2017年云南省楚雄彝族自治州林业管理条例


    云南省楚雄彝族治州林业理条例
      第章 总
      第条 发展林业保护培育合理利森林资源改善然生态环境根中华民国森林法楚雄彝族治州治条例关法律法规结合治州实际制定条例
      第二条 林业治州重产业应开展全民义务植树动员全社会办林业实行营林基础普遍护林力造林采育结合永续利方针坚持生态效益济效益社会效益重原
      第三条 稳定完善林业生产责制保护山林者营者合法权益
      第四条 断提高森林覆益率XX年全州森林覆盖率达35森林资源消耗量低生长量县市应结合区实际确定相应目标
      第五条 州县市林业局级民政府林业部门法理辖区林业工作乡镇林业站理指导林业生产建设基层组织受县市林业部门乡镇民政府领导根县市林业部门授权行相应林业行政理职
      第六条 治州行政区域切国家机关武装力量社会团体企业事业单位城镇农村治组织全体公民必须遵守条例
      第二章 植树造林
      第七条 实行国家集体层次植树造林鼓励扶持集体发展林业谁造谁
      第八条 植树造林林业区划实施坚持造结合种营发展济林速生丰产林材林防护林薪炭林水源林保护中幼林分建立林业林副产品商品基鼓励集体种植济林木发展乡村家庭林场果园山区贫困区林业林副产品商品基建设应优先予扶持
      第九条 植树造林应领导计划设计技术规程进行逐年增加工程造林面积建立检查验收制度成活率足85计入年度造林面积州县市乡镇村办应层层营造样板林实行集约化营植树造林作出示范未完成年度采伐迹更新务安排年度采伐指标限期更新
      第十条 农村植树造林实行义务工积累工制度义务工完成法定植树务积累工应参加林木收益分配城镇实行义务植树登记卡制度未履行植树义务限期补植绿化委员会应履行植树义务公民数株收取三五元绿化费提倡鼓励种植纪念树
      第十条 建立治州县市乡镇三级林业基金制度林业基金包括:
      ()例分成育林基金
      (二)级拨款
      (三)林区建设费
      (四)规定采集营野生植物产品单位征收费
      (五)规定木材竹材原料燃料工矿企业等单位收取费
      (六)州县市乡镇财政拨款
      (七)扶贫资金中造林费
      (八)森林资源补偿费
      (九)收入
      州县市乡镇财政林业拨款应列入预算州少年度级财政支出25县市乡镇少年度级财政常性收林业基金实行分级筹集分级理专款专造林护林种营资源保护奖励
      第十二条 集体产销木材立方米乡镇林业站林区价5提取预留更新费专户储存保证质量期更新造林者数返未完成更新务者予返林业站区造林护林商品材农村采材应林政部门交纳育林基金
      第十三条 乡村应制定完善植树造林保护森林资源制度村规民约设立专职者兼职护林员乡村护林员费分受益户集资集体提留木材生产收入等项列支联户联村护林员报酬户村分担贫困区级林业部门育林基金留成护林防火费中适补助
      第三章 资源保护
      第十四条 然保护区水源林风景林划定范围加强保护理然保护区严禁采伐狩猎单位事科学研究教学实参观考察等活动进入然保护区须县林业部门批准水源林风景林准进行抚育更新性采伐
      第十五条 中幼林规程进行抚育性间伐严禁伐抚育间伐应作出设计级林业部门审核批准设计进行施工林业部门乡镇应加强技术指导监督检查
      第十六条 禁止毁林开荒禁止毁林采石采沙采土毁林行确需林采石采沙采土单位应量减少林木损害关法律规定林业部门批准交纳补偿费杨梅橄榄香樟桉树等树木进行保护性利
      第十七条 县市乡镇应新造林必须封山育林方实行严格封育
      第十八条 级民政府应建立健全护林防火组织层层划定护林防火责区建立责制年12月次年5月森林防火期年2月5月森林火险戒严期火险戒严期间林区禁止切野外火特殊情况火须护林防火机构批准专理
      第十九条 民武装部应组织民兵配合森林护组建民兵骨干扑火队发生森林火灾时级民政府应立组织扑救交通邮电物资卫生等部门应予支持
      第二十条 国家列保护野生动物植物严禁猎捕采挖买卖加工出口确科学研究教学需猎捕采集标须理权限报治州林业部门批准保护候鸟迁徙通道栖息禁止捕杀候鸟
      第四章 采伐理
      第二十条 商品材农民材生活烧柴培殖业材工副业材烧柴应列入森林采伐实行全额理专项采伐限额相互挪
      第二十二条 单位采伐林必须申办采伐证年度计划证采伐
      国营林场伐区调查设计资料隶属关系报级林业部门批准核发采伐许证
      集体采伐林木应提交书面申请乡镇民政府级达年度计划安排县市林业部门审核发证农民房前屋种零星树木外
      第二十三条 严格控制烧柴消耗推广改灶节柴煤代柴沼气太阳电代柴
      林区农民采伐烧柴实行限量办法乡镇民政府制定
      林区农户应充分应种条件营造薪炭林
      造林需进行更新外禁止挖树根作燃料
      第二十四条 农户批准采伐建房材出售
      第二十五条 然灾害损伤林木需超限额采伐林业站报告乡镇民政府核定数量报级林业部门批准调整年度木材采伐指标
      紧急抢险采伐林木时行政首长批准先组织采伐满足急需事三十日须县市林业部门备案
      第五章 木材营理
      第二十六条 木材营应严格理保护生产营者合法权益
      县市工商行政理部门林业部门应方便交易互通利理原确定木材交易市场报县市民政府批准公布开放
      第二十七条 市木材必须指定市场证交易
      木材营单位通订立合户直接销售非统配木材
      出县市木材须县市林业部门签证出治州木材须治州林业部门签证
      营木材单位木材林产品营许证营业执产木材销售证方易销售
      营木材应国家规定交纳税费
      第二十八条 国林生产木材严格国家建设需统配材计划执行中幼林抚育性间伐次生林改造产出木材企业营
      集体林区木材统林业部门理林业营单位收购销代销联合营
      供销部门县市计委林业部门批准年度计划营木农具材烧柴加工民家俱
      乡镇木材加工厂县市林业部门核定加工指标计划加工销售成品营原木
      第二十九条 事木材林产品营企业事林产品营必须先林业部门申请办理木材林产品营许证证工商行政理部门申办营业执方营
      第三十条 营木材单位营业执进入木材市场销售采购证木材木材原料加工者营业执木材市场采购证出售木材
      木材营证单位市场采购证出售木材准转手倒卖
      第三十条 治州林业部门属营木材企业外单位直接进入林区收购木材确实需林区收购须县市林业部门批准指定时间点数量材种收购
      第三十二条 运输木材必须持木材运输证单位承运运输证木材
      省民政府批准设立木材检查站执勤时须佩戴关部门颁发标志证件
      证营运输木材运输工具木材检查站扣留开扣留清单执勤员扣留方签字法处理
      第三十三条 市木材价格买卖双方议定低治州民政府批准低保护价
      第三十四条 国营林业营单位应发挥渠道作积极兴办林产化工林产品加工工业实行林工商综合营统理木材原料林副产品生产加工销售帮助乡村采伐剩余物开发利增加林农收入
      第六章 林业科技
      第三十五条 建立健全林业教育科研科技推广体系建立林业科技档案实行科技兴林
      第三十六条 林业科研营林种苗部门应总结推广林业生产先进技术搞林木良种选育科学育苗工作提高造林质量
      第三十七条 建立健全森林病虫害防治检疫机构加强森林病虫害预测预报防治检疫工作研究应效森林病虫害防治技术
      第三十八条 加强职林业干部培训断提高业务技术素质理水
      州农业学校应办林学班优先招收山区考生定培养
      州林业干部学校应培训林业实技术作务
      农村职业技术教育农村中学应安排林业基础知识课
      第七章 林政理
      第三十九条 国集体山林家庭营留山责山林木林权权受法律保护
      核定国林界线未治州民政府批准原批准机关意变更集体间山林界线未县市民政府批准变更
      发生林林木权属争议协商解决时应双方级民政府裁决裁决服民法院起诉争议处理期间方毁坏林砍伐林木
      第四十条 建设需占征林时应单位森林法关规定申报县市林业部门签署意见土理部门法办理占征手续交纳补偿费
      第四十条 山林权属变愿互利基础实行统领导统规划专业理联合加工销统分结合双层营体制搞层次形式营合作
      ()户承包营收益合分成
      (二)分户联片造林专理收益分成
      (三)山林入股林工商综合营收益股分成
      (四)集体办林场
      (五)国营林场集体农户联营
      (六)山造林收益分成
      (七)形式
      第四十二条 留山责山营中发生纠纷时纠纷破坏山林
      营者力营留山应收集体
      承包者履行承包合责山双方协商收集体
      条第二三款涉债权债务法处理
      第四十三条 木材采伐证销售证运输证木材林产品营许证木材扣留清单县市林业部门统制作发放
      第八章 理职责
      第四十四条 发展林业保护森林资源级民政府重职责
      应实行级行政首长负责制职责:
      ()宣传执行国家林业法律法规政策断提高全民绿化意识生态观念
      (二)加强林业工作宏观理制定组织实施植树造林资源保护木材生产营理林业科技发展规划
      (三)督促检查级民政府级政府林业部门法行政正确处理林业生产营活动中国家集体三者利益关系
      第四十五条 级林业部门职责:
      ()宣传贯彻国家林业法律法规方针政策
      (二)理区林业工作处理林业行政案件
      (三)质量完成年度植树造林计划
      (四)严格执行森林年度采伐限额采取措施节约木材燃料
      (五)禁止毁林开荒乱砍滥伐
      (六)杜绝重森林火灾
      (七)防治森林病虫害
      (八)保护珍稀野生动植物
      (九)计划组织开展林副产品综合利
      (十)筹集理林业基金专项费
      (十)协助级民政府调处山林纠纷
      (十二)做林业宣传教育科技工作
      (十三)加强林区建设改善职工生活
      (十四)做级民政府级林业部门交办工作
      第四十六条 乡镇林业站职责:
      ()宣传贯彻国家林业法律法规方针政策
      (二)负责区植树造林检查验收护林防火防治森林病虫害工作
      (三)核定区集体年度采伐计划林业部门授权发放木材采伐许证检查监督林木竹运输销售
      (四)总结推广林业实技术林业生产验解反映群众发展林业中意见求做林木籽种苗木购销
      (五)协助关部门调处山林纠纷查处毁林案件
      (六)做林业统计森林资源档案理
      第四十七条 护林员职责:
      ()宣传执行林业法律法规政策
      (二)协助村公办事处组织群众植树造林护林防火防治森林病虫害
      (三)巡视森林制止破坏森林行
      (四)造成森林资源破坏责关部门反应求法处理
      第四十八条 林政理员护林员法行职权受法律保护
      第九章 奖励惩罚
      第四十九条 植树造林资源理保护等方面列情形单位级民政府予表彰奖励突出贡献者予重奖
      ()级领导期实现发展林业保护森林目标完成项指标成绩优异
      (二)超额完成年植树造林务检查成活率达90
      (三)迹更新封山育林工作中成绩显著
      (四)林业科学研究推广林业实技术优良种苗成绩显著
      (五)加强林政理节约资源成绩显著
      (六)年度未发生森林火灾护林防火项指标控制规定限度县市连续两年度未发生森林火灾乡镇国营林场然保护区连续三年度未发生森林火灾村公办事处
      (七)发现扑救森林火灾中功员
      (八)年未发生毁坏森林案件县市两年未发生毁坏森林案件乡镇三年未发生毁坏森林案件村公办事处
      (九)保护野生动植物成绩显著
      (十)防治森林病虫害工作中成绩显著
      (十)制止违法行检举犯罪行抓获违法员
      第五十条 违反条例行单位列项处罚
      ()年未完成植树造林务者森林火灾突出者突破年森林采伐限额县市乡镇民政府级民政府警告严重失职关领导直接责员予必行政处分构成犯罪法追究刑事责
      (二)辖区域乱砍滥伐加制止制止力时报告处理致森林遭受严重破坏年累计村公办事处达二十立方米
      乡镇达百立方米行政负责予必行政处分
      (三)营私舞弊滥发木材票证直接责员予行政处分构成犯罪法追究刑事责
      (四)木材检查站员意放行运输证木材根情节予政纪处分受贿放行构成犯罪法追究刑事责
      (五)采伐证采伐超限额采伐森林法实施细关规定处罚
      (六)木材林产品营许证营业执营木材林产品单位工商行政部门关规定处理林农产木材木材销售证市林业部门予没收
      (七)木材市场外销售木材已成交分买卖双方处成交额20罚款条例规定外
      (八)收购采伐证销售证木材木材律没收收购者处总价值15罚款乱收购造成盗伐滥伐林木果严重构成犯罪法追究刑事责
      (九)抢险救灾军事需口采伐林木作者滥伐林木处
      (十)收购非规格材名收购规格材处规格材价值12倍罚款
      (十)采伐证核定项目进行采伐森林采伐更新理办法处理
      (十二)伪造涂改倒卖木材票证木材林产品营许证森林法实施细关规定处理
      (十三)开垦采石采沙采土搞副业等毁坏林木林业部门责令赔偿全部损失补种三倍树木
      (十四)挖树根作燃料挖棵补种棵树木屡教改补种三五倍树木
      (十五)毁林开荒者林业部门责令退耕林赔偿林木损失酌情处罚款
      (十六)森林防火期违反规定林区野外火次罚款530元引起火灾酌情承担扑火费关森林防火法规处理情节严重构成犯罪法追究刑事责精神病患者未成年造成森林火灾法监护承担赔偿责
      (十七)违反林木种苗检疫病虫害防治规定者植物检疫条例森林病虫害防治条例关规定处理
      (十八)非法猎取采挖国家保护野生动植物野生动物保护法关法律处理
      (十九)条件烧煤继续烧柴处育林基金三五倍罚款
      (二十)林政理员违法应重处理
      责令补种林木履行林业部门征收造林费处造林费倍罚款
      第五十条 行政处分行政处罚分关行政部门法定程序进行收罚款全部交级财政
      第五十二条 事条例予行政处罚服接处罚决定日起十五日级行政机关申请复议复议决定服接复议决定日起月民法院起诉直接民法院起诉期满申请复议起诉执行行政机关民法院申请强制执行
      第十章 附
      第五十三条 条例楚雄彝族治州民代表会常务委员会负责解释
      第五十四条 条例报云南省民代表会常务委员会批准生效
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    贡献于2017-11-05

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