县工商行政理系统2008年民评议政风行风工作方案—实施方案
认真贯彻落实市县级民评议政风行风会议精神根市局关2008年工商行政理系统民评议政风行风工作实施方案县政府2008年全县民评议政风行风工作实施方案求现2008年县工商系统开展民评议政风行风工作提出实施方案
指导思想
全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观科学执政民执政法执政求紧紧围绕工商行政理工作职坚持公开公公正原通评议工作开展进步提高执法水办事效率服务质量努力做监发展统监服务统监维权统监执法统着力解决级关注重点民群众关注热点身存薄弱点着力解决损害群众利益突出问题防治正风取新成效建立健全政风行风建设长效机制取新进展努力达风正政风清行风优促进新干工商事业持续健康发展全民创业建谐实现新干新起点快发展创造更加良环境
二评议象
县局机关基层分局（站）窗口服务单位
三评议容评议工作围绕容开展：
1围绕中心服务局方面否具局意识重点服务方济发展中发展私济推进全民创业落实项优惠政策开展红盾护农维护消费者合法权益等方面否做心力职责
2政务公开办事效方面否坚持政务公开制度重点办事办事程序办事时限办事结果等容规定真正公开办事程中否做法便民规范高效
3公正执法行规范方面否做法行政重点行政许执法办案行政收费中否做公公正程序规范阳光操作
4文明服务廉洁政方面否践行服务承诺廉政规定重点机关办事窗口工作员否做热情服务履行职责中否做廉洁守纪
5加强理制度建设方面否重视队伍身建设重点工作员否做严格求严格理觉接受社会监督政风行风建设长效机制否建立健全
重点抓2007年民评议政风行风工作中群众意见建议2008年级投诉中心信访办级部门信访转办反映事项整改落实进步解决执法公监督力等问题切实推进规范执法公正执法文明执法
四组织实施
年民评议政风行风工作市局民评议政风行风办公室新干县民评议政风行风领导组办公室县纠风办指导县工商局民评议政风行风工作领导组统组织广泛参评分级负责条块结合联动成果享办法组织实施
五方法步骤
年民评议政风行风工作5月旬开始11月底结束分宣传发动查纠落实整改公开评议检查评估总结表彰六阶段推进
（）部署动员阶段（5月26日——6月15日）
1成立评议工作机构加强县工商系统民评议政风行风工作领导县局成立民评议政风行风工作领导组局长杨四勇组长余组成员副组长刘淦滨刘庭芳李建媛玖红成员（中刘庭芳李建媛志专职民评员）设领导组办公室（设县局监察室）纪检组长胡城江兼办公室刘庭芳李建媛志兼副
2制定工作方案根市局2008年全市工商行政理系统民评议政风行风工作实施方案县政府2008年全县民评议政风行风工作实施方案结合县工作实际6月14日前制定出全县工商行政理系统政风行风工作实施方案局属单位方案求分阶段抓落实
3搞宣传发动6月15日召开全县工商系统政风行风工作动员会议年民评议政风行风工作进行全面部署广泛宣传年民评议政风行风工作指导思想评议象评议容实施步骤评议方法工作求
4公布监督评议电话举报信箱局办公楼设立民评议政风行风征求意见箱通县报局网站等媒体公布监督评议电话号码07962601234工商分局外公布监督评议电话设立征求意见信箱该项工作6月15日前完成
（二）查纠阶段（6月16日——7月31日）
1制定查纠工作方案县局民评议政风行风办公室6月30日前查纠方案制定发局属单位方案开展查纠
2开门纳谏广泛征求意见新干县报发布全县私企业征求意见征求信公布局长信箱局域网设立局长邮箱网络受理群众投诉求助建议解答群众咨询二信函形式代表政协委员发放征求意见表重点2007年梳理出工商系统存十方面问题征求否新干工商局存问题三积极机关效办级信访办2008年办理信访件落实情况征求意见四召开盐化产业玻璃灯饰产业箱包皮具产业粮油食品产业机械机电产业塑编包装产业等六产业座谈会五落实案件回访制度企业走访制度处罚事进行回访做宣传解释工作结帮扶象进行走访六年基础推行执法员监服务象述职述廉制度进步沟通群众感情解广营者消费者工商部门需求基层单位服务窗口采取灵活样办法广泛征求意见年实行县局分局二级述职述廉制分局述职述廉活动时间行安排必须7月10前完成7月15日前述职述廉报告征求意见活动片报县局评议办七县局定期派出督查组深入基层进行明查暗访掌握第手情况八县局网站设立民评议政风行风专栏组织开展网征求意见建议活动动接受群众监督
3扎实开展查纠认真执行三公示制度进步推进五项制度建设断提高法行政力水评议容征求意见收集问题尤服务象社会界反映政风行风建设中突出问题认真开展查纠坚持高标准高起点严求边查边改边评边改做事事回应件件着落写出查纠专题报告局属单位查纠情况8月20日前书面报县局评议办县局组织查纠情况督促整改落实情况汇总8月25日报市局评议办县政府民评办
（三）落实整改阶段（8月1日——8月31日）
1加整改工作力度单位认真梳理2007年民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议2008年渠道收集意见建议查纠出问题制定切实行整改方案逐条落实整改措施落实分领导具体责单位责头时解决立解决时难解决作出说明列出整改计划做反馈解释工作违规违纪问题认真调查核实严肃处理涉政策性问题作出说明针政风行风评议反映出问题加强理完善制度建立健全单位政风行风建设长效机制时动邀请县机关效投诉中心踪督查督查出问题发现起查处起
2加强整改工作督促检查坚持事实调查清楚问题处理位整改措施落实群众真正满意作整改反馈标准做四放发现问题核实清楚放整改措施落实放政风行风问题违法违纪问题纠正处理位放评议代表群众反映问题没答复放力求实实整改成效取信群众取信基层
3时报整改总结逐级汇总方法单位整改情况8月20日前书面报县局评议办县局评议办时形成全县工商系统民评议政风行风工作查纠整改落实情况书面报告局民评议政风行风工作领导组审定8月25日前报市局评议办县政府民评办
（四）公开评议阶段（9月1日——9月30日）
分级负责原组织实施群众满意度调查具体调查时间市县民评议政风行风领导组办公室统安排
1县局群众满意度调查市局市政府民评办统计局督导通问卷测评方式进行调查象少70方法步骤：（1）市工商局填报重项目民生工程服务象类数量表（2）县工商局根市工商局提供服务象类数量表提出抽样样框样总量少210（3）县政府纠风办统计局市社情民意调查中制定抽样框组织县工商局采集样采集样30％例进行抽查审核抽查审核6月底前县（市区）工商局报市局评议办（4）调查象确定机抽样原市统计局指导市工商局样框象姓氏笔划排序机抽取70调查象（5）市工商局制定问卷调查表市统计局审核指定专门通邮寄方式调查象发放回收（6）市统计局调查象进行机电话回访确认调查否符合求
2基层分局服务窗口群众满意度调查县民评办县统计局会县工商局组织实施评议参评单位调查象少20中金川分局城南分局注册局（窗口单位）少27方法步骤：（1）县工商局填报重项目民生工程服务象类数量表（2）工商分局注册局（窗口单位）根县工商局提供服务象类数量表提出抽样样框中金川分局城南分局注册局（窗口单位）少80分局60（3）县政府纠风办统计局市社情民意调查中制定抽样框组织县工商局采集样采集样30％例进行抽查审核抽查审核6月底前工商分局注册局（窗口单位）报县局评议办（4）调查象确定机抽样原县统计局指导县工商局样框象姓氏笔划排序机抽取20调查象（5）县工商局制定问卷调查表县统计局审核指定专门通邮寄方式调查象发放回收（6）县统计局调查象进行机电话回访确认调查否符合求
（五）检查评估阶段（10月1日——10月底）
1县工商局检查评估
市工商局组织检查考评组县工商局查纠整改落实情况评议容认真开展检查考评检查考评报告评分检查考评组集体研究决定组长签字负责报市政府民评办分级负责级统计汇总方法市局会市统计局县工商局群众满意度调查检查考评情况集中封闭统分结果系统进行排名报市政府民评办分数统计方式进行：（1）群众满意度调查占民评议总分70分分优秀满意基满意满意四等次应分值09080705（2）检查考评分占民评议总分30分中方面反映问题整改落实情况占总分20分查纠情况评议容占总分10分
2基层工商分局注册局（窗口单位）检查评估
（1）市县两级民评议政风行风领导组办公室组织成立检查组采取交叉检查评估方式进行单位方案认真做准备迎接交叉检查
（2）集中统分
2008年全省民评议政风行风工作实施方案县民评议政风行风领导组办公室会县统计局群众满意度调查交叉检查评估进行封闭统分进行排名县局工商系统进行排名中分数统计方式进行：（1）群众满意度调查占民评议总分70分采指标综合计分分总体满意度评价工作中存良行评价两部分中总体满意度评价占群众满意度调查总分70％设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605工作中存良行评价占群众满意度调查总分30％设定存严重严重非常严重四等次应分值10080705（2）交叉检查评估占民评议总分30分
（六）总结表彰阶段（11月底前）
1通报评议结果时通报民评议政风行风情况评议结果定范围公布
2表彰先进单位市政府全市系统排名前三县（市区）评单位予表彰授予2008年全市民评议政风行风工作先进单位奖牌获第名单位干部职工予奖励县（市区）评单位全市系统排名末位予通报批评限期整改领导书面说明情况
基层分局注册局（窗口单位）县民政府进行通报排三位单位予通报批评责成限期整改排末位单位责予效告诫处理扣津贴2000元取消单位负责评先评优资格
六工作求
（）提高认识抓落实开展民评议政风行风工作省市政府贯彻落实十七精神深入学实践科学发展观活动项重举措体现立公执政民次具体实践单位切实加强民评议政风行风工作组织领导努力形成
级抓级级级负责互相监督互相促进政风行风建设新局面民评议政风行风工作深入学实践科学发展观活动机结合起注重学收获认识成果转化谋化发展正确思路转化促进发展工作措施转化领导发展实际力深入开展宗旨教育职业道德教育法纪观念教育增强教育针性效性取新突破重视建立完善解决群众反映突出问题长效机制查纠时整改发挥政风行风建设治功取新突破深化改革逐步建立制度权制度办事制度权力运行机制制度创新取新突破研究探索深入开展政风行风建设新情况新特点总结验断完善创新政风行风建设效载体取新突破予民评议政风行风工作必力财力支持确保民评议政风行风工作利开展
（二）加强领导明确责局属单位高度政治责感更加扎实效工作加强民评议政风行风工作组织协调积极配合力支持民评议政风行风工作加查纠整改落实工作监督检查力度加明察暗访工作力度认真组织开展检查评估工作评议工作中敷衍事推诿办群众满意度低部门行业正风效整治评议综合排名单位风廉政建设责制等关规定追究关领导责工作中积极动认真整改切实推进部门行业作风建设单位群众满意度高评议综合排名前单位予通报表扬奖励
（三）严肃纪律公正派认真落实省政府提出八严禁纪律求尤严禁编造隐匿销毁评议资料严禁篡改统计数评议名次严禁刁难报复投诉举报单位员严禁意损害评议工作行
（四）注重实效成果坚决反形式义走场民评议政风行风工作着眼点放抓整改抓落实抓提高抓成果运抓长效机制建设求实效方反映问题认真进行疏理明确整改时限责单位负责确保整改位政风行风评议程中做法验搞运建立长效机制结合政风行风建设抓风建设结合起抓风带动政风行风政风行风促进风努力实现全系统风正政风清行风优目标
（五）加强宣传营造氛围单位通召开会议开辟政务公开栏利江西工商杂志工商网站等种形式进行广泛宣传局属单位月15日前需提供民评议政风行风活动信息2条局民评办邮箱XXXXX@126com局属单位组织广干部职工认真学解开展民评议政风行风工作目意义容求方法步骤做熟知提高力开展外宣传工作通广播电视报刊等新闻媒体
积极宣传工商行政理部门履行职促进方济发展优化政务环境开展民评议政风行风工作等方面取成绩争取社会界广泛支持
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县工商行政理系统2008年民评议政风行风工作方案—实施方案
认真贯彻落实市县级民评议政风行风会议精神根市局关2008年工商行政理系统民评议政风行风工作实施方案县政府2008年全县民评议政风行风工作实施方案求现2008年县工商系统开展民评议政风行风工作提出实施方案
指导思想
全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观科学执政民执政法执政求紧紧围绕工商行政理工作职坚持公开公公正原通评议工作开展进步提高执法水办事效率服务质量努力做监发展统监服务统监维权统监执法统着力解决级关注重点民群众关注热点身存薄弱点着力解决损害群众利益突出问题防治正风取新成效建立健全政风行风建设长效机制取新进展努力达风正政风清行风优促进新干工商事业持续健康发展全民创业建谐实现新干新起点快发展创造更加良环境
二评议象
县局机关基层分局（站）窗口服务单位
三评议容评议工作围绕容开展：
1围绕中心服务局方面否具局意识重点服务方济发展中发展私济推进全民创业落实项优惠政策开展红盾护农维护消费者合法权益等方面否做心力职责
2政务公开办事效方面否坚持政务公开制度重点办事办事程序办事时限办事结果等容规定真正公开办事程中否做法便民规范高效
3公正执法行规范方面否做法行政重点行政许执法办案行政收费中否做公公正程序规范阳光操作
4文明服务廉洁政方面否践行服务承诺廉政规定重点机关办事窗口工作员否做热情服务履行职责中否做廉洁守纪
5加强理制度建设方面否重视队伍身建设重点工作员否做严格求严格理觉接受社会监督政风行风建设长效机制否建立健全
重点抓2007年民评议政风行风工作中群众意见建议2008年级投诉中心信访办级部门信访转办反映事项整改落实进步解决执法公监督力等问题切实推进规范执法公正执法文明执法
四组织实施
年民评议政风行风工作市局民评议政风行风办公室新干县民评议政风行风领导组办公室县纠风办指导县工商局民评议政风行风工作领导组统组织广泛参评分级负责条块结合联动成果享办法组织实施
五方法步骤
年民评议政风行风工作5月旬开始11月底结束分宣传发动查纠落实整改公开评议检查评估总结表彰六阶段推进
（）部署动员阶段（5月26日——6月15日）
1成立评议工作机构加强县工商系统民评议政风行风工作领导县局成立民评议政风行风工作领导组局长杨四勇组长余组成员副组长刘淦滨刘庭芳李建媛玖红成员（中刘庭芳李建媛志专职民评员）设领导组办公室（设县局监察室）纪检组长胡城江兼办公室刘庭芳李建媛志兼副
2制定工作方案根市局2008年全市工商行政理系统民评议政风行风工作实施方案县政府2008年全县民评议政风行风工作实施方案结合县工作实际6月14日前制定出全县工商行政理系统政风行风工作实施方案局属单位方案求分阶段抓落实
3搞宣传发动6月15日召开全县工商系统政风行风工作动员会议年民评议政风行风工作进行全面部署广泛宣传年民评议政风行风工作指导思想评议象评议容实施步骤评议方法工作求
4公布监督评议电话举报信箱局办公楼设立民评议政风行风征求意见箱通县报局网站等媒体公布监督评议电话号码07962601234工商分局外公布监督评议电话设立征求意见信箱该项工作6月15日前完成
（二）查纠阶段（6月16日——7月31日）
1制定查纠工作方案县局民评议政风行风办公室6月30日前查纠方案制定发局属单位方案开展查纠
2开门纳谏广泛征求意见新干县报发布全县私企业征求意见征求信公布局长信箱局域网设立局长邮箱网络受理群众投诉求助建议解答群众咨询二信函形式代表政协委员发放征求意见表重点2007年梳理出工商系统存十方面问题征求否新干工商局存问题三积极机关效办级信访办2008年办理信访件落实情况征求意见四召开盐化产业玻璃灯饰产业箱包皮具产业粮油食品产业机械机电产业塑编包装产业等六产业座谈会五落实案件回访制度企业走访制度处罚事进行回访做宣传解释工作结帮扶象进行走访六年基础推行执法员监服务象述职述廉制度进步沟通群众感情解广营者消费者工商部门需求基层单位服务窗口采取灵活样办法广泛征求意见年实行县局分局二级述职述廉制分局述职述廉活动时间行安排必须7月10前完成7月15日前述职述廉报告征求意见活动片报县局评议办七县局定期派出督查组深入基层进行明查暗访掌握第手情况八县局网站设立民评议政风行风专栏组织开展网征求意见建议活动动接受群众监督
3扎实开展查纠认真执行三公示制度进步推进五项制度建设断提高法行政力水评议容征求意见收集问题尤服务象社会界反映政风行风建设中突出问题认真开展查纠坚持高标准高起点严求边查边改边评边改做事事回应件件着落写出查纠专题报告局属单位查纠情况8月20日前书面报县局评议办县局组织查纠情况督促整改落实情况汇总8月25日报市局评议办县政府民评办
（三）落实整改阶段（8月1日——8月31日）
1加整改工作力度单位认真梳理2007年民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议2008年渠道收集意见建议查纠出问题制定切实行整改方案逐条落实整改措施落实分领导具体责单位责头时解决立解决时难解决作出说明列出整改计划做反馈解释工作违规违纪问题认真调查核实严肃处理涉政策性问题作出说明针政风行风评议反映出问题加强理完善制度建立健全单位政风行风建设长效机制时动邀请县机关效投诉中心踪督查督查出问题发现起查处起
2加强整改工作督促检查坚持事实调查清楚问题处理位整改措施落实群众真正满意作整改反馈标准做四放发现问题核实清楚放整改措施落实放政风行风问题违法违纪问题纠正处理位放评议代表群众反映问题没答复放力求实实整改成效取信群众取信基层
3时报整改总结逐级汇总方法单位整改情况8月20日前书面报县局评议办县局评议办时形成全县工商系统民评议政风行风工作查纠整改落实情况书面报告局民评议政风行风工作领导组审定8月25日前报市局评议办县政府民评办
（四）公开评议阶段（9月1日——9月30日）
分级负责原组织实施群众满意度调查具体调查时间市县民评议政风行风领导组办公室统安排
1县局群众满意度调查市局市政府民评办统计局督导通问卷测评方式进行调查象少70方法步骤：（1）市工商局填报重项目民生工程服务象类数量表（2）县工商局根市工商局提供服务象类数量表提出抽样样框样总量少210（3）县政府纠风办统计局市社情民意调查中制定抽样框组织县工商局采集样采集样30％例进行抽查审核抽查审核6月底前县（市区）工商局报市局评议办（4）调查象确定机抽样原市统计局指导市工商局样框象姓氏笔划排序机抽取70调查象（5）市工商局制定问卷调查表市统计局审核指定专门通邮寄方式调查象发放回收（6）市统计局调查象进行机电话回访确认调查否符合求
2基层分局服务窗口群众满意度调查县民评办县统计局会县工商局组织实施评议参评单位调查象少20中金川分局城南分局注册局（窗口单位）少27方法步骤：（1）县工商局填报重项目民生工程服务象类数量表（2）工商分局注册局（窗口单位）根县工商局提供服务象类数量表提出抽样样框中金川分局城南分局注册局（窗口单位）少80分局60（3）县政府纠风办统计局市社情民意调查中制定抽样框组织县工商局采集样采集样30％例进行抽查审核抽查审核6月底前工商分局注册局（窗口单位）报县局评议办（4）调查象确定机抽样原县统计局指导县工商局样框象姓氏笔划排序机抽取20调查象（5）县工商局制定问卷调查表县统计局审核指定专门通邮寄方式调查象发放回收（6）县统计局调查象进行机电话回访确认调查否符合求
（五）检查评估阶段（10月1日——10月底）
1县工商局检查评估
市工商局组织检查考评组县工商局查纠整改落实情况评议容认真开展检查考评检查考评报告评分检查考评组集体研究决定组长签字负责报市政府民评办分级负责级统计汇总方法市局会市统计局县工商局群众满意度调查检查考评情况集中封闭统分结果系统进行排名报市政府民评办分数统计方式进行：（1）群众满意度调查占民评议总分70分分优秀满意基满意满意四等次应分值09080705（2）检查考评分占民评议总分30分中方面反映问题整改落实情况占总分20分查纠情况评议容占总分10分
2基层工商分局注册局（窗口单位）检查评估
（1）市县两级民评议政风行风领导组办公室组织成立检查组采取交叉检查评估方式进行单位方案认真做准备迎接交叉检查
（2）集中统分
2008年全省民评议政风行风工作实施方案县民评议政风行风领导组办公室会县统计局群众满意度调查交叉检查评估进行封闭统分进行排名县局工商系统进行排名中分数统计方式进行：（1）群众满意度调查占民评议总分70分采指标综合计分分总体满意度评价工作中存良行评价两部分中总体满意度评价占群众满意度调查总分70％设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605工作中存良行评价占群众满意度调查总分30％设定存严重严重非常严重四等次应分值10080705（2）交叉检查评估占民评议总分30分
（六）总结表彰阶段（11月底前）
1通报评议结果时通报民评议政风行风情况评议结果定范围公布
2表彰先进单位市政府全市系统排名前三县（市区）评单位予表彰授予2008年全市民评议政风行风工作先进单位奖牌获第名单位干部职工予奖励县（市区）评单位全市系统排名末位予通报批评限期整改领导书面说明情况
基层分局注册局（窗口单位）县民政府进行通报排三位单位予通报批评责成限期整改排末位单位责予效告诫处理扣津贴2000元取消单位负责评先评优资格
六工作求
（）提高认识抓落实开展民评议政风行风工作省市政府贯彻落实十七精神深入学实践科学发展观活动项重举措体现立公执政民次具体实践单位切实加强民评议政风行风工作组织领导努力形成
级抓级级级负责互相监督互相促进政风行风建设新局面民评议政风行风工作深入学实践科学发展观活动机结合起注重学收获认识成果转化谋化发展正确思路转化促进发展工作措施转化领导发展实际力深入开展宗旨教育职业道德教育法纪观念教育增强教育针性效性取新突破重视建立完善解决群众反映突出问题长效机制查纠时整改发挥政风行风建设治功取新突破深化改革逐步建立制度权制度办事制度权力运行机制制度创新取新突破研究探索深入开展政风行风建设新情况新特点总结验断完善创新政风行风建设效载体取新突破予民评议政风行风工作必力财力支持确保民评议政风行风工作利开展
（二）加强领导明确责局属单位高度政治责感更加扎实效工作加强民评议政风行风工作组织协调积极配合力支持民评议政风行风工作加查纠整改落实工作监督检查力度加明察暗访工作力度认真组织开展检查评估工作评议工作中敷衍事推诿办群众满意度低部门行业正风效整治评议综合排名单位风廉政建设责制等关规定追究关领导责工作中积极动认真整改切实推进部门行业作风建设单位群众满意度高评议综合排名前单位予通报表扬奖励
（三）严肃纪律公正派认真落实省政府提出八严禁纪律求尤严禁编造隐匿销毁评议资料严禁篡改统计数评议名次严禁刁难报复投诉举报单位员严禁意损害评议工作行
（四）注重实效成果坚决反形式义走场民评议政风行风工作着眼点放抓整改抓落实抓提高抓成果运抓长效机制建设求实效方反映问题认真进行疏理明确整改时限责单位负责确保整改位政风行风评议程中做法验搞运建立长效机制结合政风行风建设抓风建设结合起抓风带动政风行风政风行风促进风努力实现全系统风正政风清行风优目标
（五）加强宣传营造氛围单位通召开会议开辟政务公开栏利江西工商杂志工商网站等种形式进行广泛宣传局属单位月15日前需提供民评议政风行风活动信息2条局民评办邮箱XXXXX@126com局属单位组织广干部职工认真学解开展民评议政风行风工作目意义容求方法步骤做熟知提高力开展外宣传工作通广播电视报刊等新闻媒体
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