2019年度XX区农资领域扫黑恶专项治理行动方案
营造公竞争环境规范守信农资市场环境法严厉击农资制假售假行黑恶势力切实维护广农民企业合法权益鸠江区农林局结合全区农业生产实际制定方案
全面排查摸清底数
镇街农服中心（发办）组织专业员辖区线线农资营户进行全面排查摸清底数情况营种类营范围营方式分建档备案进步健全线线农资营户名录库
二突出重点严整治
（）农资电商农资电商隐蔽性强营者变动性采取互联网+监监督检查模式加强第三方台接沟通符合法定资质条件严重违法行法予清理吊销取缔专项整治行动中发现违法违规行快查处严击顶格处罚绝手软
（二）种子全面落实法定制度追溯倒逼营规范开展种子企业信评价信拉动品牌创建力开展普法教育法治教育提升质量意识积极开展种子市场专项治理坚决击侵犯品种权制售假劣种子违法行白皮袋种子未审先推标签规范等违法行追根溯源
（三）农药加快农药营许证审核发放进度特限农药定点营资质现场核查申报工作加农药抽检力度严厉击证营非法生产营禁农药（特毒鼠强）假伪劣农药隐性添加农药标签规范档案齐全积极回收农药包装废弃物等违法违规行保证农药产品质量农村生态环境安全
（四）肥料开展肥料质量监督抽查重点查处生产销售未取肥料登记证假伪造肥料登记证擅修改标签容肥料产品严厉查处登记产品中效成分含量足氯离子超标等问题
（五）兽药规范兽药生产营秩序坚决取缔证生产营体查处未遵守两质量理规范违法违规行加禁兽药假劣兽药非法营药品查处力度重点查处未执行二维码追溯理制度违法违规行
（六）饲料饲料添加剂重点查处虚假标识产品质量安全指标合格产品伪造套生产许证进口产品登记证产品批准文号等许证明文件产品严厉击饲料拆包分装加工等违法行法取缔非法加工饲料营条件未达求营门店
三齐抓检联动
1加强协调配合严查违法案件镇街完善农资假工作联席会议制度加强部门间协作配合发挥整体联动区域协作优势形成假合力监督检查中发现问题质量安全隐患领域区品种集中力量开展农资假专项整治工作重点办理批情节严重影响恶劣制售假伪劣农资涉嫌犯罪案件力震慑违法营者黑恶势力区属单位结合工作职责积极开展专项整治工作镇街间部门间加强线索通报信息享案件会商采取挂牌督办集中办案联合查案等形式坚决查处批违法犯罪案件法严惩批违法犯罪分子杜绝案移罚代刑行五放原彻查生产源头销售网络实施溯源击加典型案例曝光力度切实维护农资市场秩序保障消费者合法权益
2加快信建设完善两法衔接镇街加快建立农资生产营体信档案2020年实现辖区农资生产营体信档案全覆盖完善农资领域守信联合激励失信联合惩戒机制充分利鸠江区关农资领域严重失信生产营单位关员开展联合惩戒合作备忘录引导农资生产营者切实履行体责法诚信营加强农资领域行政执法刑事司法衔接充分利省击侵权假两法衔接信息享系统完善信息享案件通报案件移送制度时移送涉嫌犯罪假劣农资案件法追究刑事责严查违法链条严防假劣农资进入农业生产领域
3提升监力深化服务指导镇街关部门区属单位充分利信息化手段提高农资假监效开展种形式农资假执法员培训练兵武等活动提高执法员法律法规素养专业技术水加强基层农资监执法力建设改善农资假执法装备条件改进监执法手段断提高农业执法队伍力组织开展放心农资乡进村宣传活动举办现场咨询培训普法律法规知识推广安全药绿色防控技术指导农民科学种子膜肥料等农资产品提高识假辨假力安全优质农资产品质量安全技术服务送乡村鼓励支持农资连锁营直销直供农资合作社等农资营新业态发展畅通放心农资乡进村渠道推进放心农资营示范店农资现代营服务中心建设加强放心农资供应深化农资服务指导
4推进投诉举报促进社会治落实农业行政处罚案件信息公开办法法公开农资假案件信息发挥12316举报电话网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道鼓励行业协会公益组织新闻媒体等参构建农资假社会治机制引导农民树立正确农资消费观念强化农资领域维权服务指导支持农民群众维权投诉完善农资消费纠纷解决机制切实维护农民群众合法权益
四认真梳理时报
镇街积极发挥农资市场专项整治牵头作加强相关部门沟通联系契机彻底摸清辖区线线类农资生产营单位5年农资领域信访案件群众举报行政处罚案件信息线索2月1日前报区农林局农业综合科发现重案件重线索时报没农业执法机构农业部门加强相关部门协调配合加强业务指导摸清营体案件线索确保报数详实准确
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营造公竞争环境规范守信农资市场环境法严厉击农资制假售假行黑恶势力切实维护广农民企业合法权益鸠江区农林局结合全区农业生产实际制定方案
全面排查摸清底数
镇街农服中心（发办）组织专业员辖区线线农资营户进行全面排查摸清底数情况营种类营范围营方式分建档备案进步健全线线农资营户名录库
二突出重点严整治
（）农资电商农资电商隐蔽性强营者变动性采取互联网+监监督检查模式加强第三方台接沟通符合法定资质条件严重违法行法予清理吊销取缔专项整治行动中发现违法违规行快查处严击顶格处罚绝手软
（二）种子全面落实法定制度追溯倒逼营规范开展种子企业信评价信拉动品牌创建力开展普法教育法治教育提升质量意识积极开展种子市场专项治理坚决击侵犯品种权制售假劣种子违法行白皮袋种子未审先推标签规范等违法行追根溯源
（三）农药加快农药营许证审核发放进度特限农药定点营资质现场核查申报工作加农药抽检力度严厉击证营非法生产营禁农药（特毒鼠强）假伪劣农药隐性添加农药标签规范档案齐全积极回收农药包装废弃物等违法违规行保证农药产品质量农村生态环境安全
（四）肥料开展肥料质量监督抽查重点查处生产销售未取肥料登记证假伪造肥料登记证擅修改标签容肥料产品严厉查处登记产品中效成分含量足氯离子超标等问题
（五）兽药规范兽药生产营秩序坚决取缔证生产营体查处未遵守两质量理规范违法违规行加禁兽药假劣兽药非法营药品查处力度重点查处未执行二维码追溯理制度违法违规行
（六）饲料饲料添加剂重点查处虚假标识产品质量安全指标合格产品伪造套生产许证进口产品登记证产品批准文号等许证明文件产品严厉击饲料拆包分装加工等违法行法取缔非法加工饲料营条件未达求营门店
三齐抓检联动
1加强协调配合严查违法案件镇街完善农资假工作联席会议制度加强部门间协作配合发挥整体联动区域协作优势形成假合力监督检查中发现问题质量安全隐患领域区品种集中力量开展农资假专项整治工作重点办理批情节严重影响恶劣制售假伪劣农资涉嫌犯罪案件力震慑违法营者黑恶势力区属单位结合工作职责积极开展专项整治工作镇街间部门间加强线索通报信息享案件会商采取挂牌督办集中办案联合查案等形式坚决查处批违法犯罪案件法严惩批违法犯罪分子杜绝案移罚代刑行五放原彻查生产源头销售网络实施溯源击加典型案例曝光力度切实维护农资市场秩序保障消费者合法权益
2加快信建设完善两法衔接镇街加快建立农资生产营体信档案2020年实现辖区农资生产营体信档案全覆盖完善农资领域守信联合激励失信联合惩戒机制充分利鸠江区关农资领域严重失信生产营单位关员开展联合惩戒合作备忘录引导农资生产营者切实履行体责法诚信营加强农资领域行政执法刑事司法衔接充分利省击侵权假两法衔接信息享系统完善信息享案件通报案件移送制度时移送涉嫌犯罪假劣农资案件法追究刑事责严查违法链条严防假劣农资进入农业生产领域
3提升监力深化服务指导镇街关部门区属单位充分利信息化手段提高农资假监效开展种形式农资假执法员培训练兵武等活动提高执法员法律法规素养专业技术水加强基层农资监执法力建设改善农资假执法装备条件改进监执法手段断提高农业执法队伍力组织开展放心农资乡进村宣传活动举办现场咨询培训普法律法规知识推广安全药绿色防控技术指导农民科学种子膜肥料等农资产品提高识假辨假力安全优质农资产品质量安全技术服务送乡村鼓励支持农资连锁营直销直供农资合作社等农资营新业态发展畅通放心农资乡进村渠道推进放心农资营示范店农资现代营服务中心建设加强放心农资供应深化农资服务指导
4推进投诉举报促进社会治落实农业行政处罚案件信息公开办法法公开农资假案件信息发挥12316举报电话网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道鼓励行业协会公益组织新闻媒体等参构建农资假社会治机制引导农民树立正确农资消费观念强化农资领域维权服务指导支持农民群众维权投诉完善农资消费纠纷解决机制切实维护农民群众合法权益
四认真梳理时报
镇街积极发挥农资市场专项整治牵头作加强相关部门沟通联系契机彻底摸清辖区线线类农资生产营单位5年农资领域信访案件群众举报行政处罚案件信息线索2月1日前报区农林局农业综合科发现重案件重线索时报没农业执法机构农业部门加强相关部门协调配合加强业务指导摸清营体案件线索确保报数详实准确
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