省委办公厅 省政府办公厅
印发关推进现代公文化服务
体系建设实施意见通知
苏办发[20**]49号
市县（市区）委市县（市区）民政府省委部委省委办厅局省直属单位：
关推进现代公文化服务体系建设实施意见已省委省政府领导志意现印发请结合实际认真贯彻执行
中**省委办公厅
**省民政府办公厅
20**年7月28日
关推进现代公文化服务体系建设实施意见
深入贯彻总书记视察**时关推动文化建设迈新台阶重讲话精神全面深化文化体制改革促进文化事业繁荣发展提高公文化服务水根中中央办公厅国务院办公厅印发〈关加快构建现代公文化服务体系意见〉通知（中办发〔20**〕2号）中**省委**省民政府关推动文化建设迈新台阶意见（苏发[20**]17号）等文件精神提出实施意见
充分认识构建现代公文化服务体系重性
公文化服务满足民基文化需求实现民基文化权益途径中央国务院高度重视作出系列重部署十八届三中全会构建现代公文化服务体系列改革重点务提出明确求省关部门认真贯彻中央决策部署研究采取效措施切实加公文化服务工作力度公文化服务体系建设取显著成效文化设施逐步完善重点工程快速推进文化产品日益丰富文化活动丰富彩服务方式断创新丰富民精神文化生活促进全省济社会发展发挥重作必须清醒工作中存公文化设施网络体系够完善优秀公文化产品服务够丰富公文化服务标准化均等化水高等问题建设现代公文化服务体系量工作做总书记视察**时求深入研究新时期民群众文化需求特点深化文化体制改革建设现代公文化服务体系广泛开展文化活动断满足民基文化需求省委省政府明确提出2020年重点公文化服务更加完善等八方面取显著进展
关部门单位深刻握新形势新求加快构建现代公文化服务体系作推动文化建设迈新台阶重务作弘扬社会义核心价值观保障群众基文化权益重途径作建设法治政府服务型政府重举措积极推进具**特点率先探索实践创新努力民群众提供更加方便快捷优质高效公文化服务
二准确握现代公文化服务体系建设总体求
（）指导思想深入贯彻十八十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神特**工作新求牢固树立民中心工作导社会义核心价值观引领改革创新动力基层重点创建示范区示范项目引导突出问题导握关键环节加快构建现代公文化服务体系力推进基公文化服务标准化均等化城乡文化体化发展断提高公文化服务力形成两率先求相适应具鲜明特色走全国前列现代公文化服务体系建设新格局迈新台阶建设新**提供强价值引导力文化凝聚力精神推动力支撑
（二）基原
坚持正确导培育践行社会义核心价值观发展先进文化创新传统文化扶持通俗文化引导流行文化改造落文化抵制害文化发展健康网络文化促进全社会形成积极精神追求健康文明生活方式
坚持政府导制宜科学规划分类指导加快推进基公文化服务标准化均等化建设强化兜底作巩固基层文化阵切实保障民群众基文化权益
坚持社会参简政放权引入市场机制吸引社会资投入公文化领域提供样化文化产品服务培育引导群众文化消费需求活跃丰富群众文化生活
坚持建享加强顶层设计工作协优化配置方资源推动城乡区域文化协调发展推进基层公文化服务资源整合互联互通发挥整体优势提升综合效益
坚持改革创新深化文化体制改革鼓励理念思路容形式体制机制等方面积极探索先行先试加快文化科技深度融合推进公文化服务创新手段提高效
（三）目标2020年基建成覆盖城乡便捷高效保基促公现代公文化服务体系公文化服务标准化均等化程度达８５公文化资源利效率综合效益达９０实现公文化设施网络全面覆盖互联互通均公文化设施面积达016方米实现县县博物馆3区创建成国家级公文化服务体系示范区6省辖市40县400乡镇（街道）创建成省级公文化服务体系示范区推进面数字电视全覆盖加快应急广播体系建设全民提供突发事件应急广播服务提高农村电影放映质量力争流动固定室外室送需送转变增强观影效果加快推进三网融合力推动传统媒体新兴媒体融合发展造智慧广电法促进全民阅读加快建设书香**全省现代公阅读服务体系基建成居民综合阅读率达90项阅读指标位居全国前列
三全面落实现代公文化服务体系建设重点务
（）明确公文化服务标准
1．制定基公文化服务保障标准群众基文化需求导围绕电视听广播读书报参加公文化活动等基文化权益确定**省基公文化服务保障标准参省级保障标准制定具域特色实施标准根济社会发展水进行动态调整
2．制定公文化设施建设理服务标准健全公文化设施布局土建设规模设计施工规范技术求等标准坚持设施建设运行理重健全公文化设施运行理服务标准体系公文化服务机构应建立群众文化需求反馈机制时准确解掌握群众文化需求开展互动式菜单式订单式服务免费提供基服务项目
3．制定公文化服务机构考核评估标准效导制定政府公文化服务考核指标发布年度基公文化服务水监测评价报告制定公文化机构理规范评价标准绩效考评办法建立年度报告服务公示信息披露公众监督等基制度积极引入社会第三方开展公众满意度测评公众满意度较差通报批评限期整改制定全民阅读规划纲书香**建设指标体系建立健全全省全民阅读调查评估制度
（二）加强公文化资源统筹理
1．完善公文化设施网络城乡口发展分布坚持均衡配置严格预留规模适功优先济适节环保原合理规划建设类公文化设施全面建成省市县乡村五级公文化设施网络加强城市社区农村文化设施建设造城市**分钟文化圈农村十里文化圈万拥公文化设施面积苏南区少2000方米苏中苏北区少**00方米公文化设施建设法纳入土利总体规划城乡规划调整行政区划重新规划村镇新建改造居民区时做公文化设施配套建设工作推进基公体育服务均等化力推进城市社区
10分钟体育健身圈绿色健身步道等民生实事
2．推动公文化资源整合结合基层公服务设施建设制定村（社区）综合公文化服务中心建设标准统筹建设集宣传文化员教育社区教育科技普图书阅读普法教育体育健身等功体基层综合性公文化服务中心开展试点充分发挥基层委政府作建立统基层公文化服务台加跨部门跨行业跨域公文化资源整合力度继续做全省广电网络整合续工作完善服务体系推动省城市院线资源整合
3．推行图书馆文化馆总分馆制分市县（市区）级图书馆文化馆龙头推进总分馆制建设全面实现城市城区图书馆通通卡通乡镇（街道）村（社区）图书资源理服务纳入县级图书馆总分馆制2020年农家书屋县级图书馆通通资源享覆盖率达90合理设置公图书馆农家书屋社区书屋职工书屋等公阅读服务场支持实体书店建设加强阅报栏（屏）书报亭标准化建设鼓励公场提供免费阅读条件
4．深化公文化设施免费开放深入推进公图书馆文化馆博物馆纪念馆美术馆等免费开放工作鼓励民办博物馆行业博物馆社会免费开放完善免费开放保障机制推动科技馆工文化宫妇女童活动中心老年活动中心青少年校外活动场免费提供基公文化服务项目推动营性文化设施
非物质文化遗产传传统民俗文化活动场等公众提供优惠免费公益性文化服务鼓励政机关国企事业单位学校类具备开放条件文体设施社会优惠免费开放公文化设施流密集点设置公文化信息发布窗口相关设施设备
（三）促进公文化服务均等化
1．加文化惠民工程实施力度力开展基层文化馆（站）服务效提升计划加快推进乡镇（街道）村（社区）公文化阵标准化建设乡镇（街道）综合文化站（文化中心）全部达国家东部区标准户户通村村响目标推进面数字电视覆盖工程应急广播工程建设实现覆盖区域原区山区湖区滩涂海域等边远区拓展加强农村电影放映力推动城乡数字影院电影固定放映点建设实施农家书屋提升工程推进农家书屋数字化形成建长效机制2020年实现行政村数字农家书屋基覆盖
2．完善城带乡联动机制城乡基公文化服务均等化纳入国民济社会发展总体规划城乡规划根城镇化发展趋势城乡常住口变化统筹城乡公文化设施布局服务提供队伍建设资金保障均衡配置公文化资源拓展重文化惠民项目服务三农容力开展流动服务数字服务推进城乡结子种文化加农村民间文化艺术扶持力度推进农村题材文艺作品创作广播电视涉农节目制作三农出版物出版发行
3．扶持济薄弱区公文化建设精准扶贫求整合级部门资源集中实施批文化扶贫项目完善南北建结帮扶机制加交流项目支援力度提升济薄弱区公文化服务力水落实国家省贫困区安排公益性文化建设项目取消县（含县）配套资金政策支持济薄弱区挖掘开发利民族民间文化资源丰富公文化服务容
4．增加特殊群体扶持积极老年残疾特殊困难家庭外务工员子女农村留守童等开展文化关爱服务开展面老年未成年公益性文化艺术培训服务演展科技普活动开展学龄前童基础阅读促进工作中学生推荐优秀出版物影片戏曲工作中学生定期参观博物馆美术馆纪念馆科技馆纳入中学教育教学活动计划实施青少年体育活动促进计划加强残疾文化艺术扶持公文化服务机构残疾提供障碍设施盲文读物视听读物手语解说等服务建设声图书馆电视台增加手语节目加配字幕加快外务工员文化需求保障纳入常住公文化服务体系济薄弱区农村低保户线电视基收视维护费予补贴鼓励条件区通发放文化惠民卡消费券等方式困难群众文化消费提供适补贴
（四）丰富公文化产品服务
1．培育促进文化消费探索开展拉动城乡居民文化消费试点广泛开展公益性文化艺术活动鼓励条件公文化机构加强文化创意产品研发创新文化产品服务容积极发展公文化服务相关联教育培训体育健身演艺会展旅游休闲等产业引导支持类文化企业开发公文化产品服务完善公益性演出补贴制度通票价补贴剧场运营补贴等方式支持艺术表演团体提供公益性演出鼓励商业演出电影放映中安排低价场次门票鼓励出版适应群众购买力图书报刊鼓励网络文化运营商开发更低收费业务
2．提高公文化产品质量加精品文化项目扶持力度五工程
龙头深入实施重点文学作品创作舞台艺术精品创作影视剧精品创作重题美术创作优秀少作品创作等精品工程进步发挥国家级评奖新闻出版广电政府奖等引导带动作创作生产更精品力作指导互联网网站互联网文化企业等开发制作积极健康优秀作品完善文化产品评价体系激励机制改革评奖制度形成科学衡量文化产品艺术水准社会效益指标办法办**文化艺术节**艺术展演月**读书节**书展等节展做优秀公文化产品展演展映展播展示工作加强优秀广播电视节目惠民服务通政府采购等形式建立完善影视剧资源享体系公益广告享体系完善县级播出机构集中供片台断提高基层广播电视播出机构服务力
3．扩公文化活动影响力级类公文化机构结合文化遗产日国际博物馆日世界版权日世界读书日**全民阅读日全民终身学活动周等活动推出具鲜明特色社会影响力文化服务项目深入开展高雅艺术进校园进社区进乡镇文化科技卫生三乡文化民生基层文艺巡演送书送戏送展览送电影基层等公益文化活动通整合省级财政相关资金加强省市县联动进步扩基公文化服务覆盖面积极开展全民艺术普全民健身全民科普群众性法治文化活动引导广场文化活动健康规范序开展传承发展民族民间传统体育评省级特色文化乡特色文化团队特色文化家庭特色文化深入推进全民阅读造读书节（月）活动等阅读活动品牌开展书香城市（县市）书香村镇书香社区书香机关书香校园书香企业书香家庭等系列建设认真做优秀出版物推荐阅读推广活动实施基层特色文化品牌建设项目创新方法手段丰富载体渠道吸引更群众参文化活动促进省边疆少数民族区群众文化交交流交融加强群众性文化活动国际交流支持群众文化走出
4．提高文化遗产公服务水建立健全优秀传统文化传承发展体系加强重文化然遗产考古遗址公园重点文物保护单位历史文化名城名镇名村非物质文化遗产保护完善基础设施配套建设广泛开展优秀传统文化教育普活动非物质文化遗产进社区进乡镇进校园行动加戏曲等优秀文化艺术普推广力度造批国家级民间文化艺术乡建设批文化生态保护区命名批优秀阅读文化传承教育基评选批图书古籍保护单位建立**省博物馆青少年教育项目库
（五）加快公数字文化建设
1．建设公数字文化服务台实施文化科技融合发展行动计划公文化科技创新纳入科技发展专项规划支持公文化服务机构科研院高科技企业围绕公文化服务体系建设重科技需求合作开展文化专装备软件系统研发应类关键技术研究实施批公文化服务科技创新应示范项目支持类数字化阅读技术开发应构建数字出版物传播台托国家公文化服务体系示范区（示范项目）国家级文化科技融合示范基高新技术产业开发区持续发展实验区开展公文化服务科技融合示范工作结合宽带中国智慧城市等国家重信息工程建设加快推进公文化服务数字化统筹实施数字图书馆文化馆博物馆文化信息资源享广播电视覆盖数字农家书屋城乡电子阅报屏建设移动阅读员远程教育等项目公数字文化资源破场限制覆盖类终端户国家公数字文化资源保障中心相接
建省级公数字文化分中心市县级公数字文化支中心
2．推进公文化资源数字化加快国家数字出版基国家数字电影产业园建设发展壮批数字服务业示范带动作强文化科技产业园科技型文化产业园区（基）科学规划公数字文化资源建设加强公文化数采集存储分析处理建设分布式资源库群鼓励整合中华优秀文化资源开发特色数字文化产品推动公图书馆文化馆（站）博物馆美术馆等实现馆藏资源数字化推进数字文化资源智社区中应
3．增强公文化服务现代传播力力推进三网融合推动传统媒体新兴媒体融合发展加强广播电视台（站）发射台监测台（站）建设积极推进线数字化线网络数字化双化充分利广播电视网络双互动功级政府便民服务提供窗口台科学运宽带互联网移动互联网广播电视网卫星网络等手段拓宽公文化资源传输渠道促进高清电视互动电视交互式网络电视（IPTV）手机电视等新业务发展推广数字智终端移动终端等新型载体进步完善新媒体集成播控台监台开展传统新闻出版单位数字化转型示范评估建立完善全民阅读线服务理台
（六）创新公文化运行机制
1．深化公益性文化事业单位改革深化文化体制改革推进事业单位分类改革求理政府公益性文化事业单位间关系探索办分离效形式进步落实公益性文化事业单位法权全面推进事收入分配社会保障费保障制度改革建立事业单位法治理结构推动公图书馆文化馆博物馆科技馆等组建理事会
2．推动公文化服务社会化发展进步简政放权激发类社会体参公文化服务积极性做政府社会力量购买公文化服务工作推广运政府社会资合作等模式新增公文化服务容适购买服务实现原通政府购买服务方式实施推进政府购买公文化服务绩效评价确保购买价格服务质量挂钩鼓励支持社会力量通投资捐助设施设备兴办实体资助项目赞助活动提供产品服务等方式参公文化服务体系建设推动建立健全公开透明社会捐赠理制度探索开展公文化设施社会化运营试点通委托招投标等方式吸引实力社会组织企业参公文化设施运营鼓励群众办文化支持成立类群众文化团队公文化服务纳入基层社区服务网格理推动基层群众治组织参公文化服务理
3．发展文化类社会组织文化志愿服务培育扶持文化类行业协会基金会民办非企业单位等社会组织制定完善相关规章促进规范序发展鼓励类公文化服务机构成立行业协会加快推进文化行业协会行政机关脱钩适合社会组织提供公文化服务事项交社会组织承担完善文化志愿者注册招募服务记录理评价激励保障机制志愿服务基层制度动员组织专家学者艺术家优秀运动员等社会知名士参加志愿服务推动专业艺术院团专业运动队艺术体育院校等基层教学帮带探索具方行业特色文化志愿服务模式
4．抓公文化服务示范创建充分利省政府文化部建立战略合作机制深入推进国家省公文化服务体系示范区示范项目创建续建设工作明确苏南苏中苏北区市县乡镇（街道）层级建设标准力推动基层工作创新培育批带动性导性强公文化服务创新典型强化级政府创建体责加强理研究制度设计积极探索公文化服务体系建设规律长效模式围绕设施网络覆盖体系产品生产服务供体系资金技术保障体系组织支撑体系绩效评估体系建设等全面展开
示范区创建工作
四进步强化现代公文化服务体系建设保障措施
1．健全工作机制完善委领导政府理部门协权责明确统筹推进公文化服务体系建设理制度建立省文化改革发展领导组统筹指导文化部门牵头公文化服务协调机制充分发挥部门单位职作资源优势规划编制政策衔接标准制定实施等方面加强统筹协调推进省关部门单位根意见求结合十三五规划编制快制定完善相关配套政策明确责狠抓落实方级委政府构建现代公文化服务体系纳入区国民济社会发展总体规划纳入重议事日程纳入科学发展考核体系建立相应协调机制定期行政区域公文化服务情况进行监督检查做宣传舆引导工作形成全社会支持参现代公文化服务体系建设良氛围
2．强化财政支持建立健全公文化服务财政保障机制保持基公文化服务财政支出济社会发展总体水政府财力增长相适应加公文化设施建设理投入力度优先保障公文化服务体系建设运行加文化遗产保护费投入加文学艺术作品创作重点项目实施重课题研究支持力度县级级政府基公文化服务保障标准科学测算需费基公文化服务保障资金纳入财政预算
省财政整合现类文化专项资金加般转移支付力度规范完善公文化专项转移支付资金理办法通奖代补等方式鼓励加文化投入省级扶持资金基层特农村城市社区公文化服务机构倾斜探索推行政府购买公益性文明劝导岗位创新公文化服务投入方式采取政府购买项目补贴定资助贷款贴息等政策措施支持包括文化企业社会类文化机构参提供公文化服务逐步加现财政资金社会力量购买公文化服务投入力度提高级彩票公益金文化事业重
3．完善政策法规文化演艺新闻出版广播电影电视互联网信息服务等重点行业实行特殊扶持政策建立公文化服务政府采购资助目录鼓励文化非营利组织类文化企业参招投标落实现行鼓励社会组织机构捐赠公益性文化事业税税前扣政策规定利文化容创意生产非物质文化遗产项目营税收优惠政策加强知识产权审核版权保护支持数字版权公服务台建设深入开展扫黄非完善文化市场综合执法工作机制营造清朗网网文化空间贯彻**省民代表会常务委员会关促进全民阅读决定加强公文化立法文化体制改革重政策衔接力推进公文化服务促进条例文化产业促进条例广播电视理条例出版物市场理条例等方文化立法研究制定扶持方戏曲保护传承民族民间文化促进文化消费等政策
4．加强队伍建设公文化服务专业培养纳入国民教育体系加基层文化文化志愿队伍教育培训力度建立培训岗制度加强基层乡土文化骨干文化名社会体育指导员队伍建设全面提高业员素质
配齐配强乡镇（街道）委专职宣传委员村（社区）宣传文化单位工作员乡镇（街道）综合文化站（文化中心）编制配备少2规模较乡镇（街道）适增加设立城乡基层公文化服务岗位配置公财政补贴工作员行政村（社区）设立少１政府购买宣传文化公益岗位实行免费开放工作量增加现机构编制难满足工作需公益性文化事业单位结合实际财力合理增加机构编制乡镇（街道）综合文化站（文化中心）业员应熟悉广播电视技术具备组织群众文化活动等方面服务力完善激励保障选机制建设支扎根基层服务群众基层公文化服务队伍
附件：**省基公文化服务保障标准（20**－2020年）
附件
**省基公文化服务保障标准
（20**－2020年）
设施设备
项目
容
标准
文化
体育
图
书
馆
1县级辖区设立公图书馆
市区常住口超**0万设立型图书馆建筑面积低20000方米20**0万间设立中型图书馆建筑面积低4500方米20万设立型图书馆建筑面积低3000方米
文
化
馆
2县级辖区设立公文化馆
市区常住口超50万设立型文化馆建筑面积低6000方米室外活动场低1200方米2050万间设立中型文化馆建筑面积低4000方米室外活动场低900方米20万设立型文化馆建筑面积低2000方米室外活动场低600方米
博物馆美术馆
3县级辖区设立１座（含１座）公博物馆（非遗馆）纪念馆条件设立公美术馆国家关标准进行规划建设
乡镇（街道）综合文化站
4乡镇（街道）设立１座综合文化站（文化中心）乡镇（街道）合原文化站应作现乡镇（街道）文化设施具备条件乡镇（街道）综合文化站升格文化馆条件配套建设乡镇数字电影院（厅）
服务口510万设立型文化站建筑面积低800方米室外活动场低600方米35万间设立中型文化站建筑面积低600方米室外活动场低500方米3万设立型文化站建筑面积低300方米室外活动场低400方米
村（社区）综合文化服务中心
5整合基层公服务设施资源行政村（社区）设立１综合文化服务中心（含农家书屋社区书屋村广播室）建筑面积低80方米室外活动场低300方米制宜配置文体器材通建设综合文化服务中心数字电影固定放映点农家书屋特色文化家庭等实现农村十里文化圈
书报亭
6城区乡镇集镇区流密集点规划建设书报亭
体育
设施
7县级设立公体育场乡镇（街道）村（社区）配置群众体育活动器材设备广播播音设备纳入基层综合文化设施整合设置公园绿广场等公场条件居民住宅区免费提供全民健身器材
广播
电视
广电设施
8县级设立广播电视播出机构广播电视发射（监测）台广播电视工程建设标准等进行建设乡镇设立广播电视站村设立广播室综合文化站统筹安排
流动
设施
专
车辆
9根基层实际县应配备图书阅文艺演出电影放映等流动文化服务流动文化车
辅助
设施
安全
设备
10级公文化设施残疾配备障碍设施条件配备安全检查设备
二项目容
项目
容
标准
基
服务
项目
读书
报
11公图书馆（室）文化馆（站）村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋社区书屋）等配备图书报刊电子书刊免费提供阅服务网服务推进农家书屋社区书屋县级图书馆资源享通通
县级公图书馆均藏书量低12册均年新增图书藏量少006册乡镇（街道）综合文化站图书藏量少1万册报刊少20种年新增图书少200册村（社区）综合文化服务中心藏书量少1200种**00册报刊少10种年新增图书少80册
12 城镇街道公场居民区等流密集点设置阅报栏电子阅报屏提供时政三农科普文化生活等方面信息服务
13县级（含县级）级政府年举办读书节（阅读节读书月书展）等全民阅读活动少1次
收听
广播
14加快城乡应急广播体系建设全民提供突发事件应急广播服务
**通直播卫星提供少17套广播节目通线模拟提供少6套广播节目通数字音频提供少**套广播节目
观
电视
16通直播卫星提供25套电视节目通面数字电视提供少**套电视节目未完成线数字化转换区提供少5套电视节目
观赏
电影
17农村群众提供数字电影放映服务中年国产新片（院线映超2年）例少13乡镇数字电影院周安排低价场次公益放映场次少1场
18中学生学期提供2部爱国义教育影片
文艺
演出
19根群众实际需采取政府购买等形式乡镇（街道）综合文化站年免费老百姓送戏曲等文艺演出少6场县级文化部门组织辖区文艺团体年分基层免费送戏曲等文艺演出少12场
设施
开放
20公图书馆文化馆（站）博物馆（非文物建筑遗址类）美术馆等公文化设施免费开放基服务项目健全
21未成年老年现役军残疾低收入群参观文物建筑遗址类博物馆实行门票减免文化遗产日免费参观
22县级公体育场全民健身活动中心免费低收费开放
文体
活动
23城乡居民托村（社区）综合文化服务中心文体广场公园健身路径等公设施方便参加类文体活动
文化馆（站）村（社区）综合文化服务中心年组织开展文体活动少6次
24实施免费开放级公文化体育机构科技馆工文化宫青少年宫妇女童活动中心老年活动中心等健全服务项目提供文化培训文艺辅导等文化艺术知识普鉴赏服务错时开放时间低总开放时间13
三员费
项目
容
标准
队伍
建设
员
配置
25县级公文化机构职工作务合理配置工作员已实行乡镇（街道）村（社区）图书阅读理纳入县级公图书馆总分馆制通部调剂政府购买服务等方式予解决
26乡镇（街道）综合文化站配备编制员少2规模较乡镇（街道）应适增加行政村（社区）设少1政府购买宣传文化公益岗位
员
培训
27县级公文化服务机构业员年参加培训时间少**天乡镇（街道）村（社区）文化理员年参加培训时间少5天
费
投入
配套
费
28新建改建扩建居民住宅区应建设相配套公文化设施住房开发投资中投入费社区公文化设施建设
四标准实施
（）**省基公文化服务保障标准20**年起开始实施相关部门根职职责务分工制定具体实施方案根省级保障标准实施标准明确具体落实措施工作步骤时间安排县（市区）基单位推进落实2020年全省达超省级标准
（二）省级文化行政部门会关部门建立标准实施动态监测绩效评价机制加强督促检查2017年组织全省范围中期督查2020年开展全面检查时通报绩效评价结果优良区予奖补
中**省委办公厅 20**年7月28日印发
（备注：根原始文件录制便家工作中参考）
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印发关推进现代公文化服务
体系建设实施意见通知
苏办发[20**]49号
市县（市区）委市县（市区）民政府省委部委省委办厅局省直属单位：
关推进现代公文化服务体系建设实施意见已省委省政府领导志意现印发请结合实际认真贯彻执行
中**省委办公厅
**省民政府办公厅
20**年7月28日
关推进现代公文化服务体系建设实施意见
深入贯彻总书记视察**时关推动文化建设迈新台阶重讲话精神全面深化文化体制改革促进文化事业繁荣发展提高公文化服务水根中中央办公厅国务院办公厅印发〈关加快构建现代公文化服务体系意见〉通知（中办发〔20**〕2号）中**省委**省民政府关推动文化建设迈新台阶意见（苏发[20**]17号）等文件精神提出实施意见
充分认识构建现代公文化服务体系重性
公文化服务满足民基文化需求实现民基文化权益途径中央国务院高度重视作出系列重部署十八届三中全会构建现代公文化服务体系列改革重点务提出明确求省关部门认真贯彻中央决策部署研究采取效措施切实加公文化服务工作力度公文化服务体系建设取显著成效文化设施逐步完善重点工程快速推进文化产品日益丰富文化活动丰富彩服务方式断创新丰富民精神文化生活促进全省济社会发展发挥重作必须清醒工作中存公文化设施网络体系够完善优秀公文化产品服务够丰富公文化服务标准化均等化水高等问题建设现代公文化服务体系量工作做总书记视察**时求深入研究新时期民群众文化需求特点深化文化体制改革建设现代公文化服务体系广泛开展文化活动断满足民基文化需求省委省政府明确提出2020年重点公文化服务更加完善等八方面取显著进展
关部门单位深刻握新形势新求加快构建现代公文化服务体系作推动文化建设迈新台阶重务作弘扬社会义核心价值观保障群众基文化权益重途径作建设法治政府服务型政府重举措积极推进具**特点率先探索实践创新努力民群众提供更加方便快捷优质高效公文化服务
二准确握现代公文化服务体系建设总体求
（）指导思想深入贯彻十八十八届三中四中全会总书记系列重讲话精神特**工作新求牢固树立民中心工作导社会义核心价值观引领改革创新动力基层重点创建示范区示范项目引导突出问题导握关键环节加快构建现代公文化服务体系力推进基公文化服务标准化均等化城乡文化体化发展断提高公文化服务力形成两率先求相适应具鲜明特色走全国前列现代公文化服务体系建设新格局迈新台阶建设新**提供强价值引导力文化凝聚力精神推动力支撑
（二）基原
坚持正确导培育践行社会义核心价值观发展先进文化创新传统文化扶持通俗文化引导流行文化改造落文化抵制害文化发展健康网络文化促进全社会形成积极精神追求健康文明生活方式
坚持政府导制宜科学规划分类指导加快推进基公文化服务标准化均等化建设强化兜底作巩固基层文化阵切实保障民群众基文化权益
坚持社会参简政放权引入市场机制吸引社会资投入公文化领域提供样化文化产品服务培育引导群众文化消费需求活跃丰富群众文化生活
坚持建享加强顶层设计工作协优化配置方资源推动城乡区域文化协调发展推进基层公文化服务资源整合互联互通发挥整体优势提升综合效益
坚持改革创新深化文化体制改革鼓励理念思路容形式体制机制等方面积极探索先行先试加快文化科技深度融合推进公文化服务创新手段提高效
（三）目标2020年基建成覆盖城乡便捷高效保基促公现代公文化服务体系公文化服务标准化均等化程度达８５公文化资源利效率综合效益达９０实现公文化设施网络全面覆盖互联互通均公文化设施面积达016方米实现县县博物馆3区创建成国家级公文化服务体系示范区6省辖市40县400乡镇（街道）创建成省级公文化服务体系示范区推进面数字电视全覆盖加快应急广播体系建设全民提供突发事件应急广播服务提高农村电影放映质量力争流动固定室外室送需送转变增强观影效果加快推进三网融合力推动传统媒体新兴媒体融合发展造智慧广电法促进全民阅读加快建设书香**全省现代公阅读服务体系基建成居民综合阅读率达90项阅读指标位居全国前列
三全面落实现代公文化服务体系建设重点务
（）明确公文化服务标准
1．制定基公文化服务保障标准群众基文化需求导围绕电视听广播读书报参加公文化活动等基文化权益确定**省基公文化服务保障标准参省级保障标准制定具域特色实施标准根济社会发展水进行动态调整
2．制定公文化设施建设理服务标准健全公文化设施布局土建设规模设计施工规范技术求等标准坚持设施建设运行理重健全公文化设施运行理服务标准体系公文化服务机构应建立群众文化需求反馈机制时准确解掌握群众文化需求开展互动式菜单式订单式服务免费提供基服务项目
3．制定公文化服务机构考核评估标准效导制定政府公文化服务考核指标发布年度基公文化服务水监测评价报告制定公文化机构理规范评价标准绩效考评办法建立年度报告服务公示信息披露公众监督等基制度积极引入社会第三方开展公众满意度测评公众满意度较差通报批评限期整改制定全民阅读规划纲书香**建设指标体系建立健全全省全民阅读调查评估制度
（二）加强公文化资源统筹理
1．完善公文化设施网络城乡口发展分布坚持均衡配置严格预留规模适功优先济适节环保原合理规划建设类公文化设施全面建成省市县乡村五级公文化设施网络加强城市社区农村文化设施建设造城市**分钟文化圈农村十里文化圈万拥公文化设施面积苏南区少2000方米苏中苏北区少**00方米公文化设施建设法纳入土利总体规划城乡规划调整行政区划重新规划村镇新建改造居民区时做公文化设施配套建设工作推进基公体育服务均等化力推进城市社区
10分钟体育健身圈绿色健身步道等民生实事
2．推动公文化资源整合结合基层公服务设施建设制定村（社区）综合公文化服务中心建设标准统筹建设集宣传文化员教育社区教育科技普图书阅读普法教育体育健身等功体基层综合性公文化服务中心开展试点充分发挥基层委政府作建立统基层公文化服务台加跨部门跨行业跨域公文化资源整合力度继续做全省广电网络整合续工作完善服务体系推动省城市院线资源整合
3．推行图书馆文化馆总分馆制分市县（市区）级图书馆文化馆龙头推进总分馆制建设全面实现城市城区图书馆通通卡通乡镇（街道）村（社区）图书资源理服务纳入县级图书馆总分馆制2020年农家书屋县级图书馆通通资源享覆盖率达90合理设置公图书馆农家书屋社区书屋职工书屋等公阅读服务场支持实体书店建设加强阅报栏（屏）书报亭标准化建设鼓励公场提供免费阅读条件
4．深化公文化设施免费开放深入推进公图书馆文化馆博物馆纪念馆美术馆等免费开放工作鼓励民办博物馆行业博物馆社会免费开放完善免费开放保障机制推动科技馆工文化宫妇女童活动中心老年活动中心青少年校外活动场免费提供基公文化服务项目推动营性文化设施
非物质文化遗产传传统民俗文化活动场等公众提供优惠免费公益性文化服务鼓励政机关国企事业单位学校类具备开放条件文体设施社会优惠免费开放公文化设施流密集点设置公文化信息发布窗口相关设施设备
（三）促进公文化服务均等化
1．加文化惠民工程实施力度力开展基层文化馆（站）服务效提升计划加快推进乡镇（街道）村（社区）公文化阵标准化建设乡镇（街道）综合文化站（文化中心）全部达国家东部区标准户户通村村响目标推进面数字电视覆盖工程应急广播工程建设实现覆盖区域原区山区湖区滩涂海域等边远区拓展加强农村电影放映力推动城乡数字影院电影固定放映点建设实施农家书屋提升工程推进农家书屋数字化形成建长效机制2020年实现行政村数字农家书屋基覆盖
2．完善城带乡联动机制城乡基公文化服务均等化纳入国民济社会发展总体规划城乡规划根城镇化发展趋势城乡常住口变化统筹城乡公文化设施布局服务提供队伍建设资金保障均衡配置公文化资源拓展重文化惠民项目服务三农容力开展流动服务数字服务推进城乡结子种文化加农村民间文化艺术扶持力度推进农村题材文艺作品创作广播电视涉农节目制作三农出版物出版发行
3．扶持济薄弱区公文化建设精准扶贫求整合级部门资源集中实施批文化扶贫项目完善南北建结帮扶机制加交流项目支援力度提升济薄弱区公文化服务力水落实国家省贫困区安排公益性文化建设项目取消县（含县）配套资金政策支持济薄弱区挖掘开发利民族民间文化资源丰富公文化服务容
4．增加特殊群体扶持积极老年残疾特殊困难家庭外务工员子女农村留守童等开展文化关爱服务开展面老年未成年公益性文化艺术培训服务演展科技普活动开展学龄前童基础阅读促进工作中学生推荐优秀出版物影片戏曲工作中学生定期参观博物馆美术馆纪念馆科技馆纳入中学教育教学活动计划实施青少年体育活动促进计划加强残疾文化艺术扶持公文化服务机构残疾提供障碍设施盲文读物视听读物手语解说等服务建设声图书馆电视台增加手语节目加配字幕加快外务工员文化需求保障纳入常住公文化服务体系济薄弱区农村低保户线电视基收视维护费予补贴鼓励条件区通发放文化惠民卡消费券等方式困难群众文化消费提供适补贴
（四）丰富公文化产品服务
1．培育促进文化消费探索开展拉动城乡居民文化消费试点广泛开展公益性文化艺术活动鼓励条件公文化机构加强文化创意产品研发创新文化产品服务容积极发展公文化服务相关联教育培训体育健身演艺会展旅游休闲等产业引导支持类文化企业开发公文化产品服务完善公益性演出补贴制度通票价补贴剧场运营补贴等方式支持艺术表演团体提供公益性演出鼓励商业演出电影放映中安排低价场次门票鼓励出版适应群众购买力图书报刊鼓励网络文化运营商开发更低收费业务
2．提高公文化产品质量加精品文化项目扶持力度五工程
龙头深入实施重点文学作品创作舞台艺术精品创作影视剧精品创作重题美术创作优秀少作品创作等精品工程进步发挥国家级评奖新闻出版广电政府奖等引导带动作创作生产更精品力作指导互联网网站互联网文化企业等开发制作积极健康优秀作品完善文化产品评价体系激励机制改革评奖制度形成科学衡量文化产品艺术水准社会效益指标办法办**文化艺术节**艺术展演月**读书节**书展等节展做优秀公文化产品展演展映展播展示工作加强优秀广播电视节目惠民服务通政府采购等形式建立完善影视剧资源享体系公益广告享体系完善县级播出机构集中供片台断提高基层广播电视播出机构服务力
3．扩公文化活动影响力级类公文化机构结合文化遗产日国际博物馆日世界版权日世界读书日**全民阅读日全民终身学活动周等活动推出具鲜明特色社会影响力文化服务项目深入开展高雅艺术进校园进社区进乡镇文化科技卫生三乡文化民生基层文艺巡演送书送戏送展览送电影基层等公益文化活动通整合省级财政相关资金加强省市县联动进步扩基公文化服务覆盖面积极开展全民艺术普全民健身全民科普群众性法治文化活动引导广场文化活动健康规范序开展传承发展民族民间传统体育评省级特色文化乡特色文化团队特色文化家庭特色文化深入推进全民阅读造读书节（月）活动等阅读活动品牌开展书香城市（县市）书香村镇书香社区书香机关书香校园书香企业书香家庭等系列建设认真做优秀出版物推荐阅读推广活动实施基层特色文化品牌建设项目创新方法手段丰富载体渠道吸引更群众参文化活动促进省边疆少数民族区群众文化交交流交融加强群众性文化活动国际交流支持群众文化走出
4．提高文化遗产公服务水建立健全优秀传统文化传承发展体系加强重文化然遗产考古遗址公园重点文物保护单位历史文化名城名镇名村非物质文化遗产保护完善基础设施配套建设广泛开展优秀传统文化教育普活动非物质文化遗产进社区进乡镇进校园行动加戏曲等优秀文化艺术普推广力度造批国家级民间文化艺术乡建设批文化生态保护区命名批优秀阅读文化传承教育基评选批图书古籍保护单位建立**省博物馆青少年教育项目库
（五）加快公数字文化建设
1．建设公数字文化服务台实施文化科技融合发展行动计划公文化科技创新纳入科技发展专项规划支持公文化服务机构科研院高科技企业围绕公文化服务体系建设重科技需求合作开展文化专装备软件系统研发应类关键技术研究实施批公文化服务科技创新应示范项目支持类数字化阅读技术开发应构建数字出版物传播台托国家公文化服务体系示范区（示范项目）国家级文化科技融合示范基高新技术产业开发区持续发展实验区开展公文化服务科技融合示范工作结合宽带中国智慧城市等国家重信息工程建设加快推进公文化服务数字化统筹实施数字图书馆文化馆博物馆文化信息资源享广播电视覆盖数字农家书屋城乡电子阅报屏建设移动阅读员远程教育等项目公数字文化资源破场限制覆盖类终端户国家公数字文化资源保障中心相接
建省级公数字文化分中心市县级公数字文化支中心
2．推进公文化资源数字化加快国家数字出版基国家数字电影产业园建设发展壮批数字服务业示范带动作强文化科技产业园科技型文化产业园区（基）科学规划公数字文化资源建设加强公文化数采集存储分析处理建设分布式资源库群鼓励整合中华优秀文化资源开发特色数字文化产品推动公图书馆文化馆（站）博物馆美术馆等实现馆藏资源数字化推进数字文化资源智社区中应
3．增强公文化服务现代传播力力推进三网融合推动传统媒体新兴媒体融合发展加强广播电视台（站）发射台监测台（站）建设积极推进线数字化线网络数字化双化充分利广播电视网络双互动功级政府便民服务提供窗口台科学运宽带互联网移动互联网广播电视网卫星网络等手段拓宽公文化资源传输渠道促进高清电视互动电视交互式网络电视（IPTV）手机电视等新业务发展推广数字智终端移动终端等新型载体进步完善新媒体集成播控台监台开展传统新闻出版单位数字化转型示范评估建立完善全民阅读线服务理台
（六）创新公文化运行机制
1．深化公益性文化事业单位改革深化文化体制改革推进事业单位分类改革求理政府公益性文化事业单位间关系探索办分离效形式进步落实公益性文化事业单位法权全面推进事收入分配社会保障费保障制度改革建立事业单位法治理结构推动公图书馆文化馆博物馆科技馆等组建理事会
2．推动公文化服务社会化发展进步简政放权激发类社会体参公文化服务积极性做政府社会力量购买公文化服务工作推广运政府社会资合作等模式新增公文化服务容适购买服务实现原通政府购买服务方式实施推进政府购买公文化服务绩效评价确保购买价格服务质量挂钩鼓励支持社会力量通投资捐助设施设备兴办实体资助项目赞助活动提供产品服务等方式参公文化服务体系建设推动建立健全公开透明社会捐赠理制度探索开展公文化设施社会化运营试点通委托招投标等方式吸引实力社会组织企业参公文化设施运营鼓励群众办文化支持成立类群众文化团队公文化服务纳入基层社区服务网格理推动基层群众治组织参公文化服务理
3．发展文化类社会组织文化志愿服务培育扶持文化类行业协会基金会民办非企业单位等社会组织制定完善相关规章促进规范序发展鼓励类公文化服务机构成立行业协会加快推进文化行业协会行政机关脱钩适合社会组织提供公文化服务事项交社会组织承担完善文化志愿者注册招募服务记录理评价激励保障机制志愿服务基层制度动员组织专家学者艺术家优秀运动员等社会知名士参加志愿服务推动专业艺术院团专业运动队艺术体育院校等基层教学帮带探索具方行业特色文化志愿服务模式
4．抓公文化服务示范创建充分利省政府文化部建立战略合作机制深入推进国家省公文化服务体系示范区示范项目创建续建设工作明确苏南苏中苏北区市县乡镇（街道）层级建设标准力推动基层工作创新培育批带动性导性强公文化服务创新典型强化级政府创建体责加强理研究制度设计积极探索公文化服务体系建设规律长效模式围绕设施网络覆盖体系产品生产服务供体系资金技术保障体系组织支撑体系绩效评估体系建设等全面展开
示范区创建工作
四进步强化现代公文化服务体系建设保障措施
1．健全工作机制完善委领导政府理部门协权责明确统筹推进公文化服务体系建设理制度建立省文化改革发展领导组统筹指导文化部门牵头公文化服务协调机制充分发挥部门单位职作资源优势规划编制政策衔接标准制定实施等方面加强统筹协调推进省关部门单位根意见求结合十三五规划编制快制定完善相关配套政策明确责狠抓落实方级委政府构建现代公文化服务体系纳入区国民济社会发展总体规划纳入重议事日程纳入科学发展考核体系建立相应协调机制定期行政区域公文化服务情况进行监督检查做宣传舆引导工作形成全社会支持参现代公文化服务体系建设良氛围
2．强化财政支持建立健全公文化服务财政保障机制保持基公文化服务财政支出济社会发展总体水政府财力增长相适应加公文化设施建设理投入力度优先保障公文化服务体系建设运行加文化遗产保护费投入加文学艺术作品创作重点项目实施重课题研究支持力度县级级政府基公文化服务保障标准科学测算需费基公文化服务保障资金纳入财政预算
省财政整合现类文化专项资金加般转移支付力度规范完善公文化专项转移支付资金理办法通奖代补等方式鼓励加文化投入省级扶持资金基层特农村城市社区公文化服务机构倾斜探索推行政府购买公益性文明劝导岗位创新公文化服务投入方式采取政府购买项目补贴定资助贷款贴息等政策措施支持包括文化企业社会类文化机构参提供公文化服务逐步加现财政资金社会力量购买公文化服务投入力度提高级彩票公益金文化事业重
3．完善政策法规文化演艺新闻出版广播电影电视互联网信息服务等重点行业实行特殊扶持政策建立公文化服务政府采购资助目录鼓励文化非营利组织类文化企业参招投标落实现行鼓励社会组织机构捐赠公益性文化事业税税前扣政策规定利文化容创意生产非物质文化遗产项目营税收优惠政策加强知识产权审核版权保护支持数字版权公服务台建设深入开展扫黄非完善文化市场综合执法工作机制营造清朗网网文化空间贯彻**省民代表会常务委员会关促进全民阅读决定加强公文化立法文化体制改革重政策衔接力推进公文化服务促进条例文化产业促进条例广播电视理条例出版物市场理条例等方文化立法研究制定扶持方戏曲保护传承民族民间文化促进文化消费等政策
4．加强队伍建设公文化服务专业培养纳入国民教育体系加基层文化文化志愿队伍教育培训力度建立培训岗制度加强基层乡土文化骨干文化名社会体育指导员队伍建设全面提高业员素质
配齐配强乡镇（街道）委专职宣传委员村（社区）宣传文化单位工作员乡镇（街道）综合文化站（文化中心）编制配备少2规模较乡镇（街道）适增加设立城乡基层公文化服务岗位配置公财政补贴工作员行政村（社区）设立少１政府购买宣传文化公益岗位实行免费开放工作量增加现机构编制难满足工作需公益性文化事业单位结合实际财力合理增加机构编制乡镇（街道）综合文化站（文化中心）业员应熟悉广播电视技术具备组织群众文化活动等方面服务力完善激励保障选机制建设支扎根基层服务群众基层公文化服务队伍
附件：**省基公文化服务保障标准（20**－2020年）
附件
**省基公文化服务保障标准
（20**－2020年）
设施设备
项目
容
标准
文化
体育
图
书
馆
1县级辖区设立公图书馆
市区常住口超**0万设立型图书馆建筑面积低20000方米20**0万间设立中型图书馆建筑面积低4500方米20万设立型图书馆建筑面积低3000方米
文
化
馆
2县级辖区设立公文化馆
市区常住口超50万设立型文化馆建筑面积低6000方米室外活动场低1200方米2050万间设立中型文化馆建筑面积低4000方米室外活动场低900方米20万设立型文化馆建筑面积低2000方米室外活动场低600方米
博物馆美术馆
3县级辖区设立１座（含１座）公博物馆（非遗馆）纪念馆条件设立公美术馆国家关标准进行规划建设
乡镇（街道）综合文化站
4乡镇（街道）设立１座综合文化站（文化中心）乡镇（街道）合原文化站应作现乡镇（街道）文化设施具备条件乡镇（街道）综合文化站升格文化馆条件配套建设乡镇数字电影院（厅）
服务口510万设立型文化站建筑面积低800方米室外活动场低600方米35万间设立中型文化站建筑面积低600方米室外活动场低500方米3万设立型文化站建筑面积低300方米室外活动场低400方米
村（社区）综合文化服务中心
5整合基层公服务设施资源行政村（社区）设立１综合文化服务中心（含农家书屋社区书屋村广播室）建筑面积低80方米室外活动场低300方米制宜配置文体器材通建设综合文化服务中心数字电影固定放映点农家书屋特色文化家庭等实现农村十里文化圈
书报亭
6城区乡镇集镇区流密集点规划建设书报亭
体育
设施
7县级设立公体育场乡镇（街道）村（社区）配置群众体育活动器材设备广播播音设备纳入基层综合文化设施整合设置公园绿广场等公场条件居民住宅区免费提供全民健身器材
广播
电视
广电设施
8县级设立广播电视播出机构广播电视发射（监测）台广播电视工程建设标准等进行建设乡镇设立广播电视站村设立广播室综合文化站统筹安排
流动
设施
专
车辆
9根基层实际县应配备图书阅文艺演出电影放映等流动文化服务流动文化车
辅助
设施
安全
设备
10级公文化设施残疾配备障碍设施条件配备安全检查设备
二项目容
项目
容
标准
基
服务
项目
读书
报
11公图书馆（室）文化馆（站）村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋社区书屋）等配备图书报刊电子书刊免费提供阅服务网服务推进农家书屋社区书屋县级图书馆资源享通通
县级公图书馆均藏书量低12册均年新增图书藏量少006册乡镇（街道）综合文化站图书藏量少1万册报刊少20种年新增图书少200册村（社区）综合文化服务中心藏书量少1200种**00册报刊少10种年新增图书少80册
12 城镇街道公场居民区等流密集点设置阅报栏电子阅报屏提供时政三农科普文化生活等方面信息服务
13县级（含县级）级政府年举办读书节（阅读节读书月书展）等全民阅读活动少1次
收听
广播
14加快城乡应急广播体系建设全民提供突发事件应急广播服务
**通直播卫星提供少17套广播节目通线模拟提供少6套广播节目通数字音频提供少**套广播节目
观
电视
16通直播卫星提供25套电视节目通面数字电视提供少**套电视节目未完成线数字化转换区提供少5套电视节目
观赏
电影
17农村群众提供数字电影放映服务中年国产新片（院线映超2年）例少13乡镇数字电影院周安排低价场次公益放映场次少1场
18中学生学期提供2部爱国义教育影片
文艺
演出
19根群众实际需采取政府购买等形式乡镇（街道）综合文化站年免费老百姓送戏曲等文艺演出少6场县级文化部门组织辖区文艺团体年分基层免费送戏曲等文艺演出少12场
设施
开放
20公图书馆文化馆（站）博物馆（非文物建筑遗址类）美术馆等公文化设施免费开放基服务项目健全
21未成年老年现役军残疾低收入群参观文物建筑遗址类博物馆实行门票减免文化遗产日免费参观
22县级公体育场全民健身活动中心免费低收费开放
文体
活动
23城乡居民托村（社区）综合文化服务中心文体广场公园健身路径等公设施方便参加类文体活动
文化馆（站）村（社区）综合文化服务中心年组织开展文体活动少6次
24实施免费开放级公文化体育机构科技馆工文化宫青少年宫妇女童活动中心老年活动中心等健全服务项目提供文化培训文艺辅导等文化艺术知识普鉴赏服务错时开放时间低总开放时间13
三员费
项目
容
标准
队伍
建设
员
配置
25县级公文化机构职工作务合理配置工作员已实行乡镇（街道）村（社区）图书阅读理纳入县级公图书馆总分馆制通部调剂政府购买服务等方式予解决
26乡镇（街道）综合文化站配备编制员少2规模较乡镇（街道）应适增加行政村（社区）设少1政府购买宣传文化公益岗位
员
培训
27县级公文化服务机构业员年参加培训时间少**天乡镇（街道）村（社区）文化理员年参加培训时间少5天
费
投入
配套
费
28新建改建扩建居民住宅区应建设相配套公文化设施住房开发投资中投入费社区公文化设施建设
四标准实施
（）**省基公文化服务保障标准20**年起开始实施相关部门根职职责务分工制定具体实施方案根省级保障标准实施标准明确具体落实措施工作步骤时间安排县（市区）基单位推进落实2020年全省达超省级标准
（二）省级文化行政部门会关部门建立标准实施动态监测绩效评价机制加强督促检查2017年组织全省范围中期督查2020年开展全面检查时通报绩效评价结果优良区予奖补
中**省委办公厅 20**年7月28日印发
（备注：根原始文件录制便家工作中参考）
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