案件质量评估团作开展案件质量评查案卷评判级差发放法律援助办案补贴年受理法律援助案件375件办结210件
3律师服务工作成效显著坚持服务中心加强供侧改革全县成立5服务民营济法律服务团民营企业发展提供综合性法律服务企业营理中合力资源理企业改制投融资等法律风险问题防范措施提出意见建议年举办讲座5场次出具法律意见书21份营造良法治营商环境二推行法律顾问全覆盖制度积极推荐律师担政机关企事业单位行业组织社会团体村居（社区）法律顾问律师担类法单位法律顾问70余家5名律师担县委县政府法律顾问31名律师担150村法律顾问17名律师入选X县法律库三加强律师执业规范化建设健全律师惩戒权利保障制度严格落实重法律事务集体研究报告备案沟通协调等制度加律师办理重法律事务代理涉黑涉恶案件监督指导力推行公职律师公司律师制度注册公职律师7名四做律师参化解代理涉法涉诉信访案件工作年参加陪领导涉法涉诉接访活动4次接群众访40次全县律师办理类法律案件120余件解答法律咨询500余次
4公证服务质量明显提升围绕县委县政府重点工作全县重点项目重点工程建设招投标等提供现场监督公证服务二严格落实司法部公证执业五准公证业务开展重点质量检查公证服务质量水明显提升县公证处评市级青年文明号县级干事创业班子三力实施惠民便民工程积极开展次办减证便民服务公开公证事项清单工作员跑路群众少跑腿老残病弱等特殊群开通办证绿色通道实行优先服务门服务事申请办理救济金低保付赡养费抚养费遗产总额5000元额继承公证实行免费办理四断拓展服务领域县电视台直播10期发票抽奖活动进行现场监督公证五提升信息化水推动公证云线公证台建设逐步实现公证业务网预约线申办年办证314件县重点项目工程招投标等提供现场监督公证74件老弱病残送法门8件免费办理额继承公证72件办理法律援助公证3件减免公证费2万余元
5积极造新时代民调解工作升级版认真贯彻落实总书记关坚持发展枫桥验重指示精神枫桥验贯穿民调解工作始终努力实现事出村事出镇矛盾交加强民调解组织队伍建设时调整充实县乡村三级民调解组织调解员队伍定期全体调解员进行培训组建县级民调解专家库2名民调解员入选市级民调解员专家库1名民调解员获首批全省民调解专家称号目前全县调解组织555调委会529调解室26调解员1849二加强贵民调解室建设充分儒家文化思想级建引领+双基建设工作求积极造贵民调解室目前全县15乡镇（街道）146村建成贵调解室三提升济宁智慧民调APP系统效扩宣传力度影响力提升网办案率断提高互联网+民调解信息化水四做重时间节点 重点领域矛盾纠纷排查化解年14月份摸排类矛盾纠纷98件调解成功96件成功率9796
6村（社区）法律顾问实现全覆盖县2017年8月启动乡镇（街道）服务团队村（社区）法律顾问工作2018年6月份纳入全县重点项目挂图作战体系全县律师31基层法律服务工作者63司法工作员22合理安排全县495村（社区）实现法律顾问全覆盖乡镇（街道）统建立法律顾问团工作室建立完善相关理制度工作制度考核制度等年法律顾问提供法律建议数量42件开展线线法律服务次数78次参调解矛盾纠纷29起
7基层法律服务工作规范序全县14处基层法律服务托县基层法律服务工作者协会实现行政理行业律相结合开展两规范造活动促进基层法律服务规范整改严格财务理制度统增设税控机严格规范执业行健全执业档案规范执业环境开展基层法律服务工作年度考核推行两建完成司法结工作
8司法鉴定工作步入正轨2018年X县民医院司法鉴定挂牌成立标志着县首家司法鉴定正式成立补齐群众司法鉴定法律服务需求短板
二存问题
1费保障严重足公法律产品供力限性群众需求矛盾然前面问题费足公法律服务产品供积极性高完全满足群众法律服务需求政府司法行政工作投入明显偏低县级财政费远远低级政法部门级法律援助费远远低省市均水办案补贴件6001000元位徘徊值班律师费落实村法律顾问费未位年然原加费保障文件真正落实处公法律服务费明显足政府购买公法律服务制度体系尚未建立业务费短缺严重影响法律服务员提供法律服务积极性质量制约着基公法律服务均衡发展公法律服务元化专业化发展
2公法律力资源足业务素质提高法律服务匮乏开展公法律服务建设面紧迫问题X县82万口全县注册律师33基层法律服务工作者63公证员5碍国家统法律职业资格考试通率偏低基层法律服务工作者理办法抬高基层法律服务工作者业门槛高等学校法律专业科毕业直接导致法律服务员继乏时现员中存年龄结构老化学历水参差齐知识体系陈旧接受新知识迟滞等问题整体业务素质较提升空间
三工作建议
（）切实加强费保障
委政府已公法律服务体系建设纳入区国民济社会发展总体规划济社会发展综合考核体系基公法律服务纳入政府基公服务范围基公服务均等化规划基公法律服务费未列入级财政预算原司法行政项业务费列入预算费数额较低建议建立公益性法律服务激励保障机制做出重贡献公法律服务机构员国家关规定进行奖励表彰
（二）加强机构队伍建设
加强公法律服务机构建设实现职重塑职强化革命化正规化专业化职业化求配齐配强工作员通完善队伍建设制度加强交流培训等措施全面提升公法律服务队伍综合业务力水优化队伍结构稳步增加律师公证员法律援助员数量积极发展专职民调解员队伍提高队伍专业化水鼓励社会力量参培养壮擅长办理维护农民工老年残疾未成年等群众合法权益化解相关社会矛盾专业公益法律服务机构公益律师队伍基层农村社区培养法律明白队伍实现公法律服务提供体元化
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