年呼家庄镇委创新建理模式虚功实做做细做实做新建文章造支干事创业村级班子筑牢稳定发展根基实现全镇济社会项事业跨越式发展
该镇2003年连续2年分获市级建工作先进单位荣誉称号潍坊市级社会治安综合治理先进乡镇市级文明镇荣誉称号
2004年全镇实现社会固定资产投资6205万元GDP14亿元农民均纯收入3650元完成税收收入4512万元分2003年增长9499888106
创新机制科学规范理
村级规范化建设加强农村基层组织建设关键环节
创新工作机制实现村级规范化效手段
年该镇积极探索创新村级规范化建设机制成功实现村级理规范化造出支优势村级员干部群体开创政令出呼百应快节奏高效率工作新局面效促进农村项事业健康发展
()创新干部选机制选配强村级班子
首先创新选标准严格选原程序确保优中选优
干部四化方针德兼备原结合农村实际制定农村干部选拔制度
明确选标准
规定新进村两委干部必须五关品行关关勤政关廉洁关威信关
二确立三三唯选原村选唯村选唯选拔年轻干部唯年龄原
三规范选拔程序
规定村干部选拔必须突出民公开监督三关键环节认真推行两推
选试行两推直选组织委办法社会公示制适制开阔视野渠道选增加工作透明度
2004年10月份村两委换届选举工作中该镇市委市政府关做村两委换届选举工作实施意见试点工作总体求严格程序法办事精心组织稳妥推进圆满完成村两委换届选举试点工作务全市村两委换届选举工作提供观摩现场会领导高度评价
该镇选举产生新届村两委班子成员142名中130实现交叉职达9740村实现支部书记村兼达93
村干部职数届减少69村均干部减少33职年减轻村级负担17万元
(二)创新议事决策机制理规范决策程序
决策问题农村工作首关键问题决策否科学民直接关系村级工作成败关系村干部群众中形象威信
村级重事务决策该镇创新六道程序:1支部征求意见基础提出初步议案2两委成员联席会议讨表决通议案形成初步决策意见3报镇委政府审查关4审查意见提交员村民代表议事会讨表决形成决议5村民代表会议形成决议村民会表决通6村两委组织实施
决策程严格程序进行讨表决认真听取方面意见具体工作中全体村民理解拥护收事半功倍效果
年沙坞村调整土建设绿色通道时严格程序村支部摸透情况基础提出初步意见两委会形成初步决议接着员村民代表议事会进行讨
会梳理出28出现问题解决问题办法
实施程中村民代表量砸橛干部边监督两天时间土调整完毕高标准高质量完成绿色通道建设务成功潍坊市高密市绿色通道观摩提供现场领导充分肯定
(三)创新培训监机制激发干部队伍活力
该镇建立分批轮训严格监督量化考核位次理落实奖惩容干部育机制
实施分层分批轮训强化干部教育
针村干部整体工作水科技文化水相滞实际该镇坚持需施教建立村支部书记村村干部年分层次分批次适时轮训培训制度镇领导干部轮流授课邀请专家教师教教育村干部勤政民公正办事学会科学工作方法分析问题解决问题掌握定农业实知识全面提高素质领导工作水
二实施全方位监抓牢村级干部队伍
该镇首先组织领导强化村级干部队伍监全镇43行政村划分成7区7委政府成员分担区书记
委书记镇长3名委副书记分挂7区挑选7名机关中层干部骨干分担7区区抽调43名机关干部作43行政村包村干部建立严密领导监督体系制订区包村员签订包村工作责书明确务指标奖惩措施机关干部奖金工资政治遇挂钩事考核事兑现官官尺子衡量工作实绩英雄受奖心安理受罚心甘情愿效促进全镇工作快速发展
年10月份村两委换届选举期间名包村干部业务熟持选举会时候选标准界定清选民产生误解影响选举进展造成少数村民镇委访
镇委项工作考核中果断规定该志进行济处罚机关会通报批评干事应付事受次教育增强干部压力感紧迫感
三实施量化考核位次理严格干部奖惩
该镇制定农村干部千分制考核办法关农村干部离职遇规定建立村干部双公开承诺制度民评议村干部制度村干部谈话戒勉引咎辞职制度等关制度严格落实奖惩遇激励约束两方面调动村干部积极性
2003年该镇根考核民评议情况12名考核评议合格村干部制度进行组织处理中组织谈话7戒勉3引咎辞职2
时工作表现突出30名先进典型进行表彰奖励工作实绩村级积累职期间复核兑现村干部工资年换届选举中动离职 名符合条件干部 名干部办理离职遇
奖惩遇落实激发广农村干部积极性克服短期思想干事创业热情空前高涨
四实施民理财民监督加强农村财理
针农村开支项目非生产性开支控制松等实际问题重点民理财制度两公开监督等制度进行修订完善项目较敏感性开支民理财组享参项目预算行性分析权纠正先花钱理财民理财流形式正规做法
项财制度制定落实规范收支两条线理保证村级集体资产断增值
目前该镇村村集体积累
(四)创新发展理机制提高员队伍素质
1创新理形式严格发展员制度程序保证新员质量
工作中采取委派员列席支部委员会民评议员发展象组织员初审发展员公示员谈话责追究等形式推荐培训考察评议考试公示谈话转正八条步骤发展员
特入积极分子员发展象广泛吸收方面代表参加推荐评议
年底该镇新发展49名员进行年度考核民评议
年度考核结果均良群众满意率达90
2处置合格员保持员队伍先进性
围绕强化员教育理重点落实员活动日流动员理年度考核员民评议员等项制度针少数员履行员义务做组织分配工作等问题重点落实处置合格员制度
年12名年度考核民评议合格员严格章规定程序进行处置中5名劝退名起警示作保持员队伍纯洁性
3持续开展富民带动活动发挥员作
该镇助三级联创活动效载体连续年广员中开展员富民带动五活动员村里提条合理化建议群众解决实际问题致富项目帮助困难户帮带进户
年全镇200名员村里提合理化建议300条中50条采70贫困户员帮助逐步走富裕道路组织群众中影响威信显著提高
二膨胀亮点壮集体济
林业产业呼家庄绿色银行发展壮集体济支柱产业发展壮林业产业解决钱办事增强村级班子战斗力凝聚力密切干群关系良策
年该镇委紧紧抓住亮点坚持规划林业力度高质量指导思想持恒常抓懈产业迅速膨胀效解决村级钱办事问题走出持续发展新路子
截止 2005年春全镇建设绿色通道80公里河流绿化80公里栽植树木436万棵林木覆盖率达46全省居领先位村集体林木资源总价值达9000万元均村116万元村村建起绿色银行牢固济基础村长治久安提供保障
()建立长效领导机制确保林业生产常抓懈
确保植树造林工作抓出成效该镇委政府成立镇长牵头名副书记副镇长具体负责区书记参加林业生产领导组林路站包村干部区组成工作班子常年定期定期全镇植树造林情况进行调度考核检查时全镇43行政村成立支部书记组长林业生产领导组工作班子负责贯彻镇里林业规划日常林业护更新等工作务
(二)科学搞规划确保林业生产序发展
林业生产科学规划关重没科学规划没呼家庄林业
该镇始终注重林业规划科学性实性年植树造林工作结合实际情况全镇林业生产进行科学证总体规划明细村具体块目标明确责位年林业生产该镇规划栽植速生杨丰产林5623万株扩植济林21万株43行政村绿色通道建设林网建设河流绿化片林建设四旁五荒开发规划具体路段块明确质量标准完工时间村村工作目标责压力
(三)严格落实规划建绿色银行
规划搞关键落实否纸谈兵
年该镇林业规划落实工作直抓现真正绿色呼家庄该镇委年科学规划科学落实规划硕果
尤年该镇确立拼字头造优势档升级决战关键年工作思路镇村两级干部精神状态空前高涨抓林业生产力度非常
建立严格林业生产考核制度林业生产全程细节量化考核考核结果直接干部工资奖金评先树优挂钩
二成立考核办实行事考核开挖植树沟栽植成活等十二环节单道工序验工考核时兑现奖惩
三狠抓林木护村村成立林木护队伍抓林木日常追肥中耕草等工作时加强巡逻护效保证集体财产断增量增值
年春天全镇43行政村均栽树08万株
福盛屯村该镇发展绿色银行强村富民样板村该村年断努力现林木存量已达550亩7万株中成材林38万株林木资源总价值达400万元相该村均存款7000元
村集体家底厚实村班子干事创业积极性非常高涨年群众办许实事事
该村先投资6000元户设报刊箱常年户订三份科技报刊投资27万元建联合诊处电工组房投资2万元改造村委办公室硬化面添置办公设施投资2万元硬化2000米街安路灯投资10万元村民办理合作医疗家财保险投资5万元村民拉水投资8000元建立现代远程教育接受站计划投资48万元柏油村十字街
村民应缴额款项全部集体垫付
实事办实群众实惠然村民信赖拥护
年村两委换届选举中该村支部书记徐金立高票连选连支部书记兼村两委成员次选举成功时市委换届选举试点工作提供观摩现场
三分类施治造优势群体
村情应施方子单子吃药
年呼家庄镇村制宜分类施治取良成效
()实施三重点抓村班子建设
年工作实践证明村村班子建设尤重搞会产生良带动效应反果出现问题会全镇面带估量负面影响
重点理
首先派力包村干部
1000口家村全部委成员亲包较村选派机关里精干
员常年包
次加强财务理
村济状况关系全镇局村财务理直牢牢抓手
包村干部常问站审计时候重点清查片领导月定时听取汇报
外村进行重点调度
村干部心态群众情绪热点问题等周政联席会进行调度解村动抓住矛盾
二重点教育
首先教育干部廉洁律两袖清风
引导帮助村干部处理村敏感问题尤济问题时觉做慎权慎独慎欲
时充分发挥员村民代表议事会民理财组监督作效促进村干部廉洁律
次教育干部挺直腰板胆开展工作弘扬正气震慑邪恶树立班子威信
次教育服局克服傲气积极落实委政府安排工作务
村干部村情况特殊未完成级交办务动辄耍脾气闹情绪傲气十足
种情况轻者予批评教育重者予纪律处分全镇形成政令畅通局面
原张家墩村支部书记工作积极性高动性强号召力影响力弱村项工作直处动位镇委根该村实际情况动员辞职通换届村民员选事业心进取心强张金旭较开创村工作新局面
三重点激励
首先工资倾斜
农村干部工资采取基础工资加工龄工资奖金等部分组成
基础工资村庄口数核定分档次口越基础工资越高身体现村倾斜
次政治荣誉倾斜
市级市级单位推荐先进村时优先考虑村
镇里年七表彰年终总结总村干部尤支部书记优先纳入视野量满足荣誉感
次奖励倾斜
考虑工作干样程度村干部会付出更劳动年底奖金项重务单项考核奖金等种奖励发放时村干部顾激励士气
(二)清扶调结合促进进班子转化
进班子转化村级建设关键
年呼家庄镇委直进村转化工作作重头戏常抓懈
清理财务
整治进村工作中始终财务清理作重环节
干群关系紧张群众常访村包村政领导干部带队站财政司法包村干部组成工作组财务进行重点清查清底
烟家墩村前种种原陷入混乱工作组帮清理财务程中子追回群众欠款8万余元偿债务25万元卸掉该村十年包袱
清查理进步规范财务理制度制度措施保证农村民理民监督彻底扭转进村财务混乱局面
二踪帮扶
首先日常工作包村帮扶建立机关干部包村帮扶责制进村派名机关干部常年包村参村里项活动进行监督指导发现问题时解决
次突击务加帮扶力度
2003年春征收车船税时王家庄村钉子户理取闹镇委立派出政法工作组法进行刑事拘留击邪恶弘扬正气
次贫困村进行济帮扶帮助寻找济发展路子解决缺少资金困难加快脱贫致富步伐
三调整班子
进村班子转化家关键扶起阿斗式干部坚决进行调整
调整班子程中坚持区情况宜原位谋政者劝辞职素质低威信差罢免服者实行公开选举软弱力者迫位村里暂时胜机关干部中派
通调整批贤推领导岗位促进进村转化
该镇烟家墩村原支部书记工作软弱力消极应付力庸村里项工作全镇居游水
年村两委 换届选举中镇委严格程序迁护短年富力强群众威信高李金欣推支部书记村岗位
年该村车船税征收房屋确权证开展新型合作医疗等项工作圆满完成务
(三)造交流学台建设高素质支部书记队伍
农村支部书记农村工作中发挥着十分重作村级改革发展稳定局领导者决策者指挥者
提高领导力济工作水统筹发展工作水该镇委年直探索实践课题
2004年 9月该镇委市委组织部具体指导反复调研成立支部书记研究会支部书记交流学提高造良台
实行季例会交流学制度做持恒30村研究会学法高招化解村矛盾维护稳定局发展集体济产生积极作
福盛屯村发展绿色银行法电话招标卖树法前单家庄明晰林木产权法李家庄处理布袋户口法季家屯化解树歇法等法良策仅镇村予推广实施众日报潍坊日报农村众等家新闻媒体作创新举措予宣传报道受潍坊高密两级组织部领导较高评价
nbsp 2004年 9月该镇委市委组织部具体指导反复调研成立支部书记研究会支部书记交流学提高造良台
实行季例会交流学制度做持恒30村研究会学法高招化解村矛盾维护稳定局发展集体济产生积极作
福盛屯村发展绿色银行法电话招标卖树法前单家庄明晰林木产权法李家庄处理布袋户口法季家屯化解树歇法等法良策仅镇村予推广实施众日报潍坊日报农村众等家新闻媒体作创新举措予宣传报道受潍坊高密两级组织部领导较高评价
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