X区十四五林业发展规划编制工作方案仅供参考
贯彻落实省市区关十四五规划编制相关工作求切实组织XX市XX区十四五林业发展规划编制工作特制定工作方案
指导思想编制原
()指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入践行绿水青山金山银山发展理念加快生态文明建设步伐坚持推动林业高质量发展题深化林业改革动力全面加强森林资源保护理积极构建然保护体系持续开展生态保护修复深入实施国土绿化行动统筹发展安全全力做建设绿水青山维护生态安全造金山银山三篇文章区全面开启林业高质量发展新征程建设生态文明秀美山川新XX提供科学规划保障政策指引
(二)编制原
1坚持实事求创新发展相统筹原实际出发深入调研掌握第手资料基础全面总结十三五期间林业发展基础科学设置十四五林业发展目标适应林业转型新体制新环境求发展眼光全面分析林业发展现状突出问题动衔接国家省市等位规划锐意改革胆创新确保规划适应新时代求
2坚持全面谋划突出重点相协调原全面统筹林业方面推动全区林业高质量发展突出重点领域薄弱环节滞方面集中攻关提出行思路务实措施
3坚持战略谋划操作性相统原坚持未五年甚未更长远发展谋划增强规划宏观性战略性指导性突出规划针性操作性充分考虑规划设定目标科学合理易评估维护规划严肃性
4坚持政府导社会参相结合原充分发挥政府部门编制规划导作坚持开门搞规划充分听取吸纳社会界意见建议尤听取基层单位涉林企业林农意见增强规划编制民性提高规划工作透明度社会参度
二务责分工
()务
系统总结XX区十三五时期林业建设取成绩验找出制约林业建设问题提出十四五时期林业发展总体思路确定林业改革发展总体布局生态治理重点建设区域重点建设项目提出营造林务森林面积增加森林蓄积增长林业产业发展助农增收等目标指标确定十四五期间深化林业改革重点务需国家支持政策建议制定实施十四五林业发展规划保障措施
(二)责分工
1生态保护修复股牵头推进XX区十四五林业发展规划编制工作落实规划编制机构单位征求相关部门社会界林业发展意见建议汇总收集相关课题调研报告整理形成XX区十四五林业发展总体思路组织召开专家咨询会规划评审会协调解决规划编制中遇重问题重事项
2财务股负责落实规划编制工作费
3森林资源理股森林防火股(办)森防站等相关股室(单位)根工作领域调研工作安排完成相关课题调研形成调研报告时报生态修复股收集汇总
4南阳国林场区国林理区种苗站等直属单位根单位身基情况结合十三五期间工作开展项目进度充分考虑十四五期间林业发展方撰写单位十四五林业发展规划成果报告报生态修复股汇总全区十四五林业发展规划初步成果提出意见建议
5规划编制单位具体规划编制单位采取购买第三方服务生态修复股程序落实
三工作阶段时间安排
规划编制期限：2020年12月2021年7月分制定工作方案开展专题调研形成总体思路编制规划纲成果编制评审规划成果报批6阶段
()制定工作方案阶段(2020年12月)
制定XX区十四五林业发展规划编制工作方案成立规划编制领导组部署开展重问题调研组织直属单位局机关关股室乡镇林业工作员开展十三五工作总结十四五发展基思路建设目标务重点项目政策资金需求等基础材料数收集报工作
(二)开展专题调研阶段(2021年1月2月)
围绕规划编制重点工作确立3调研课题方分组开展调研形成专题调研报告2021年2月底前报十四五林业发展规划编制领导组办公室(生态保护修复股)汇总
1推动林业转型实现十四五XX林业高质量发展方策
课题组组长：施广成员：岳映强冬毛中友胡昭李文铭
课题务：精准分析XX林业存问题困境准确研判国家林业政策走势重机遇接林业改革方确立林业转型思维研究提出十四五林业高质量发展方重点务实现路径
2建立十四五林业森林资源综合监保护体系重点务策措施
课题组组长：XXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
课题务：吃透国家省市林业政策法律法规结合身工作职提出十四五森林资源野生动植物然保护害生物防治森林防火等体系建设重点务措施
专题调研进行时步启动规划编制单位招标
3十四五林业产业发展提质增效策思考
课题组组长XXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXX
课题务：全面分析十三五XX林业产业发展基础握林业金融资金等政策走提出十四五林业产业发展升级方途径
(三)形成总体思路阶段(2021年3月)
完成规划编制单位落实
规划编制领导组办公室(生态保护修复股)汇总前期资料收集调研报告基础结合林业发展相关政策撰写形成XX区十四五林业发展总体思路提出发展目标重点务规划编制领导组审定提交规划编制单位
(四)编制规划纲阶段(2021年4月)
深度剖析国家省市林业发展规划深入接位规划区级相关部门十四五规划编制完成十四五林业发展规划纲召开第次专家咨询会修改报规划编制领导组审定
(五)成果编制评审阶段(2021年56月)
2021年5月底前编制完成十四五林业发展规划征求意见稿6月旬广泛征求相关部门单位乡镇(街道)机关股室直属单位社会界等意见建议召开第二次专家咨询会修改形成规划送审稿6月旬召开专家评审会根专家评审会意见修订形成规划成果稿
(六)规划成果报批阶段(2021年7月)
2021年7月完成XX区十四五林业发展规划成果编制程序送审报批
四保障措施
()加强组织领导切实保证规划编制工作利开展成立XX区十四五林业发展规划编制领导组局负责志组长区农业农村局分林业工作负责志副组长生态修复股森林资源股财务股森林防火股(办)区森防站XX国林场区林区种苗站等负责成员(附件)设办公室生态修复股负责日常工作统筹推进十四五林业发展规划编制协调解决编制程中相关问题
(二)成立咨询专班邀请省市区林业科研规划领域专家森林资源保护发展成员单位领导专业员林业新型营体代表林业乡土专家代表等组成专家咨询组XX区十四五林业发展规划编制工作等提供智力科技支持
(三)落实工作费拓展筹资渠道全力协调区财政XX区十四五林业发展规划编制费列入预算全面统筹天保资金森林植恢复等相关资金积极争取级专项补助资金强化规划编制工作资金保障
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贯彻落实省市区关十四五规划编制相关工作求切实组织XX市XX区十四五林业发展规划编制工作特制定工作方案
指导思想编制原
()指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入践行绿水青山金山银山发展理念加快生态文明建设步伐坚持推动林业高质量发展题深化林业改革动力全面加强森林资源保护理积极构建然保护体系持续开展生态保护修复深入实施国土绿化行动统筹发展安全全力做建设绿水青山维护生态安全造金山银山三篇文章区全面开启林业高质量发展新征程建设生态文明秀美山川新XX提供科学规划保障政策指引
(二)编制原
1坚持实事求创新发展相统筹原实际出发深入调研掌握第手资料基础全面总结十三五期间林业发展基础科学设置十四五林业发展目标适应林业转型新体制新环境求发展眼光全面分析林业发展现状突出问题动衔接国家省市等位规划锐意改革胆创新确保规划适应新时代求
2坚持全面谋划突出重点相协调原全面统筹林业方面推动全区林业高质量发展突出重点领域薄弱环节滞方面集中攻关提出行思路务实措施
3坚持战略谋划操作性相统原坚持未五年甚未更长远发展谋划增强规划宏观性战略性指导性突出规划针性操作性充分考虑规划设定目标科学合理易评估维护规划严肃性
4坚持政府导社会参相结合原充分发挥政府部门编制规划导作坚持开门搞规划充分听取吸纳社会界意见建议尤听取基层单位涉林企业林农意见增强规划编制民性提高规划工作透明度社会参度
二务责分工
()务
系统总结XX区十三五时期林业建设取成绩验找出制约林业建设问题提出十四五时期林业发展总体思路确定林业改革发展总体布局生态治理重点建设区域重点建设项目提出营造林务森林面积增加森林蓄积增长林业产业发展助农增收等目标指标确定十四五期间深化林业改革重点务需国家支持政策建议制定实施十四五林业发展规划保障措施
(二)责分工
1生态保护修复股牵头推进XX区十四五林业发展规划编制工作落实规划编制机构单位征求相关部门社会界林业发展意见建议汇总收集相关课题调研报告整理形成XX区十四五林业发展总体思路组织召开专家咨询会规划评审会协调解决规划编制中遇重问题重事项
2财务股负责落实规划编制工作费
3森林资源理股森林防火股(办)森防站等相关股室(单位)根工作领域调研工作安排完成相关课题调研形成调研报告时报生态修复股收集汇总
4南阳国林场区国林理区种苗站等直属单位根单位身基情况结合十三五期间工作开展项目进度充分考虑十四五期间林业发展方撰写单位十四五林业发展规划成果报告报生态修复股汇总全区十四五林业发展规划初步成果提出意见建议
5规划编制单位具体规划编制单位采取购买第三方服务生态修复股程序落实
三工作阶段时间安排
规划编制期限：2020年12月2021年7月分制定工作方案开展专题调研形成总体思路编制规划纲成果编制评审规划成果报批6阶段
()制定工作方案阶段(2020年12月)
制定XX区十四五林业发展规划编制工作方案成立规划编制领导组部署开展重问题调研组织直属单位局机关关股室乡镇林业工作员开展十三五工作总结十四五发展基思路建设目标务重点项目政策资金需求等基础材料数收集报工作
(二)开展专题调研阶段(2021年1月2月)
围绕规划编制重点工作确立3调研课题方分组开展调研形成专题调研报告2021年2月底前报十四五林业发展规划编制领导组办公室(生态保护修复股)汇总
1推动林业转型实现十四五XX林业高质量发展方策
课题组组长：施广成员：岳映强冬毛中友胡昭李文铭
课题务：精准分析XX林业存问题困境准确研判国家林业政策走势重机遇接林业改革方确立林业转型思维研究提出十四五林业高质量发展方重点务实现路径
2建立十四五林业森林资源综合监保护体系重点务策措施
课题组组长：XXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
课题务：吃透国家省市林业政策法律法规结合身工作职提出十四五森林资源野生动植物然保护害生物防治森林防火等体系建设重点务措施
专题调研进行时步启动规划编制单位招标
3十四五林业产业发展提质增效策思考
课题组组长XXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXX
课题务：全面分析十三五XX林业产业发展基础握林业金融资金等政策走提出十四五林业产业发展升级方途径
(三)形成总体思路阶段(2021年3月)
完成规划编制单位落实
规划编制领导组办公室(生态保护修复股)汇总前期资料收集调研报告基础结合林业发展相关政策撰写形成XX区十四五林业发展总体思路提出发展目标重点务规划编制领导组审定提交规划编制单位
(四)编制规划纲阶段(2021年4月)
深度剖析国家省市林业发展规划深入接位规划区级相关部门十四五规划编制完成十四五林业发展规划纲召开第次专家咨询会修改报规划编制领导组审定
(五)成果编制评审阶段(2021年56月)
2021年5月底前编制完成十四五林业发展规划征求意见稿6月旬广泛征求相关部门单位乡镇(街道)机关股室直属单位社会界等意见建议召开第二次专家咨询会修改形成规划送审稿6月旬召开专家评审会根专家评审会意见修订形成规划成果稿
(六)规划成果报批阶段(2021年7月)
2021年7月完成XX区十四五林业发展规划成果编制程序送审报批
四保障措施
()加强组织领导切实保证规划编制工作利开展成立XX区十四五林业发展规划编制领导组局负责志组长区农业农村局分林业工作负责志副组长生态修复股森林资源股财务股森林防火股(办)区森防站XX国林场区林区种苗站等负责成员(附件)设办公室生态修复股负责日常工作统筹推进十四五林业发展规划编制协调解决编制程中相关问题
(二)成立咨询专班邀请省市区林业科研规划领域专家森林资源保护发展成员单位领导专业员林业新型营体代表林业乡土专家代表等组成专家咨询组XX区十四五林业发展规划编制工作等提供智力科技支持
(三)落实工作费拓展筹资渠道全力协调区财政XX区十四五林业发展规划编制费列入预算全面统筹天保资金森林植恢复等相关资金积极争取级专项补助资金强化规划编制工作资金保障
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