抢抓机遇 加投入努力开创县乡公路建设新局面
抢抓机遇 加投入努力开创县乡公路建设新局面
安阳县位河南省北部辖21乡镇608村（居）委会幅圆面积1202方公里总口916万年县委县政府级委政府正确领导省市交通部门力支持抢抓机遇加投入强化措施狠抓落实加快公路建设事业发展县乡公路建设取阶段性成效促进全县济发展社会进步
安阳县县乡公路建设状况
2001年底全县县乡公路总里程1065公里中县道111公里乡道318公里村道636公里路率足40路况较差路面损坏严重2002―2004年县投入14亿元（中省市投资1600万元县财政投资5807万元群众捐资1000万元余乡镇村投资）修建县乡村道路700余公里中县道57公里乡道281公里村道362公里全县县乡公路总里程达1112公里路率达72基实现村村通柏油路公路建设跃新台阶县工农业生产群众生活创造良条件
2005年县省市力支持投资4500余万元力实施八路两桥公路建设工程新建改建姬红路洪积路水汪路天灵路长灵路安棉路塔山路高路8条路修建狄东路安阳河桥曹马桥2座桥修建县乡公路60公里进步改变县公路建设面貌安阳县济发展社会进步奠定更加坚实基础
二加强县乡公路建设做法
（）抓公路立项制定修建计划县坚持实际出发早计划早安排切实抓公路建
设立项工作根实际需分轻重缓急考虑全县财力状况认真制定县乡公路修建计划准确握年应修建道路先修修条2002年省政府出台村村通工程实施奖代补优惠政策县抢抓机遇针全县600公里乡村道路年久失修直接影响农民群众生产生活问题县委县政府村村通工程摆重议事日程提出力实施村村通工程重战略目标时考虑县东西距离长交通便缺少干道现实决定修建狄东路南交路西环路东环路相磊路等重县乡公路工程2002年修建县乡村公路450公里基实现村村通柏油路2003年县解决影响全县工业发展问题着想动工修建二级公路姬红路期工程二级公路狄东路延长线科马路高路等道路修建改建公路114公里西部区工业济迅猛发展创造条件2004年县修建改建县乡道路136公里续建姬红路南交路动工修建安阳河桥姬红路铁路桥高路林清路基形成县乡乡乡公路连结交通框架
（二）抓资金筹措加工程投入修路首先需筹集资金资金筹措方面：利级奖补政策2002年抓村村通工程时县加奖补力度省市公里奖补25万元基础县里公里补助25万元充分调动乡镇修建公路积极性二县财政加投入力度3年县年出2000万元资金县乡公路建设加县乡公路建设步伐三乡村两级加投入乡镇行政村财力紧张情况挤出定资金公路建设加公路建设投入吕村镇县东部贫穷乡镇年修建公路镇委政府节约切开支筹集资金300万元投资公路建设四动员社会界捐资县加宣传力度广泛发动群众动员受益单位界识士捐资修路瓦店乡窦云鹏长期外搞建筑知家乡修路消息捐资40万元公路建设吕村镇敬老院12位老拄着拐杖镇政府时积攒230元零花钱全部捐出修路五抓公路建设项目申报积极级争取工程建设资金效解决制约公路建设瓶颈问题促进公路建设发展
（三）抓工程理加快建设进度理出效益理出进度工程理方面县狠抓四环节：抓前期筹备工程项目严格做早筹备特招投标项目早安排工程行性报告工程设计招投标等关事宜邀请级交通部门组织县纪检委审计局检察院发改委交通局等部门关员严格关严格程序进行阳光操作二抓施工理施工理程中坚持承包方签订工期合求早开工快施工保证工程早完成早见成效时加强施工队伍理作业单位断施工方提出新求严格施工程理三抓施工环境协调项重建设工程县乡成立工程建设指挥部帮助协调解决问题工程施工创造良外部环境条公路施工程中群众干扰施工情况发生影响工程进展县乡指挥部时现场协调理取闹员法进行处理维护施工正常秩序四抓征拆迁工作征拆迁公路建设中项棘手工作认真排查安定素深入细致做群众思想工作实施征拆迁时群众予适补偿做补偿时位老百姓满意确保工程建设利进行
（四）严格落实责确保工程质量重工程全部实行监理制度工程建设中县超200万元工程全部聘请监理进行踪监控确保工程质量二实行技术员责制县交通局次举办技术培训班加强公路施工员培训时制定局技术员包乡包段技术责制求技术员工程质量全程监控发现问题立制止出现重质量事严格追究责三签定质量合确保工程质量施工队签定质量保证合书严材料进口关施工检验关工程竣工验收关达优良工程标准坚决予处罚
（五）抓资金控制节约建设资金严格搞招投标预算科学制定标降低工程造价二严格预算关200万元需招标工程认真科学搞预算三
严格工程变更关建立严格审批制度防止资金浪费通资金控制节约资金提高资金效益
（六）抓公路护提高公路服务年限抓路政理县交通局重新组建路政理队专门负责全县路政理工作全县12交通理站增加路政理职行政区域划分路段进行理时乡镇明确专（兼）职路政理员具体负责村级道路路政理通力开展路政理执法检查活动加强路政理宣传工作严格查处设置路障超限超载搭建违法建筑等行提高公路通行力促进交通安全二抓公路养护全县县乡村道路边沟进行疏通路肩进行培护责费均乡镇负责乡镇通常性养护开展公路养护集中活动相结合全县21乡镇年培护路肩600余公里疏通边沟1000余公里实现现边沟全部疏通路肩全部培护提高道路年限
三搞县乡公路建设点体会
（）提高认识前提搞县乡公路建设前提增强三种意识机遇意识中央省市加公路建设资金补贴县财力断增长公路建设注入活力抢抓机遇加投入加快公路建设步伐努力改变公路建设落面貌二发展意识想富先修路公路通百业兴力发展公路事业解决制约农业生产群众生活工业发展瓶颈问题进推进三产旅游业发展促进全县济发展社会进步三责意识前县改革发展稳定务相繁重级委政府关部门广干部职工肩负责重做立公执政民坚持科学执政民执政法执政忠实实践三代表重思想履行肩负职责推动全县公路建设事业健康发展
（二）级支持条件中央省市力支持搞公路建设非常重条件县县乡公路建设取成绩益级交通部门力支持首先资金予力支持工程建设关键时期级交通部门帮助度公路建设难关次技术予精心指导工程建设期间派驻技术骨干工现场进行技术指导解决疑难问题三工程理予具体帮助县公路建设进行科学指导工程建设步入科学化理轨道提高工作效率工程效益
（三）加投入保障加快公路事业发展必须加资金投入县通进步落实国家投资方筹资社会融资利外资投资体制县财力极度紧张情况加投入力度3年财政投资6000万元公路建设全县公路建设事业蓬勃发展提供力保障融资县财政暂时安排公路建设资金时千方百计跑银行采取抵押担保方式银行贷款保证公路建设资金
（四）加强领导关键县公路事业突飞猛进发展关键领导重视县委县政府加强领导成立高规格公路建设领导组县委书记王社民县长张保香始终公路建设作件事抓次召开县委常委会政府常务会议研究公路建设工作深入调查研究基础断作出抓公路建设系列决策指示领导亲安排部署听取汇报现场办公次督导落实全面推进公路建设事业快速发展
（五）落实责保证保证公路建设健康发展必须做责明确县委县政府严格规定乡村公路建设律乡镇政府负责组织实施县乡道路建设县政府负责安排县交通部门直接组织实施交通部门严格县政府求严格程序严格标准全面
组织实施时严格工程技术员职责全面做乡镇乡村道路建设技术指导工作责落实保证县公路事业健康发展
（六）严格奖惩手段通严格奖惩手段充分调动乡镇修建公路积极性动性县严格奖惩制度公路建设列入政府目标理实行严格考核评2002年完成村村通工程务名列前五名乡（镇）分予第名2万元第二三名15万元第四五名1万元奖励超额完成目标乡镇验收合格予政手副职1000元奖励没完成目标乡镇取消政手副职切评先资格全县进行通报批评停止年度级该乡镇公路建设投资公路护方面县政府年组织交通等关部门乡镇路政理养护工作进行考核评理工作成绩突出前5名乡镇予表彰奖励奖乡镇10000元较差3名乡镇通报批评取消年度县政府级乡镇公路建设投资项目
安阳县公路建设然取定成绩先进兄弟县（市）相存许足处．前县数百公里乡村道路亟修建需级委政府予关心支持安阳县市委市政府正确领导市交通部门直接领导进步解放思想开拓进取抢抓机遇时俱进继续加公路建设投入力度努力开创安阳县县乡公路建设新局面
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抢抓机遇 加投入努力开创县乡公路建设新局面
安阳县位河南省北部辖21乡镇608村（居）委会幅圆面积1202方公里总口916万年县委县政府级委政府正确领导省市交通部门力支持抢抓机遇加投入强化措施狠抓落实加快公路建设事业发展县乡公路建设取阶段性成效促进全县济发展社会进步
安阳县县乡公路建设状况
2001年底全县县乡公路总里程1065公里中县道111公里乡道318公里村道636公里路率足40路况较差路面损坏严重2002―2004年县投入14亿元（中省市投资1600万元县财政投资5807万元群众捐资1000万元余乡镇村投资）修建县乡村道路700余公里中县道57公里乡道281公里村道362公里全县县乡公路总里程达1112公里路率达72基实现村村通柏油路公路建设跃新台阶县工农业生产群众生活创造良条件
2005年县省市力支持投资4500余万元力实施八路两桥公路建设工程新建改建姬红路洪积路水汪路天灵路长灵路安棉路塔山路高路8条路修建狄东路安阳河桥曹马桥2座桥修建县乡公路60公里进步改变县公路建设面貌安阳县济发展社会进步奠定更加坚实基础
二加强县乡公路建设做法
（）抓公路立项制定修建计划县坚持实际出发早计划早安排切实抓公路建
设立项工作根实际需分轻重缓急考虑全县财力状况认真制定县乡公路修建计划准确握年应修建道路先修修条2002年省政府出台村村通工程实施奖代补优惠政策县抢抓机遇针全县600公里乡村道路年久失修直接影响农民群众生产生活问题县委县政府村村通工程摆重议事日程提出力实施村村通工程重战略目标时考虑县东西距离长交通便缺少干道现实决定修建狄东路南交路西环路东环路相磊路等重县乡公路工程2002年修建县乡村公路450公里基实现村村通柏油路2003年县解决影响全县工业发展问题着想动工修建二级公路姬红路期工程二级公路狄东路延长线科马路高路等道路修建改建公路114公里西部区工业济迅猛发展创造条件2004年县修建改建县乡道路136公里续建姬红路南交路动工修建安阳河桥姬红路铁路桥高路林清路基形成县乡乡乡公路连结交通框架
（二）抓资金筹措加工程投入修路首先需筹集资金资金筹措方面：利级奖补政策2002年抓村村通工程时县加奖补力度省市公里奖补25万元基础县里公里补助25万元充分调动乡镇修建公路积极性二县财政加投入力度3年县年出2000万元资金县乡公路建设加县乡公路建设步伐三乡村两级加投入乡镇行政村财力紧张情况挤出定资金公路建设加公路建设投入吕村镇县东部贫穷乡镇年修建公路镇委政府节约切开支筹集资金300万元投资公路建设四动员社会界捐资县加宣传力度广泛发动群众动员受益单位界识士捐资修路瓦店乡窦云鹏长期外搞建筑知家乡修路消息捐资40万元公路建设吕村镇敬老院12位老拄着拐杖镇政府时积攒230元零花钱全部捐出修路五抓公路建设项目申报积极级争取工程建设资金效解决制约公路建设瓶颈问题促进公路建设发展
（三）抓工程理加快建设进度理出效益理出进度工程理方面县狠抓四环节：抓前期筹备工程项目严格做早筹备特招投标项目早安排工程行性报告工程设计招投标等关事宜邀请级交通部门组织县纪检委审计局检察院发改委交通局等部门关员严格关严格程序进行阳光操作二抓施工理施工理程中坚持承包方签订工期合求早开工快施工保证工程早完成早见成效时加强施工队伍理作业单位断施工方提出新求严格施工程理三抓施工环境协调项重建设工程县乡成立工程建设指挥部帮助协调解决问题工程施工创造良外部环境条公路施工程中群众干扰施工情况发生影响工程进展县乡指挥部时现场协调理取闹员法进行处理维护施工正常秩序四抓征拆迁工作征拆迁公路建设中项棘手工作认真排查安定素深入细致做群众思想工作实施征拆迁时群众予适补偿做补偿时位老百姓满意确保工程建设利进行
（四）严格落实责确保工程质量重工程全部实行监理制度工程建设中县超200万元工程全部聘请监理进行踪监控确保工程质量二实行技术员责制县交通局次举办技术培训班加强公路施工员培训时制定局技术员包乡包段技术责制求技术员工程质量全程监控发现问题立制止出现重质量事严格追究责三签定质量合确保工程质量施工队签定质量保证合书严材料进口关施工检验关工程竣工验收关达优良工程标准坚决予处罚
（五）抓资金控制节约建设资金严格搞招投标预算科学制定标降低工程造价二严格预算关200万元需招标工程认真科学搞预算三
严格工程变更关建立严格审批制度防止资金浪费通资金控制节约资金提高资金效益
（六）抓公路护提高公路服务年限抓路政理县交通局重新组建路政理队专门负责全县路政理工作全县12交通理站增加路政理职行政区域划分路段进行理时乡镇明确专（兼）职路政理员具体负责村级道路路政理通力开展路政理执法检查活动加强路政理宣传工作严格查处设置路障超限超载搭建违法建筑等行提高公路通行力促进交通安全二抓公路养护全县县乡村道路边沟进行疏通路肩进行培护责费均乡镇负责乡镇通常性养护开展公路养护集中活动相结合全县21乡镇年培护路肩600余公里疏通边沟1000余公里实现现边沟全部疏通路肩全部培护提高道路年限
三搞县乡公路建设点体会
（）提高认识前提搞县乡公路建设前提增强三种意识机遇意识中央省市加公路建设资金补贴县财力断增长公路建设注入活力抢抓机遇加投入加快公路建设步伐努力改变公路建设落面貌二发展意识想富先修路公路通百业兴力发展公路事业解决制约农业生产群众生活工业发展瓶颈问题进推进三产旅游业发展促进全县济发展社会进步三责意识前县改革发展稳定务相繁重级委政府关部门广干部职工肩负责重做立公执政民坚持科学执政民执政法执政忠实实践三代表重思想履行肩负职责推动全县公路建设事业健康发展
（二）级支持条件中央省市力支持搞公路建设非常重条件县县乡公路建设取成绩益级交通部门力支持首先资金予力支持工程建设关键时期级交通部门帮助度公路建设难关次技术予精心指导工程建设期间派驻技术骨干工现场进行技术指导解决疑难问题三工程理予具体帮助县公路建设进行科学指导工程建设步入科学化理轨道提高工作效率工程效益
（三）加投入保障加快公路事业发展必须加资金投入县通进步落实国家投资方筹资社会融资利外资投资体制县财力极度紧张情况加投入力度3年财政投资6000万元公路建设全县公路建设事业蓬勃发展提供力保障融资县财政暂时安排公路建设资金时千方百计跑银行采取抵押担保方式银行贷款保证公路建设资金
（四）加强领导关键县公路事业突飞猛进发展关键领导重视县委县政府加强领导成立高规格公路建设领导组县委书记王社民县长张保香始终公路建设作件事抓次召开县委常委会政府常务会议研究公路建设工作深入调查研究基础断作出抓公路建设系列决策指示领导亲安排部署听取汇报现场办公次督导落实全面推进公路建设事业快速发展
（五）落实责保证保证公路建设健康发展必须做责明确县委县政府严格规定乡村公路建设律乡镇政府负责组织实施县乡道路建设县政府负责安排县交通部门直接组织实施交通部门严格县政府求严格程序严格标准全面
组织实施时严格工程技术员职责全面做乡镇乡村道路建设技术指导工作责落实保证县公路事业健康发展
（六）严格奖惩手段通严格奖惩手段充分调动乡镇修建公路积极性动性县严格奖惩制度公路建设列入政府目标理实行严格考核评2002年完成村村通工程务名列前五名乡（镇）分予第名2万元第二三名15万元第四五名1万元奖励超额完成目标乡镇验收合格予政手副职1000元奖励没完成目标乡镇取消政手副职切评先资格全县进行通报批评停止年度级该乡镇公路建设投资公路护方面县政府年组织交通等关部门乡镇路政理养护工作进行考核评理工作成绩突出前5名乡镇予表彰奖励奖乡镇10000元较差3名乡镇通报批评取消年度县政府级乡镇公路建设投资项目
安阳县公路建设然取定成绩先进兄弟县（市）相存许足处．前县数百公里乡村道路亟修建需级委政府予关心支持安阳县市委市政府正确领导市交通部门直接领导进步解放思想开拓进取抢抓机遇时俱进继续加公路建设投入力度努力开创安阳县县乡公路建设新局面
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