乡镇基层组织建设验汇报材料
XX镇位XX县城南9公里处渭干河游塔里木河横贯境全镇总面积912方公里辖29行政村122然村27站总口38590中：少数民族30862占总数80汉族7728占总数20农业口35902占总口9305
耕面积185万亩站（）27中学2学23员972中：农牧民员672辖总支2支部61团员2201五村支部20群众满意乡镇站8 2004年农村济总收入达 30487亿元农牧民均纯收入达346958元增加29456元增长率935委命名红旗乡镇
两年XXX镇委县委正确领导夯实基础增强活力工作思路效建立基层组织常抓懈工作机制三级联创载体优化基层干部队伍结构基础干部常受教育群众长期实惠目创新工作思路创新工作方式创新工作机制断增强农村基层组织号召力凝聚力战斗力创造力构建富裕文明谐托堡奠定坚实物质基础强力组织保证
做法
（）扎实效实施乡村干部素质工程提高农村基层干部队伍整体素质
力实施乡村干部素质工程作增强执政力提高执政水项重战略务
首先坚持七项教育抓手断提高综合素质
基政治理教育二路线方针政策教育三法律法规教育四职业道德社会公德家庭美德教育五优良传统教育六先进物典型事迹教育七农村实新技术教育
累计举办36期综合教育培训班参加教育乡村干部员2100余次次方式渠道培训基层干部
科技冬活动载体两年先1700余名基层员干部养殖户园艺示范户进行畜牧养殖园艺知识培训二选派县委校集中培训
派出60余名村（场）会计出纳县委校进行期7天财务技培训先选派两批计50名村级备干部县委校深造三走出观摩取学
镇委班摒弃等思想镇领导带队分两批计60余名村两委手南疆农业先进县考察观摩畜牧业林果业先进做法验
时养殖示范区果园示范区召开13场（次）养殖业林果业现场观摩会参加员累计达8000余次
通综合教育集中培训基层干部理素养政策水法行政力科技致富领等明显转变进步巩固发展三代表重思想学教育活动成果成推进基层三文明建设组织者推动者实践者
（二）引入激励保障机制优化村干部队伍结构提升村级组织整体功
镇委制宜症药标兼治整建举原切实找准进村存突出问题症结针性进村两委班子进行调整
全镇29行政村干部职数进行规范设置（村5—7村3—5）基础镇委通派交流挂职培训等种措施：7名验年轻机关干部派村（场）担村支部书记副书记挑选5名优秀村干部交流村（场）担村支部书记先选拔16名村级备干部成支部委员二严格考察着重村中专院校毕业生转业军村级民兵治保调解组织中选拔验29名员三选贤功夫解决农村济发展带头问题
调整7村23名村级干部罢免8名素质差水低村干部重点培养选拔13名双强村支书四提高村干部干事创业工作积极性
2004年年底镇委政府县财政村两委手统发工资基础出16万元钱工作突出40名村干部拉开档次进行奖励
时该镇资金紧张情况解决村（场）两委手通讯工具身保险年免费安排两次体检解决干部顾忧
（三）建立基层组织建设常抓懈工作机制进步增强基层组织凝聚力战斗力
1深化三级联创活动积极争创五乡镇委村支部群众满意乡镇站
建立五申报制度
：村集体济积累达5万元申报群众满意率达80申报村农民纯收入低全乡镇均纯收入申报年底项综合评位居中名次申报发生重恶性事件群众访越级访事件申报二镇委创建活动实行严格标准严格程序严格关实行手负总责分领导具体抓村（场）领导抓落实齐抓镇（村）联动动态理机制加快三级联创活动进程
目前全镇20五村支部8群众满意乡镇站
2加五工程建设力度规范运行4211工作机制完善提高干部整体功
营造拴心留环境
镇委先投资74304213元新建干部宿舍200方米民汉食堂250方米浴室40方米职工娱乐室100方米职工阅览室20方米健身房30方米外修建篮（排）球场绿化草坪时投资8万余元安装街道路灯
五工程全面建设促进4211工作机制正常运转杜绝干干坏问现象转变干部工作作风服务基层意识增强实现事干事事良工作格局
3全面推行农民职员设岗定责工作机制充分发挥农民员先锋模范作
镇委根农村工作实际村（场）设置廉政建设治安宗教计生财务农技林果畜牧8岗位全镇676名员进行竞争岗截止目前已180名职员挂牌岗
村支部员岗位发挥作情况半年进行次评议记录案作年底员评议连续3年评议合格员劝退
通采取行效措施农村职员先锋模范带头作进步增强实现职职转变村支部注入新活力
4着力抓三支队伍建设建立两推审公示制度
群众推荐员推荐支部审批社会公示
支部严三支队伍入口关致富力强科技意识强头脑灵活勤劳干农牧民选入入积极分子范围实行动态理培养考察支部年三支队伍进行次社会公示
2003年全镇计发展员110名（中：农牧民员77名）维吾尔族67名汉族42名回族1名中：男性员82名女性员28名发展团员1260名发展入积极分子211名培养村级备干部126
全镇62支部中类支部占85二类支部占10三类支部占5基层支部工作整体水执政力明显提高
5育选举方针培育出支复合型干部队伍
快提高备干部尤村级备干部队伍整体素质镇委采取脱产培训集中培训边学边实践等方式先选派13名机关干部赴北疆挂职4名机关干部村挂职8名机关干部县校学双语18名村级备干部县校深造年选送32名村级备干部县校进行深造
两年8名副科级干部组织推荐提拔科级干部5名机关干部提拔副科级干部2名村级正职提拔副科级干部10名村级备干部提拔副村级干部营造脱颖出选工作机制
（四）理财切入点生财突破口进步发展壮村集体济
全面实行村帐乡县监督新体制
严格制定村财编制预算事前审批证联签民理财级审计财务处理张榜公布七流程全面推行村级财务公开扩群众知情权参权监督权民理财组全程参财务理群众村务工作知实情摸实底二盘活集体资产规范机动发包合加回收欠款力度壮农村集体济
两年全镇29村（场）机动进行全面清理规范土承包合336份清理
违规机动2万余亩新增集体济收入300余万亩回收欠款102万元两项盘活集体济400余万元进步发展壮集体济
（五）坚持基层组织建设集中整治工作举进步深化基层组织建设工作长效机制
建立健全委总揽全局协调方维稳工作机制
配齐配强镇片区专抓综合治理统战宗教工作政副职建设支高素质基层综治干部队伍
结合乡镇4211工作机制推行规范力气加强乡镇派出武部等基层组织建设抓十户联防组织建设建立健全调查处理制度协调会议制度信息报告制度镇村（站）周维稳工作例会制度督促检查制度奖惩制度等集中力量严厉击三股势力类暴力犯罪分子
镇委政府进步落实农村维稳工作出台系列政策：出资1500元村治保购买辆价值4500元摩托车政府出资免费治保进行身保险免外差工统配置服装夜间巡逻器材工资纳入镇财务统理二狠抓镇政法队伍建设负责维稳工作书记配备专车派出干警月解决100元交通费三继续推行民汉干部交叉联系清真寺宗教士谈话制度四加武装部硬软件设施投入解决2万元服装褥床巡夜需器材加强集中训练提高专武干事治保民兵应急分队应付突发事件力振兴镇域济营造稳定政治环境
二工作成效
农村基层组织执政水提高
镇委通村干部素质工程建设开展基层培养批懂营会理复合型队伍村干部通法行政法理宗教社会事务化解农村矛盾密切群干群关系员干部群众中树立威信基层组织凝聚力战斗力增强农村基层组织执政力执政水进步提高
二改进思维工作方式理型服务型转变
通渠道途径村干部培训基层干部理素养群众观念增强逐步种简单粗暴指令式催种催收直接理转变示范引导带动理行政命令理方法
转变干部实践引导农民细致服务帮助农民种养户示范作带动农民
村干部常深入田间头庭院现场讲解实操作果树栽培设施农业农作物病虫害防治技术黄牛改良繁育技术村干部成深受群众欢迎农民技术员
三广员宗旨意识明显增强群干群关系进步密切
树立群众利益事思想级员干部常怀爱民心常想民事常谋利民策解决群众反映热点年点问题
2004年投入资金108万元全镇108户贫困户危旧住房进行改造节日期间贫困户进行慰问发放面粉60吨煤43吨现金2万元深入开展帮结子工程位领导干部定点联系贫困户冬春户联系帮扶象解决冬炭面粉等越冬物资价值达8000元左右二组织贫困户进行科学技术专业技等方面培训11次培训贫困户492次2004年脱贫209户计1045非农业困难户办理底保47户计123发放底保金82万元
三彻底解决阿克力克亚勒古孜铁力克老曼排孜瓦提等村2157户农牧民年喝水难问题
四村干部解放思想增强市场济意识积极农村培育新济增长点
通村干部素质工程教育村官拓宽视野增长见识市场济意识增强渠道增加农牧民收入思路宽许前难推广农村政策科技技术推广应村干部开拓市场意识明显增强
镇委政府通组织村干部外出考察学理解认识县委发展粮枣间作决策全镇建蔬菜棚117(标准棚 )总面积487亩元旦古尔邦节农民种植棚蔬菜已市丰富群众菜篮子少数民族群众种植棚蔬菜尝甜头二抓住塔河治理维修公路等水利基建务工道路建设利时机劳务创收
2005年半年实现剩余劳动力转移创收总额计2115485万元均创收达5468元
努力 2004年全镇国民生产总值达30487亿元中：第产业29444亿元二三产业01043 亿元农牧民均收入346958元年增收29456元增长93
2004年全镇棉花种植面积145万亩总量42万担占县棉花总产13
镇委政府班懈努力辛勤耕耘赢许荣誉：全国民族团结进步集体全国第五次口普查先进集体 区先进基层组织区文明乡（镇）区科普先进集体区计划生育三’工作合格乡（镇）区级抗洪抢险先进集体民兵预备役基层工作先进单位区级基层优秀工会
2004年7月阿克苏委命名红旗乡(镇)
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XX镇位XX县城南9公里处渭干河游塔里木河横贯境全镇总面积912方公里辖29行政村122然村27站总口38590中：少数民族30862占总数80汉族7728占总数20农业口35902占总口9305
耕面积185万亩站（）27中学2学23员972中：农牧民员672辖总支2支部61团员2201五村支部20群众满意乡镇站8 2004年农村济总收入达 30487亿元农牧民均纯收入达346958元增加29456元增长率935委命名红旗乡镇
两年XXX镇委县委正确领导夯实基础增强活力工作思路效建立基层组织常抓懈工作机制三级联创载体优化基层干部队伍结构基础干部常受教育群众长期实惠目创新工作思路创新工作方式创新工作机制断增强农村基层组织号召力凝聚力战斗力创造力构建富裕文明谐托堡奠定坚实物质基础强力组织保证
做法
（）扎实效实施乡村干部素质工程提高农村基层干部队伍整体素质
力实施乡村干部素质工程作增强执政力提高执政水项重战略务
首先坚持七项教育抓手断提高综合素质
基政治理教育二路线方针政策教育三法律法规教育四职业道德社会公德家庭美德教育五优良传统教育六先进物典型事迹教育七农村实新技术教育
累计举办36期综合教育培训班参加教育乡村干部员2100余次次方式渠道培训基层干部
科技冬活动载体两年先1700余名基层员干部养殖户园艺示范户进行畜牧养殖园艺知识培训二选派县委校集中培训
派出60余名村（场）会计出纳县委校进行期7天财务技培训先选派两批计50名村级备干部县委校深造三走出观摩取学
镇委班摒弃等思想镇领导带队分两批计60余名村两委手南疆农业先进县考察观摩畜牧业林果业先进做法验
时养殖示范区果园示范区召开13场（次）养殖业林果业现场观摩会参加员累计达8000余次
通综合教育集中培训基层干部理素养政策水法行政力科技致富领等明显转变进步巩固发展三代表重思想学教育活动成果成推进基层三文明建设组织者推动者实践者
（二）引入激励保障机制优化村干部队伍结构提升村级组织整体功
镇委制宜症药标兼治整建举原切实找准进村存突出问题症结针性进村两委班子进行调整
全镇29行政村干部职数进行规范设置（村5—7村3—5）基础镇委通派交流挂职培训等种措施：7名验年轻机关干部派村（场）担村支部书记副书记挑选5名优秀村干部交流村（场）担村支部书记先选拔16名村级备干部成支部委员二严格考察着重村中专院校毕业生转业军村级民兵治保调解组织中选拔验29名员三选贤功夫解决农村济发展带头问题
调整7村23名村级干部罢免8名素质差水低村干部重点培养选拔13名双强村支书四提高村干部干事创业工作积极性
2004年年底镇委政府县财政村两委手统发工资基础出16万元钱工作突出40名村干部拉开档次进行奖励
时该镇资金紧张情况解决村（场）两委手通讯工具身保险年免费安排两次体检解决干部顾忧
（三）建立基层组织建设常抓懈工作机制进步增强基层组织凝聚力战斗力
1深化三级联创活动积极争创五乡镇委村支部群众满意乡镇站
建立五申报制度
：村集体济积累达5万元申报群众满意率达80申报村农民纯收入低全乡镇均纯收入申报年底项综合评位居中名次申报发生重恶性事件群众访越级访事件申报二镇委创建活动实行严格标准严格程序严格关实行手负总责分领导具体抓村（场）领导抓落实齐抓镇（村）联动动态理机制加快三级联创活动进程
目前全镇20五村支部8群众满意乡镇站
2加五工程建设力度规范运行4211工作机制完善提高干部整体功
营造拴心留环境
镇委先投资74304213元新建干部宿舍200方米民汉食堂250方米浴室40方米职工娱乐室100方米职工阅览室20方米健身房30方米外修建篮（排）球场绿化草坪时投资8万余元安装街道路灯
五工程全面建设促进4211工作机制正常运转杜绝干干坏问现象转变干部工作作风服务基层意识增强实现事干事事良工作格局
3全面推行农民职员设岗定责工作机制充分发挥农民员先锋模范作
镇委根农村工作实际村（场）设置廉政建设治安宗教计生财务农技林果畜牧8岗位全镇676名员进行竞争岗截止目前已180名职员挂牌岗
村支部员岗位发挥作情况半年进行次评议记录案作年底员评议连续3年评议合格员劝退
通采取行效措施农村职员先锋模范带头作进步增强实现职职转变村支部注入新活力
4着力抓三支队伍建设建立两推审公示制度
群众推荐员推荐支部审批社会公示
支部严三支队伍入口关致富力强科技意识强头脑灵活勤劳干农牧民选入入积极分子范围实行动态理培养考察支部年三支队伍进行次社会公示
2003年全镇计发展员110名（中：农牧民员77名）维吾尔族67名汉族42名回族1名中：男性员82名女性员28名发展团员1260名发展入积极分子211名培养村级备干部126
全镇62支部中类支部占85二类支部占10三类支部占5基层支部工作整体水执政力明显提高
5育选举方针培育出支复合型干部队伍
快提高备干部尤村级备干部队伍整体素质镇委采取脱产培训集中培训边学边实践等方式先选派13名机关干部赴北疆挂职4名机关干部村挂职8名机关干部县校学双语18名村级备干部县校深造年选送32名村级备干部县校进行深造
两年8名副科级干部组织推荐提拔科级干部5名机关干部提拔副科级干部2名村级正职提拔副科级干部10名村级备干部提拔副村级干部营造脱颖出选工作机制
（四）理财切入点生财突破口进步发展壮村集体济
全面实行村帐乡县监督新体制
严格制定村财编制预算事前审批证联签民理财级审计财务处理张榜公布七流程全面推行村级财务公开扩群众知情权参权监督权民理财组全程参财务理群众村务工作知实情摸实底二盘活集体资产规范机动发包合加回收欠款力度壮农村集体济
两年全镇29村（场）机动进行全面清理规范土承包合336份清理
违规机动2万余亩新增集体济收入300余万亩回收欠款102万元两项盘活集体济400余万元进步发展壮集体济
（五）坚持基层组织建设集中整治工作举进步深化基层组织建设工作长效机制
建立健全委总揽全局协调方维稳工作机制
配齐配强镇片区专抓综合治理统战宗教工作政副职建设支高素质基层综治干部队伍
结合乡镇4211工作机制推行规范力气加强乡镇派出武部等基层组织建设抓十户联防组织建设建立健全调查处理制度协调会议制度信息报告制度镇村（站）周维稳工作例会制度督促检查制度奖惩制度等集中力量严厉击三股势力类暴力犯罪分子
镇委政府进步落实农村维稳工作出台系列政策：出资1500元村治保购买辆价值4500元摩托车政府出资免费治保进行身保险免外差工统配置服装夜间巡逻器材工资纳入镇财务统理二狠抓镇政法队伍建设负责维稳工作书记配备专车派出干警月解决100元交通费三继续推行民汉干部交叉联系清真寺宗教士谈话制度四加武装部硬软件设施投入解决2万元服装褥床巡夜需器材加强集中训练提高专武干事治保民兵应急分队应付突发事件力振兴镇域济营造稳定政治环境
二工作成效
农村基层组织执政水提高
镇委通村干部素质工程建设开展基层培养批懂营会理复合型队伍村干部通法行政法理宗教社会事务化解农村矛盾密切群干群关系员干部群众中树立威信基层组织凝聚力战斗力增强农村基层组织执政力执政水进步提高
二改进思维工作方式理型服务型转变
通渠道途径村干部培训基层干部理素养群众观念增强逐步种简单粗暴指令式催种催收直接理转变示范引导带动理行政命令理方法
转变干部实践引导农民细致服务帮助农民种养户示范作带动农民
村干部常深入田间头庭院现场讲解实操作果树栽培设施农业农作物病虫害防治技术黄牛改良繁育技术村干部成深受群众欢迎农民技术员
三广员宗旨意识明显增强群干群关系进步密切
树立群众利益事思想级员干部常怀爱民心常想民事常谋利民策解决群众反映热点年点问题
2004年投入资金108万元全镇108户贫困户危旧住房进行改造节日期间贫困户进行慰问发放面粉60吨煤43吨现金2万元深入开展帮结子工程位领导干部定点联系贫困户冬春户联系帮扶象解决冬炭面粉等越冬物资价值达8000元左右二组织贫困户进行科学技术专业技等方面培训11次培训贫困户492次2004年脱贫209户计1045非农业困难户办理底保47户计123发放底保金82万元
三彻底解决阿克力克亚勒古孜铁力克老曼排孜瓦提等村2157户农牧民年喝水难问题
四村干部解放思想增强市场济意识积极农村培育新济增长点
通村干部素质工程教育村官拓宽视野增长见识市场济意识增强渠道增加农牧民收入思路宽许前难推广农村政策科技技术推广应村干部开拓市场意识明显增强
镇委政府通组织村干部外出考察学理解认识县委发展粮枣间作决策全镇建蔬菜棚117(标准棚 )总面积487亩元旦古尔邦节农民种植棚蔬菜已市丰富群众菜篮子少数民族群众种植棚蔬菜尝甜头二抓住塔河治理维修公路等水利基建务工道路建设利时机劳务创收
2005年半年实现剩余劳动力转移创收总额计2115485万元均创收达5468元
努力 2004年全镇国民生产总值达30487亿元中：第产业29444亿元二三产业01043 亿元农牧民均收入346958元年增收29456元增长93
2004年全镇棉花种植面积145万亩总量42万担占县棉花总产13
镇委政府班懈努力辛勤耕耘赢许荣誉：全国民族团结进步集体全国第五次口普查先进集体 区先进基层组织区文明乡（镇）区科普先进集体区计划生育三’工作合格乡（镇）区级抗洪抢险先进集体民兵预备役基层工作先进单位区级基层优秀工会
2004年7月阿克苏委命名红旗乡(镇)
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