廉政风险防控长效机制建设研讨会讲话稿
全省廉政风险防控长效机制建设研讨会讲话
志：
天研讨会全省廉政风险防控试点工作进入关键阶段召开次重会议会12位志作会交流发言18篇优秀文进行书面交流总次研讨会题集中容丰富具特色角度反映家廉政风险防控试点实践中思考探索理性针性较强刚秀兰志次研讨会作点评总结前工作提出明确求讲完全赞面结合次会议研讨情况深入推进全省廉政风险防控工作讲三点意见
进步增强责感紧迫感善始善终抓试点工作
年6月部门省委省政府部署全面宣传发动深入查找风险科学评定风险等级结合实际制定防控措施积极推进廉政风险防控试点工作取明显成效
省级试点单位中省交通厅财政厅住建厅国土厅等部门坚持结合条块结合抓厅机关廉政风险防控试点工作时推动直属单位试点工作深入开展形成联动全系统推进局面亳州六安***市通召开培训会现场会推进会针试点工作阶段出现突出问题时开展专项督查促进试点工作全面推进非省级试点单位中马鞍山市制定出台关廉政风险等级评定指导意见廉政风险等级评定范围标准求作出具体规定省税系统结合税务控机制建设积极探索廉政风险防控机制建设宣城市宣州区推进区乡两级廉政风险防控基础廉政风险防控工作延伸村（社区）形成区乡村三级联动工作格局
应说部门努力全省廉政风险防控试点工作取初步成效中央纪委省委省政府求差距查找风险点较笼统风险等级评定够科学防控措施缺乏针性方部门存走形式走场现象总体试点工作推进进度衡数停留浅层次风险防控机制建设刚刚启动科技手段核心预警处置系统尚未开始问题足家定清醒认识切认风险点已排查制度已墙试点务算功告成市试点单位特负责志进步提高认识进步增强责感紧迫感省试点工作意见目标务求采取切实效措施推进试点工作利进行2012年初全省普遍实施廉政风险防控坚实基础
二进步落实领导责确保试点工作务全面完成
推进廉政风险防控试点工作项重政治务否取预期效果关键取决试点单位委（组）手取决级手重视程度认识深度工作力度北京市够全国率先开展廉政风险防控工作取明显成效北京市委领导班子高度重视市委书记刘淇志亲抓亲问试点单位委（组）高度重视廉政风险防控理试点工作特负责志担负起领导责切实廉政风险防控试点工作抓出成效
切实履行岗双责试点单位委（组）手认真履行第责职责廉政风险防控试点工作亲抓负总责作表率旗帜鲜明抓试点工作领导班子成员风廉政建设责制求真正负起岗双责职责级抓级级级负责层层抓落实试点单位领导干部特领导干部身体力行率先垂范切实做带头查找廉政风险带头制定防控措施带头落实防控责带头抓长效机制建设
二充分发挥示范带头作抓廉政风险防控试点工作领导重视关键领导示范带头作更关键试点单位领导志摆进实际行动作表率级干级级带着级干形成查找风险公开风险制定防范措施参监督良工作氛围试点单位领导志特手分工作进行认真梳理带头廉政风险点找准找全查实针风险点制定出点点性化防控措施动权力清单廉政
风险点风险等级进行公开公示公开接受机关干部群众监督评议充分发挥出领导干部带头示范作杜绝试点进程中出现走场搞形式苗头现象果试点单位领导现光动员光布置务风险点没排查风险等级没评定防控措施没制定更没风险点风险等级防控措施进行公开公示单位领导班子廉政风险防控难深入长效机制难真正建立起
三进步加强检查指导试点单位委（组）省委求做单位部门检查考核时属单位试点推进情况进行督促检查级纪检监察部门协助委（组）加强试点工作分类指导切实履行组织协调监督检查职试点工作环节步骤加强监督检查防止出现前紧松虎头蛇尾草草事现象更允许搞形式义敷衍事消极应付发现试点单位走场现象严肃追究负责责整合监督力量监督监督政协民监督司法监督群众监督舆监督结合起形成监督合力加强廉政风险防控试点工作环节监督提高监督实效
三进步探索创新努力建设廉政风险防控长效机制
胡锦涛总书记十七届中央纪委第五次全会强调推进廉政风险防控机制建设形成积极防范核心强化理手段科学防控机制贺国强志明确指出加强廉政风险防控规范权力运行项重紧迫机制建设项长期艰巨工作务研究廉政风险防控工作规律探索建设廉政风险防控长效机制前亟探索研究实践理课题长效机制建设专业性创新性强时项牵涉方方面面系统工程需构建惩治预防腐败体系格局思考效预防腐败研究解决反腐倡廉建设实际问题探索结合全省探索天研讨情况探索廉政风险防控长效机制建设定突出重点关键围绕权力运行进行全程监督建立起前期预防中期监控期处置核心廉政风险防控长效机制
抓前期预防——建立风险防范机制建立风险防范机制指权力运行前通分析查找廉政风险点制定风险防范措施引导广员干部增强防控意识筑牢思想道德防线程具体说职权法定权责致分类查找分级预防求通找群众议专家评组织审等方式岗位部门单位三层面分析权力行程中容易出现腐败行领域环节全面查找岗位职责制度机制业务流程三类廉政风险重视查找三重决策风险外部环境风险基础危害重程度关风险高层级衡量预警快速度实施标准逐评估确定廉政风险点等级制定防控措施落实防范责结合岗位廉政教育公开廉政承诺优化运行流程等防范措施激发员干部增强防范风险制约力量建立风险防范机制重防范部约束属律性质预防性机制
二抓中期监控——建立风险监控机制风险监控机制廉政风险防控机制建设核心规范权力运行效预防腐败关键构建覆盖全面责位制约效预警监控网络加强权力运行全方位全程全时段动态监控强化阳光监控完善政府新闻发布会公信息查阅服务群众旁听关会议等公开制度助政府公报政务公开栏办事指南短信台数字电视等公开台推进政务公开透明二强化制度监控建立健全高等级廉政风险点信访举报初核制度三重廉政风险前置审查决策备案制度完善领导班子重事项决策议事规加强高等级风险点制度监控三强化科技监控加快推进电子监察系统建设构建网络监督权力监督接机制逐步实现行政权力网运行网监督网受理举报投诉网效监察网民评议网绩效考核建立健全中期监控机制会时发现廉政风险异常信息提高风险监控灵敏性准确性风险监控机制建立前期预防机制补充延伸期处置提供
三抓期处置——建立风险处置机制风险处置机制廉政风险防控长效机制建设关键作够员干部时进行教育挽救权力运行偏差失误时进行纠正员干部根发现问题严重程度违规性质针性分采取谈话函询警示诫勉责令纠错方式处理教育帮助员干部犯错误少犯错误保护挽救犯般性错误员干部权力运行中出现偏差失误通建立科学合理绩效评估标准考核评价办法权力运行效质量进行综合评议针性调整修订廉政风险防控措施发现违纪违规问题关规定实施问责严重违纪违法领导干部坚决纪法惩处建立期处置机制员干部权力运行中出现错误苗头倾性问题予诫免纠错防止腐败现象蔓延扩展教育惩处间构筑道预防警戒效屏障
志建立廉政风险防控长效机制效预防腐败重途径前廉政风险防控工作必须深入研究认真解决项重务省委省政府领导求真务实积极探索扎实推进廉政风险防控工作进步提高省反腐倡廉建设科学化水做出新贡献
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全省廉政风险防控长效机制建设研讨会讲话
志：
天研讨会全省廉政风险防控试点工作进入关键阶段召开次重会议会12位志作会交流发言18篇优秀文进行书面交流总次研讨会题集中容丰富具特色角度反映家廉政风险防控试点实践中思考探索理性针性较强刚秀兰志次研讨会作点评总结前工作提出明确求讲完全赞面结合次会议研讨情况深入推进全省廉政风险防控工作讲三点意见
进步增强责感紧迫感善始善终抓试点工作
年6月部门省委省政府部署全面宣传发动深入查找风险科学评定风险等级结合实际制定防控措施积极推进廉政风险防控试点工作取明显成效
省级试点单位中省交通厅财政厅住建厅国土厅等部门坚持结合条块结合抓厅机关廉政风险防控试点工作时推动直属单位试点工作深入开展形成联动全系统推进局面亳州六安***市通召开培训会现场会推进会针试点工作阶段出现突出问题时开展专项督查促进试点工作全面推进非省级试点单位中马鞍山市制定出台关廉政风险等级评定指导意见廉政风险等级评定范围标准求作出具体规定省税系统结合税务控机制建设积极探索廉政风险防控机制建设宣城市宣州区推进区乡两级廉政风险防控基础廉政风险防控工作延伸村（社区）形成区乡村三级联动工作格局
应说部门努力全省廉政风险防控试点工作取初步成效中央纪委省委省政府求差距查找风险点较笼统风险等级评定够科学防控措施缺乏针性方部门存走形式走场现象总体试点工作推进进度衡数停留浅层次风险防控机制建设刚刚启动科技手段核心预警处置系统尚未开始问题足家定清醒认识切认风险点已排查制度已墙试点务算功告成市试点单位特负责志进步提高认识进步增强责感紧迫感省试点工作意见目标务求采取切实效措施推进试点工作利进行2012年初全省普遍实施廉政风险防控坚实基础
二进步落实领导责确保试点工作务全面完成
推进廉政风险防控试点工作项重政治务否取预期效果关键取决试点单位委（组）手取决级手重视程度认识深度工作力度北京市够全国率先开展廉政风险防控工作取明显成效北京市委领导班子高度重视市委书记刘淇志亲抓亲问试点单位委（组）高度重视廉政风险防控理试点工作特负责志担负起领导责切实廉政风险防控试点工作抓出成效
切实履行岗双责试点单位委（组）手认真履行第责职责廉政风险防控试点工作亲抓负总责作表率旗帜鲜明抓试点工作领导班子成员风廉政建设责制求真正负起岗双责职责级抓级级级负责层层抓落实试点单位领导干部特领导干部身体力行率先垂范切实做带头查找廉政风险带头制定防控措施带头落实防控责带头抓长效机制建设
二充分发挥示范带头作抓廉政风险防控试点工作领导重视关键领导示范带头作更关键试点单位领导志摆进实际行动作表率级干级级带着级干形成查找风险公开风险制定防范措施参监督良工作氛围试点单位领导志特手分工作进行认真梳理带头廉政风险点找准找全查实针风险点制定出点点性化防控措施动权力清单廉政
风险点风险等级进行公开公示公开接受机关干部群众监督评议充分发挥出领导干部带头示范作杜绝试点进程中出现走场搞形式苗头现象果试点单位领导现光动员光布置务风险点没排查风险等级没评定防控措施没制定更没风险点风险等级防控措施进行公开公示单位领导班子廉政风险防控难深入长效机制难真正建立起
三进步加强检查指导试点单位委（组）省委求做单位部门检查考核时属单位试点推进情况进行督促检查级纪检监察部门协助委（组）加强试点工作分类指导切实履行组织协调监督检查职试点工作环节步骤加强监督检查防止出现前紧松虎头蛇尾草草事现象更允许搞形式义敷衍事消极应付发现试点单位走场现象严肃追究负责责整合监督力量监督监督政协民监督司法监督群众监督舆监督结合起形成监督合力加强廉政风险防控试点工作环节监督提高监督实效
三进步探索创新努力建设廉政风险防控长效机制
胡锦涛总书记十七届中央纪委第五次全会强调推进廉政风险防控机制建设形成积极防范核心强化理手段科学防控机制贺国强志明确指出加强廉政风险防控规范权力运行项重紧迫机制建设项长期艰巨工作务研究廉政风险防控工作规律探索建设廉政风险防控长效机制前亟探索研究实践理课题长效机制建设专业性创新性强时项牵涉方方面面系统工程需构建惩治预防腐败体系格局思考效预防腐败研究解决反腐倡廉建设实际问题探索结合全省探索天研讨情况探索廉政风险防控长效机制建设定突出重点关键围绕权力运行进行全程监督建立起前期预防中期监控期处置核心廉政风险防控长效机制
抓前期预防——建立风险防范机制建立风险防范机制指权力运行前通分析查找廉政风险点制定风险防范措施引导广员干部增强防控意识筑牢思想道德防线程具体说职权法定权责致分类查找分级预防求通找群众议专家评组织审等方式岗位部门单位三层面分析权力行程中容易出现腐败行领域环节全面查找岗位职责制度机制业务流程三类廉政风险重视查找三重决策风险外部环境风险基础危害重程度关风险高层级衡量预警快速度实施标准逐评估确定廉政风险点等级制定防控措施落实防范责结合岗位廉政教育公开廉政承诺优化运行流程等防范措施激发员干部增强防范风险制约力量建立风险防范机制重防范部约束属律性质预防性机制
二抓中期监控——建立风险监控机制风险监控机制廉政风险防控机制建设核心规范权力运行效预防腐败关键构建覆盖全面责位制约效预警监控网络加强权力运行全方位全程全时段动态监控强化阳光监控完善政府新闻发布会公信息查阅服务群众旁听关会议等公开制度助政府公报政务公开栏办事指南短信台数字电视等公开台推进政务公开透明二强化制度监控建立健全高等级廉政风险点信访举报初核制度三重廉政风险前置审查决策备案制度完善领导班子重事项决策议事规加强高等级风险点制度监控三强化科技监控加快推进电子监察系统建设构建网络监督权力监督接机制逐步实现行政权力网运行网监督网受理举报投诉网效监察网民评议网绩效考核建立健全中期监控机制会时发现廉政风险异常信息提高风险监控灵敏性准确性风险监控机制建立前期预防机制补充延伸期处置提供
三抓期处置——建立风险处置机制风险处置机制廉政风险防控长效机制建设关键作够员干部时进行教育挽救权力运行偏差失误时进行纠正员干部根发现问题严重程度违规性质针性分采取谈话函询警示诫勉责令纠错方式处理教育帮助员干部犯错误少犯错误保护挽救犯般性错误员干部权力运行中出现偏差失误通建立科学合理绩效评估标准考核评价办法权力运行效质量进行综合评议针性调整修订廉政风险防控措施发现违纪违规问题关规定实施问责严重违纪违法领导干部坚决纪法惩处建立期处置机制员干部权力运行中出现错误苗头倾性问题予诫免纠错防止腐败现象蔓延扩展教育惩处间构筑道预防警戒效屏障
志建立廉政风险防控长效机制效预防腐败重途径前廉政风险防控工作必须深入研究认真解决项重务省委省政府领导求真务实积极探索扎实推进廉政风险防控工作进步提高省反腐倡廉建设科学化水做出新贡献
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