全县计划生育优质服务工作现场会议讲话
志： 天次会议县委县政府研究确定召开
会议目求级计划生育优质服务问题抓强化抓规范真抓实干抓出成效
时省市考核快开始分析工作形势安排步工作动员级早动手早准备年迎接考核准备工作做
刚张秋侨润狮子楼乡镇办事处现场听取发言张秋镇委政府高度重视计划生育工作加投入加强服务阵建设提高计划生育工作员素质强化技术服务中宣传教育规范项服务程序档案资料两办事处市口形势分析会立研究落实贯彻意见转变观念进村育龄妇女查体做法值乡镇办事处学鉴工作乡级服务开展张秋镇提供验查体服务样进行侨润狮子楼两办事处做法学模式已进行典型发言详细展开
希家仔细学先进促落找差距改足取长补短进步做工作
面讲四方面问题
年县计划生育优质服务工作进展情况 进入 2004 年度全县致努力县计划生育优质服务工作开展深入取定成绩
首先级领导志广计生干部创省优思想较明确认识观念较程度提高县委县政府创建省计划生育优质服务先进县作年项中心务确定全县口计划生育工作首目标年许工作围绕创省优展开
次着重督促服务阵建设目前县计生服务中心基础建设聊城市居前列已实现数字化
天观张秋镇等乡级计生服务站达楼房化实现规范理服务全县已居数
村级适应工作求三类服务室已基消创优环境改善
第三出生婴性失调问题进行综合整治计生局成立孕情理服务办公室采取宣传教育加强监测监督举报督导考核孕情逐月报净化计生药具市场等措施端掉违法鉴定胎性黑诊 2 作废生育证 13 例程度遏制谎报瞒报孕情私鉴定胎性选择性终止妊娠现象
第四创新项目新发展设立计划生育审执庭促进行政征收开创计划生育法理新局面二力推进医育结合体现计生服务性化
第五强化计生干部培训学 4 月份邀请省专家举办优生优育培训班８月旬举办村专职出生缺陷相关知识培训班举办医学知识培训班
第六启动优质服务收集信息科学决策组织实施考核评估运行新机制开展育龄群众需求信息收集活动
第七三级联创取成果县评全市计划生育优质服务先进县定水张秋闫楼寿张十五里元原阳谷镇评先进乡镇村级普遍开展争创计划生育村民治模范村合格村活动创省优基础
二全县计划生育工作面形势 年半年总体县计划生育工作断发展项工作取明显成效级领导抓计生工作意识力度计划生育法行政优质服务综合治理城市社区改革等方面定程度进步
新形势务相省市求相然存着差距工作中容忽视急需解决问题面形势然非常严峻
㈠争创省计划生育优质服务先进县存薄弱环节 创省优县年计生工作首目标省验收评估标准然工作没做
工作进展时更存差距问题
前县计生服务问题 10 方面
领导志认识位
服务成务虚理成务实抓服务知道抓什抓握准服务涵认识创建省优质服务先进县单单育龄妇女查查体完事包含宣传教育费投入队伍建设村民治政策落实男性健康法行政综
合治理等计生工作方面创建省优质服务先进县项综合性工作
二性控制难度
年 10 月年 7 月全县出生婴性 1068 8 月份升 1073 说明性稳定时低水值高兴 6 7 月统计数字乡镇前两月间降幅度惊甚达十值（阿城镇）中难保没水份计生局孕情办通报情况月量问题性控制构成极威胁
三宣传教育普遍抓紧实力度够效果高
少乡镇搞服务群众意愿需求出发惯强制惯命令造成部分群众逆反心理
四员问题
首先技术员严重足省优质服务先进县评估验收标准规定县乡服务站编医疗卫生专业技术服务员占 70 ％求全县尚缺 50 数乡镇均需补充乡镇缺编达 5 （阿城十五里元张秋高庙王）次技术员力提高全县 14 乡镇服务站没名中级职称员次服务意识强缺乏动性积极性导致服务水低影响群众满意率
五出生缺陷干预工程求没贯彻
创省优出生缺陷控制提出明确求两年出生缺陷发生率均高 6 ‰项牵涉优生科普宣传婚前咨询孕前咨询病毒监测 补充叶酸制剂孕情保健产前诊断住院分娩新生筛查批准流引产等方面工作县目前情况咨询开展正常乡镇福格森发放率 5 ％应补充妇女均服零点盒病毒监测乡镇 70 ％孕中晚期监测乡镇月二三例种情况出生缺陷干预体现问题
六阵建设基础设施需强化
半年督促级服务阵改观死角乡镇服务站（西湖阿城）场窄科室拥挤设备落全县十村服务室房屋破旧未进行改善者私房根适应工作需
者乡镇服务站数字化步伐明显滞达点乡镇否成市优质服务先进乡镇先决条件完成影响争创
七相关档薄资料理较混乱
服务工作已开展资料中应显示工作通资料反映部分乡镇忽视点资料缺失遗漏者存放合理填写规范
八查体方式改革乡镇落实
市县印发专门文件求育龄妇女查体原突击型集中式变计划分类型循环式检查发现乡镇办事处然制定计划排出时间表没真正落实
九法行政需进步加强
目前然乡镇搞强迫服务服务乱收费服务原背道驰前段计生局搞调查发现少问题已发通报希关乡镇引戒
乡镇村务公开合化理流形式社会抚养费征缴完成务导致违法违规现象抬头基层基础受击动摇
十办事处社区服务工作实现规范化时间紧务重
3 办事处 16 社区成立久计生工作理体制服务机制方面 需理城市计生工作果快走正规省先进县创建样百害利
㈡工作中存重点问题 1 部分领导志思想认识滑坡重视程度减弱
着低生育水初步稳定加口生产客观规律市场济条件计生工作长期性艰巨性复杂性认识足领导志计生工作闻问该采取措施采取舍投入特应指出某领导志存严重应付思想精力工作解决实际问题应付考核付级检查
种思想存助长弄虚作假投机取巧风基层工作带极危害
2 计划生育费投入位挤占挪现象较突出
市里审计县里掌握情况乡镇计生工作投入位单帐面似没问题仔细会发现毛病
投入问题解决会严重危基层工作正常运转影响基层工作落实
方面乡镇办事处领导志端正思想保证投入方面定珍惜易计划生育费积极争取级领导加投入时严关口确保限资金刀刃
关计划生育费投入问题年仅占分值高省市两级倍加关注必须引起高度重视
3 基层队伍思想作风适应求
新形势计生工作级计生干部理服务技工作思路工作方法转变提出新更高求
目前存着明显适应：部分计生干部然固守原工作思路工作模式重理轻服务工作方法简单生硬
特指出前乡镇完全局部利益出发级工作部署利执行利拒执行甚安排部署直接导致理服务位工作水低县计生工作发展碍障级务必高度重视警惕力予清理整顿确保政令畅通
4 基层基础工作然十分脆弱少数单位特殊群理难度明显加
控制口快增长面重务
受第三次生育高峰婚姻登记条例实施初婚数增加影响年时期县口出生出现较幅度增长年 10 月 1 日全县女性初婚 2455 晚婚率 725 ％较年期降 155 百分点
二违法生育禁止甚出现升趋势连原基础乡镇抬头年 10 月年 7 月全县报违法生育 34 较年期增加 20 报数居全市第
三存数量少薄弱村帮促转化务然重村扶放倒工作需乡镇包办乡镇葫芦瓢起致年批新薄弱村形成搞直接影响全
县计划生育工作局
四知情选择实行部分群众根身体状况选择节育措施采取长效措施数越越少心提供机
五岗职工失业业员婚外群理服务位流动口现居住理体制没真正建立起流动口服务落实相关部门没形成信息畅通密切配合协调力工作机制致部分流动中超生脱离理服务视野成违法生育群
六计生协会面广做计生工作力军乡镇办事处协会够重视协会成挂牌协会名实少开展活动作远远没发挥出
三前阶段全县优质服务计划生育整体工作重点 家定清醒认识前县计生面形势始终保持清醒头脑进步转变观念调查思路站树立落实科学发展观全面建设康社会战略高度毫放松项工作抓紧抓断推动全县计生工作前发展
全县前工作围绕省先进县评估验收级年度考核放细节防止细节出问题时更抓重点抓 难点具体说做五加强达三规范
㈠加强干部队伍建设
中继续提高认识进步解放思想转变观念切实创省先进县作推动新时期 计生工作水龙头工程抓
形成县乡村联动建体系实施三级联创创省优治路级认识创关键联保证创字功夫建字力气联字做文章众字抓 落实坚持懈锲舍真抓实干兄弟县市工作势头身足增强创优干劲
二进步提高计生工作员素质力彻底解决想服务服务会服务服务问题达工作做干工作讲尤村级技术员成半妇科夫离群众直接群众交道村级计生队伍建设成技术服务前门诊培养成优质服务第触角
三保证专业技术员达省市规定求县里准备通面社会公开招考方式
选拨批优秀员统安置乡镇办事处服务站乡镇办事处认真缺补允许接收更允许谁问题弄虚作假
㈡加强计生服务费投入
县年实行计生事业费统筹关键乡镇必须专款专乡镇转挪计生办县里反映县里领导出面解决服工作求严肃追究责
继续搞阵建设乡镇办事处服务站突出宣传培训咨询指导访信息收集基技术服务等功时加快数字化服务站建设步伐采取效措施确保计划生育信息化建设项务落实处年 争创市优质服务先进乡镇单位 10 月底前必须完成服务站数字化建设务年底全县争取 5 乡镇创市优符合条件积极争创
落实法定奖励免费救助政策突破口进步完善利益导机制建设前继续采取县单位集中统筹办法落实农村独生子女家庭奖励 9 月 20 日前乡镇办事处务必独生子女父母奖励费足额统筹县财政县计生局监督发放 10 月 10 日前全部落实位
年市里已组织两次投入检查进行次集中审计市计生委财政局组织第三次检查前两次检查中发现问题未纠正新发现问题较严重直接纳入全市重点理家提高认识级乡镇决出问题
根省市求县加快建立计生家庭救助政策步伐
积极建立完善实行计划生育家庭扶持救助政策创建省先进县项求
日市计生委市财政局联合发聊城市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作方案现行计生奖励优惠政策基础农村子女两女孩计划生育家庭夫妇年满 60 周岁财政安排专项资金予奖励扶助项基计生奖励救助制度月低 30 元直亡止
实行计生救助制度充分体现中央省市农村口问题高度重视群众切身利益关心体现科学发展观解决三农问题促进农村济社会发展重举措意义重兄弟县市已出台文件规定制定实施计划已落实
位东阿县设立 529 计生弱势群体救助指挥中心乡镇成立救助办公室茌县年县财政出 100 万元乡镇出 10 万元作救助基金名救助象年发放 360 元救助金高唐县已连续 5 年举办 531 独生子女节愿终生女孩农村家庭予重奖
县应该快研究制定出具体政策步工作开展做准备
㈢加强宣传教育学培训
计生局出台关计划生育技术服务中加强宣传教育工作意见乡镇办事处 文件规定工作中注重宣传教育先导做常化放弃机会逢育龄妇女讲宣传教育贯穿工作方方面面特福格森孕妇营养补充病毒监测孕情监测孕中晚期 检查生殖健康查体知情选择孕育症诊治等项工作确保群众充分知情充分解处前提 觉参宣传实现工作目标提高群众满意率
级考核结束前段时间级计生干部加强身学全市 10 月进行第二轮业务考试中取成绩时针性组织育龄群众进行政策法规晚婚晚育优生优育知情选择生殖保健关爱女孩性健康艾滋病预防等知识学培训切实提高相关法律法规计生知识知晓率学象保证学容全面学方式灵活学效果突出
求乡镇办事处月少安排 2 学日组织群众集中学学计划日程报计生局县里抽查学情况月进行次乡镇办事处计生办服务站员村支部书记计生专职协会会长部分群众考试学效果较差全县通报批评年终成绩中直接扣分
认真做 2005 年度关报刊征订工作计生报刊学外先进验解级工作动态指导身工作开展力助手搞征订省市达务级提高征订利积极性尤应指出整聊城市现欠着市报刊征订款阳谷县进行次求计生局位领导志乡催促前天县分领导乡镇反馈工作问题时领导明确指出现少数乡镇交部分乡镇然动衷已造成市计生委关领导科室强烈满严重影响级关系 9 月 20 日前乡镇办事处通知求订阅款交县计生局欠帐必须补足逾期交全
县通报批评考核方案计入成绩
㈣继续加强出生婴性治理
出生婴性治理片刻放松县乡村三级坚持孕情逐月报核制度搞踪理服务发现问题时处理追究关员责进步提高性专项扣分分值项工作解决定严重影响乡镇办事处理区成绩
计生部门强化卫生医疗保健药监工商公安等部门协作实行综合治理搞 B 超染色体鉴定技术理清理取缔非法营计生品门店私终止妊娠发现生育计划作废
级计生干部认真开展面面教育做群众观念转变工作充分利县口计划生育领导组长期奖举报办法发动群众举报谎报孕情违法鉴定胎性私流引产等现象处藏身严厉击出生漏报性错报违法鉴定私引流产现象定出生婴性保持正常范围
㈤加强计划生育法理
方面重点抓两件事
清理整顿乱收费切法律法规收费必须取消月县纪检计生部门联合检查整顿乱收费情况遏制发现乱收费行组织纪检监察司法计生部门立案查处查底牵涉谁处理谁牵涉乡镇处理乡镇该予行政处分予行政处分该追究法律责追究法律责影响创省优予黄牌警告直重点理
二进行次社会抚养费集中征缴活动范围 4 月份集中征收活动中尚未交足 2000 元计划外生育违法生育户征收方式属 2003 年 3 月 31 日前象计生局委托乡镇办事处政府征收 2003 年 4 月 1 日发生报计生局乡镇办事处征收少户相应乡镇办事处年度计生成绩中扣 10 分
征收社会抚养费全部实行收支两条线理违反规定定法严肃追究员直接责员责视情节轻重予警告记开撤职处分刑事处罚
㈥达服务体制规范
首先完善收集信息科学决策组织实施考核评估优质服务新机制
动态断运行机制创建先进县必须建立机制前搞信息收集级关部门决局限搞次集中活动时时注意信息收集备案汇总分析做查新机制运行反映
次转变突击查体方式
乡镇办事处根市县规定严格落实计划分类型循环式查体服务报计划开展工作侨润狮子楼两办事处聘请医务员带 B 超乡查体做法方便群众避免集中查体呼隆查体时播放计生科教片提高工作效果赢群众满意推进工作
第三完善医育结合机制
级计生部门积极动医疗卫生保健部门搞协作搞配合生殖保健优生监护孕症治疗童健康查体宣传培训收集信息等方面充分利卫生资源实现优势互补资源享促进工作
第四进步规范流动口理服务
省考核方案明确求现居住流入口计划生育宣传教育技术服务免费政策落实流入口中已婚育龄妇女关证件进行查验建档理率发证率信息联系率达 90 ％目前流入口基没落实免费政策信息联系率弱项方面量工作做
省市考核前乡镇办事处流入口组织次宣传教育免费查体时加建档理信息联系力度公安计生部门根市公安局计生委关文件规定流动口常住口样纳入统计范围乡镇办事处派出计生办做底子明确否年县重失分素
第五办事处抓紧时间完善工作体制工作机制抓阵设施理服务网络建设规范加强社区居委辖区机关企事业单位门店居民理服务签订属理合计生工作责书计生工作迅速走正规办事处社区成立时间短理影响省先进县评估验收全县计生工作发展
㈦达技术服务规范
计划生育优质服务容县乡服务站充分发挥宣传培训技术服务药具发放四功围绕落实出生缺陷干预生殖道感染干预避孕节育优质服务三工程做宣传咨询培训优生优育避孕节育生殖保健知情选择四术服务孕情监测证件审批等项服务工作级计生技术员认真开展孕前孕产前产术前术访工作符合级规定二遵循严格程序三确保效果全面提高服务质量
㈧达相关档案资料规范
形式严格规范省市统医疗文书式样
容县乡服务站科室资料完整存放规范二记录详提供服务记录册学会资料反映工作先进县验收全面性资料包括技术服务资料包括宣传教育资料流动口资料计生协会资料村民治资料基础信息等
时间合规定出现超时时者求工作达次数
9 月底前乡镇办事处乡村两级资料进行次集中审核存问题立补充纠正省市县检查考核中发现档薄资料存问题严肃追究关员责
四强化期计生工作领导责 创建省先进县县委县政府年确定重点工作目标否做前计生工作决定争创目标实现否关键
面省验收评估县委县政府领导志已表态工作创省优路莫鞭策鼓励
前已进入计划生育迎查考核阶段根通知省里 10 月底前进行基层线考核 12 月份进行政线考核时间已
年考核实行查评政线基层线相互渗透考核评估相结合年终调查时抽查相结合明查暗访相结合办法进行抽中样点进行调查时性统计误差等指标全县范围机取样点进行调查工作非常严峻考验弄出问题县委县政府求：天开始乡镇办事处精力进步转计划生育工作争创省先进县政两手
亲抓分志计生办参谋分包理区行政村真正切实负起责
县里年考核突出服务工作服务工作关工作列入受奖范围
省市考核中队伍建设费投入法行政性薄弱村帮促工作中出问题直接追究手责
做计划生育工作仅业务问题时说明干部政治道德政治素质反映树立科学发展观正确政绩观安全口观提拔干部计生工作起码方面做受重做票否决决迁特省先进县验收评估中出问题轻黄牌警告重重点理便提拔调动坚决落实追踪奖惩
县里领导问题态度乡镇天会志回两手做汇报
志省计划生育优质服务先进县争创成功什时候成功已成县计生工作水反映前省先进县验收级年度考核已眼前级加强领导认真准备强化措施整改足加工作力度提高工作效果努力争取争创目标实现级考核中取成绩全县计生工作发展做出贡献
��调动坚决落实追踪奖惩
县里领导问题态度乡镇天会志回两手做汇报
志省计划生育优质服务先进县争创成功什时候成功已成县计生工作水反映前省先进县验收级年度考核已眼前级加强领导认真准备强化措施整改足加工作力度提高工作效果努力争取争创目标实现级考核中取成绩全县计生工作发展做出贡献
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志： 天次会议县委县政府研究确定召开
会议目求级计划生育优质服务问题抓强化抓规范真抓实干抓出成效
时省市考核快开始分析工作形势安排步工作动员级早动手早准备年迎接考核准备工作做
刚张秋侨润狮子楼乡镇办事处现场听取发言张秋镇委政府高度重视计划生育工作加投入加强服务阵建设提高计划生育工作员素质强化技术服务中宣传教育规范项服务程序档案资料两办事处市口形势分析会立研究落实贯彻意见转变观念进村育龄妇女查体做法值乡镇办事处学鉴工作乡级服务开展张秋镇提供验查体服务样进行侨润狮子楼两办事处做法学模式已进行典型发言详细展开
希家仔细学先进促落找差距改足取长补短进步做工作
面讲四方面问题
年县计划生育优质服务工作进展情况 进入 2004 年度全县致努力县计划生育优质服务工作开展深入取定成绩
首先级领导志广计生干部创省优思想较明确认识观念较程度提高县委县政府创建省计划生育优质服务先进县作年项中心务确定全县口计划生育工作首目标年许工作围绕创省优展开
次着重督促服务阵建设目前县计生服务中心基础建设聊城市居前列已实现数字化
天观张秋镇等乡级计生服务站达楼房化实现规范理服务全县已居数
村级适应工作求三类服务室已基消创优环境改善
第三出生婴性失调问题进行综合整治计生局成立孕情理服务办公室采取宣传教育加强监测监督举报督导考核孕情逐月报净化计生药具市场等措施端掉违法鉴定胎性黑诊 2 作废生育证 13 例程度遏制谎报瞒报孕情私鉴定胎性选择性终止妊娠现象
第四创新项目新发展设立计划生育审执庭促进行政征收开创计划生育法理新局面二力推进医育结合体现计生服务性化
第五强化计生干部培训学 4 月份邀请省专家举办优生优育培训班８月旬举办村专职出生缺陷相关知识培训班举办医学知识培训班
第六启动优质服务收集信息科学决策组织实施考核评估运行新机制开展育龄群众需求信息收集活动
第七三级联创取成果县评全市计划生育优质服务先进县定水张秋闫楼寿张十五里元原阳谷镇评先进乡镇村级普遍开展争创计划生育村民治模范村合格村活动创省优基础
二全县计划生育工作面形势 年半年总体县计划生育工作断发展项工作取明显成效级领导抓计生工作意识力度计划生育法行政优质服务综合治理城市社区改革等方面定程度进步
新形势务相省市求相然存着差距工作中容忽视急需解决问题面形势然非常严峻
㈠争创省计划生育优质服务先进县存薄弱环节 创省优县年计生工作首目标省验收评估标准然工作没做
工作进展时更存差距问题
前县计生服务问题 10 方面
领导志认识位
服务成务虚理成务实抓服务知道抓什抓握准服务涵认识创建省优质服务先进县单单育龄妇女查查体完事包含宣传教育费投入队伍建设村民治政策落实男性健康法行政综
合治理等计生工作方面创建省优质服务先进县项综合性工作
二性控制难度
年 10 月年 7 月全县出生婴性 1068 8 月份升 1073 说明性稳定时低水值高兴 6 7 月统计数字乡镇前两月间降幅度惊甚达十值（阿城镇）中难保没水份计生局孕情办通报情况月量问题性控制构成极威胁
三宣传教育普遍抓紧实力度够效果高
少乡镇搞服务群众意愿需求出发惯强制惯命令造成部分群众逆反心理
四员问题
首先技术员严重足省优质服务先进县评估验收标准规定县乡服务站编医疗卫生专业技术服务员占 70 ％求全县尚缺 50 数乡镇均需补充乡镇缺编达 5 （阿城十五里元张秋高庙王）次技术员力提高全县 14 乡镇服务站没名中级职称员次服务意识强缺乏动性积极性导致服务水低影响群众满意率
五出生缺陷干预工程求没贯彻
创省优出生缺陷控制提出明确求两年出生缺陷发生率均高 6 ‰项牵涉优生科普宣传婚前咨询孕前咨询病毒监测 补充叶酸制剂孕情保健产前诊断住院分娩新生筛查批准流引产等方面工作县目前情况咨询开展正常乡镇福格森发放率 5 ％应补充妇女均服零点盒病毒监测乡镇 70 ％孕中晚期监测乡镇月二三例种情况出生缺陷干预体现问题
六阵建设基础设施需强化
半年督促级服务阵改观死角乡镇服务站（西湖阿城）场窄科室拥挤设备落全县十村服务室房屋破旧未进行改善者私房根适应工作需
者乡镇服务站数字化步伐明显滞达点乡镇否成市优质服务先进乡镇先决条件完成影响争创
七相关档薄资料理较混乱
服务工作已开展资料中应显示工作通资料反映部分乡镇忽视点资料缺失遗漏者存放合理填写规范
八查体方式改革乡镇落实
市县印发专门文件求育龄妇女查体原突击型集中式变计划分类型循环式检查发现乡镇办事处然制定计划排出时间表没真正落实
九法行政需进步加强
目前然乡镇搞强迫服务服务乱收费服务原背道驰前段计生局搞调查发现少问题已发通报希关乡镇引戒
乡镇村务公开合化理流形式社会抚养费征缴完成务导致违法违规现象抬头基层基础受击动摇
十办事处社区服务工作实现规范化时间紧务重
3 办事处 16 社区成立久计生工作理体制服务机制方面 需理城市计生工作果快走正规省先进县创建样百害利
㈡工作中存重点问题 1 部分领导志思想认识滑坡重视程度减弱
着低生育水初步稳定加口生产客观规律市场济条件计生工作长期性艰巨性复杂性认识足领导志计生工作闻问该采取措施采取舍投入特应指出某领导志存严重应付思想精力工作解决实际问题应付考核付级检查
种思想存助长弄虚作假投机取巧风基层工作带极危害
2 计划生育费投入位挤占挪现象较突出
市里审计县里掌握情况乡镇计生工作投入位单帐面似没问题仔细会发现毛病
投入问题解决会严重危基层工作正常运转影响基层工作落实
方面乡镇办事处领导志端正思想保证投入方面定珍惜易计划生育费积极争取级领导加投入时严关口确保限资金刀刃
关计划生育费投入问题年仅占分值高省市两级倍加关注必须引起高度重视
3 基层队伍思想作风适应求
新形势计生工作级计生干部理服务技工作思路工作方法转变提出新更高求
目前存着明显适应：部分计生干部然固守原工作思路工作模式重理轻服务工作方法简单生硬
特指出前乡镇完全局部利益出发级工作部署利执行利拒执行甚安排部署直接导致理服务位工作水低县计生工作发展碍障级务必高度重视警惕力予清理整顿确保政令畅通
4 基层基础工作然十分脆弱少数单位特殊群理难度明显加
控制口快增长面重务
受第三次生育高峰婚姻登记条例实施初婚数增加影响年时期县口出生出现较幅度增长年 10 月 1 日全县女性初婚 2455 晚婚率 725 ％较年期降 155 百分点
二违法生育禁止甚出现升趋势连原基础乡镇抬头年 10 月年 7 月全县报违法生育 34 较年期增加 20 报数居全市第
三存数量少薄弱村帮促转化务然重村扶放倒工作需乡镇包办乡镇葫芦瓢起致年批新薄弱村形成搞直接影响全
县计划生育工作局
四知情选择实行部分群众根身体状况选择节育措施采取长效措施数越越少心提供机
五岗职工失业业员婚外群理服务位流动口现居住理体制没真正建立起流动口服务落实相关部门没形成信息畅通密切配合协调力工作机制致部分流动中超生脱离理服务视野成违法生育群
六计生协会面广做计生工作力军乡镇办事处协会够重视协会成挂牌协会名实少开展活动作远远没发挥出
三前阶段全县优质服务计划生育整体工作重点 家定清醒认识前县计生面形势始终保持清醒头脑进步转变观念调查思路站树立落实科学发展观全面建设康社会战略高度毫放松项工作抓紧抓断推动全县计生工作前发展
全县前工作围绕省先进县评估验收级年度考核放细节防止细节出问题时更抓重点抓 难点具体说做五加强达三规范
㈠加强干部队伍建设
中继续提高认识进步解放思想转变观念切实创省先进县作推动新时期 计生工作水龙头工程抓
形成县乡村联动建体系实施三级联创创省优治路级认识创关键联保证创字功夫建字力气联字做文章众字抓 落实坚持懈锲舍真抓实干兄弟县市工作势头身足增强创优干劲
二进步提高计生工作员素质力彻底解决想服务服务会服务服务问题达工作做干工作讲尤村级技术员成半妇科夫离群众直接群众交道村级计生队伍建设成技术服务前门诊培养成优质服务第触角
三保证专业技术员达省市规定求县里准备通面社会公开招考方式
选拨批优秀员统安置乡镇办事处服务站乡镇办事处认真缺补允许接收更允许谁问题弄虚作假
㈡加强计生服务费投入
县年实行计生事业费统筹关键乡镇必须专款专乡镇转挪计生办县里反映县里领导出面解决服工作求严肃追究责
继续搞阵建设乡镇办事处服务站突出宣传培训咨询指导访信息收集基技术服务等功时加快数字化服务站建设步伐采取效措施确保计划生育信息化建设项务落实处年 争创市优质服务先进乡镇单位 10 月底前必须完成服务站数字化建设务年底全县争取 5 乡镇创市优符合条件积极争创
落实法定奖励免费救助政策突破口进步完善利益导机制建设前继续采取县单位集中统筹办法落实农村独生子女家庭奖励 9 月 20 日前乡镇办事处务必独生子女父母奖励费足额统筹县财政县计生局监督发放 10 月 10 日前全部落实位
年市里已组织两次投入检查进行次集中审计市计生委财政局组织第三次检查前两次检查中发现问题未纠正新发现问题较严重直接纳入全市重点理家提高认识级乡镇决出问题
根省市求县加快建立计生家庭救助政策步伐
积极建立完善实行计划生育家庭扶持救助政策创建省先进县项求
日市计生委市财政局联合发聊城市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作方案现行计生奖励优惠政策基础农村子女两女孩计划生育家庭夫妇年满 60 周岁财政安排专项资金予奖励扶助项基计生奖励救助制度月低 30 元直亡止
实行计生救助制度充分体现中央省市农村口问题高度重视群众切身利益关心体现科学发展观解决三农问题促进农村济社会发展重举措意义重兄弟县市已出台文件规定制定实施计划已落实
位东阿县设立 529 计生弱势群体救助指挥中心乡镇成立救助办公室茌县年县财政出 100 万元乡镇出 10 万元作救助基金名救助象年发放 360 元救助金高唐县已连续 5 年举办 531 独生子女节愿终生女孩农村家庭予重奖
县应该快研究制定出具体政策步工作开展做准备
㈢加强宣传教育学培训
计生局出台关计划生育技术服务中加强宣传教育工作意见乡镇办事处 文件规定工作中注重宣传教育先导做常化放弃机会逢育龄妇女讲宣传教育贯穿工作方方面面特福格森孕妇营养补充病毒监测孕情监测孕中晚期 检查生殖健康查体知情选择孕育症诊治等项工作确保群众充分知情充分解处前提 觉参宣传实现工作目标提高群众满意率
级考核结束前段时间级计生干部加强身学全市 10 月进行第二轮业务考试中取成绩时针性组织育龄群众进行政策法规晚婚晚育优生优育知情选择生殖保健关爱女孩性健康艾滋病预防等知识学培训切实提高相关法律法规计生知识知晓率学象保证学容全面学方式灵活学效果突出
求乡镇办事处月少安排 2 学日组织群众集中学学计划日程报计生局县里抽查学情况月进行次乡镇办事处计生办服务站员村支部书记计生专职协会会长部分群众考试学效果较差全县通报批评年终成绩中直接扣分
认真做 2005 年度关报刊征订工作计生报刊学外先进验解级工作动态指导身工作开展力助手搞征订省市达务级提高征订利积极性尤应指出整聊城市现欠着市报刊征订款阳谷县进行次求计生局位领导志乡催促前天县分领导乡镇反馈工作问题时领导明确指出现少数乡镇交部分乡镇然动衷已造成市计生委关领导科室强烈满严重影响级关系 9 月 20 日前乡镇办事处通知求订阅款交县计生局欠帐必须补足逾期交全
县通报批评考核方案计入成绩
㈣继续加强出生婴性治理
出生婴性治理片刻放松县乡村三级坚持孕情逐月报核制度搞踪理服务发现问题时处理追究关员责进步提高性专项扣分分值项工作解决定严重影响乡镇办事处理区成绩
计生部门强化卫生医疗保健药监工商公安等部门协作实行综合治理搞 B 超染色体鉴定技术理清理取缔非法营计生品门店私终止妊娠发现生育计划作废
级计生干部认真开展面面教育做群众观念转变工作充分利县口计划生育领导组长期奖举报办法发动群众举报谎报孕情违法鉴定胎性私流引产等现象处藏身严厉击出生漏报性错报违法鉴定私引流产现象定出生婴性保持正常范围
㈤加强计划生育法理
方面重点抓两件事
清理整顿乱收费切法律法规收费必须取消月县纪检计生部门联合检查整顿乱收费情况遏制发现乱收费行组织纪检监察司法计生部门立案查处查底牵涉谁处理谁牵涉乡镇处理乡镇该予行政处分予行政处分该追究法律责追究法律责影响创省优予黄牌警告直重点理
二进行次社会抚养费集中征缴活动范围 4 月份集中征收活动中尚未交足 2000 元计划外生育违法生育户征收方式属 2003 年 3 月 31 日前象计生局委托乡镇办事处政府征收 2003 年 4 月 1 日发生报计生局乡镇办事处征收少户相应乡镇办事处年度计生成绩中扣 10 分
征收社会抚养费全部实行收支两条线理违反规定定法严肃追究员直接责员责视情节轻重予警告记开撤职处分刑事处罚
㈥达服务体制规范
首先完善收集信息科学决策组织实施考核评估优质服务新机制
动态断运行机制创建先进县必须建立机制前搞信息收集级关部门决局限搞次集中活动时时注意信息收集备案汇总分析做查新机制运行反映
次转变突击查体方式
乡镇办事处根市县规定严格落实计划分类型循环式查体服务报计划开展工作侨润狮子楼两办事处聘请医务员带 B 超乡查体做法方便群众避免集中查体呼隆查体时播放计生科教片提高工作效果赢群众满意推进工作
第三完善医育结合机制
级计生部门积极动医疗卫生保健部门搞协作搞配合生殖保健优生监护孕症治疗童健康查体宣传培训收集信息等方面充分利卫生资源实现优势互补资源享促进工作
第四进步规范流动口理服务
省考核方案明确求现居住流入口计划生育宣传教育技术服务免费政策落实流入口中已婚育龄妇女关证件进行查验建档理率发证率信息联系率达 90 ％目前流入口基没落实免费政策信息联系率弱项方面量工作做
省市考核前乡镇办事处流入口组织次宣传教育免费查体时加建档理信息联系力度公安计生部门根市公安局计生委关文件规定流动口常住口样纳入统计范围乡镇办事处派出计生办做底子明确否年县重失分素
第五办事处抓紧时间完善工作体制工作机制抓阵设施理服务网络建设规范加强社区居委辖区机关企事业单位门店居民理服务签订属理合计生工作责书计生工作迅速走正规办事处社区成立时间短理影响省先进县评估验收全县计生工作发展
㈦达技术服务规范
计划生育优质服务容县乡服务站充分发挥宣传培训技术服务药具发放四功围绕落实出生缺陷干预生殖道感染干预避孕节育优质服务三工程做宣传咨询培训优生优育避孕节育生殖保健知情选择四术服务孕情监测证件审批等项服务工作级计生技术员认真开展孕前孕产前产术前术访工作符合级规定二遵循严格程序三确保效果全面提高服务质量
㈧达相关档案资料规范
形式严格规范省市统医疗文书式样
容县乡服务站科室资料完整存放规范二记录详提供服务记录册学会资料反映工作先进县验收全面性资料包括技术服务资料包括宣传教育资料流动口资料计生协会资料村民治资料基础信息等
时间合规定出现超时时者求工作达次数
9 月底前乡镇办事处乡村两级资料进行次集中审核存问题立补充纠正省市县检查考核中发现档薄资料存问题严肃追究关员责
四强化期计生工作领导责 创建省先进县县委县政府年确定重点工作目标否做前计生工作决定争创目标实现否关键
面省验收评估县委县政府领导志已表态工作创省优路莫鞭策鼓励
前已进入计划生育迎查考核阶段根通知省里 10 月底前进行基层线考核 12 月份进行政线考核时间已
年考核实行查评政线基层线相互渗透考核评估相结合年终调查时抽查相结合明查暗访相结合办法进行抽中样点进行调查时性统计误差等指标全县范围机取样点进行调查工作非常严峻考验弄出问题县委县政府求：天开始乡镇办事处精力进步转计划生育工作争创省先进县政两手
亲抓分志计生办参谋分包理区行政村真正切实负起责
县里年考核突出服务工作服务工作关工作列入受奖范围
省市考核中队伍建设费投入法行政性薄弱村帮促工作中出问题直接追究手责
做计划生育工作仅业务问题时说明干部政治道德政治素质反映树立科学发展观正确政绩观安全口观提拔干部计生工作起码方面做受重做票否决决迁特省先进县验收评估中出问题轻黄牌警告重重点理便提拔调动坚决落实追踪奖惩
县里领导问题态度乡镇天会志回两手做汇报
志省计划生育优质服务先进县争创成功什时候成功已成县计生工作水反映前省先进县验收级年度考核已眼前级加强领导认真准备强化措施整改足加工作力度提高工作效果努力争取争创目标实现级考核中取成绩全县计生工作发展做出贡献
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县里领导问题态度乡镇天会志回两手做汇报
志省计划生育优质服务先进县争创成功什时候成功已成县计生工作水反映前省先进县验收级年度考核已眼前级加强领导认真准备强化措施整改足加工作力度提高工作效果努力争取争创目标实现级考核中取成绩全县计生工作发展做出贡献
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