通信工程生产安全培训
- 1. 1
- 2. 中央企业安全生产禁令中央企业安全生产“九大禁令”内容一严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况组织生产二严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商三严禁超能力、超强度、超定员组织生产四严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律五严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程六严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备七严禁不具备相应资格的人员从事特种作业八严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业九严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故2
- 3. *建设工程安全生产管理条例一、建设单位的安全责任 条例从五个方面对建设单位做出了严格的规定： 1、建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。 2、工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。 3、工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。 4、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 5、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 建设单位在建设活动中居于主导地位3
- 4. *建设工程安全生产管理条例二、设计单位的安全责任 (一）设计单位的安全责任： 1、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。 2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。 3、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 4、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。4通信管线工程施工作业安全生产在设计中强调的重点内容作业环境安全城镇及道路作业、电力线路附近作业、铁路沿线及江河岸边作业、野外作业器材储运安全装运杆材作业、搬运线缆作业高处作业安全梯(凳)上作业、杆线上作业、建筑物临边作业架线作业安全勘察、测量作业，挖坑洞作业、立杆作业、架线作业、墙壁线缆作业、拆换杆线作业、过河飞线作业地下线缆作业安全地下室作业、 人孔作业、地下线缆作业、吹缆作业地下管道作业安全挖沟作业、铺管(塑料管、水泥管)、砌砖体作业、回填土作业、非开挖管道作业
- 5. 5建设工程安全生产管理条例三、监理单位的安全责任 1、监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 2、监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。 3、监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。 4、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。 5、监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
- 6. 6建设工程安全生产管理条例四、施工单位的安全责任 1、应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。 2、建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 3、对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
- 7. 7建设工程安全生产管理条例四、施工单位的安全责任（续） 4、严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。 5、建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。 6、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
- 8. 8建设工程安全生产管理条例四、施工单位的安全责任（续） 7、应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。 8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。 9、在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 10、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 11、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险
- 9. *安全生产许可证条列一、具体、可操作的安全生产条件 《条例》第六条规定，企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书 （六）从业人员经安全生产教育和培训合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； （九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （十）依法进行安全评价； （十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； （十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； （十三）法律、法规规定的其他条件。9
- 10. *生产安全事故报告和调查处理条例二、事故等级的规定 《条例》第三条规定：根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒造成，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 10
- 11. *通信建设工程安全生产管理规定三、通信建设工程安全生产费用 （一）安全生产费用的概念 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用 （二）安全生产费用提取费率及管理原则 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 （三）安全生产费用的落实 通信建设工程安全生产费用提取费率为建筑安装工程造价的1.5%。总包单位应当将安全费用按比例支付分包单位，分包单位不再重复提取。 （四）安全生产费用的使用范围 1、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出； 2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 3、安全生产检查与评价支出； 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 5、安全技能培训及进行应急救援演练支出； 6、其他与安全生产直接相关的支出。11
- 12. 二、现场施工安全操作规范一、通信建设工程安全生产操作规范 三、应急救援目录12
- 13. 通信建设工程安全生产操作规范施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职。 企业主要负责人、工程项目负责人和专职安全员应对建设工程项目的安全施工负责。当发生安全事故时，应及时、如实地报告。 工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度。纵向延伸到全体作业人员。 施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳动保护用品。从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。一、一般规定
- 14. 岗位证书名称作业类别准操项目项目经理、总监理工程师《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（简称B证）；专职安全员《建筑施工企业专职安全员安全生产考核合格证书》（简称C证）登高作业人员《特种作业操作证》“登高架设作业”、“高空悬挂作业”、“高处作业”“铁塔（或钢管）架设”、“安装”“架子工”起重机工《特种作业操作证》 起重机械作业“起重机司机”、“卷扬机司机”、“起重指挥”、“起重司索焊工《特种作业操作证》金属焊接切割作业“电焊”、“气焊”电工《特种作业操作证》电工作业安装通信建设工程安全生产操作规范
- 15. *在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示标志，必要时派专人警戒看守。 在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。 在城镇和居民区内施工有噪音扰民时，应采取防止或减轻噪音扰民的措施，并在相关部门规定时间内施工。需要在夜间或在禁止时间内施工的，应报请有关单位和部门批准 施工现场的安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除、清理干净。 二、施工现场安全通信建设工程安全生产操作规范
- 16. *野外作业前应制定相应的预防和安全控制措施，做好必要的安全防护准备。 在炎热天气野外施工时应预防中暑，施工单位必须配备足够的人丹、十滴水、清凉油等防暑降温药品。 在寒冷、冰雪天气施工作业时，应采取防寒、防冻、防滑措施。当地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前行。在雪地施工时应戴有色防护镜。 遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止室外作业。 在水田、泥沼中施工作业时，应穿长筒胶靴，预防蚂蜡、血吸虫、毒蛇等叮咬，应配备必要的防毒用品及解毒药品。 在滩涂、湿地及沼泽地带施工作业时，应注意有无陷入泥沙中的危险。 严禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方搭建住房或搭设帐篷。 在铁路沿线作业时应遵守铁塔沿线施工安全要求，不得在铁轨、桥梁上坐卧、行走以及信号等； 高原地区施工作业应预备氧气和防治急性高原病的药物，正确佩戴防紫外线辐射的防护用品。出现比较严重的高原反应症状时，应立即撤离到海拔较低的地方或去医院治疗。三、野外作业安全通信建设工程安全生产操作规范
- 17. *四、施工交通安全驾驶员必须遵守交通法规。驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶。 车辆不得客货混装或超员、超载、超速。 通信建设工程安全生产操作规范疲劳驾驶危害大恶劣天气要减速慢行施工车辆禁止客货混装
- 18. *五、施工现场防火施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，并确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。 施工现场应配备必要的消防器材。消防器材设置地点应合理，便于取用，使用方法应明示。 不得堵塞消防通道、遮挡消防设施。 在室内、室外作业时，应保持通风良好，不得有烟火，照明灯具应使用防爆灯。 电气设备着火时，必须首先切断电源； 通信建设工程安全生产操作规范安全管理制度和操作规程消防器材应配备完备设备着火时，先切断电源
- 19. *六、用电安全施工现场用电应采用三相五线制（TN-S系统）的供电方式。实行“一机一箱一漏”制。 施工现场用电线路应采用绝缘护套导线。 检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，应切断电源，并在总配电箱或者分配电箱一侧悬挂“检修设备，请勿合闸”的警示标牌，必要时设专人看管。 室外宜采用防水式灯具。在潮湿的沟、坑内应选用电压为12V以下（含12V）的工作灯照明。 用电设备的总功率不得超过供电负荷。 通信建设工程安全生产操作规范“一机一箱一漏”警示标牌防水式灯具
- 20. *七、高处作业安全高空作业人员要定期体检，必要时应随时检查，发现不宜登高的病症则不应登高作业，并严禁酒后登高作业。 高空作业人员必须配备防滑鞋、安全带、安全帽等安全防护用品。 高空作业人员应认真做到“十不准”。 高空作业人员作业前必须认真检查机械设备、用具、安全帽、安全带等有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能上岗操作。 高空作业所用工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物体禁止抛掷。 高处作业人员思想要集中，严禁嘻哄打闹，禁止在防护栏杆、孔洞边缘坐、靠。通信建设工程安全生产操作规范安全防护用品应配备齐全“十不准”标牌工具袋（套）内
- 21. *八、个人防护安全各单位开工前必须配备给各自施工、管理人员相关岗位的劳动防护保护用品，如：安全带、安全帽、防滑鞋、反光衣、防毒面具、绝缘手套、工作服等防护保护用品。 配发的安全防护用品必须符合国家标准。严禁使用不符合国家或者行业标准的产品等替代。 所有安全防护用品应在使用期限内使用，发现异常应提前报废。 使用前应严格检查个人安全防护用品，在使用过程中严格按照安全防护用品说明进行使用，不得戴有“病”的安全防护用品进入现场进行工作。通信建设工程安全生产操作规范安全帽安全带安全防护用品
- 22. *九、现场安全围护警示室外施工现场作业区域应进行全封闭围护，并悬挂安全警示标示片，道路两旁施工围护夜间应悬挂反光或红色警示灯，以提醒行人、车辆注意，防止无关人员进入作业区域发生施工人员或无关人员伤亡事故。 以塔基为圆心、塔高的1.05倍尺寸为半径的圆周范围为装塔作业施工区，现场应圈围、警示，非施工人员未经批准不得进入（经批准进入时也应佩戴安全帽）；以塔基为圆心、塔高的20%为半径的圆周范围为施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上人员暂停作业前任何人不得进入。 外电施工现场围护蔽应符合要求，以线路投影线为基础的左右3米范围为施工区，设置围栏，挂警示标志牌，非施工人员不得进入。通信建设工程安全生产操作规范
- 23. 二、现场施工安全操作规范一、通信建设工程安全生产操作规范 三、应急救援目录23
- 24. *1、登杆作业传输管线工程安全操作要求登杆前应认真检查电杆完好情况，不得攀登有倒杆或折断危险的电杆。 使用脚扣登杆作业前应检查脚扣是否完好，当出现橡胶套管(橡胶板)破损、离股、老化，螺丝脱落，弯钩或脚蹬板扭曲、变形、开焊、裂痕，脚扣带坏损等情况时，不得使用。不得用电话线或其他绳索替代脚扣带。 检查脚扣的安全性时，应把脚扣卡在离地面30厘米的电杆上，一脚悬起，另一脚套在脚扣上用力踏踩，没有任何受损变形迹象，方可使用。 使用脚扣时不得以大代小或以小代大，不得使用木杆脚扣攀登水泥杆，不得使用圆形水泥杆脚扣攀登方型水泥杆。 登杆时应随时观察并避开杆顶周围的障碍物。不得穿硬底鞋、拖鞋登杆。不得两人以上（含两人）同时上下杆。 材料和工具应用工具袋传递，放置稳妥。不得上下抛扔工具和材料。不得携带笨重工具登杆。 杆上作业，应系好安全带，并扣好安全带保险环。安全带应兜挂在距杆梢50厘米以下的位置。 电杆上有人作业时，杆下应有人监护，监护人不得靠近杆根。
- 25. 传输管线工程安全操作要求 使用脚扣进行登杆采用竹梯登杆时，需有人扶梯登杆时杆下应有人监护，监护人不得靠近杆根工具要放在密封好的工具袋里
- 26. *2、吊线架设传输管线工程安全操作要求布放钢绞线前，应对沿途跨越的供电线路、公路、铁路、街道、河流、树木等情况进行调查统计，制定有效措施，安全通过。 在有旧吊线的条件下架设吊线，应利用旧吊线挂吊线滑轮的办法升高跨越公路、铁路、街道的钢绞线在吊线紧好后拆除吊线滑轮。在新建杆路跨越铁路、公路、街道、电力线上方时，应用单档临时辅助吊线挀高吊线，在吊线紧好后拆除临时辅助吊线 如钢绞线在低压电力线之上，必须设专人用绝缘棒托住钢绞线，严禁在电力线上拖拉。 在牵引全程钢绞线余量时，用力应均匀，应采取措施防止钢绞线因张力反弹在杆间跳弹。 剪断钢绞线前，剪断点两端应先人工固定，剪断后缓松，防止钢绞线反弹。 在收紧拉线或吊线时，扳动紧线器以两人为限，操作时作业人员应在紧线器的左后侧或右后侧。 使用手扳葫芦收紧电缆吊线时，应将手扳葫芦放置平稳、固定牢固，除操作者外，周围不得有人停留，用手扳葫芦拉紧全程吊线时，杆上不得有人。
- 27. 传输管线工程安全操作要求
- 28. 传输管线工程安全操作要求3、架空光缆布放在吊线上布放光（电)缆作业前，应检查吊线强度，确保在作业时，吊线不致断裂，电杆不致倾斜，吊线卡担不致松脱。 在跨越铁路、公路杆档安装光（电）缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板。 使用吊板挂放光(电)缆应遵守以下要求： 坐板及坐板架应固定牢固，滑轮活动自如，坐板无劈裂、腐朽现象。如吊板上的挂钩已磨损四分之一时，不得再使用。 坐吊板时，应佩戴安全带，并将安全带挂在吊线上。 不得有两人以上同时在一档内坐吊板工作。 在电杆与墙壁之间或墙壁与墙壁之间的吊线上，不得使用吊板。 坐吊板时，如人体上身超过原吊线高度或下垂时人体下身低于原吊线高度时，应与电力线尤其是高压线或者其他障碍物保持安全距离。在吊线周围0.7m以内有电力线时，不得使用吊板作业。 坐吊板作业时，地面应有专人进行滑动牵引或控制保护。
- 29. *4、管道光缆布放传输线路工程安全操作要求地下室、地下通道、人孔内有积水时，应先抽干后再作业。遇有长流水的地下室或人孔，应定时抽水。不得边抽水、边下地下室或人孔内作业。冬季抽水时，应防止路面结冰。在人孔抽水使用发电机时，排气管不得靠近人孔口，应放在人孔下风方。 上下人孔时必须使用梯子。严禁把梯子搭在人孔内的线缆上。严禁踩踏线缆或线缆托架。 清刷管孔时，应安排作业人员提前进入穿管器前进方向的人孔，进行必要的操作，使穿管器顺利进入设计规定占位的管眼；不得因无人操作而使穿管器在人孔内盘团伤及人孔内原有光(电)缆。 在地下室、地下通道、人孔内作业时，上面应有人监护，上下人孔的梯子不得撤走。作业人员若感觉呼吸困难或身体不适，应立即呼救，并迅速离开地下室或人孔，待查明原因并处理后方可恢复作业。 进入地下室、地下通道、管道人孔前，必须使用专用气体检测仪器进行气体检测，确认无易燃、易爆、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业期间，必须保证通风良好，必须使用专用气体检测仪器进行气体监测，进入人孔的人员必须系好安全绳。
- 30. 传输管线工程安全操作要求 作业前，提前打开人井通风确认有有害气体的浓度使用排气扇、鼓风机等方式做好通风工作。使用抽风设备降低有害气体的浓度
- 31. *5、直埋光缆布放传输管线工程安全操作要求光缆入沟时不得抛甩，应组织人员从起始端逐段放落，防止腾空或积余。对穿过障碍点及低洼点的悬空缆，应用泥沙袋缓慢压下，不得强行踩落。 机械敷设光缆时，应事先清除光（电)缆路由上的障碍物；主机和缆盘工作区周围应设活动（可拆卸)式安全保护架，并在牵引机之后和敷设主机之前设置不妨碍工作视线的花孔挡板。 对有碍行人、车辆的地段和农村机耕路应采用穿放预埋管，必要时应设临时便桥。 布放排流线应使用“放线车”，使排流线自然展开，防止端头脱落反弹伤人。挖、埋、制作排流线的地线时应注意保护和避开地下原有设施。
- 32. *6、墙壁光缆布放 传输管线工程安全操作要求墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处时，线缆的最低点距地面高度不得小于4.5米 在墙壁上及室内钻孔时，如遇与近距离电力线平行或穿越，应先停电后作业。 墙壁线缆与电力线的平行间距不应小于15厘米，交越的垂直间距不应小于5厘米。对有接触摩擦危险隐患的地点，应对墙壁线缆加以保护。 在墙壁钻孔时应用力均匀。铁件对墙加固应牢固、可靠。 收紧墙壁光(电)缆吊线时，应有专人扶梯且轻收慢紧，不应突然用力而导致梯子侧滑摔落。 收紧后的吊线应及时固定，拧紧中间支架的吊线夹板和做吊线终端。 跨越街巷、居民区院内通道地段时，严禁使用吊线坐板方式在墙壁间的吊线上作业。
- 33. *7、室外宽带设备安装传输管线工程安全操作要求现场施工时佩戴安全帽、绝缘鞋、工具包等安全防护用品 安装架空式交接箱和平台时，施工现场布置围栏。上下交接箱平台时，使用专置的上杆梯、上杆钉或登高梯。 采用滑轮绳索牵引、吊装交接箱时必须拴牢，交接箱上升时不左右晃荡。禁止直接用人扛抬举的方式移置交接箱至平台。 严禁徒手攀登和翻越上、下交接箱、ODF架、用户房顶等现象。 严禁在小区宽带施工期间内吸烟、使用明火现象 在小区通信间内施工期间严禁乱触摸机房设备
- 34. *8、机房内施工安全要求设备工程安全操作要求在机房搬移设备时，不得损坏地板和其他设备。 施工作业所用工、机具应完好，不得带“病”作业。 施工场地应按配备消防器材。机房内严禁堆放易燃、易爆物品；严禁在机房内吸烟、饮水等。 在已有运行设备的机房内作业时，应划定施工作业区域；作业人员不得触碰在运设备；不得随意关断电源开关。在机房原有ODF架上布放尾钎时，严禁将在用光纤拔出而引起通信中断。对设备操作时，作业人员必须配戴接地良好的防静电手环。 施工用临时电源应安装漏电保护器，并标明电压和容量。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。 涉电作业必须应使用绝缘工具，并由专业人员操作。高处作业应使用绝缘梯和高凳，严禁踩踏攀爬铁架、机架和尾纤电缆走道、蓄电池等。
- 35. *9、天馈工程施工安全要求设备工程安全操作要求从事微波、移动通信基站天馈线安装等工程项目的高处作业人员，必须经过专业培训合格并取的《特种作业操作证》方可作业。凡是从事高处作业的人员应定期进行健康检查，如发现身体不适合高处作业时。 以塔基为圆心，塔高的1.05倍为半径的范围为施工区,应进行圈围,非施工人员不得进入。以塔基为圆心，塔高的20%为半径的范围为施工禁区。施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上作业人员暂停作业前，任何人不得进入。 遇到下列气候环境条件时严禁上塔施工作业：地面气温超过40℃或低于—20℃；五级风及以上；沙尘、云雾或能见度低；雨雪天气；杆塔上有冰冻、霜雪尚未融化前；附近地区有雷雨。 作业人员必须佩带安全带、安全帽，安全带必须经过检验部门的拉力试验，安全带的腰带、钩、环、铁链必须正常，施工人员的安全帽必须符合国家标准。上、下塔时必须规定路由攀登，人与人之间距离应不小与3M，行动速度宜慢不宜快。上塔人员不得在防护栏杆、平台和孔洞边沿停靠、坐卧休息；塔上作业人员不得在同一垂直面同时作业；所用材料、工具应放在工具袋内。
- 36. 二、现场施工安全操作规范一、通信建设工程安全生产操作规范 三、应急预案目录
- 37. *一、触电事故应急救援 在施工过程中有可能发生的触电事故，起因是多样的，如带负荷接电或断电，线路挂设或埋地不符合要求、线路老化、接头裸露、防护不当接地（接零）不良等原因。 一般触电事故，如灼伤，烙印等事故，可采用相应措施，涂药处理； 重大触电事故，可能造成人员致残或伤亡，当发生重大触电事故时，应重点注意如下措施： 1、早发现者严禁徒手救援触电人员，应首先迅速拉闸断电或用干燥的木方、木板等不导电材料将触电人员与接触电器部位分离开；当触电者在高处的情况下，应考虑触电者脱离电源后可能造成摔伤，防止二次伤害； 2、现场人员应根据实际情况立即拨打119（消防）和120（急救中心），并上报建设单位和所属单位，现场要根据症状采取相应的急救措施，如呼吸法、俯卧压背法、按要领反复进行抢救，直到120抢救人员到事故现场抢救为止。应急救援
- 38. *二、交通事故应急救援 为了进一步强化交通安全管理工作，有效地预防和杜绝各类交通事故的发生，保护人员和车辆财产不受损失，确保在发生突发性事件时能迅速、果断、有序地进行善后处理，当发生交通事故时，应重点注意如下措施： 1、意外失火。驾驶员应立即熄火，切断油路和电源，关闭点火开关后，立即设法组织车内人员离开车体，若无法打开车门时，可从前后挡风玻璃或车窗处脱身。 2、翻车。当车辆要倾翻时，驾驶员应抓紧方向盘，车内人员应迅速趴到座椅上，抓住车内的固定物，想办法固定身体，避免身体在车内滚动而受伤。 3、落水。若水较深时，先不要急于打开车门和车窗玻璃，应首先使头部保持在水面上，迅速用力推开车门或玻璃，同时深吸一口气，及时浮出水面。 4、迎面碰撞。当迎面碰撞时，驾驶员和副驾驶室人员应身体后倾，保持身体平衡，驾驶员应迅速躲离方向盘，避免受到挤压。 5、爆胎。前轮爆胎，要握紧方向盘，调整车头，动作要轻柔，不要慌张地反复猛打方向盘，然后慢慢减速，可以挂空挡或逐级减挡，松开油门踏板并反复轻踩刹车，将汽车缓慢靠边停下来。后轮爆胎，双手紧握方向盘，反复一下一下地踩刹车踏板，切记，不要过分用力踩制动踏板。 6、及时抢救伤者，采取急救措施，拨打120急救电话，尽快将伤员送到就近医院救治； 7、当发生车辆事故后，除了要注意人员伤亡外，还要注意因事故造成的危险因素，如汽油外泄等，要采取必要的措施，防止二次事故的发生；应急救援
- 39. *三、中暑应急救援 炎热天气或密闭空间施工，容易导致施工人员中暑，现场应根据实际情况进行应急处理。 1、立即将中暑者移动通风、阴凉、干燥的地方，如走廊、树荫下休息； 2、让中暑者仰卧，解开衣扣，脱去或松开衣服，尽快散热，若患者意识清醒，或经过降温处理后意识清醒，可补充含盐的清凉饮料或解暑食物，若患者昏迷可针刺人中、十宣穴等人体学位，严重患者须迅速送往医院救治。应急救援
- 40. 四、火灾应急救援 火灾救援人员在救援行动中，应佩戴好防护装置，做好自身防护，并注意以下事项： 1、正确选取不同类型的灭火器 A类适用于扑灭木材、纸张、布匹、棉、毛、麻等； B类适用于扑灭一切可燃液体、石油产品、油脂类燃烧； C类适用于扑灭可燃气体燃烧；D类适用于扑灭钾、钠、钙、镁等轻金属的燃烧；E类适用于扑灭各种带电的电器设备燃烧； 2、两种常见灭火器的使用范围，二氧化碳灭火器主要用于扑救贵重设备、仪器仪表、档案资料、600伏电压以下的电气设备及油类等初起火灾；干粉灭火器主要用来扑救石油及其产品，有机溶剂等易燃液体，可燃气体和电器设备的初起火灾；现场只有一人的情况下严禁单独使用消防水带灭火； 3、用水灭火前必须确认已关闭交、直流电源，防止触电； 4、当火灾危及救援人员自身安全时，应迅速撤离，逃生时不能乘坐普通电梯，不要贪恋财物，要注意被浓烟窒息或中毒，要注意房屋坍塌或燃烧物掉下，不要轻易跳楼； 5、火灾扑面后，要检查有无阴燃现象，如为电器设备着火，应查明原因，排除隐患后，方可再次通电。应急救援
- 41. *应急救援五、有毒有害气体窒息的应急救援1、救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。 2、救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。 3、救援吊救设施系统应符合以下条件：每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。 4、迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。 5、呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。 6、凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸（二氧化碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。
- 42. *应急救援六、高处坠落事故的应急救援1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。 2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 4、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。 5、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
- 43. 应急救援七、防毒蛇咬伤应急救援1、施工人员在施工现场特别是有毒蛇出没的地方活动时应手持木棒以便驱赶毒蛇，并应扎紧领口、袖口、裤口，最好随身携带防蛇药品。 2、施工现场应配备急救药箱，药箱内确保有急救药品、防中暑药品、防蛇药品，由各分部负责人员负责保管。 3、一旦被毒蛇咬伤，患者应保持镇静，切勿惊慌、奔跑，以免加速毒液吸收和扩散，第一时间联系医生迅速赶到现场进行先期的抢救和治疗，待伤员病情稍微稳定后，将伤员迅速送往医院。 4、在等待期间现场人员要辅助伤员积极开展自救。 绑扎伤肢。立即用止血带或橡胶带、随身所带绳、带等在肢体被咬伤的上方扎紧，结扎紧度以阻断淋巴和静脉回流为准，成人一般将止血带压力保持在13.3Kpa;结扎处应留一较长的活的接头，便于解开，每15-30分钟放松1-2分钟，避免肢体缺血坏死，急救处理结束后，可以解除，一般不要超过2小时。 扩创处理。缠扎止血带后，可用手指直接在咬伤处挤出毒液，在紧急情况时可用口吸允，口应无破损，以免吸允者中毒，边吸边吐，再以清水、盐水或酒漱口；首先吸毒至少0.5-1小时重症或肿胀未消退前，做十字形切开后再吸引，以后可将患肢浸在2%的盐水中，自上而下用手指不断挤压20-30分钟。咬伤后超过24小时，一般不再排毒，如伤口周围肿胀时，上肢者穿刺八邪穴，四个手指指缝之间，下肢者穿刺八风穴，四个足趾缝之间，以排毒毒液加速退肿。
- 44. 安全生产案例44一、近期问题照片上杆作业人员无特种作业证无安全技术交底；部分人员无意外保险。路上无警示标志，登高未系安全带，与电力线交越未套管施工作业区无警示围蔽施工现场无警示围蔽；施工人员未佩戴安全帽反光衣，安全意识薄弱
- 45. 结束语
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