市农口系统综合理制度
嘉峪关市农口系统综合理制度
加强理充分调动农口广职工工作积极性建立起高效率快节奏工作机制形成安定团结生动活泼政令畅通政治局面特制定制度
制度系总结农口年项规章制度验形成农口职工行动准文秘资源网职工遵守义务监督权力做规必守规必严违规必究员干部带头模范遵守做群众表率
制度求农口职工遵守宪法法律法规两条例坚持改革开放基路线树立面农村服务农民思想切实搞项配套服务工作发展壮农村济促进农民增收
制度发文日起执行前农口制定项制度相抵触制度准
制度政办公室负责解释
紧急重事报告请示制度
（）紧急重情况报告
1报告范围
（1）辖区发生火灾水灾疫情xx重刑事案件等重事
（2）农设施严重损坏事件
（3）系统职工意外伤亡事职工严重违纪违规行
（4）群体访事件
（5）需请示重事项
2报告时限
发生报告报告时限迟超事发1时
3报告程序
（1）报告责：报告工作镇站领导负责领导病住院事出差时单位副职委托负责特急事项单位知情单位负责难取联系时直接先报告工委郊区工作办公室农林局关科室局领导
（2）报告方式：规定时限先电话口头报告然6时情况书面报机关政办公室
（3）报告递转：机关科室收报快速度递转分领导直手重事项手分领导批示转报市政府关级部门
（二）事请示事项
1请示范围
（1）镇站市属关部门报重事项
（2）外协调重点事项
（3）热点难点问题
（4）级安排重事项
（5）单位出台重决策
（6）规章制度相抵触事项
（7）需请示重事项
2请示程序
请示程序般逐级请示镇站负责镇领导请示镇领导镇政手请示镇政手局属单位负责局机关科室负责工委郊区工作办公室农林局领导手请示副职正职请示级级请示
（三）报告请示纪律
1紧急重工作必须时情况实报严禁隐瞒报延误迟报漏报虚报影响工作干扰公务
2事必须时请示防止作张擅决策造成政治影响济损失
3违反报告请示纪律造成政治影响济损失严厉追究责责
二考勤请销假制度
第条：考勤实行层次理考级原单位指定专负责考勤工作严格
职工出勤考核全体职工坚守工作岗位做迟早退中间溜号事请假严格考勤
第二条：职工病需休病假时必须医院出诊断证明书领导意方休假急诊患者先病补交诊断证明书职工事请假必须写出书面申请批准方离岗
第三条：病事假批准权限：股级单位领导超天科级单位科室领导超两天三天者单位领导签字报工委领导审批组宣科备案住院职工出院关诊断证明时报工委组宣科备案科级干部请假（含离市出差）律政领导审批工委组宣科办理备案手续
第四条：规定享受探亲假婚假公休假职工必须休假前星期提出申请基层单位签注意见报工委组宣科审核备案
第五条：职工假满应时销假需继续请假应办理补假手续否旷工处
第六条：病事假期间职工工资遇严格国家规定执行全年病事假超十五天扣发年终奖金全年旷工超5天发年终奖金旷工超三十天动离职处理
第七条：职工考勤应季度汇总公布次单位考勤单位领导签字季度周报工委组宣科备案填写考勤表必须认真负责弄虚作假否追究考勤员责
三 学制度
第条：工委镇委中心组学原季度次单位周必须安排半天职工学时间
第二条：学容马列义毛泽东思想邓理xxxx重思想题时广职工传达贯彻中央省市委工委郊区办农林局指示精神职工宣传农村路线方针政策务 &nb
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第三条：学结合实际负责总结周工作安排部署周工作务
第四条：学注意方式方法努力提高学质量效果办公室制定出月学计划根学进展情况单位采取辅导交流竞赛演讲等形式提高职工业务素质工作力
第五条：科级干部做单位科室职工思想政治工作常掌握分析职工思想动态发现问题时解决重问题关领导反映职工常深入实际调查研究体验生活领导反映农村出现新情况新问题新动提出合理化建议做情达情报
第六条：树立典型表彰先进优良传统作风农口单位时宣传总结典型验先进事迹利身边事加宣传力度树立良学风气创造良工作环境
第七条：单位表彰奖励活动时工委取联系时反映单位改革理中发生变化单位抓身政治文明精神文明物质文明建设
第八条：学目明确全体职工发扬力更生艰苦奋斗精神吃苦前享受勤俭办事良行正风作斗争反贪污反～见义勇
四门卫车辆理制度
第条：建立健全安全保卫制度条件设立门卫防火防盗防灾严防法分子破坏实行24时值班值班期间坚守岗位准擅离职守提高安全防范意识发现事隐患时报告没设立门位单位职工夜间轮流职班领导带头值班
第二条：建立健全门卫登记制度种物质材料必须持出门证出门外员车辆进行登记权出入员车辆进行核检查查出疑物品时权扣留疑员送交公安部门审查处理禁止推销商闲杂员出入机关办公场
第三条建立健全值班制度设立值班室保证值班电话畅通坚持领导带班制度发现问题时处理时报告元旦春节等法定节假日前值班安排报级部门辖区派出
第四条：值班员负责造成财产损失丢失者价值10―50％处罚
第五条：建立健全卫生保洁制度设立门卫单位做日清扫保证楼外三包责
区杂物纸屑垃圾厕垃圾斗（桶）等蚊蝇孳生场定期喷洒药物时种单位院花草树木等
第六条：单位车辆单位工作生产服务交通工具优先保证领导车私车办私事司机出私车拒绝出派车
第七条：工作需需车辆必须前天出车计划报办公室车领导意特殊情况单位领导直接调
第八条：司机必须严守岗位做礼貌安全行车定期检查维修保养车辆发现隐患时处理车辆常处完状态坚决杜绝违章驾车确保行车安全
第九条：维修车辆需提前制订修理计划意方修理者购买配件特殊情况需维修必须电话报车员单位领导意否予报销
第十条：单位摩托车外出开展业务工作重交通工具确定专理必须持行车严守交通规公车私骑办私事更公车私存车辆交驾驶否发生事丢失等切果负
第十条：未批准私出车者违章罚款损坏车辆损失全司机承担出私车发生交通事负50责者造成济损失司机承担1550责者司机承担济损失10直追究司机责
第十二条：严禁司机工作期间饮酒酒驾车严禁车辆交驾驶农口科级干部律准驾公车违反规定驾车者必须严肃处理
第十三条：单位车辆晚必须停放车库单位院夜间停放居民区安全场否造成车辆损坏丢失司机应承担50责直追究司机责
第十四条：司机必须坚守工作岗位保证通讯畅通做文明礼貌安全行车定期检查维修保养车辆始终保持车辆清洁处良状态
第十五条：司机必须保守秘密确保车公文包等物品安全严禁查翻车单位物品
五总务文档理制度
第条：单位办公品水电暖理开水供应办公设施配套均总务员负责
第二条：办公品购买计划批准验收发放登记制度办公室财产建立档案
第三条：单位固定资产专器械物品原私外特殊情况外需征关领导意保私私外损坏者保负责赔偿
第四条：
收文制度：
（1）门卫文档员收文函信封标明具体收信某领导者拆信应原件时送达收件没标明收件函信件省市单位文均文档员拆封登记发文通知单清点盖章然附公文处理卡分类登记送办公室阅拟
（2）办公室秘书领导分工提出初示意见送领导拟办领导应迅速批示
（3）领导批示文件时返回文档文档员递交关员部门办理
（4）求文规定期限出安排处理意见应时领导汇报
（5）领导科室文件阅办时档丢失
（6）阅文件办理登记手续密级文件复印外传外
（7）文件传阅督办登记科室办完督办登记册注明办理情况签名
第五条：
发文制度：
（1）拟稿题明确情况属实条理清楚层次分明文字简炼书面工整标点准确篇幅简短数字统 &
nbsp
（2）单位办公室必须公文进行认真核稿发文必行文格式文件容措施政策文字等方面严审核签发关原文件必须政手签发般业务性发文领导意副职方签发文件签发定稿关员行涂改
（3）发文严格国家行政机关公文处理办法草拟印
（4）文件印准确整洁时严格保密制度
（5）印封发准确填写发文登记簿
第六条：
档案理制度：
（1）部门撰制文件应底稿正式文件两份整理存档
（2）应销毁文件应时登记入册呈报领导审签二销毁
（3）中央xx省委省政府市委市政府文件年终清退应时交
（4）阅文件案卷应条时
（5）单位干部事档案严格理单位手干部事领导事科长劳资员外余员阅干部事档案劳资员档案科室理事档案旦发现涂改严追究责
第七条：
印章理制度：
（1）单位公务济活动中公章财务专章业务专章关部门求备案印章均属单位印章
（2）单位印章必须设立正式职工专集中理建立印登记制度妥善保严禁丢失
（3）印章必须单位领导签字加盖公章空白表信函证卡盖章
（4）未批准携带印章外出
（5）单位印章机构变动（残旧）停止时应时原印章交级机关封存销毁
六会议制度
第条：农口系统会议分时间长短必须会议记录记清时间点参加员会议容发言愿意等
第二条：工委会镇委会原月召开次郊区工作办局务会镇领导办公会月召开两次会议政手持委托副职召开研究解决系统重问题属单位职工会周召开次组织职工学文件报告法律常识总结周工作通报指标务完成情况安排步工作支部委员会月召开次支部会季度召开次时间视工作情况安排确定
第三条：会前充分准备求会志集中精力认真负责讨发表意见见意第四条：种会议必须坚持民集中制原服组织少数服数会议研究决定必须坚决执行意变更推翻会议决议严守会议纪律执行保密制度
第五条：市局会议律通知范围参加特殊情况必须事先会议持请假意方参加会议
七干部事理制度
第条：分配调入农口工作员（规定例外）原必须农村基层锻炼局机关局属事业单位需时基层择优选农村基层工作双职工原市区安排名
第二条：农村工作环境条件艰苦特殊性事调出必须严格关特专男性职工坚持进少出原先单位出意见报工委研究决定：调进员必须具专第学历专业口否予调入事变动必须工委会研究农村三镇站员镇委必须事先征求工委负责意见报工委组宣科审核备案
第三条：工委农口副科级领导干部中级专业员坚持年考核次农口单位年科级职工样进行次考核专业员进行年度考核外职工进行考核考核排名倒数12
名职工单位提出帮教意见提出改正措施连续两年进步予必处理
第四条：调动工作必须事写出书面申请单位领导签字单位盖章统报工委组宣科提交工委会议研究决定
第五条：事调动考核考查鉴定评优选先等律组宣科理特殊保密公务文件组宣科直接关
第六条：三镇科级干部纠正走读现象般市区办事开会外周镇少居住3晚月少村组户时间少10天
第七条：农口单位时报种材料报表工委郊区办召开会议安排重点工作单位认真抓落实进展情况两周报工委办公室
八 财务国财产理制度
第条：切实加强财务工作领导单位行政手财务作项重职责抓坚持财务支笔制度财务员觉遵守国家财政策法令规章制度严格执行会计法坚持原章办事
第二条：单位严格专控制度办事该办专控手续定办挪公款库存现金做帐物相符超银行核定限额收入现金必须天送交银行座支截留否发生盗窃丢失应负责赔偿加强专项资金理充分
发挥专项资金效益做专款专农口项目资金局计财科统工程进度拨款坚持检查验收制度确保项目完成实施
第三条：单位必须年初制定出年度财务计划月时编报会计报表
第四条：预算外资金严格理预算外收入实行收支两条线理单位中截留挪收费单位国家关规定办理许证方收费时收费员进行岗前培训收费部门工作员严格执行物价政策乱收费乱罚款
第五条：单位部门均处银行开户更设帐外帐金库加强资金款项理严防死帐呆帐发生
第六条：采购保分设采购计划领导签字盲目采购造成积压浪费采购物品必须保员核数量质量规格型号等验收方入库库存材料单位建立完善出入库制度保员出入库单发货入库库房半年盘点次时造册报局计财科遇盘盈盘亏报限额损耗外超定额部分单位查明原出处
理意见报级部门批准实施清理出积压物资应配专调剂处理动联系推销修配改量充分利减少损失
第七条：加强国财产理固定资产帐物相符意变买占更
偿三产业济实体单位领导应积极配合财务保员国财产
第八条：单位确定专理济实体单位房屋场出租租费少必须集体开会研究决定职工通报情况避免暗箱操作
九考核评制度
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嘉峪关市农口系统综合理制度
加强理充分调动农口广职工工作积极性建立起高效率快节奏工作机制形成安定团结生动活泼政令畅通政治局面特制定制度
制度系总结农口年项规章制度验形成农口职工行动准文秘资源网职工遵守义务监督权力做规必守规必严违规必究员干部带头模范遵守做群众表率
制度求农口职工遵守宪法法律法规两条例坚持改革开放基路线树立面农村服务农民思想切实搞项配套服务工作发展壮农村济促进农民增收
制度发文日起执行前农口制定项制度相抵触制度准
制度政办公室负责解释
紧急重事报告请示制度
（）紧急重情况报告
1报告范围
（1）辖区发生火灾水灾疫情xx重刑事案件等重事
（2）农设施严重损坏事件
（3）系统职工意外伤亡事职工严重违纪违规行
（4）群体访事件
（5）需请示重事项
2报告时限
发生报告报告时限迟超事发1时
3报告程序
（1）报告责：报告工作镇站领导负责领导病住院事出差时单位副职委托负责特急事项单位知情单位负责难取联系时直接先报告工委郊区工作办公室农林局关科室局领导
（2）报告方式：规定时限先电话口头报告然6时情况书面报机关政办公室
（3）报告递转：机关科室收报快速度递转分领导直手重事项手分领导批示转报市政府关级部门
（二）事请示事项
1请示范围
（1）镇站市属关部门报重事项
（2）外协调重点事项
（3）热点难点问题
（4）级安排重事项
（5）单位出台重决策
（6）规章制度相抵触事项
（7）需请示重事项
2请示程序
请示程序般逐级请示镇站负责镇领导请示镇领导镇政手请示镇政手局属单位负责局机关科室负责工委郊区工作办公室农林局领导手请示副职正职请示级级请示
（三）报告请示纪律
1紧急重工作必须时情况实报严禁隐瞒报延误迟报漏报虚报影响工作干扰公务
2事必须时请示防止作张擅决策造成政治影响济损失
3违反报告请示纪律造成政治影响济损失严厉追究责责
二考勤请销假制度
第条：考勤实行层次理考级原单位指定专负责考勤工作严格
职工出勤考核全体职工坚守工作岗位做迟早退中间溜号事请假严格考勤
第二条：职工病需休病假时必须医院出诊断证明书领导意方休假急诊患者先病补交诊断证明书职工事请假必须写出书面申请批准方离岗
第三条：病事假批准权限：股级单位领导超天科级单位科室领导超两天三天者单位领导签字报工委领导审批组宣科备案住院职工出院关诊断证明时报工委组宣科备案科级干部请假（含离市出差）律政领导审批工委组宣科办理备案手续
第四条：规定享受探亲假婚假公休假职工必须休假前星期提出申请基层单位签注意见报工委组宣科审核备案
第五条：职工假满应时销假需继续请假应办理补假手续否旷工处
第六条：病事假期间职工工资遇严格国家规定执行全年病事假超十五天扣发年终奖金全年旷工超5天发年终奖金旷工超三十天动离职处理
第七条：职工考勤应季度汇总公布次单位考勤单位领导签字季度周报工委组宣科备案填写考勤表必须认真负责弄虚作假否追究考勤员责
三 学制度
第条：工委镇委中心组学原季度次单位周必须安排半天职工学时间
第二条：学容马列义毛泽东思想邓理xxxx重思想题时广职工传达贯彻中央省市委工委郊区办农林局指示精神职工宣传农村路线方针政策务 &nb
sp
第三条：学结合实际负责总结周工作安排部署周工作务
第四条：学注意方式方法努力提高学质量效果办公室制定出月学计划根学进展情况单位采取辅导交流竞赛演讲等形式提高职工业务素质工作力
第五条：科级干部做单位科室职工思想政治工作常掌握分析职工思想动态发现问题时解决重问题关领导反映职工常深入实际调查研究体验生活领导反映农村出现新情况新问题新动提出合理化建议做情达情报
第六条：树立典型表彰先进优良传统作风农口单位时宣传总结典型验先进事迹利身边事加宣传力度树立良学风气创造良工作环境
第七条：单位表彰奖励活动时工委取联系时反映单位改革理中发生变化单位抓身政治文明精神文明物质文明建设
第八条：学目明确全体职工发扬力更生艰苦奋斗精神吃苦前享受勤俭办事良行正风作斗争反贪污反～见义勇
四门卫车辆理制度
第条：建立健全安全保卫制度条件设立门卫防火防盗防灾严防法分子破坏实行24时值班值班期间坚守岗位准擅离职守提高安全防范意识发现事隐患时报告没设立门位单位职工夜间轮流职班领导带头值班
第二条：建立健全门卫登记制度种物质材料必须持出门证出门外员车辆进行登记权出入员车辆进行核检查查出疑物品时权扣留疑员送交公安部门审查处理禁止推销商闲杂员出入机关办公场
第三条建立健全值班制度设立值班室保证值班电话畅通坚持领导带班制度发现问题时处理时报告元旦春节等法定节假日前值班安排报级部门辖区派出
第四条：值班员负责造成财产损失丢失者价值10―50％处罚
第五条：建立健全卫生保洁制度设立门卫单位做日清扫保证楼外三包责
区杂物纸屑垃圾厕垃圾斗（桶）等蚊蝇孳生场定期喷洒药物时种单位院花草树木等
第六条：单位车辆单位工作生产服务交通工具优先保证领导车私车办私事司机出私车拒绝出派车
第七条：工作需需车辆必须前天出车计划报办公室车领导意特殊情况单位领导直接调
第八条：司机必须严守岗位做礼貌安全行车定期检查维修保养车辆发现隐患时处理车辆常处完状态坚决杜绝违章驾车确保行车安全
第九条：维修车辆需提前制订修理计划意方修理者购买配件特殊情况需维修必须电话报车员单位领导意否予报销
第十条：单位摩托车外出开展业务工作重交通工具确定专理必须持行车严守交通规公车私骑办私事更公车私存车辆交驾驶否发生事丢失等切果负
第十条：未批准私出车者违章罚款损坏车辆损失全司机承担出私车发生交通事负50责者造成济损失司机承担1550责者司机承担济损失10直追究司机责
第十二条：严禁司机工作期间饮酒酒驾车严禁车辆交驾驶农口科级干部律准驾公车违反规定驾车者必须严肃处理
第十三条：单位车辆晚必须停放车库单位院夜间停放居民区安全场否造成车辆损坏丢失司机应承担50责直追究司机责
第十四条：司机必须坚守工作岗位保证通讯畅通做文明礼貌安全行车定期检查维修保养车辆始终保持车辆清洁处良状态
第十五条：司机必须保守秘密确保车公文包等物品安全严禁查翻车单位物品
五总务文档理制度
第条：单位办公品水电暖理开水供应办公设施配套均总务员负责
第二条：办公品购买计划批准验收发放登记制度办公室财产建立档案
第三条：单位固定资产专器械物品原私外特殊情况外需征关领导意保私私外损坏者保负责赔偿
第四条：
收文制度：
（1）门卫文档员收文函信封标明具体收信某领导者拆信应原件时送达收件没标明收件函信件省市单位文均文档员拆封登记发文通知单清点盖章然附公文处理卡分类登记送办公室阅拟
（2）办公室秘书领导分工提出初示意见送领导拟办领导应迅速批示
（3）领导批示文件时返回文档文档员递交关员部门办理
（4）求文规定期限出安排处理意见应时领导汇报
（5）领导科室文件阅办时档丢失
（6）阅文件办理登记手续密级文件复印外传外
（7）文件传阅督办登记科室办完督办登记册注明办理情况签名
第五条：
发文制度：
（1）拟稿题明确情况属实条理清楚层次分明文字简炼书面工整标点准确篇幅简短数字统 &
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（2）单位办公室必须公文进行认真核稿发文必行文格式文件容措施政策文字等方面严审核签发关原文件必须政手签发般业务性发文领导意副职方签发文件签发定稿关员行涂改
（3）发文严格国家行政机关公文处理办法草拟印
（4）文件印准确整洁时严格保密制度
（5）印封发准确填写发文登记簿
第六条：
档案理制度：
（1）部门撰制文件应底稿正式文件两份整理存档
（2）应销毁文件应时登记入册呈报领导审签二销毁
（3）中央xx省委省政府市委市政府文件年终清退应时交
（4）阅文件案卷应条时
（5）单位干部事档案严格理单位手干部事领导事科长劳资员外余员阅干部事档案劳资员档案科室理事档案旦发现涂改严追究责
第七条：
印章理制度：
（1）单位公务济活动中公章财务专章业务专章关部门求备案印章均属单位印章
（2）单位印章必须设立正式职工专集中理建立印登记制度妥善保严禁丢失
（3）印章必须单位领导签字加盖公章空白表信函证卡盖章
（4）未批准携带印章外出
（5）单位印章机构变动（残旧）停止时应时原印章交级机关封存销毁
六会议制度
第条：农口系统会议分时间长短必须会议记录记清时间点参加员会议容发言愿意等
第二条：工委会镇委会原月召开次郊区工作办局务会镇领导办公会月召开两次会议政手持委托副职召开研究解决系统重问题属单位职工会周召开次组织职工学文件报告法律常识总结周工作通报指标务完成情况安排步工作支部委员会月召开次支部会季度召开次时间视工作情况安排确定
第三条：会前充分准备求会志集中精力认真负责讨发表意见见意第四条：种会议必须坚持民集中制原服组织少数服数会议研究决定必须坚决执行意变更推翻会议决议严守会议纪律执行保密制度
第五条：市局会议律通知范围参加特殊情况必须事先会议持请假意方参加会议
七干部事理制度
第条：分配调入农口工作员（规定例外）原必须农村基层锻炼局机关局属事业单位需时基层择优选农村基层工作双职工原市区安排名
第二条：农村工作环境条件艰苦特殊性事调出必须严格关特专男性职工坚持进少出原先单位出意见报工委研究决定：调进员必须具专第学历专业口否予调入事变动必须工委会研究农村三镇站员镇委必须事先征求工委负责意见报工委组宣科审核备案
第三条：工委农口副科级领导干部中级专业员坚持年考核次农口单位年科级职工样进行次考核专业员进行年度考核外职工进行考核考核排名倒数12
名职工单位提出帮教意见提出改正措施连续两年进步予必处理
第四条：调动工作必须事写出书面申请单位领导签字单位盖章统报工委组宣科提交工委会议研究决定
第五条：事调动考核考查鉴定评优选先等律组宣科理特殊保密公务文件组宣科直接关
第六条：三镇科级干部纠正走读现象般市区办事开会外周镇少居住3晚月少村组户时间少10天
第七条：农口单位时报种材料报表工委郊区办召开会议安排重点工作单位认真抓落实进展情况两周报工委办公室
八 财务国财产理制度
第条：切实加强财务工作领导单位行政手财务作项重职责抓坚持财务支笔制度财务员觉遵守国家财政策法令规章制度严格执行会计法坚持原章办事
第二条：单位严格专控制度办事该办专控手续定办挪公款库存现金做帐物相符超银行核定限额收入现金必须天送交银行座支截留否发生盗窃丢失应负责赔偿加强专项资金理充分
发挥专项资金效益做专款专农口项目资金局计财科统工程进度拨款坚持检查验收制度确保项目完成实施
第三条：单位必须年初制定出年度财务计划月时编报会计报表
第四条：预算外资金严格理预算外收入实行收支两条线理单位中截留挪收费单位国家关规定办理许证方收费时收费员进行岗前培训收费部门工作员严格执行物价政策乱收费乱罚款
第五条：单位部门均处银行开户更设帐外帐金库加强资金款项理严防死帐呆帐发生
第六条：采购保分设采购计划领导签字盲目采购造成积压浪费采购物品必须保员核数量质量规格型号等验收方入库库存材料单位建立完善出入库制度保员出入库单发货入库库房半年盘点次时造册报局计财科遇盘盈盘亏报限额损耗外超定额部分单位查明原出处
理意见报级部门批准实施清理出积压物资应配专调剂处理动联系推销修配改量充分利减少损失
第七条：加强国财产理固定资产帐物相符意变买占更
偿三产业济实体单位领导应积极配合财务保员国财产
第八条：单位确定专理济实体单位房屋场出租租费少必须集体开会研究决定职工通报情况避免暗箱操作
九考核评制度
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