浅析工程建设监理工作中安全监理

浅析工程建设监理工作中安全监理
适应社会义市场济发展实现国际惯例接轨国推行工程建设监理制度改变计划济体制建设单位传统筹建封闭式生产理方式状态开放型社会化专业化现代化理模式转变行政命令指挥方式负责项目建设科学项目监督理制度转化建设工程安全生产理条例第三章第14条明文规定工程监理单位安全责建设监理规范第321第6款规定：总监理工程师负责审定承包单位提交开工报告施工组织设计（包括安全措施）技术方案进度计划第621第3款规定：施工出现安全隐患总监理工程师认必停工消隐患时签发停工令然监理企业总监工作范围已涉工程安全理发生行失产生安全责事现实发展趋势考察监理责范围逐步扩程度逐步加深国家电力公司颁发电力建设安全健康环境理工作规定第47条规定：项目法工程建设程安全健康环境负全面监督理责建立健全现场安全保证体系安全监督体系第59条规定：监理企业应建立安全责制中心安全监督制度运行机制编制监理纲监理规划时应明确安全监理目标措施计划安全监理程序建立相关程序文件项目法批准编制监理细第60条规定：监理员安全文明施工理混乱事断施工承包商权暂停拨付工程款建议中止工程包合工程监理认识11工程建设监理组织机构监理委托合进行统组织协调指导工程项目部位分设置监理单位组成工程建设监理体系服务工作容实行着全程监理概括表述：监理单位施工合签订前协助业单位做施工招标准备项工作施工合签订监理单位业委托授权范围施工承包合工程施工进行全面监督理监理工程项目质量进度造价全面控制合信息理工程项目参方进行组织协调工作等实行监理制度便业承建商间引入建设监理单位作中介服务第三方济合纽带便高工程建设水目初步形成相互制约相互协作相互促进新建设项目理体制事实证明利提高工程质量确保工期控制投资增进效益工程建设实现速度效益数量质量机结合重措施12置疑安全监理工程建设监理重组成部分建筑施工程中安全生产状况实施监督理现效开展工程建设安全监理工作进行步探讨二安全监理工作现状21应该指出已实施工程建设监理建设项目中相监理单位注重施工质量进度投资监控身工程建设监理规定容中没安全监理作项重容加监控安全监理放质量控制中12项工作容1项监理单位没配备安全工程技术员质量工程师代样施工安全卫生监控效果未充分发挥出施工现场违章指挥声音作业发生伤亡事局面未效控制导致工程建设造成事伤亡数已占全国生产事总伤亡数25年建筑物倒塌桥跨塌起彼伏建设程中发生已投入生产发生例1996年广东韶关公路桥建成
时坍塌死亡数十福建莆田江口新光电子限公司职工四层住宅楼1997年3月发生粉碎性倒塌32死亡78受伤1999年1月重庆綦江县彩虹桥发生垮塌造成40死亡14受伤1999年3月投资42亿元宁波跨海桥尚未合扰桥梁出现断裂……22述事究原施工质量问题施工程中违章指挥违章作业造成23扭转工程建设项目事发动局面加强安全监理工作安全监理作工程建设监理项单独监控项目配备方面加强方面工作三安全监理务31施工图纸种线条指定点变成实物程做建筑施工程复杂涉范围广考核指标繁中两实质性容质量安全质量指实物言建造实物功安全实现设计意图优良工程功实现足合格工程建造实物功实现设计求合格工程工程建设体谓安全指建造实物建造实物程中生命安全身体健康合格工程生命安全威胁质量安全工程建设中永恒题安全工程质量前提条件工程质量坏安全果说质量业追求终目标安全实现目标基环境条件安全监理环境条件保护神32安全监理务321安全监理工作受建设单位单位等委托合规定求完成授权范围工作322安全监理务贯彻落实安全生产方针政策督促施工单位建筑施工安全生产法规标准组织施工消施工中险性盲目性意性落实项安全技术措施效杜绝类安全隐患杜绝控制减少类伤亡事实现安全生产323编制监理纲监理规划时应明确安全监理目标措施计划安全监理程序建立相关程序文件项目法批准贬值监理细根工程规模分项建设项目分包施工队伍调查研究基础制定安全监理具体工作关程序324现施工队伍然国家二级施工企业企业雇佣少民工33制定具体监理工作331举办施工单位项目理分安全项目副理专职安全员培训班332督促施工单位落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制333督促施工单位工进行安全生产教育部分工程项目安全技术交流334审查施工方案安全技术措施335检查督促施工单位建筑施工安全技术标准规范求落实分项工程工序关键部位安全防护措施336监督检查施工现场消防工作337根工程项目规模定期组织安全综合检查逐项进行检查分338发现险作业责令停止作业发现隐患责令停工整改四安全监理程序41根开展安全监理工作实践验般情况安全监理工作分四阶段招标阶段安全监理施工准备阶段安全监理施工阶段安全监理竣工验收阶段安全监理42招标阶段安全监理421审查施工单位安全资质422协助拟定安全生产协议书43施工准备阶段安全监理431制定安全监理程序432调查导致意外伤害事原433掌握新技术新材料工艺标准434审查安全技术措施435求施工单位开工时必需施工机械材料员先期达现场处安全状态施工现场安全设施先位436审查施工单位检系统437施工单位安全设施设备进入现场前检验合格44施工阶段安全监理工程项目施工阶段安全监理员施工程安全生产工作进行全面
监理441掌握工程项目安全监理442制定项目安全监理职责逐项执行4421查类关安全生产文件4422审核进入施工现场分包单位安全资质证明文件4423审核施工单位提交施工方案施工组织设计中安全技术措施　4424审核工安全组织体系安全员配备4425审核新工艺新技术新材料新结构安全技术方案安全措施4426审核施工单位提交关工序交接检查分部分项工程安全检查报告4427审核签署现场关安全技术签证文件4428现场监督检查443遇列情况安全监理达暂时停工指令4431施工中出现安全异常提出施工单位未采取改进措施改进措施合求时4432已发生工程事未进行效处理继续作业时4433安全措施未检擅时4434擅变更设计图纸进行施工时4435没合格证明材料擅换变更工程材料时4436未安全资质审查分包单位施工员进入现场施工时45竣工验收阶段安全监理451审查劳动安全卫生设施等否设计求体工程时建成交付452求质资单位建设工程劳动安全卫生设施进行检测检验出具技术报告书作劳动安全卫生单项验收五安全质量综合监理探讨51代世界文明工业发展趋势全国民关注焦点集中源资源环境安全问题四问题称类持续发展中四支柱世界面四难题真正发挥支柱作首先工程建设源开发等方面做安全施工安全开采安全运转安全操作样效保护类身心安全健康保障社会安全稳定52国目前正处工业化城镇快速发展时期新建扩建改建某工业建设项目破坏生态环境设采取效控制措施工程建设中然资源开发强度加城镇规划建设加(特海区)工程建设没安全环保方面进行序监理致国生态环境破坏严重污染物排放量急剧增长问题国济建设高速增长负面效应53走新世纪中国持续发展已构成决策者考虑事中国持续发展应全面发展济持续增长社会谐生然活力维系资源永续利建立跨世纪跨区域跨学科现代持续发展理持续发展战略理落实工程建设监理工作应该建立安全质量综合监理体系决低估意外伤害事生命资源环境造成灾难性破坏社会稳定国民济建设带巨损失正确处理工程建设口资源环境关系54安全质量学科专业特点涵工程建设相互牵连相互渗透完全分割开安全观出发应该建立安全质量综合监理体系监理容程序安全质量监理容程序基础国家安全法律法规标准融合进组成完整监理体系分工综合样工程建设安全工程技术质量工程技术互补更充分发挥工程技术潜力促进国工程建设着健康方发展实现国民济持续发展
参考文献：1中国建设报　　　　　2建设监理规范　　　　　　3电力建设安全健康环境理工作规定
 
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