政协组科学发展观活动第三阶段工作实施方案
整改落实阶段制定整改落实方案解决突出问题创新体制机制关键阶段认真做整改落实阶段项工作确保学实践活动出成果见成效根中**县委员会关开展第批深入学实践科学发展观活动实施方案（**发〔2008〕23号）总体安排特制定实施方案县政协组开展深入学实践科学发展观活动实施方案求现整改落实阶段工作提出实施方案
继续深化学
继续加强学坚持学贯穿整改落实阶段始终特紧密联系前国际国形势发展变化深入学实践科学发展观作解决影响社会谐稳定突出问题力武器进步抓十七届三中全会县委全会精神学专门安排时间采取学集中学辅导学交流学等种方式引导员干部思想行动进步统中央改革开放伟成宝贵验历史位科学述统中央县委前形势判断作出重决策部署坚持改革开放方坚定攻坚克难信心砥砺开拓进取勇气增强实践科学发展观领积极应政协工作面新务挑战全县项工作中发挥应作学实践活动落实中央县委决策部署做前政协工作更加紧密结合起
二制定整改落实方案
围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求紧密联系前国际国形势发展变化围绕政协工作存突出问题围绕加强领导班子身建设分析检查报告制定目标明确措施具体责位整改落实方案制定整改落实方案领导班子分析检查报告中提出思路措施解决问题完善制度务具体化切实做四明确承诺明确整改落实项目明确整改落实目标时限求明确整改落实措施明确整改落实责整改落实作出公开承诺整改落实工作章循群众满意度测评
（）明确整改落实项目征求意见分析检查出问题进行全面分析类梳理项项列出重点纳梳理影响制约政协工作科学发展突出问题制度障碍群众反映
强烈热点难点问题性风纪方面存突出问题理清问题思想观念适应造成问题体制机制完善造成问题工作作风造成问题客观原导致问题观原引起
（二）明确整改落实目标时限求问题轻重缓急解决问题难易程度明确什时间达什目标期目标中长期安排需解决突出问题分三类：活动期间够解决问题二两年通努力够解决问题三身力量时难解决问题具备条件学实践活动期间解决问题抓整改落实难度较需较长时间解决问题列出体时间表积极创造条件逐步予解决
（三）明确整改落实措施需整改落实问题逐项研究分析出解决问题效措施具体办法涉部门区单位问题加强沟通协调采取效措施互动左右联动形成合力加解决整改落实措施体现贯彻落实科学发展观领导班子身建设新求针查找出问题征求意见提出具体目标措施
（四）明确整改落实责需整改落实问题需健全完善项制度工作落实项责落实原逐项分解分领导委室定目标定责定时间定进度建立健全落实责制涉面较广突出问题政策制度明确责部门责明确相关部门领导干部责机关需重点研究解决突出问题制度领导班子反复研究讨断修改完善负责志亲研究亲部署带头整改委室需重点研究解决突出问题制度分领导组织处室志认真研究讨提出具体意见建议报席会议研究决定相关委室负责志抓整改落实
（五）整改落实作出公开承诺委机关整改落实方案采取适方式员群众公布重事项作出公开承诺落实情况员群众通报觉接受员群众监督充分发挥支部作发动员群众积极完善落实领导班子整改落实方案建言献策提出合理化建议员群众建议认真整理研究供领导班子吸收采纳整改落实方案公布前报请县科学发展观活动第指导检查组审核关
三解决突出问题
解决突出问题作集中体现学实践活动实践特色真正取实效赢群众满意关
键环节集中力量解决查找出通努力够解决突出问题民群众办见摸着促进科学发展实事民群众真正感受开展学实践活动带新变化新气象
（）着力解决影响制约科学发展突出问题解决服务保障济社会发展中突出问题作整改切入点紧紧围绕应前国际金融危机保持济稳较快发展首务服务保障扩需保障民生转变发展方式济结构调整服务保障国企业改革中企业发展非公制济发展服务保障农村改革发展维护社会谐稳定等方面查找出突出问题结合政协工作积极履职
（二）着力解决群众反映突出问题坚持着力反映民群众反映热点难点问题委机关干部群众反映强烈突出问题作整改出发点落脚点真正促进件群众普遍期实事事坚持开门搞整改落实需解决问题进行公示群众解整改落实容采取挂牌督办限时结办等办法推动问题效解决整改落实方案列出需重点解决问题实行挂牌销号制尚未解决问题销号解决问题效果数群众满意重新整改落实
（三）着力解决员干部性风纪方面存突出问题解决员干部存性观念强责心强组织纪律松懈宗旨意识淡薄等突出问题促进领导干部讲性重品行作表率
（四）解决问题坚持实事求务求实效解决突出问题立足扎扎实实抓整改办实事解难题促发展积极动奋发立足实际务求实效防止畏难情绪作防止形式义短期行全力赴抓落实学实践活动真正起实践群众历史检验坚持量力行力什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题什问题具备整改落实条件时解决什问题涉面广群众迫切求解决矛盾问题成立专项工作组情况复杂部门身解决问题时提出意见建议报请级协调解决
四创新体制机制
创新体制机制作学实践活动取实效重标志积极稳妥推进体制机制创新建立健全保障促进科学发展体制机制推动科学发展政策法规符合科学发展求规章制度解决制度缺失制度障碍等问题形成利科学发展正确导深入贯彻落实科学发展观创造良政策制度环境
（）注重推进体制机制创新紧密联系政协工作实际善总结验握发展规律基础坚持理念创新实践创新着力解决政协工作发展存问题积极探索建立利政协工作科学发展长效机制充分运已调研成果领导班子分析检查报告实际出发着精原突出重点增强针性指导性时效性选择前迫切需实践基础较制度抓紧时间注重质量成熟出台
（二）明确体制机制创新容体制机制创新科学性政策性强工作胆探索严谨求实委室现规章制度进行系统清理全面清理基础做废改立工作力争次学实践活动中积极探索建立健全体现科学发展观求体制机制加强部制度建设重点修订完善机关制定影响制约科学发展制度办法利保障科学发展符合决策科学化民化制度化求领导班子议事决策制度条件成熟时转化制度性文件条件暂具备时难形成制度文件继续加研究力度决策提供参考坚持进度服质量防止草率事确保政策制度权威性严肃性效性
（三）体现科学性政策性体制机制创新注意学掌握国家法律法规方针政策尊重规律充分证规范操作坚持发扬民动听取社会界意见特注意听取利益相关群体工作象服务象意见建议组织相关方面专家进行充分证增强制度建设科学性针性创造性
五搞总结测评工作
学实践活动基结束时活动取成效验进行认真总结努力总结程成巩固发展学实践活动成果程学实践活动成功验做法转化促进科学发展长期实践基础精心组织开展群众满意度测评
（）认真总结成效验中央县委提出目标求紧密结合机关开展学实践活动具体实践整学实践活动成效验进行实事求总结总结工作真实反映评价学实践活动整体情况做法取成效总结存问题足认真总结具定指导作做法验思路突出委机关工作特色亮点提出巩固扩活动成果努力方措施
（二）精心组织群众满意度测评测评两项容：解决影响制约政法工作科学
发展突出问题满意度二开展学实践活动实际效果满意度根中央县委求结合机关实际测评容进行适分解力求测评工作简便易行合理确定参评员规模范围定代表性规模适中范围恰包括：政协委员代表机关代表民团体代表离退休老干部代表满意度测评采取组织召开机关员干部满意度测评会界代表座谈会书面测评等方式进行测评结果适方式群众公布根测评情况进步征求群众意见进步完善整改落实措施确保学实践活动中尚未解决问题继续效解决测评工作安排2月旬进行
（三）召开总结会议根学实践活动取成效验测评结果起草总结报告总结报告包括容：开展学实践活动基情况做法特点取成效存足原巩固扩活动成果努力方措施等总结报告报请县委第指导检查组审阅2月底报县学实践活动领导组办公室2月旬召开委机关总结会议
六加强领导督导检查
整改落实阶段学实践活动出成果出成效阶段时间紧务重员干部群众关注度高定充分认识阶段工作重性特殊性坚持目标变思想松标准降力度减善始善终学实践活动抓紧抓
（）切实加强领导组负责继续履行第责职责切实加强县政协学实践活动领导充分发挥表率作做思想重视态度坚决行动觉集中精力抓整改落实工作员领导干部发挥带头作带动广员积极投入整改落实工作掌握工作进度环节工作做扎实做位防止抢时间赶进度搞形式走场时避免时间进度明显滞期员干部参加学实践活动情况进行次认真回头员干部否通读中央区委县委规定学容否参加解放思想讨否参建言献策否参加关科学发展观题实践活动否参加专题组织生活会等等学实践活动够扎实活动开展够深入员参够广泛时进行补课确保员全员全程参加学实践活动
（二）坚持统筹兼顾坚持群众路线群众智慧力量解决突出问题创新体制机制夯实取实践成果制度成果群众基础加宣传力度集中宣传学实践活动取实践成果制度成果宣传学实践活动做法成效先进验引导
员干部搞学实践活动做县政协项工作推动整改落实营造良舆氛围
（三）加强督导检查组学实践活动领导组认真履行职责断强化督导检查工作组织员干部进步深入学中央区委领导志系列重讲话精神努力增强整改落实工作针性握全面突出重点指导委室安排落实整改落实阶段环节工作确保整改落实阶段项工作扎实推进取实效
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政协组科学发展观活动第三阶段工作实施方案
整改落实阶段制定整改落实方案解决突出问题创新体制机制关键阶段认真做整改落实阶段项工作确保学实践活动出成果见成效根中**县委员会关开展第批深入学实践科学发展观活动实施方案（**发〔2008〕23号）总体安排特制定实施方案县政协组开展深入学实践科学发展观活动实施方案求现整改落实阶段工作提出实施方案
继续深化学
继续加强学坚持学贯穿整改落实阶段始终特紧密联系前国际国形势发展变化深入学实践科学发展观作解决影响社会谐稳定突出问题力武器进步抓十七届三中全会县委全会精神学专门安排时间采取学集中学辅导学交流学等种方式引导员干部思想行动进步统中央改革开放伟成宝贵验历史位科学述统中央县委前形势判断作出重决策部署坚持改革开放方坚定攻坚克难信心砥砺开拓进取勇气增强实践科学发展观领积极应政协工作面新务挑战全县项工作中发挥应作学实践活动落实中央县委决策部署做前政协工作更加紧密结合起
二制定整改落实方案
围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求紧密联系前国际国形势发展变化围绕政协工作存突出问题围绕加强领导班子身建设分析检查报告制定目标明确措施具体责位整改落实方案制定整改落实方案领导班子分析检查报告中提出思路措施解决问题完善制度务具体化切实做四明确承诺明确整改落实项目明确整改落实目标时限求明确整改落实措施明确整改落实责整改落实作出公开承诺整改落实工作章循群众满意度测评
（）明确整改落实项目征求意见分析检查出问题进行全面分析类梳理项项列出重点纳梳理影响制约政协工作科学发展突出问题制度障碍群众反映
强烈热点难点问题性风纪方面存突出问题理清问题思想观念适应造成问题体制机制完善造成问题工作作风造成问题客观原导致问题观原引起
（二）明确整改落实目标时限求问题轻重缓急解决问题难易程度明确什时间达什目标期目标中长期安排需解决突出问题分三类：活动期间够解决问题二两年通努力够解决问题三身力量时难解决问题具备条件学实践活动期间解决问题抓整改落实难度较需较长时间解决问题列出体时间表积极创造条件逐步予解决
（三）明确整改落实措施需整改落实问题逐项研究分析出解决问题效措施具体办法涉部门区单位问题加强沟通协调采取效措施互动左右联动形成合力加解决整改落实措施体现贯彻落实科学发展观领导班子身建设新求针查找出问题征求意见提出具体目标措施
（四）明确整改落实责需整改落实问题需健全完善项制度工作落实项责落实原逐项分解分领导委室定目标定责定时间定进度建立健全落实责制涉面较广突出问题政策制度明确责部门责明确相关部门领导干部责机关需重点研究解决突出问题制度领导班子反复研究讨断修改完善负责志亲研究亲部署带头整改委室需重点研究解决突出问题制度分领导组织处室志认真研究讨提出具体意见建议报席会议研究决定相关委室负责志抓整改落实
（五）整改落实作出公开承诺委机关整改落实方案采取适方式员群众公布重事项作出公开承诺落实情况员群众通报觉接受员群众监督充分发挥支部作发动员群众积极完善落实领导班子整改落实方案建言献策提出合理化建议员群众建议认真整理研究供领导班子吸收采纳整改落实方案公布前报请县科学发展观活动第指导检查组审核关
三解决突出问题
解决突出问题作集中体现学实践活动实践特色真正取实效赢群众满意关
键环节集中力量解决查找出通努力够解决突出问题民群众办见摸着促进科学发展实事民群众真正感受开展学实践活动带新变化新气象
（）着力解决影响制约科学发展突出问题解决服务保障济社会发展中突出问题作整改切入点紧紧围绕应前国际金融危机保持济稳较快发展首务服务保障扩需保障民生转变发展方式济结构调整服务保障国企业改革中企业发展非公制济发展服务保障农村改革发展维护社会谐稳定等方面查找出突出问题结合政协工作积极履职
（二）着力解决群众反映突出问题坚持着力反映民群众反映热点难点问题委机关干部群众反映强烈突出问题作整改出发点落脚点真正促进件群众普遍期实事事坚持开门搞整改落实需解决问题进行公示群众解整改落实容采取挂牌督办限时结办等办法推动问题效解决整改落实方案列出需重点解决问题实行挂牌销号制尚未解决问题销号解决问题效果数群众满意重新整改落实
（三）着力解决员干部性风纪方面存突出问题解决员干部存性观念强责心强组织纪律松懈宗旨意识淡薄等突出问题促进领导干部讲性重品行作表率
（四）解决问题坚持实事求务求实效解决突出问题立足扎扎实实抓整改办实事解难题促发展积极动奋发立足实际务求实效防止畏难情绪作防止形式义短期行全力赴抓落实学实践活动真正起实践群众历史检验坚持量力行力什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题什问题具备整改落实条件时解决什问题涉面广群众迫切求解决矛盾问题成立专项工作组情况复杂部门身解决问题时提出意见建议报请级协调解决
四创新体制机制
创新体制机制作学实践活动取实效重标志积极稳妥推进体制机制创新建立健全保障促进科学发展体制机制推动科学发展政策法规符合科学发展求规章制度解决制度缺失制度障碍等问题形成利科学发展正确导深入贯彻落实科学发展观创造良政策制度环境
（）注重推进体制机制创新紧密联系政协工作实际善总结验握发展规律基础坚持理念创新实践创新着力解决政协工作发展存问题积极探索建立利政协工作科学发展长效机制充分运已调研成果领导班子分析检查报告实际出发着精原突出重点增强针性指导性时效性选择前迫切需实践基础较制度抓紧时间注重质量成熟出台
（二）明确体制机制创新容体制机制创新科学性政策性强工作胆探索严谨求实委室现规章制度进行系统清理全面清理基础做废改立工作力争次学实践活动中积极探索建立健全体现科学发展观求体制机制加强部制度建设重点修订完善机关制定影响制约科学发展制度办法利保障科学发展符合决策科学化民化制度化求领导班子议事决策制度条件成熟时转化制度性文件条件暂具备时难形成制度文件继续加研究力度决策提供参考坚持进度服质量防止草率事确保政策制度权威性严肃性效性
（三）体现科学性政策性体制机制创新注意学掌握国家法律法规方针政策尊重规律充分证规范操作坚持发扬民动听取社会界意见特注意听取利益相关群体工作象服务象意见建议组织相关方面专家进行充分证增强制度建设科学性针性创造性
五搞总结测评工作
学实践活动基结束时活动取成效验进行认真总结努力总结程成巩固发展学实践活动成果程学实践活动成功验做法转化促进科学发展长期实践基础精心组织开展群众满意度测评
（）认真总结成效验中央县委提出目标求紧密结合机关开展学实践活动具体实践整学实践活动成效验进行实事求总结总结工作真实反映评价学实践活动整体情况做法取成效总结存问题足认真总结具定指导作做法验思路突出委机关工作特色亮点提出巩固扩活动成果努力方措施
（二）精心组织群众满意度测评测评两项容：解决影响制约政法工作科学
发展突出问题满意度二开展学实践活动实际效果满意度根中央县委求结合机关实际测评容进行适分解力求测评工作简便易行合理确定参评员规模范围定代表性规模适中范围恰包括：政协委员代表机关代表民团体代表离退休老干部代表满意度测评采取组织召开机关员干部满意度测评会界代表座谈会书面测评等方式进行测评结果适方式群众公布根测评情况进步征求群众意见进步完善整改落实措施确保学实践活动中尚未解决问题继续效解决测评工作安排2月旬进行
（三）召开总结会议根学实践活动取成效验测评结果起草总结报告总结报告包括容：开展学实践活动基情况做法特点取成效存足原巩固扩活动成果努力方措施等总结报告报请县委第指导检查组审阅2月底报县学实践活动领导组办公室2月旬召开委机关总结会议
六加强领导督导检查
整改落实阶段学实践活动出成果出成效阶段时间紧务重员干部群众关注度高定充分认识阶段工作重性特殊性坚持目标变思想松标准降力度减善始善终学实践活动抓紧抓
（）切实加强领导组负责继续履行第责职责切实加强县政协学实践活动领导充分发挥表率作做思想重视态度坚决行动觉集中精力抓整改落实工作员领导干部发挥带头作带动广员积极投入整改落实工作掌握工作进度环节工作做扎实做位防止抢时间赶进度搞形式走场时避免时间进度明显滞期员干部参加学实践活动情况进行次认真回头员干部否通读中央区委县委规定学容否参加解放思想讨否参建言献策否参加关科学发展观题实践活动否参加专题组织生活会等等学实践活动够扎实活动开展够深入员参够广泛时进行补课确保员全员全程参加学实践活动
（二）坚持统筹兼顾坚持群众路线群众智慧力量解决突出问题创新体制机制夯实取实践成果制度成果群众基础加宣传力度集中宣传学实践活动取实践成果制度成果宣传学实践活动做法成效先进验引导
员干部搞学实践活动做县政协项工作推动整改落实营造良舆氛围
（三）加强督导检查组学实践活动领导组认真履行职责断强化督导检查工作组织员干部进步深入学中央区委领导志系列重讲话精神努力增强整改落实工作针性握全面突出重点指导委室安排落实整改落实阶段环节工作确保整改落实阶段项工作扎实推进取实效
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