党委信息写作交流与探讨

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1. 双击添加署名/公司名/日期党委信息写作交流与探讨县委办秘书三股
2. 各位领导、同行们，大家上午好！今天，非常感谢县人社局给我这个机会，能与各位一起学习，共同探讨如何做好信息服务工作。在座的好些都是我工作当中的老前辈、老领导，正所谓术业有专攻，讲课实在不敢当，我只能是结合工作岗位经验，与大家一起交流学习。由于本人水平有限、准备仓促，不妥之处，请给予批评指正。
3. 在此之前，先分享两个感悟，抛砖头引璞玉！感悟一：信息路漫漫上下来求索感悟二：多读多写多思考服务决策不能忘求实求深是法宝技巧套路可不要此时无招胜有招
4. 一、什么是信息（一）信息工作的起源所谓信息通俗直观地说就是可信的消息。为了更好的理解党委信息这一定义，我们先简单地了解下信息工作的起源。1952年8月，周总理要求各部门定期向中央书面报告日常工作情况，要求：总结报告，2000字为限；综合报告，1000字为限；专题报告，500字为限。同年11月，外交部办公厅创办了一份名为《两周外交工作汇报》的简报，篇幅不长，内容集中扼要，第一期印发后，得到了毛主席和周总理的赞赏。应该说，外交部所创办的《两周外交工作汇报》这一简报，应该是最早的信息刊物了。
5. （二）党委信息的定义党委信息是各级党委为加强领导，在制定和实施决策、指导工作过程中所产生和运行的信息，服务对象是各级党委、政府领导。也就是说，信息主要是服务于决策，服务于领导的。
6. （三）县委办信息工作基本情况介绍 1、工作机构县委办信息工作主要由秘书三股负责，有信息分管领导1名，协管领导1名，工作人员2名，每月从各级各部门中安排1名信息跟班学习人员。
7. 2、主要刊物 ①上报信息：向市委办报送放映我县贯彻落实上级党委、政府方针政策、重点工作完成情况，反映我县经济社会发展中存在的困难和问题，每天报送4至6条。 ②双江信息：主要反映各级各部门一些综合的动态性信息，突出简短、快捷、动态性，供学习、交流、借鉴之用，每月出刊《双江信息》2至3期。 ③工作情况交流：反映各地、各部门实际工作的新经验和新做法，贯彻落实县委、政府重大决策的好做法、好经验，以及各级各部门在改革发展具有典型性的、值得推广借鉴的经验性文章、调研报告，字数最好控制在2000字以上，3000字以内。 ④信息专报：主要是紧急信息，报送要及时，事发2小时以内必须报送。
8. （四）党委信息的主要特点立足于职能职责，党委信息是比较讲政治的，侧重于宏观的、政策的、带有苗头性的，而不是零星的。具有六个性质，即政治性、政策性、全局性、典型性、前瞻性、内部性。社会上不是说，“党委挥挥手、政府动动手、人大举举手、政协拍拍手。”大家可以从这句带有调侃意味的话语中，思考衡量报送信息的角度、方式。依据以上六个性质，我们在编辑信息时会在信息的篇幅、信息的采用上加以权衡。如： ● 1月份起，我县机关事业单位离退休人员最高增资430元，最低增资190元。（县人社局许远凤李建华） ●全国烤烟收购价格平均提高5% 近日，国家发展改革委、国家烟草专卖局联合发布通知，2014年全国烤烟收购价格平均提高5%。我县烤烟收购价格以全国二价区执行，普通品种烤烟中准级（X2F）收购价为1080元/50公斤。（县发改局李红菊县烟办）
9. （五）信息报送的总体方向和要求总体方向：党委政府需要了解的信息；需要党委政府了解的信息。总体要求：贴近中心工作、贴近领导思路、贴近基层实际、贴近群众生活“四贴近”。 ●勐勐镇积极引导农户自发创建农民专业合作社勐勐镇立足坝区资源优势，用活用足各项优惠政策，积极引导种养殖大户、农村能人、农产品经纪人等群体自发创建农民专业合作社，大力发展高原特色农业。今年以来，勐勐镇闷乐村忙票组俸林等农户创建了双江兴农蔬菜种植专业合作社，并由合作社成员自愿出资160万元，采取统一整合土地、统一分配土地、统一整地排水、统一建棚装滴灌、统一种植管理、统一上市销售、统一核算成本利润的方式，发展社员33名，建成特色果蔬基地225亩。今年，该合作社计划种植冬洋芋250亩、冬西红柿300亩、其他各类瓜果蔬菜400亩。（勐勐镇方学成）
10. 具体要求 1、常规性信息。围绕县委、政府重大决策和重要工作部署，紧扣工作中的重点、难点、热点问题，及时报送贯彻落实、工作进展、问题建议等情况；注重反映本地、本部门的阶段工作和特色工作情况，广泛收集整理具有可借鉴推广和带有苗头性、倾向性的信息。 2、工作交流和调研文章。突出工作交流、调查研究性质，尤其是反映本地、本部门突出工作或对全县工作具有指导性、预见性的调查研究或经验交流文章,文章字数不限，内容要详实具体。 3、社情民意信息。干部群众最关心、议论最多、意见最大、反映强烈的热点、难点问题；群众对党的路线、方针、政策的看法、意见和建议；群众来信来访反映较多带有普遍性或具有典型性的情况；人大代表、政协委员针对某个领域或某个方面工作所提出的意见和建议；专家学者等各方面专业人士的工作意见和建议。 4、紧急信息。紧急信息是指发生在本地区、本部门、本系统的重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件的信息，以及涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况，本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件，可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息等。
11. 二、如何写好信息信息的基本框架一般为：标题、导语、主题、背景、结尾等。但并不是每一篇信息都必须具有所有构件，有的可能有全部构件，有的可能只有其中若干件，标题、主题、结尾是基本元素。要把信息写短、写精。首先，要对所写事物要有真切全面的了解，某事物的上级相关精神和要求，实际工作情况、特色及创新的部分是哪些，都要了解一清二楚。其次，要刻苦锤炼语言，下一番功夫提高文字功底，加强文稿的总结和提炼能力。
12. （一）吃透上下情，有针对性的收集信息信息收集的主要渠道有： 1、内部渠道：包括机关公文、各类会议、调查研究、单位内部网络。信息“富矿”集中在，单位总结计划、某项重要工作实施方案或通知、会议上的安排部署、领导的讲话稿、调研报告、业务报表中的重要数据分析预测等。
13. 2、外部渠道：包括新闻媒体、群众来信来访、互联网。介绍几个网站——《人民网》、《云南网》、《临沧新闻网》、《双江网》、《双江公众信息网》，大家平时可以从网站获取信息线索。另一方面，由于信息语言风格比较官方、正式，特定的词汇脑海中需要有一定量的储存，那就把网站、相关信息刊物当做官样文章词汇库、教学天地吧。平时把好的文章段落记在笔记本上，细细用心揣摩。
14. （二）遵循一定套路，加工编辑信息第一步：确立信息主题信息主题，要求信息主题要高度凝聚和明晰；信息主题越单一越好，表现得越透彻越好，如果材料中包含有价值较高的多方面内容，可以采取一事一条办法，进行处理，千万不能将信息的主题多样化。
15. 第二步：精心制作标题标题是信息的眼睛。信息只有一个标题，没有副标题，标题的字数一般不要超过25个字。信息的标题要求“一语破的”，主题鲜明，能够高度概括信息的内容。同时，信息在为领导决策提供服务的过程中，领导看信息首先是看标题，所以标题拟得不好，可能就会被领导忽略。
16. 常见标题的类型 ①内容直述型：如：《一季度大文乡畜牧业收入达1825万元》《沙河乡开展安全生产大检查》，一般的信息大部分是这种类型。 ②总结归纳型：如，《县扶贫办开展“三进三服务”活动》，《我县通过“十查看”认真做好“回头看”工作》 ③题文承接型：用信息的第一句话做标题，如，大文乡“五举措”切实加强信息报送工作即：开专会，组织召开信息工作专题会议，部署信息报送工作；下任务，通过制定信息工作考核文件，明确乡机关各室（所、中心）的信息考核任务；抓培训，采取信息员专题培训、委派信息员到上级部门跟班学习等措施，提高信息员业务素质；搞约谈，每半年对报送信息不积极的工作人员进行约谈，并视情况给予通报批评；给奖励，信息被上级部门和媒体采用的，给予信息员一定的资金奖励，提高信息员写作积极性。（大文乡李华祥）
17. ④趋向预测型：如，《今年我县国税收入预计减少20%》《某乡群众存在越级上访苗头》 ⑤评论劝谏型：如，《我县农民工工资保障金制度亟待规范》
18. 第三步：锤炼信息的语言信息语言要求：一是要准确简洁、庄重质朴、通俗易懂；二是要多用陈述句和祈使句，不用疑问句、反问句；三是要多用规范语言，少用或不用口语、方言或土语，以及生僻语句。四是在写作手法上，以说明为主，一般不用抒情、议论、描写等表达方式。
19. 第四步：控制信息的篇幅信息篇幅结构，要求简单、严谨、分明。信息不能篇幅过长，信息中的套话、废话要统统删掉，去掉过长过细的定语、修饰语，尽可能地多用短句、少用长句，尽可能地压缩信息文稿的篇幅。常规信息每条字数一般为150－300字。但是，大家报送信息时，字数要适当放宽，300 － 6 00字最好，但字数不是首要条件，给予信息编辑留有适当的修改余地和信息要素。
20. （三）以内容具体详实为遵循，依照类别采写信息信息从内容上划分： ①思路决策型忙糯乡特色小城镇建设工程进展顺利忙糯乡以“修好两条致富路、建好两道连心桥、治好一条景观河、种好一批绿化树、实施好一批民生工程”为重点，对城镇道路、河道、供水、供电等公共基础设施进行建设和改造，并实施好美化、绿化、亮化、净化工程，将忙糯乡中心集镇打造成和谐、宜居的小城镇。 ②成绩经验型县国土局加大土地整治力度自2001年实施土地整治项目以来，我县共申报立项土地整治项目20个，覆盖全县6个乡（镇）43个村委会，总建设规模11.47万亩，总投资2.55亿元，预计新增耕地面积6.2万亩。目前，已通过竣工验收的项目6个，新增耕地面积0.96万亩。（县委宣传部县国土局）
21. ③进展动态类县农业局多措并举稳定秋粮播种面积县农业局通过实施粮食作物高产创建、农作物间套种技术，测土配方施肥技术、因地制宜扩大晚秋种植面积等措施，稳定秋粮播种面积。今年，我县计划秋粮播种面积为25.44万亩，预计秋粮总产量达5.88万吨，同比增产0.12万吨，增2.17％。（县农业局肖恋）框架剖析：做法、措施+成效、效果县人社局开展“2014年民营企业招聘周”活动 5月24日，县人社局在恒丰超市门口举办了以“帮人才就业，促民企发展”为主题的“2014年民营企业招聘周”活动，向高校毕业生、农民工、失地农民、失业人员和零就业家庭等困难人员提供就业信息。目前，活动共有7家企业参与，提供就业岗位200多个，涉及茶艺师、收银员、仓管员、化验员、交通协管员、治安辅警、财务人员、文秘、保安等多种岗位，月薪大部分在2000元以上。框架剖析：导语+措施+成效
22. ④问题信息即需要关注或加以解决的各种问题的信息。基本结构式“问题+原因+意见建议”，或“问题+原因、问题+意见建议” 此类信息亟待收集采写。
23. 主题结构上划分 ①一气呵成法整体布局上沿着一条线索一气写下去，中间没有间断，结构显得畅达，眉目清楚。双江县创新授课方式开展村“两委”干部计算机操作培训从1月17日开始，双江县利用一个月的时间，从计算机操作基础较为全面的新农村指导员、常务书记、大学生村官或乡（镇）机关干部中挑选“授课教师”76名，“手把手，一对一”对村（社区）“两委”干部进行计算机基础操作技能培训，有效提升村（社区）干部运用现代信息技术服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力。（双江县委办） ②并列表现法将一个事物的不同侧面，或几件事并列表现。我县实施“234”战略加快培育生态文化旅游业即：建设勐库滇濮古镇和忙糯小城镇等2个特色旅游小镇，实施好冰岛、景亢、池塘等特色旅游村建设；打造县城民族文化生态旅游区、勐库大冰岛古茶文化生态旅游圈和大浪坝森林公园生态旅游度假区等3个特色旅游景区；开辟古茶文化生态旅游体验、森林公园生态旅游体验、民族文化生态旅游体验和沿江河谷自然景观生态旅游体验等4条特色旅游线路。（本刊）
24. ③逐层排列法先提炼总的主题、观点，再设立若干分观点，总观点和分观点联系紧密，有从属关系。大文乡以“三靠前”做好矛盾纠纷排查化解工作即：领导指挥靠前，处理群体性、突发性事件时，党政主要领导靠前指挥，不回避矛盾，面对面做好群众工作；纠纷调解员工作靠前，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，加大排查化解力度，及时把群众反映的问题解决在基层；宣传教育靠前，以宣传栏、专题讲座等形式加强法制宣传教育。今年来，全乡排查化解矛盾纠纷134起，化解成功126起，化解成功率94%。（大文乡李华祥蒋凤忠）
25. （四）信息写作的常见弊病 1、新闻与信息不分。新闻与信息的主要区别是：1、传递载体不同。信息的主要载体是各级各部门自办的内部刊物，其阅读和使用有范围限定，具有不公开性。2、服务对象不同。信息的服务对象主要是各级党委、政府。3、服务目的不同。信息是为党委、政府提供参谋、决策依据的，起到上情下达，互通情报，交流、推广经验做法等。 4、写作体裁不同。信息的题材以及行文规则没有修饰词和感情色彩，一般是 “干货”，它的要求是“准确、及时、全面、适用”，反映情况就是反映情况，平铺直叙，较为严肃。
26. 2、“穿靴戴帽”。这类信息，就是信息与报告不分，信息与新闻不分，文稿前面的套话、空话过多，后面往往还会加上一些表态、修饰之类的话，致使文稿篇幅过长，使信息显得罗嗦，不干练。举例：沙河乡开展环境卫生综合整治近期，沙河乡深入开展环境卫生综合整治活动，积极营造净化、绿化、美化、亮化的宜居环境。该乡切实加强领导，制定工作实施方案，划分12个片区实行专人负责，层层落实责任，把工作细化分解到组到户到人，加大宣传力度，发动广大群众、干部对乡村组道路、沟渠、农户房前屋后和卫生死角进行整治，确保沿河、沿路无乱倒垃圾现象，共同打造清洁家园。通过整治，沙河乡环境卫生得到明显改善。
27. 3、记流水帐。其信息文稿的主要篇幅，主要是记叙事件发生的具体经过，没有原因分析、对策措施。举例双江县建成农村饮水安全建设项目232个近年来，双江县农村饮水安全项目，共完成投资3386.64万元,建成人畜饮水安全项目232件,解决77224人3万余头大牲畜饮水困难。
28. 4、大话、套话连篇。其上报信息文稿的内容，主要是摘抄本地本部门下发的有关文件中的原则性语句，放之四海而皆准。举例双江县加快推进“阳光政务”建设双江县加快推进“阳光政务”建设步伐，按照集中统一、规范管理、提高效能、优化服务、便民利民的思路和行政审批“二集中、五到位、四个一”的工作要求，成立并投入运行政府服务管理局暨政务服务中心。截止目前，政务服务中心进驻单位18个，办理事项114项，其中：行政审批、许可事项47项，行政管理服务事项58项，备案管理事项9项。
29. 5、出现抒情叙事。信息写作要求以说明事理为主，一般少用或不用抒情、叙事、议论、描写等表达方式。信息要直来直去，不卖弄写作技巧，不讲究用词华丽，不谈自己的主观论断，主要报送实实在在取得的成绩、可以用来县借鉴提高的工作，要求以最少的内容篇幅，反映出最多的信息量。正面举例我县“十百千万”工程顺利推进截止9月18日，全县共种植树木395211棵，完成年度任务的97.31%。其中：完成“万棵大树进县城”8611棵，完成年度任务的86.61%；完成“千棵大树进乡镇”4900棵，完成年度任务的81.83%；完成“村头村尾树成林” 5900棵，完成年度任务的77.63%；完成“农户房前十棵树375740棵，完成年度任务的98.23%。（县林业局苏义巫）
30. 6、缺乏时效性。时效性是信息的生命，比如已经进入雨季了，才报送本系统采取措施抓好森林防火的情况，那么措施再好也没有什么参考价值。
31. 7、数据简单罗列。只是简单地罗列各种数据，不对数据进行归纳分析，从提供的数据中看不出事物的发展变化。我县2013年粮食产量预计获得增产 2013年，我县完成粮食作物播种面积331902亩，完成计划33万亩的100.58%；预计全年粮食总产可达69375吨。双江县2013年粮食产量预计获得增产 2013年，双江县通过实施加大良种推广力度、间套种立体栽培、地膜覆盖栽培、测土配方施肥技术推广等科技增粮措施。目前，完成粮食作物播种面积331902亩，完成计划33万亩的100.58%，同比增长799亩，增0.24%；预计全年粮食总产可达69375吨，同比增长2867吨，增4.31%。
32. 8、“文件回归”。将上级党委、政府的文件精神和工作部署要求改头换面，只换个角度和口气就反馈上报给上级党委、政府，既无本地区本部门的实际贯彻情况又无结合本地区本部门实际的具体措施。
33. 三、如何报送好信息（一）把握好常规工作和重点工作信息的报送规律党委对部门的常规工作一般不需要了解细节性的问题，而是注重一个阶段以来总的进展情况，特别是政策性比较强的、客观性的情况。所以，职能部门给党委报送信息要站在总揽全局的位置，多报阶段性情况和重点工作，少报日常工作的一般情况。●县卫生局加大卫生人才引进力度今年，县卫生局在人才引进方面主动出击，在全省医学类毕业生双向选择洽谈会召开之前，积极与省内各医学院校洽谈，摸清学生就业意愿，宣传政策，着力引进基层急需紧缺卫生人才。目前，2014年计划引进基层卫生人才任务圆满完成，签订意向性协议22人，其中医学本科8人、专科14人，按计划将于8月1日全部到用人单位试用。（县卫生局胡兴宏）
34. （二）积极反映本部门的工作思路和政策建议职能部门是党委、政府决策的执行者。职能部门要通过信息经常不断地向党委、政府领导反映本部门工作的各种重要情况，汇报本部门的工作思路和建议、重大举措、重点工作等。●县卫生局：把学习贯彻全会精神与深化公立医院改革相结合，抓实基本公共卫生服务、乡村医生签约服务试点等工作，巩固基础设施建设、基层医疗机构内部运行机制健全、乡村医生等工作，推进信息化建设、推进中医基本公共卫生服务、推进医师多点执业、推进中医药基地建设等工作。（县卫生局何真权）
35. （三）及时客观地反映工作中遇到的矛盾和问题工作中遇到矛盾和问题是必然的和正常的，如实、适时地向党政领导报送这些问题信息，便于领导及时、准确了解情况、研究措施，为进一步作出正确决策提供前提和基础。●一季度我县白糖平均销售价格同比下降10.1% 一季度，我县白糖平均销售价格持续走低，下降至4706元/吨，比去年一季度销售价格低526元/吨，降幅达10.1%。(县发改局李俊) ● 2013年我县减少贫困人口10175人近日，经省级相关部门认定，2013年度我县减少贫困人口10175人，减贫率28.45%，尚有贫困人口25592人，贫困发生率为16.93％，低于全省平均水平0.8个百分点，高于全市平均水平1.61个百分点。（县扶贫办李有青）
36. （四）围绕本级党政领导的实际需求报送信息职能部门的工作本身具有较强的局限性，一定时期内，有的部门较热，社会较为关注，有的部门较冷，在管辖范围内不发生重大事件的情况下，一般就没有人注意。但作为党政领导，由于分管工作的不同，总有自己的关注点，总有需要了解和指导的情况，所以职能部门要在自己的职责能及的所有范围内，寻找和报送本部门的工作亮点和领导的关注点，根据领导的需求报送信息。●县民政局婚姻登记处推行“五心”服务即：接待群众用耐心，审核材料用细心，婚姻登记用热心，离婚劝导用善心，服务群众用贴心。今年来，县民政局婚姻登记处向群众提供咨询和办证服务800余人次，办证合格率达100%。（县民政局罗明仙）
37. （五）加强调研类文章报送职能部门的专业性较强，对本部门工作的了解程度也比较全面，在行业工作方面最有条件进行深入调查研究和提出权威意见。但信息工作中有的部门满足于一般化和日常化，存在有什么报什么的现象和“等、靠、要”思想较为突出的问题，所以职能部门的信息工作人员到基层和工作第一线开展调查研究，提高信息的深度和质量，提供最有说服力的信息服务。提纲框架一般为：现状——存在问题——对策建议
38. 四、对加强部门信息工作的几点建议（一）转变信息办刊风格内容上不要有图片，不要有大篇幅的会议报道，大幅压缩单篇信息字数，关注重点应放在就业、社保、人事工作、劳动者权益保障等本单位职能职责方面。（二)实行全员写信息制下达信息报送计划至各股室、局所，将责任落实到个人，便于局办公室通盘了解掌握近一个时期的工作情况，也便于工作沟通交流。
39. （三）创造信息员良好工作条件单位主要领导亲自过问信息工作，适时督促检查，提要求、出题目、交任务，给予信息员在业务培训和工作精力等方面的充分保障，帮助解决信息工作中的实际问题和困难。（四）加强信息工作队伍建设加大对信息员的培养使用力度，采取教育培训、跨岗锻炼、跟班学习、外出调研等多种方式，提高信息工作人员综合素质；安排信息工作人员列席有关重要会议，阅读有关重要文件；保持信息工作队伍总体稳定。
40. 对于所提的建议、信息工作出现的现象和问题，贵单位不是逐一在列，某些工作反而是做得比较好的，只是作为全县信息工作的共性问题，列举出来说明。同时，与我们党委信息工作机构的指导工作不力、刊物质量时高时低、信息挖掘深度不够、出刊不规律等因素有关。希望在下步工作中，多多给予我们支持，多提意见建议，共同做好信息服务工作！
41. 谢谢2014年6月

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