镇基层组织建设交流材料
握核心落实项制度围绕五标准
全面提升农村建工作水
英买力镇维吾尔族镇辖33行政村122村民组全镇8613户37545中维吾尔族37020占99％汉族525占1％村支部42员927达五支部村19占目前全镇33行政村中村支部发挥领导核心作较占62％村支部基发挥领导核心作占25％
年英买力镇委夯实基储增强活力重点牢牢握村支部建设核心落实三会课制度容围绕五建标准断加强基层组织建设促进农村三文明协调发展做法：
牢牢握村支部建设核心提高认识形成重视建工作氛围
村级基层组织农村项事业基础村支部基础核心村支部班子建设坏决定着农村项事业兴衰段时间建工作说起重干起次忙起现象镇程度存善抓田头善抓头现象较突出似农村工作农业生产工作认识成部分镇领导惯思维种认识偏差定程度致部分村出现建工作弱化发展员质量高村干部素质差村干部继村工作会抓敢抓抓问题问题成影响农村稳定济发展迟缓重原前镇干部感农村工作累效率高原
基种认识年英买力镇委首先转变镇领导思想认识抓起明确提出抓建
书记书记抓建书记称职书记关心建工作镇领导合格领导思维导求镇领导关心建善抓建年初明确位镇领导工作分工驻点包村责区时求位镇领导分工作全局进行安排包村建稳定农业生产计划生育精神文明等方方面面工作负全责周星期镇工作例会位镇领导根分工作周工作列出工作点交政办公室综合分机关领导周工作综合点发包点村镇领导包点村镇领导组织村干部周镇里安排方方面面工作逐认真落实种方式纠正镇领导抓点农业生产重忽视镇委交分工作强调职工作重放松抓点工作良观象特纠正镇领导惯抓点工作纯粹抓农业生产错误认识种方式位镇领导注重宏观工作注重微观工作利镇镇领导熟悉基层方方面面工作提高基层领导干部综合素质领导水干部间工作彼熟悉利干部间进行工作互换调整适应4211工作机制求利形成三文明工作分工分家齐抓利抓实局面
农村工作中镇委强调建工作作基础性工作抓通抓村两委班子建设抓员队伍教育理抓备干部入积极分子培养提高农村干部工作水解决村干部愿抓敢抓会抓工作问题带动农村全局工作开展做法纠正镇领导种惯抓田头疏抓头良现象转变干部思想观念抓住农村工作根通抓头促田头理种工作关系符合前农村工作千头万绪实际
二落实三会课制度作农村支部建设容抓实抓
基层组织建设工作中制度建设项事关建工作根性工作年建工作中形成组织建设制度三会课制度目标理制度员联系群众制度民评议员制度发展新员制度员代表议事制度等等系列制度
制度加强村支部建设健全生活严格员教育理发扬民提高基层组织战斗力具重作干制度中认三会课制度(支部委员会议支部员会组会议课)制度中基制度制度派生三会课制度细化列三会课制度中通三会课形式具体体现落实三会课制度抓住建工作根农村工作千头万绪农村干部素质总体言没国家干部高村级工作宜粗宜细宜实宜虚否纸起制度实际工作中农村干部素质限村事务村干部家中农活办公条件差财力足等素限制影响落实镇委具体工作中注重农村工作实际出发建工作采取化繁简增强工作操作性效性入手努力认较虚建工作变较实工作村员干部够做路线方针政策办事贯彻镇委政府决议三文明建设中发挥领头羊作村集体济发展农民收入逐年提高村治安村民安居乐业作衡量农村建工作基标准坚持月少召开次支部会组会季度少召开次支部员会结合员电化教育课求落实三会课基组织建设制度推动农村镇工作正常开展
三围绕五标准全面提升农村建工作水
1配齐配强村领导班子实施激励机制增强村班子战斗力工作积极性
冬春镇委村委班子思想政治组织作风建设情况进行全面摸底制宜症施药标兼治整建举原切实找准进村存突出问题症结侧重针性进村两委班子进行整顿调整全镇33行政村干部职数进行规范设置(村7―9村5―7)截止目前全镇村组干部～年前
减少73基础镇委通派交流挂职培训等种措施7名验年轻机关干部派5进村职(中汉族干部3)3强村中挑选5名优秀村干部交流3进村担村支部书记时严格考察着重村没分配五毕业生复转军村级民兵治保调解组织中挑选26名文化工作历年轻干部担村稳定工作专职村领导镇委扶马送程思路进村安排名镇领导进行工作指导镇政府划拨定费保证村项工作正常开展时村挂职干部扫清工作障碍快进入角色镇政领导常深入进村进行指导督查通整顿调整镇机关年轻干部武改善班子结构提高村干部队伍综合素质增强进村班子劲备干部锻炼成长
2着力提高农村干部思想政治素质造支农村员干部队伍
加强培训年半年镇委举办期支部书记培训班三期副书记（治保兼电教员）培训班期农村职员岗培训班两期入积极分子培训班镇校制定出镇村干部员集中培训方案保证学时间效果政领导分讲台坚持xxxx重思想指导基层组织建设力宣传民族宗教政策法律法规集中整治工作中成果涌现出先进典型通学县委九届五次全委扩会议精神理清镇村济发展思路通教工作思路工作方法提高村干部工作水农村员发挥先锋模范作意识
二积极开展职员设岗定责活动切实发挥员先锋模范作镇委根农村工作实际村设置治安宗教计生水财务农机农技林果畜牧电卫生等15岗位根村员数少员身长处进行岗位设置采取申请岗位组织定岗两种方式全镇名职员中工作力强积极性高志具体
够发挥作工作岗位岗具体程中英买力镇减少补贴员发挥老干部作着少精原进行员岗维稳十户长设置结合起十户长退休村干部三老员担设十五员工作岗位十户长中力强身体工作积极性高职员中选优岗做员精干工作高效财力减轻搞职员岗村根力强职员数设岗位数灵活采劝岗岗岗三种方式已享受种遇具员身份退休干部三老员组织建设维稳等村级事务中发挥余热举方面村里项工作干方面减轻镇村两级财力负担时调动村里老志工作积极性效果
三力培养入积极分子村级备干部解决村员干部老化继乏问题培养入积极分子严资格审查关力推行入积极分子员备干部公示制严格发展员十六字方针成熟发展原保证员质量放第位广泛听取群众意见入积极分子村级备干部优秀青年中择优入注重德作取舍第标准否坚持实践xxxx重思想作重基求政治立场坚定作首条件断完善项措施规范申请支部审查确定积极分子镇校培训村支部两年教育培养镇委考察村支部公示村镇两级组织会议决定发展员八基步骤作坚持程序步少履行程序步错坚持两年培养考察期严质量图数量真正政治立场坚定工作干劲文化程度高年轻员作重点象进行培养全镇目前培养入积极分子名确保员队伍断壮农村员队伍年龄文化结构明显改善整体素质逐步提高村备干部培养镇委认真县委组织部求全镇初中文化程度返镇学生复退军农村手艺致富手进行登记造册中筛选名村干部入积极分子培养象村确定培养象制定3―5年培养计划指定培养帮带进行培养时备干部实行淘汰制进行动态理保证备干部质量
镇委确定入积极分子备干部镇委镇校阵分批举办类培训班制定出周密学培训方案建立健全项学制度组织系统学农业综合知识实技术法律法规农村工作方针政策提高思想政治素质理水村两委手备选选送区县校进行类专业技术培训快适应农村基层工作需提高驾驭市场济力村支部入积极分子优秀青年纳入支部课学范围断加强政治思想教育镇委组织入积极分子员备干部参加村级组织日常理压担子分务加强踪理定期组织开展思想状况工作情况汇报建立健全干部成长档案效缓解农村干部继乏问题
3理村支部村委会关系创造工作机制增强村级组织整体功
进步明确支部村委会职责强化村支部领导核心位加强村委会工作监督领导民集中制原村民委员会组织法规定规范村民事务决策程序落实村支部重事项决策村委会贯彻三议事机构(代表议事会村民代表议事会民理财组)监督村级组织规范化理求促村两委班子三议事机构(代表议事会村民代表议事会民理财组)发挥作
二抓支部核心村级组织配套建设建带团建带妇建五带六步工作机制进步加强村委会济合作组织青团妇代会民兵等村配套组织建设注重发挥配套组织作求定期支部汇报工作团支部书记妇代会实行期目标理班子成员定期进行考核求
支部积极帮带团支部妇代会工作员团员妇女教育理工作落实处极
调动配套组织工作积极性效促配套组织够充分发挥职作增强支部吸引力凝聚力号召力形成整体工作合力
4加村级债务清理力度积极做生财理财工作断发展壮农村集体济加快建设康社会步伐
壮农村集体济前增强农村济发展劲解决农村贫困口生活困难改善农村文化教育条件生活环境等方面条十分现实根途径壮农村集体济镇唯源村集体机动土生财前年农村集体机动承包较混乱村干部出私心惜损害集体利益低价承包承担应该交费发包土现象较突出致集体土效益十分低加五统生产条件遗留生产资料贷款村集体欠巨债成集体收入壳村针问题冬英买力镇采取三措施壮村集体济：清理农民历年欠款化解银行债务清理村集体机动
先抓住年棉花价农民手里钱利时机清理农历年欠款镇成立清欠工作组镇领导责村搞清村历年帐目农民欠村集体款项张榜公布核实欠款农民欠条签字印限期款思想发动基础群众款会村干部员三老干部宗教士带头场清农民欠款5％例进行奖励调动农民款积极性通种措施村目前基收回历年欠款
次化解银行债务村回收欠款贷二利村集体机动抵债具体做法抵债土出苗率高低分出二三等分前市场价亩数算出抵
债年限银行村委会签定土抵债合办法镇村亩抵农村信社全镇万元村集体贷款资金利息化解减轻村集体农民负担
第三方面清理村集体机动通全面清理搞清镇村集体机动实亩数纠正损害村集体利益违法合增加村集体收入防止村干部～村支部否发挥核心作基矗英买力镇做法：抽调力干部村民代表组成机动清理整顿工作领导组加强项工作领导二深入调查摸底工作组成员村35名村民代表逐村进行丈量登记汇总村机动丈量结果实进行张榜公布设立举报箱接受群众监督三采取力措施进步规范机动承包秩序丈量土原承包户协商原承包原种植户争议土法召开村民会农村土承包法规定废合土实行公开招标做机动承包公开透明四加紧原开荒撂荒土弃耕荒滩进行公开招标提高率进步盘活集体资产五进步规范村级财务理村级机动承包费交镇会计核算中心统理加村级财务监力度全镇村进行财务公开村级招费零开支控制确保村集体分钱刀刃
通系列行效措施村集体济快速增长村集体资产发挥出应效益群众集体欠款觉性显著提高群众参集体事务理意识明显增强村支部核心领导位明显发挥事钱办事局面明显转
5落实xxxx求抓作风建设群众满意
结合年学贯彻xxxx重思想新高潮活动开展针机关干部作风涣散办事效率高情况镇委时机关干部职工思想作风工作作风进行整顿制定机关理制度机关例会制度等行效理制度加
强干部理进步转变干部思想作风工作作风提高工作效率民服务意识
二明确责强化整改镇委结合回头活动开展需解决问题进步明确责整改期限区分班子责责基础认真加解决已整改问题进步加强巩固防止反弹镇委政府理权限范围问题动出面关单位进行协调解决群众反映问题提出求摆明态度认真解决群众关注周期长难度涉生产生活实际问题切实保证已整改问题解决真正取信民
三抓廉政建设镇委认真落实风廉政建设项规定抓教育抓惩戒抓制度建设三方面入手取较效果教育镇委做逢会必讲时时敲警钟惩戒做发现查处决手软制度反腐英买力镇重点抓镇村两级财务理成立镇财会核算中心村集体济实行统理杜绝乱开支镇财政项开支镇财领导组开会决定落实政府采购制度提高资金效率做法效防止员领导干部～行发生群众普遍感满意
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握核心落实项制度围绕五标准
全面提升农村建工作水
英买力镇维吾尔族镇辖33行政村122村民组全镇8613户37545中维吾尔族37020占99％汉族525占1％村支部42员927达五支部村19占目前全镇33行政村中村支部发挥领导核心作较占62％村支部基发挥领导核心作占25％
年英买力镇委夯实基储增强活力重点牢牢握村支部建设核心落实三会课制度容围绕五建标准断加强基层组织建设促进农村三文明协调发展做法：
牢牢握村支部建设核心提高认识形成重视建工作氛围
村级基层组织农村项事业基础村支部基础核心村支部班子建设坏决定着农村项事业兴衰段时间建工作说起重干起次忙起现象镇程度存善抓田头善抓头现象较突出似农村工作农业生产工作认识成部分镇领导惯思维种认识偏差定程度致部分村出现建工作弱化发展员质量高村干部素质差村干部继村工作会抓敢抓抓问题问题成影响农村稳定济发展迟缓重原前镇干部感农村工作累效率高原
基种认识年英买力镇委首先转变镇领导思想认识抓起明确提出抓建
书记书记抓建书记称职书记关心建工作镇领导合格领导思维导求镇领导关心建善抓建年初明确位镇领导工作分工驻点包村责区时求位镇领导分工作全局进行安排包村建稳定农业生产计划生育精神文明等方方面面工作负全责周星期镇工作例会位镇领导根分工作周工作列出工作点交政办公室综合分机关领导周工作综合点发包点村镇领导包点村镇领导组织村干部周镇里安排方方面面工作逐认真落实种方式纠正镇领导抓点农业生产重忽视镇委交分工作强调职工作重放松抓点工作良观象特纠正镇领导惯抓点工作纯粹抓农业生产错误认识种方式位镇领导注重宏观工作注重微观工作利镇镇领导熟悉基层方方面面工作提高基层领导干部综合素质领导水干部间工作彼熟悉利干部间进行工作互换调整适应4211工作机制求利形成三文明工作分工分家齐抓利抓实局面
农村工作中镇委强调建工作作基础性工作抓通抓村两委班子建设抓员队伍教育理抓备干部入积极分子培养提高农村干部工作水解决村干部愿抓敢抓会抓工作问题带动农村全局工作开展做法纠正镇领导种惯抓田头疏抓头良现象转变干部思想观念抓住农村工作根通抓头促田头理种工作关系符合前农村工作千头万绪实际
二落实三会课制度作农村支部建设容抓实抓
基层组织建设工作中制度建设项事关建工作根性工作年建工作中形成组织建设制度三会课制度目标理制度员联系群众制度民评议员制度发展新员制度员代表议事制度等等系列制度
制度加强村支部建设健全生活严格员教育理发扬民提高基层组织战斗力具重作干制度中认三会课制度(支部委员会议支部员会组会议课)制度中基制度制度派生三会课制度细化列三会课制度中通三会课形式具体体现落实三会课制度抓住建工作根农村工作千头万绪农村干部素质总体言没国家干部高村级工作宜粗宜细宜实宜虚否纸起制度实际工作中农村干部素质限村事务村干部家中农活办公条件差财力足等素限制影响落实镇委具体工作中注重农村工作实际出发建工作采取化繁简增强工作操作性效性入手努力认较虚建工作变较实工作村员干部够做路线方针政策办事贯彻镇委政府决议三文明建设中发挥领头羊作村集体济发展农民收入逐年提高村治安村民安居乐业作衡量农村建工作基标准坚持月少召开次支部会组会季度少召开次支部员会结合员电化教育课求落实三会课基组织建设制度推动农村镇工作正常开展
三围绕五标准全面提升农村建工作水
1配齐配强村领导班子实施激励机制增强村班子战斗力工作积极性
冬春镇委村委班子思想政治组织作风建设情况进行全面摸底制宜症施药标兼治整建举原切实找准进村存突出问题症结侧重针性进村两委班子进行整顿调整全镇33行政村干部职数进行规范设置(村7―9村5―7)截止目前全镇村组干部～年前
减少73基础镇委通派交流挂职培训等种措施7名验年轻机关干部派5进村职(中汉族干部3)3强村中挑选5名优秀村干部交流3进村担村支部书记时严格考察着重村没分配五毕业生复转军村级民兵治保调解组织中挑选26名文化工作历年轻干部担村稳定工作专职村领导镇委扶马送程思路进村安排名镇领导进行工作指导镇政府划拨定费保证村项工作正常开展时村挂职干部扫清工作障碍快进入角色镇政领导常深入进村进行指导督查通整顿调整镇机关年轻干部武改善班子结构提高村干部队伍综合素质增强进村班子劲备干部锻炼成长
2着力提高农村干部思想政治素质造支农村员干部队伍
加强培训年半年镇委举办期支部书记培训班三期副书记（治保兼电教员）培训班期农村职员岗培训班两期入积极分子培训班镇校制定出镇村干部员集中培训方案保证学时间效果政领导分讲台坚持xxxx重思想指导基层组织建设力宣传民族宗教政策法律法规集中整治工作中成果涌现出先进典型通学县委九届五次全委扩会议精神理清镇村济发展思路通教工作思路工作方法提高村干部工作水农村员发挥先锋模范作意识
二积极开展职员设岗定责活动切实发挥员先锋模范作镇委根农村工作实际村设置治安宗教计生水财务农机农技林果畜牧电卫生等15岗位根村员数少员身长处进行岗位设置采取申请岗位组织定岗两种方式全镇名职员中工作力强积极性高志具体
够发挥作工作岗位岗具体程中英买力镇减少补贴员发挥老干部作着少精原进行员岗维稳十户长设置结合起十户长退休村干部三老员担设十五员工作岗位十户长中力强身体工作积极性高职员中选优岗做员精干工作高效财力减轻搞职员岗村根力强职员数设岗位数灵活采劝岗岗岗三种方式已享受种遇具员身份退休干部三老员组织建设维稳等村级事务中发挥余热举方面村里项工作干方面减轻镇村两级财力负担时调动村里老志工作积极性效果
三力培养入积极分子村级备干部解决村员干部老化继乏问题培养入积极分子严资格审查关力推行入积极分子员备干部公示制严格发展员十六字方针成熟发展原保证员质量放第位广泛听取群众意见入积极分子村级备干部优秀青年中择优入注重德作取舍第标准否坚持实践xxxx重思想作重基求政治立场坚定作首条件断完善项措施规范申请支部审查确定积极分子镇校培训村支部两年教育培养镇委考察村支部公示村镇两级组织会议决定发展员八基步骤作坚持程序步少履行程序步错坚持两年培养考察期严质量图数量真正政治立场坚定工作干劲文化程度高年轻员作重点象进行培养全镇目前培养入积极分子名确保员队伍断壮农村员队伍年龄文化结构明显改善整体素质逐步提高村备干部培养镇委认真县委组织部求全镇初中文化程度返镇学生复退军农村手艺致富手进行登记造册中筛选名村干部入积极分子培养象村确定培养象制定3―5年培养计划指定培养帮带进行培养时备干部实行淘汰制进行动态理保证备干部质量
镇委确定入积极分子备干部镇委镇校阵分批举办类培训班制定出周密学培训方案建立健全项学制度组织系统学农业综合知识实技术法律法规农村工作方针政策提高思想政治素质理水村两委手备选选送区县校进行类专业技术培训快适应农村基层工作需提高驾驭市场济力村支部入积极分子优秀青年纳入支部课学范围断加强政治思想教育镇委组织入积极分子员备干部参加村级组织日常理压担子分务加强踪理定期组织开展思想状况工作情况汇报建立健全干部成长档案效缓解农村干部继乏问题
3理村支部村委会关系创造工作机制增强村级组织整体功
进步明确支部村委会职责强化村支部领导核心位加强村委会工作监督领导民集中制原村民委员会组织法规定规范村民事务决策程序落实村支部重事项决策村委会贯彻三议事机构(代表议事会村民代表议事会民理财组)监督村级组织规范化理求促村两委班子三议事机构(代表议事会村民代表议事会民理财组)发挥作
二抓支部核心村级组织配套建设建带团建带妇建五带六步工作机制进步加强村委会济合作组织青团妇代会民兵等村配套组织建设注重发挥配套组织作求定期支部汇报工作团支部书记妇代会实行期目标理班子成员定期进行考核求
支部积极帮带团支部妇代会工作员团员妇女教育理工作落实处极
调动配套组织工作积极性效促配套组织够充分发挥职作增强支部吸引力凝聚力号召力形成整体工作合力
4加村级债务清理力度积极做生财理财工作断发展壮农村集体济加快建设康社会步伐
壮农村集体济前增强农村济发展劲解决农村贫困口生活困难改善农村文化教育条件生活环境等方面条十分现实根途径壮农村集体济镇唯源村集体机动土生财前年农村集体机动承包较混乱村干部出私心惜损害集体利益低价承包承担应该交费发包土现象较突出致集体土效益十分低加五统生产条件遗留生产资料贷款村集体欠巨债成集体收入壳村针问题冬英买力镇采取三措施壮村集体济：清理农民历年欠款化解银行债务清理村集体机动
先抓住年棉花价农民手里钱利时机清理农历年欠款镇成立清欠工作组镇领导责村搞清村历年帐目农民欠村集体款项张榜公布核实欠款农民欠条签字印限期款思想发动基础群众款会村干部员三老干部宗教士带头场清农民欠款5％例进行奖励调动农民款积极性通种措施村目前基收回历年欠款
次化解银行债务村回收欠款贷二利村集体机动抵债具体做法抵债土出苗率高低分出二三等分前市场价亩数算出抵
债年限银行村委会签定土抵债合办法镇村亩抵农村信社全镇万元村集体贷款资金利息化解减轻村集体农民负担
第三方面清理村集体机动通全面清理搞清镇村集体机动实亩数纠正损害村集体利益违法合增加村集体收入防止村干部～村支部否发挥核心作基矗英买力镇做法：抽调力干部村民代表组成机动清理整顿工作领导组加强项工作领导二深入调查摸底工作组成员村35名村民代表逐村进行丈量登记汇总村机动丈量结果实进行张榜公布设立举报箱接受群众监督三采取力措施进步规范机动承包秩序丈量土原承包户协商原承包原种植户争议土法召开村民会农村土承包法规定废合土实行公开招标做机动承包公开透明四加紧原开荒撂荒土弃耕荒滩进行公开招标提高率进步盘活集体资产五进步规范村级财务理村级机动承包费交镇会计核算中心统理加村级财务监力度全镇村进行财务公开村级招费零开支控制确保村集体分钱刀刃
通系列行效措施村集体济快速增长村集体资产发挥出应效益群众集体欠款觉性显著提高群众参集体事务理意识明显增强村支部核心领导位明显发挥事钱办事局面明显转
5落实xxxx求抓作风建设群众满意
结合年学贯彻xxxx重思想新高潮活动开展针机关干部作风涣散办事效率高情况镇委时机关干部职工思想作风工作作风进行整顿制定机关理制度机关例会制度等行效理制度加
强干部理进步转变干部思想作风工作作风提高工作效率民服务意识
二明确责强化整改镇委结合回头活动开展需解决问题进步明确责整改期限区分班子责责基础认真加解决已整改问题进步加强巩固防止反弹镇委政府理权限范围问题动出面关单位进行协调解决群众反映问题提出求摆明态度认真解决群众关注周期长难度涉生产生活实际问题切实保证已整改问题解决真正取信民
三抓廉政建设镇委认真落实风廉政建设项规定抓教育抓惩戒抓制度建设三方面入手取较效果教育镇委做逢会必讲时时敲警钟惩戒做发现查处决手软制度反腐英买力镇重点抓镇村两级财务理成立镇财会核算中心村集体济实行统理杜绝乱开支镇财政项开支镇财领导组开会决定落实政府采购制度提高资金效率做法效防止员领导干部～行发生群众普遍感满意
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