工程建设项目施工招标社会义市场济发展必然加强招投标工作理利营造公竞争规范运行市场秩序达控制建设工期确保工程质量提高投资效益目国家调查统计新数显示工程建设项目施工通招投标般节约投资10左右招投标程中存着局部市场规范行常会出现现行政策法规理体制相悖现象业方面蒙受损失甚造成灾难性现象招标(评标)方式(标准)选择采取相应策措施成业面严峻必须认真问题 根中华民国招投标法工程建设项目施工招标投标办法(国家计委2003年第30号令)海市关改进市建设工程施工投标报价评标定标试行办法等规定招标分公开招标邀请招标评标标准采评审低投标价格法综合评估法者法律行政法规允许评标办法般具通技术性标准没特殊求工程项目采评审低投标价格法特殊工程项目采综合评估法评审 1 标底招标 目前国部分工程建设项目采公开招标方式评标标准采评审低投标价中标根国际建筑业通行准工程建设项目施工招标投标办法规定单位强制招标编制报审标底干预确定标底招标项目设标底进行标底招标时国工程定额改革趋势国际接轨求必实行彻底量价分离统工程量计算规政府部门取费费率规定逐步放开外前材料价格体系正渐渐渡市场理体系国建筑市场必然趋势采标底招标符合国际惯例述规定致业理性选择标底招标评审低投标价中标方式优势 11 降低工程造价 前市场济条件业考虑合理投资建成项目获佳投资效益工程建设项目招投标程中施工企业根身技术水理力结合市场实际情况报价采评审低投标价中标业说处保证工程质量工期前提限度降低造价 12 节约交易成 采综合评估法进行评审根评标委员会评标方法暂行规定(国家计委第12号令)求评标时评审素进行量化建立基础标准二技术标商务标量化结果进行加权三拟定份综合评估较表表应载明投标投标报价作修正商务偏差调整技术偏差调整评审素评估终出评审意见需花费评标委员会量精力时间相较采标底招标评审低投标价中标方式操作流程节约招投标程中节点发生交易成 13 促进廉政建设 推行标底招标方式标底泄露杜绝违法违纪保证业部廉政根维护业单位施工单位双方利益 2 策措施 业做标底招标工作呢程中采取种策完善标底招标成果呢前施工企业投标程中普遍存着均衡报价说施工企业利业单位图纸等设计文方面足投标报价总价确定变前提意识调整中某子项目单价数量旨工程项目实施程中发生设计修改等容引起工程量单价变更获额外收益造成低价中标高价结算结局极违背业招投标初衷规避种情况发生业(招标代理机构)采取策措施 (1)认真细致做投标单位资格审查工作必须严格审查系列具体文实物施工企业资质证书营业执营手册业绩证明技术装备理技术员执业资格企业银行资信财务状况等确保投标者拥良企业信誉具强综合施工力 (2)必须注重招标前准备作业避免抢时间方案初步设计阶段进行招标造成建设程中出现施工合理索赔工程造价增时选择硬勘测设计单位设计图纸标底招标提供效支持提高设计图纸精度深度广度减少施工企业设计材料变更通种签证终工程总价增加评审低投标价中标变毫意义 (3)份完善招标文件招标文件中规定完整招标程序格式提出项具体技术标准条款提供拟订合容设计图纸(工程量清单)规定招标项目实质性求条件评标标准办法该文件投标准备投标资料签订合基础工程项目规模越技术越复杂招标文件求越仔细完善招标文件完备避免施工程中争议更标底招标作保障(4)前投标中存某施工企业中标盲目低价(子项目低成价)求业代表聘请专家投标标书进行符合性鉴定(时便鉴定业请专业员做份参考报价利判断投标价合理性)明显低价标应投标进行询标投标做出合理解释产生类重偏差未招标文件做出实质性响应废标处理外招标方式中选工程量清单时计价模式应采综合单价法综合单价法分部分项工程量全费单价该费包括工材料机械消耗量等直接费间接费利润税金样统工程量清单基础报价差目然便真正意义较低价中标增加招标投标透明度遵循招标活动中公开公公正诚实信原时防止设计图纸深度够引起报价误算漏项等反映真实报价情况保障业利益 (5)前建筑市场完善市场前招标投标法制完善法制体系批投机者盲目投标骗取中标者中标减少损失偷工减料粗制滥造技术求施工顾工程质量损害业利益保证业权益时标底招标评审低投标价中标做坚强盾完善业风险转移体系根国家招标投标法招标招标文件中求中标提交履约保证金中标应提交业求中标单位签订合前必须提供履约保证金履约银行保函履约保证金履约银行保函额度低合额10样防止投机者盲目投标骗取中标时强化中标方合履约施工程中聘请造价咨询专家工程项目进行严格理涉造价调整变更签证单严格关时核算违反合求损害业利益时做出反索赔标底招标评审低投标价中标招标工作工程项目建设中实质性体现 3 结语 综述着国际化程度进步深化业采标底招标评审低价中标方式标准项目建设中通必造价控制业施工企业均获利益
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