效建设点建议
加强教育引导发挥效体动性
机关干部职工效建设体效体建设理效建设基础建议做三方面工作：
1加强教育通学干部追责问责处理系列规定效建设正反典型宣传开展效型机关创建活动等形式教育引导广干部提高效意识集体荣誉感觉强化责意识效率观念民思想
2提升技定期适时组织干部工作业务相关政策法规口业务学培训业务研讨交流时俱进提高干部政策理水履行职责法行政力
3发挥制度机制导作建立效建设考核机制建立效建设考核制度实行月考核月通报考核结果年度考核挂钩二引入票否决机制效问题工作造成严重影响评优争先**升**级票否决三建立绩效酬等激励机制探索建立工作绩效收入挂钩制度杜绝锅饭干部养老干部出现
二规范行政行优化发展环境
规范行政行提高办事效率政府信度改善干群关系减少违纪违规行发生优化发展环境建议做五方面工作：
1推进行政审批制度改革组织行政审批项目开展清权核权规范权力运行流程二简化审批程序时制作出操作性强联审批工作模式三建立完善重事项审批绿色**机制
2加强政务服务中心建设理规范两集中两位整合公服务资源重新修建集行政审批类招投标政府采购等种功体政务服务中心二政务服务中心活动费列入财政预算确保政务中心长期健康发展利加强日常理工作三部门工作运行情况实行月通报制部门综合目标考核挂钩应进驻政务服务中心部门项目进驻情况项目运行情况窗口员遵章守纪情况等实行月全县范围通报通报结果部门目标考核挂钩
3规范行政处罚裁量梳理处罚事项出台套规范性行政处罚裁量权理办法集中部门系统实施法律法规规章中带裁量幅度行政处罚行政许条款进行全面梳理统计中确定应频繁裁量幅度较项目先行规范二处罚刚性化杜绝处罚畸轻畸重罚代罚代教问题出现法定裁量处罚划分干等级等级明确具体处罚种类应处罚标准处罚标准确定取年类行处罚数额均值符合法定轻减轻处罚者予处罚般规定限处罚法律法规规章明确规定应责令改正违法行立改正应责令立改正立改正应求限期改正推行
首错罚轻微免罚违法行事实性质情节社会危害程度等素基相类违法事实施行政处罚应遵循量罚基致原违法程度分三五档档违法行情节果作出明白详细描述档设定类处罚标准裁量准确明群众目然三简化处罚程序单位法律框架允许前提制定部裁量操作规程通适简易程序充分授权审核制办结等方式进步简化执法程序减少执法环节缩短执法时限加快执法流程提高执法效率四加强行政处罚行监督推行处罚报备制度 严厉禁止行：出示检查准入卡效资格证件行规定程序时限程序实施检查行规定权限实施检查行未许实施查封滞留账册行等
4规范政务公开增强透明度推行重决策公示制增强行政决策透明度办事流程收费项目标准等群众关心事项作公开重点断扩政务公开范围层次加强政府门户网站建设创新政务公开形式手段确保政府权力运作等政务活动范围时效公开
5规范行政协作形成发展合力建立定期治理协调问题制度派出工作组定期制度间政策间部门间县乡间存协调问题进行摸排清理进行治理时扫清发展障碍二健全严格执行部门协作制度重项目落实牵头责单位召开联合办公（研讨）会议提高工作效率促进项目落实
三健全责体系严格责追究
责追究效建设鞭子充分发挥扬鞭赶马作建议做三方面工作：
1进步健全责体系权责等责相称原梳理出套领导—中层—般岗位运行中层面责体系避免权责错位
2健全追责问责体系健全健全追责问责配套制度针层面责体综合运纪律组织济等处理手段进步增强追责问责制度刚性形成套科学严密规范透明问责制度体系二规范追责问责事项范畴遗漏应追责问责情形染指应追责问责事项
3严格执行追责问责相关制度重严格执行制度刚执行令行禁止会丧失制度严肃性约束力二建立执行责追究制度座谈会制度半年年举行次领域具代表性士参加座谈听取方责追究执行意见建议时修正工作制度避免责追究畸轻畸重错未究等问题出现
四加强三层面监整治热点问题
效建设中常见干部群众反应热烈问题应引起重视强化类问题监巩固提升较建设工作效果建议做三层面工作：
1加强直接面群众企业服务执法岗位监实行常态化明查暗访重点整治三现象：门难脸难事难办现象二办事门槛手续繁节奏慢现象三乱收费乱罚款乱摊派乱拉赞助吃卡现象
2加强级决策事项执行情况重项目引进建设情况监实行踪督查重点整治现象：政令畅执行力中梗阻状态局观念淡薄说做阳奉阴违等
3加强部门文风会风监实行定期清理调查重点整治现象：热衷开会开长会滥发文件乱发文件等
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加强教育引导发挥效体动性
机关干部职工效建设体效体建设理效建设基础建议做三方面工作：
1加强教育通学干部追责问责处理系列规定效建设正反典型宣传开展效型机关创建活动等形式教育引导广干部提高效意识集体荣誉感觉强化责意识效率观念民思想
2提升技定期适时组织干部工作业务相关政策法规口业务学培训业务研讨交流时俱进提高干部政策理水履行职责法行政力
3发挥制度机制导作建立效建设考核机制建立效建设考核制度实行月考核月通报考核结果年度考核挂钩二引入票否决机制效问题工作造成严重影响评优争先**升**级票否决三建立绩效酬等激励机制探索建立工作绩效收入挂钩制度杜绝锅饭干部养老干部出现
二规范行政行优化发展环境
规范行政行提高办事效率政府信度改善干群关系减少违纪违规行发生优化发展环境建议做五方面工作：
1推进行政审批制度改革组织行政审批项目开展清权核权规范权力运行流程二简化审批程序时制作出操作性强联审批工作模式三建立完善重事项审批绿色**机制
2加强政务服务中心建设理规范两集中两位整合公服务资源重新修建集行政审批类招投标政府采购等种功体政务服务中心二政务服务中心活动费列入财政预算确保政务中心长期健康发展利加强日常理工作三部门工作运行情况实行月通报制部门综合目标考核挂钩应进驻政务服务中心部门项目进驻情况项目运行情况窗口员遵章守纪情况等实行月全县范围通报通报结果部门目标考核挂钩
3规范行政处罚裁量梳理处罚事项出台套规范性行政处罚裁量权理办法集中部门系统实施法律法规规章中带裁量幅度行政处罚行政许条款进行全面梳理统计中确定应频繁裁量幅度较项目先行规范二处罚刚性化杜绝处罚畸轻畸重罚代罚代教问题出现法定裁量处罚划分干等级等级明确具体处罚种类应处罚标准处罚标准确定取年类行处罚数额均值符合法定轻减轻处罚者予处罚般规定限处罚法律法规规章明确规定应责令改正违法行立改正应责令立改正立改正应求限期改正推行
首错罚轻微免罚违法行事实性质情节社会危害程度等素基相类违法事实施行政处罚应遵循量罚基致原违法程度分三五档档违法行情节果作出明白详细描述档设定类处罚标准裁量准确明群众目然三简化处罚程序单位法律框架允许前提制定部裁量操作规程通适简易程序充分授权审核制办结等方式进步简化执法程序减少执法环节缩短执法时限加快执法流程提高执法效率四加强行政处罚行监督推行处罚报备制度 严厉禁止行：出示检查准入卡效资格证件行规定程序时限程序实施检查行规定权限实施检查行未许实施查封滞留账册行等
4规范政务公开增强透明度推行重决策公示制增强行政决策透明度办事流程收费项目标准等群众关心事项作公开重点断扩政务公开范围层次加强政府门户网站建设创新政务公开形式手段确保政府权力运作等政务活动范围时效公开
5规范行政协作形成发展合力建立定期治理协调问题制度派出工作组定期制度间政策间部门间县乡间存协调问题进行摸排清理进行治理时扫清发展障碍二健全严格执行部门协作制度重项目落实牵头责单位召开联合办公（研讨）会议提高工作效率促进项目落实
三健全责体系严格责追究
责追究效建设鞭子充分发挥扬鞭赶马作建议做三方面工作：
1进步健全责体系权责等责相称原梳理出套领导—中层—般岗位运行中层面责体系避免权责错位
2健全追责问责体系健全健全追责问责配套制度针层面责体综合运纪律组织济等处理手段进步增强追责问责制度刚性形成套科学严密规范透明问责制度体系二规范追责问责事项范畴遗漏应追责问责情形染指应追责问责事项
3严格执行追责问责相关制度重严格执行制度刚执行令行禁止会丧失制度严肃性约束力二建立执行责追究制度座谈会制度半年年举行次领域具代表性士参加座谈听取方责追究执行意见建议时修正工作制度避免责追究畸轻畸重错未究等问题出现
四加强三层面监整治热点问题
效建设中常见干部群众反应热烈问题应引起重视强化类问题监巩固提升较建设工作效果建议做三层面工作：
1加强直接面群众企业服务执法岗位监实行常态化明查暗访重点整治三现象：门难脸难事难办现象二办事门槛手续繁节奏慢现象三乱收费乱罚款乱摊派乱拉赞助吃卡现象
2加强级决策事项执行情况重项目引进建设情况监实行踪督查重点整治现象：政令畅执行力中梗阻状态局观念淡薄说做阳奉阴违等
3加强部门文风会风监实行定期清理调查重点整治现象：热衷开会开长会滥发文件乱发文件等
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