天卫办[2010]27号
关印发2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案通知
乡镇办场卫生院（社区卫生服务中心）市直医疗卫生单位民营医疗机构：
现2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案印发单位请认真组织实施
二〇〇年九月十五日
题词：卫生 行风建设 评议 方案 通知
抄 送：省卫生厅行评办市委办市办市政府办
市政协办市纠风办
**市卫生局办公室 2010年9月15日印发
2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案
切实加强卫生系统政风行风建设强化卫生系统执行力服务水更关注民生改善民生促进济发展维护社会稳定发挥更作根关2010年度全市民评议政风行风工作实施方案（天纠办发[2010]5号）文件精神结合卫生系统实际制定方案
指导思想
中国特色社会义理指导全面贯彻落实科学发展观围绕卫生改革发展中心工作关注民生解决病难病贵问题题切实纠正损害群众利益正风加强政风行风建设核心注重标兼治综合治理社会界广泛参基础觉接受方面监督民群众满意标准努力建设法治型服务型责型效型廉洁型部门造忠职守执业民乐奉献廉洁行医卫生行业新风尚优化发展环境卫生改革发展实现三保目标服务
二评议容
围绕十方面工作重点致力解决实际问题单位重点抓工作
（）加行政审批改革力度省市求行政审批项目明确审批体落实审批责做衔接工作三弱化三强化工作思路深化行政审批改革弱化微观直接理强化宏观间接理弱化事前审批强化事监弱化权力情节强化服务意识
重点投资项目动门提供咨询卫生学指导服务进步提升窗口单位服务效进驻行政服务中心行政审批事项做窗口外实行统受理分承办限时办结体现便民**宗旨
（二）深入推进政务公开局机关进步全面推行政务公开制度扩政务公开范围规范政务公开容程序编制全面公布行政职权目录绘制权利运行流程图职权目录行政权力单位行进步提高行政效率服务质量
（三）科学制定效执行相关制度制定关加强卫生局机关效建设相关规定重点建立健全公开办事岗位责服务承诺首问负责限时办结绩效考核效告诫失职追究等8项制度突出抓首问负责限时办结责追究三项制度落实研究制定全市卫生系统绩效考评方案机关干部绩效考核办法建立健全考核评价制度编制效建设服务指南卫生网站公示方便群众办事接受群众监督加强制度执行情况监督检查确保项制度真正落实处
（四）继续整顿机关作风机关作风集中整顿基础制定严肃机关干部作风纪律规定加强科室间协调配合进步简办文办会提高办文办会质量效率认真受理办理效投诉提高效投诉办理时效质量
（五）做行政效投诉工作制定卫生局机关效投诉处理暂行办法认真受理办理效投诉实行效投诉回函制加直办转办督办力度提高效投诉办理时效质效做效投诉工作做信访工作结合起积极研究前信访中突出问题查证属实违反规定投诉律纪法进行处理
（六）规范医疗服务行坚持法行医医疗机构诊疗科目开展医疗活动科室出租承包医务员持证岗坚持合理检查合理药病施治建立医疗检查考核督察机制完善医疗机构床检查结果互认制度避免必重复检查认真执行全省网药品集中招标采购国家基药物制度保证药品质量降低虚高药价
（七）严格医疗收费理严格执行国家省市制定医疗服务收费标准严厉查处规定外擅设立新收费项目分解项目项目收费重复收费等违规行启动阳光收费工程现行医疗收费项目名称项目容计价单位价格标准说明等容进行公示供患者网查询定期发布医药费等医疗服务信息严格医疗服务价格投诉处理制度患者医疗程中遭遇乱收费卫生局投诉医院必须7天调查处理解决情况回复投诉卫生局
（八）深入推进院务公开编制院务公开目录规范院务公开解决患者病住院程中关心担心需解决热点问题作公开容重点社会公众象普遍公开医院医疗服务信息医疗服务价格信息行风建设情况患者象定公开医院收费信息法提供病历资料复印等部职工象针性公开医院部重理信息配合卫生局做医疗服务信息公示工作确保提供信息真实准确完整引导患者合理医
（九）进步加强医德医风建设建立医务员信重容医德考评档案信直接**升技术职称干部提拔相挂钩作选优评先重参考继续开展政风行风评议活动接受患者社会界群众监督组织行风社会监督员监督行风完善治理商业贿赂长效机制巩固商业贿赂专项治理成果
（十）做医疗纠纷投诉处理工作落实院长接日制度认真倾听患者呼声时化解医患矛盾配合关部门做医疗纠纷第三方调解工作妥善处理医疗纠纷建立健全患者投诉处理机制认真办理医疗投诉做诉必理理必果维护正常医疗服务秩序维护群众合法利益
三方法步骤
卫生系统民评议政风行风两整工作步进行9月份开始12月份结束项活动体分五阶段进行
（）部署发动阶段（9月10日9月30日）
阶段务民评议政风行风工作进行安排部署组织干部职工学相关文件领导讲话精神提高思想认识民评议活动创造坚实思想基础
制定工作方案市卫生局制定民评议政风行风实施方案单位实施方案规定容结合单位实际存问题制定详细切实行工作方案
二召开动员会市卫生局定2009年9月15日召开卫生系统民评议政风行风工作动员会市卫生局动员会召开单位时组织全体干部职工召开动员会单位评议活动进行动员部署单位广干部职
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关印发2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案通知
乡镇办场卫生院（社区卫生服务中心）市直医疗卫生单位民营医疗机构：
现2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案印发单位请认真组织实施
二〇〇年九月十五日
题词：卫生 行风建设 评议 方案 通知
抄 送：省卫生厅行评办市委办市办市政府办
市政协办市纠风办
**市卫生局办公室 2010年9月15日印发
2010年全市卫生系统民评议政风行风工作实施方案
切实加强卫生系统政风行风建设强化卫生系统执行力服务水更关注民生改善民生促进济发展维护社会稳定发挥更作根关2010年度全市民评议政风行风工作实施方案（天纠办发[2010]5号）文件精神结合卫生系统实际制定方案
指导思想
中国特色社会义理指导全面贯彻落实科学发展观围绕卫生改革发展中心工作关注民生解决病难病贵问题题切实纠正损害群众利益正风加强政风行风建设核心注重标兼治综合治理社会界广泛参基础觉接受方面监督民群众满意标准努力建设法治型服务型责型效型廉洁型部门造忠职守执业民乐奉献廉洁行医卫生行业新风尚优化发展环境卫生改革发展实现三保目标服务
二评议容
围绕十方面工作重点致力解决实际问题单位重点抓工作
（）加行政审批改革力度省市求行政审批项目明确审批体落实审批责做衔接工作三弱化三强化工作思路深化行政审批改革弱化微观直接理强化宏观间接理弱化事前审批强化事监弱化权力情节强化服务意识
重点投资项目动门提供咨询卫生学指导服务进步提升窗口单位服务效进驻行政服务中心行政审批事项做窗口外实行统受理分承办限时办结体现便民**宗旨
（二）深入推进政务公开局机关进步全面推行政务公开制度扩政务公开范围规范政务公开容程序编制全面公布行政职权目录绘制权利运行流程图职权目录行政权力单位行进步提高行政效率服务质量
（三）科学制定效执行相关制度制定关加强卫生局机关效建设相关规定重点建立健全公开办事岗位责服务承诺首问负责限时办结绩效考核效告诫失职追究等8项制度突出抓首问负责限时办结责追究三项制度落实研究制定全市卫生系统绩效考评方案机关干部绩效考核办法建立健全考核评价制度编制效建设服务指南卫生网站公示方便群众办事接受群众监督加强制度执行情况监督检查确保项制度真正落实处
（四）继续整顿机关作风机关作风集中整顿基础制定严肃机关干部作风纪律规定加强科室间协调配合进步简办文办会提高办文办会质量效率认真受理办理效投诉提高效投诉办理时效质量
（五）做行政效投诉工作制定卫生局机关效投诉处理暂行办法认真受理办理效投诉实行效投诉回函制加直办转办督办力度提高效投诉办理时效质效做效投诉工作做信访工作结合起积极研究前信访中突出问题查证属实违反规定投诉律纪法进行处理
（六）规范医疗服务行坚持法行医医疗机构诊疗科目开展医疗活动科室出租承包医务员持证岗坚持合理检查合理药病施治建立医疗检查考核督察机制完善医疗机构床检查结果互认制度避免必重复检查认真执行全省网药品集中招标采购国家基药物制度保证药品质量降低虚高药价
（七）严格医疗收费理严格执行国家省市制定医疗服务收费标准严厉查处规定外擅设立新收费项目分解项目项目收费重复收费等违规行启动阳光收费工程现行医疗收费项目名称项目容计价单位价格标准说明等容进行公示供患者网查询定期发布医药费等医疗服务信息严格医疗服务价格投诉处理制度患者医疗程中遭遇乱收费卫生局投诉医院必须7天调查处理解决情况回复投诉卫生局
（八）深入推进院务公开编制院务公开目录规范院务公开解决患者病住院程中关心担心需解决热点问题作公开容重点社会公众象普遍公开医院医疗服务信息医疗服务价格信息行风建设情况患者象定公开医院收费信息法提供病历资料复印等部职工象针性公开医院部重理信息配合卫生局做医疗服务信息公示工作确保提供信息真实准确完整引导患者合理医
（九）进步加强医德医风建设建立医务员信重容医德考评档案信直接**升技术职称干部提拔相挂钩作选优评先重参考继续开展政风行风评议活动接受患者社会界群众监督组织行风社会监督员监督行风完善治理商业贿赂长效机制巩固商业贿赂专项治理成果
（十）做医疗纠纷投诉处理工作落实院长接日制度认真倾听患者呼声时化解医患矛盾配合关部门做医疗纠纷第三方调解工作妥善处理医疗纠纷建立健全患者投诉处理机制认真办理医疗投诉做诉必理理必果维护正常医疗服务秩序维护群众合法利益
三方法步骤
卫生系统民评议政风行风两整工作步进行9月份开始12月份结束项活动体分五阶段进行
（）部署发动阶段（9月10日9月30日）
阶段务民评议政风行风工作进行安排部署组织干部职工学相关文件领导讲话精神提高思想认识民评议活动创造坚实思想基础
制定工作方案市卫生局制定民评议政风行风实施方案单位实施方案规定容结合单位实际存问题制定详细切实行工作方案
二召开动员会市卫生局定2009年9月15日召开卫生系统民评议政风行风工作动员会市卫生局动员会召开单位时组织全体干部职工召开动员会单位评议活动进行动员部署单位广干部职
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