县长半年财税金融分析会讲话
志：
财税金融济工作晴雨表天专题召开全县半年财税金融分析会分析前财税金融形势研究部署半年增收节支信贷投放工作务确保完成超额完成全年财税金融工作务刚部门汇报半年财税金融工作成效前财税金融工作中存问题半年工作安排听感觉：形势错问题少务艰巨
形势错半年财税金融工作确取较成绩
年财税金融部门服服务全县济社会发展局紧紧围绕年初确定工作目标突出重点狠抓落实全县财税金融工作取收入高位增长投放全市第进度超前半较成绩财政总收入实现双超（超序时进度超市均进度）16月份全县实现财政收入19098万元完成全年目标62超序时进度12百分点超市均进度93百分点剔免征农业税素财政收入较年增长367超市均进度145百分点二两级收入步双半16月份县级完成收入14593万元占目标59镇级收入4505万元占目标72特镇级收入进度较快年少迹象三信贷投入增量存贷实现双第6月末全县金融机构项贷款余额1543亿元年初增加311亿元利实现保三目标增094亿元增加额全市六县(区)中排名第中农行农联社新增贷款均排名全市第16月份全县金融机构增量存贷814全市六县(区)中排名第四银企接资金落实率超全年6月末全县金融机构累计100户接企业中88户发放贷款完成协议户
数88计发放接贷款41885万元完成全年协议金额115超15百分点中农行协议金额落实率142农联社落实率131农发行落实率144
问题少充分肯定成绩时清醒前财税金融工作中存突出问题
收入高位增长更收入规模财力XX年县方般预算收入12189万元位列全省游年增长速度收入规模然会突破半年1000万元左右税金应退未退虚抬收入进度4百分点年新增财源项目形成税收首先兑现支持项目发展优惠政策县镇财政实际财力增加二税性收入重升更收入结构优非常规收入偏半年县税性收入整财政收入占76％收入结构明显方转化税性收入中南风化工银珠集团南风元明粉洋化工4家资源性企业完成40％占全县30财政收入加石油税收全年统计1000万资源税县年税收体时半年源高速公路房产方面收入达1899万元非常规收入仅会增长稳定性三财政状况转更收支矛盾然突出资金调度十分紧张受税源结构单农业税免征重点支出增加影响新增财力难满足量政策性增支需预计全年收支缺口1700万左右导致洪新河改造园区建设乡镇公教员省标补贴等方面资金调度紧张财政压力四镇级财政利半更镇级收入参差齐镇域税源严重足半年朱坝岔河外余10全部超序时进度镇级税源然普遍足缺口低限600―800万元高限1000万元镇缺口13半左右五新增贷款全市排名第更贷款余额全市排名倒数第二6月末全县贷款余额154365万元全市6县区中排名倒数第二邻县金湖少4亿六银企接利完成全年目标更部分商业银行支持力度够
6月末全县四商业银行新增贷款2544万元四行加起占农联社家新增贷款12农行新增贷款银企接均错成绩商行特工行全县济支持力度明显够问题必须高度重视认真加解决
务艰巨完成全年目标半年工作务繁重必须进步明确半年工作求
半年影响县财政金融工作推进素较突出表现三方面：财源建设面新挑战基础原材料价格持续涨电力运输等生产素紧缺素直接挤压企业盈利空间直接影响增值税企业税等体税种收入二减收增支素较减收方面国家改革出口退税政策增加方财政负担减少方财政收入着县外资招商力度加企业出口业务逐步发展出口越倒贴
越县财政形成定压力提高增值税营业税起征点实现业税收优惠等减收政策部分年半年陆续出台年影响财政收入新轮税制改革陆续启动完善消费税统企业税收制度改进税等方面实施调整增支方面优抚优金增支养老保险金提高起征点水运动会等增加财政支出收支衡压力三部分商业银行半年进度迟缓致半年压力增贷款余额工行半年完成全年目标44中行完成32新增贷款工行全年目标5500万半年减少7553万农行完成37中行完成24建行完成48银企接建行完成45中行完成0
（）目标超仅立足完成已确定责目标着眼更高追求半年确保
实现财政收入13亿元力争实现14亿元全年收入目标提高1000XX万部门划分国税增收500万税增收1000万财政增收500万金融部门中务完成较农信社农行农发行等加压力定目标立足超
（二）财源扩仅重抓目前重点行业重点企业重点税种积极拓展新财源增长点强化政策资金两导财税部门抓紧调研规划十五期间财源项目调研出台明年重财源项目培植考核办法鼓励镇级收入台阶奖励办法积极引导类资发展财源项目通招商引资奖励金制度激励责单位招商引外商聚焦园区济镇域济两板块攻县工业园区镇工业集中区全力突破工业体财源外资新生财源创业长效财源通奖励贴息补助等方式引导扶持企业投产增效做做强加快形成更财源
（三）投入快仅注重信贷投放目标完成结果更注重信贷投放产生效益快快通快投入推动企业快增产快扩效银企接说全县半年落实接贷款42亿超额落实364亿接协议42亿中28亿第二季度完成相部分6月末完成年言季度落实14亿分量会二季度28亿12应该12样贷款数额分量产生效益轻重高分关键投入时间先半年金融机构立足必成目标着眼力争目标快速投放快速见效农信社日前接65户镇级企业协议金额3250万接农信社快速履行协议确保资金快速位
（四）征足加强分析预测强化税源监控坚持法治税做应收收重点骨干企业税源税务部门紧抓放踪服务税收政策摸底清查该收定收位半年通园区企业分析发现行业企业间税收衡性较样造纸企业企业度电贡献56
毛税收企业度电贡献分税收说明征工作位必须加稽查征力度税部门加房产税建筑营业税车船税等税收稽查力度严格税收政策法收缴位尤般行业零散税源重点稽查杜绝漏漏征财政部门做契税耕占税清查重点加强城区契税耕占税专项检查严厉击偷骗抗逃税行确保应收收
（五）支出控严格预算办事该砍砍该压压该控控原做预算超支预算开支年政策规定确需增加重点支出外项支出原实行零增长部门提
交报告涉减收增支容事先征求财政部门意见否予研究确保预算严肃性预算外资金种基金体现县委县政府决策意图集中财力解决事关济社会发展全局问题确保项重点支出需支持济建设社会事业协调发展
（六）奖惩严年初县委县政府达财税金融务年终定政策坚决严格兑现特工行等商业银行认真责目标排细工作措施加工作力度竭全力千方百计完成全年目标务希家够奖金希奖金甚受处罚
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财税金融济工作晴雨表天专题召开全县半年财税金融分析会分析前财税金融形势研究部署半年增收节支信贷投放工作务确保完成超额完成全年财税金融工作务刚部门汇报半年财税金融工作成效前财税金融工作中存问题半年工作安排听感觉：形势错问题少务艰巨
形势错半年财税金融工作确取较成绩
年财税金融部门服服务全县济社会发展局紧紧围绕年初确定工作目标突出重点狠抓落实全县财税金融工作取收入高位增长投放全市第进度超前半较成绩财政总收入实现双超（超序时进度超市均进度）16月份全县实现财政收入19098万元完成全年目标62超序时进度12百分点超市均进度93百分点剔免征农业税素财政收入较年增长367超市均进度145百分点二两级收入步双半16月份县级完成收入14593万元占目标59镇级收入4505万元占目标72特镇级收入进度较快年少迹象三信贷投入增量存贷实现双第6月末全县金融机构项贷款余额1543亿元年初增加311亿元利实现保三目标增094亿元增加额全市六县(区)中排名第中农行农联社新增贷款均排名全市第16月份全县金融机构增量存贷814全市六县(区)中排名第四银企接资金落实率超全年6月末全县金融机构累计100户接企业中88户发放贷款完成协议户
数88计发放接贷款41885万元完成全年协议金额115超15百分点中农行协议金额落实率142农联社落实率131农发行落实率144
问题少充分肯定成绩时清醒前财税金融工作中存突出问题
收入高位增长更收入规模财力XX年县方般预算收入12189万元位列全省游年增长速度收入规模然会突破半年1000万元左右税金应退未退虚抬收入进度4百分点年新增财源项目形成税收首先兑现支持项目发展优惠政策县镇财政实际财力增加二税性收入重升更收入结构优非常规收入偏半年县税性收入整财政收入占76％收入结构明显方转化税性收入中南风化工银珠集团南风元明粉洋化工4家资源性企业完成40％占全县30财政收入加石油税收全年统计1000万资源税县年税收体时半年源高速公路房产方面收入达1899万元非常规收入仅会增长稳定性三财政状况转更收支矛盾然突出资金调度十分紧张受税源结构单农业税免征重点支出增加影响新增财力难满足量政策性增支需预计全年收支缺口1700万左右导致洪新河改造园区建设乡镇公教员省标补贴等方面资金调度紧张财政压力四镇级财政利半更镇级收入参差齐镇域税源严重足半年朱坝岔河外余10全部超序时进度镇级税源然普遍足缺口低限600―800万元高限1000万元镇缺口13半左右五新增贷款全市排名第更贷款余额全市排名倒数第二6月末全县贷款余额154365万元全市6县区中排名倒数第二邻县金湖少4亿六银企接利完成全年目标更部分商业银行支持力度够
6月末全县四商业银行新增贷款2544万元四行加起占农联社家新增贷款12农行新增贷款银企接均错成绩商行特工行全县济支持力度明显够问题必须高度重视认真加解决
务艰巨完成全年目标半年工作务繁重必须进步明确半年工作求
半年影响县财政金融工作推进素较突出表现三方面：财源建设面新挑战基础原材料价格持续涨电力运输等生产素紧缺素直接挤压企业盈利空间直接影响增值税企业税等体税种收入二减收增支素较减收方面国家改革出口退税政策增加方财政负担减少方财政收入着县外资招商力度加企业出口业务逐步发展出口越倒贴
越县财政形成定压力提高增值税营业税起征点实现业税收优惠等减收政策部分年半年陆续出台年影响财政收入新轮税制改革陆续启动完善消费税统企业税收制度改进税等方面实施调整增支方面优抚优金增支养老保险金提高起征点水运动会等增加财政支出收支衡压力三部分商业银行半年进度迟缓致半年压力增贷款余额工行半年完成全年目标44中行完成32新增贷款工行全年目标5500万半年减少7553万农行完成37中行完成24建行完成48银企接建行完成45中行完成0
（）目标超仅立足完成已确定责目标着眼更高追求半年确保
实现财政收入13亿元力争实现14亿元全年收入目标提高1000XX万部门划分国税增收500万税增收1000万财政增收500万金融部门中务完成较农信社农行农发行等加压力定目标立足超
（二）财源扩仅重抓目前重点行业重点企业重点税种积极拓展新财源增长点强化政策资金两导财税部门抓紧调研规划十五期间财源项目调研出台明年重财源项目培植考核办法鼓励镇级收入台阶奖励办法积极引导类资发展财源项目通招商引资奖励金制度激励责单位招商引外商聚焦园区济镇域济两板块攻县工业园区镇工业集中区全力突破工业体财源外资新生财源创业长效财源通奖励贴息补助等方式引导扶持企业投产增效做做强加快形成更财源
（三）投入快仅注重信贷投放目标完成结果更注重信贷投放产生效益快快通快投入推动企业快增产快扩效银企接说全县半年落实接贷款42亿超额落实364亿接协议42亿中28亿第二季度完成相部分6月末完成年言季度落实14亿分量会二季度28亿12应该12样贷款数额分量产生效益轻重高分关键投入时间先半年金融机构立足必成目标着眼力争目标快速投放快速见效农信社日前接65户镇级企业协议金额3250万接农信社快速履行协议确保资金快速位
（四）征足加强分析预测强化税源监控坚持法治税做应收收重点骨干企业税源税务部门紧抓放踪服务税收政策摸底清查该收定收位半年通园区企业分析发现行业企业间税收衡性较样造纸企业企业度电贡献56
毛税收企业度电贡献分税收说明征工作位必须加稽查征力度税部门加房产税建筑营业税车船税等税收稽查力度严格税收政策法收缴位尤般行业零散税源重点稽查杜绝漏漏征财政部门做契税耕占税清查重点加强城区契税耕占税专项检查严厉击偷骗抗逃税行确保应收收
（五）支出控严格预算办事该砍砍该压压该控控原做预算超支预算开支年政策规定确需增加重点支出外项支出原实行零增长部门提
交报告涉减收增支容事先征求财政部门意见否予研究确保预算严肃性预算外资金种基金体现县委县政府决策意图集中财力解决事关济社会发展全局问题确保项重点支出需支持济建设社会事业协调发展
（六）奖惩严年初县委县政府达财税金融务年终定政策坚决严格兑现特工行等商业银行认真责目标排细工作措施加工作力度竭全力千方百计完成全年目标务希家够奖金希奖金甚受处罚
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