化工建设项目项目建议书容深度规定
总
1根国家关编报项目建议书容求固定资产投资项目试行资金制度规定结合化工建设项目特点进步搞建设项目前期工作特（1992）化计发第995号文发布化工建设项目建议书容深度规定修订补充规定
2列入建设前期工作计划项目均应批准项目建议书项目建议书获批准立项
3项目建议书项目法单位根国民济社会发展长远规划国家产业政策行业区发展规划国家关投资建设法规规定编报（列入国家专项计划明确需行批项目建议书外）中中型限额新建型扩建项目报项目建议书时重项目专求项目须附初步行性研究报告初步行性研究报告容参行性研究报告容深度精确度求初步行性研究报告项目建议书编报单位委托资格规划设计单位工程咨询单位编制
4编报项目建议书容完整文字简练坚持实事求原拟建项目素进行认真调查研究实进行测算分析
5项目建议书济社会效益初步评价般财务分析初步计算项目效益费分析项目盈利力清偿力利国际金融组织贷款政府贷款项目求作国民
济分析须作国民济分析中型项目否作国民济分析视具体情况关部门求定
6老厂改建扩建技术改造项目根规定求结合项目原基础条件利设施等情况编报项目建议书
型项目项目建议书参规定关容求满足级审批需前提适简化报初步行性研究报告
规定容深度工程项目差根工程项目条件侧重根拟建项目具体情况确定
橡胶行业根规定求结合行业特点变通专业指标执行
7报送项目建议书容深度符合规定求审批机关予受理审查报送单位行补报重报
二项目建议书容深度
1 项目建设目意义
项目提出背景（改建扩建技术改造项目简说明企业现概况）投资必性济意义
2 市场初步预测分析
2．1 产品国外市场供需现状期远期需量消费初步预测
2．2 国外相代产品年已建生产力产量情况变化趋势初步预测
2．3 年产品进出口情况
2．4 产品销售初步预测竞争力进入国际市场前景初步估计
2．5 国外产品价格现状销售价格初步预测
3 产品方柔生产规模
3．1 产品副产品品种规格质量指标拟建规模（日年生产力计）
3．2 产品方案否符合国家产业政策行业发展规划技术政策产品结构求
3．3 生产规模初步分析
老厂改扩建技术改造项目产品方案生产规模结合企业现部外部条件拟定初步较方案进行优选
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）源选择初步较
4．3 需引进技术进口设备项目说明引进进口范围容理提出引进进口国厂商设想
5 原材料燃料动力供应
5．1 原材料辅助材料燃料种类规格年需量供应源
5．2 资源源品位成份等情况资源供性性
5．3 水电汽动力时量年需量供应方式供应条件
6 建厂条件厂址初步方案
6．1 建设点然条件社会济条件
6．2 建设点否符合规划求
6．3 厂址方案选择初步意见
拟建厂址周围生活居住区文教区水源保护区名胜古迹游览区然保护区等情况否符合环保卫生防护距离求附厂址区域位置厂址初步方案示意图
老厂改扩建技术改造项目应简说明承办企业基情况建设利条件厂址方案初步意见
7 公工程辅助设施初步方案
7．1 公工程初步方案原确定
7．2 辅助设施初步方案原确定
7．3 土建（建筑结构）初步方案原确定
老厂改扩建技术改造项目公工程辅助设施初步方案中应简说明利原设施需相应改造改建扩建
8 环境保护
8．1 建设区环境概况包括拟建厂址渣场场址周围气面水水噪声环境质量状况
8．2 托现企业进行扩建技术改造项目应简说明企业三废排放环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定环境质量标准污染物排放标准
8．4 拟建生产装置污染源位置排污染物种类数量浓度排放方式
8．5 拟采原料路线工艺路线生产装备初步方案否符合清洁生产求
8．6 根达标排放总量控制新带老环保原提出环境保护综合利初步措施方案
8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织劳动定员估算
9．1 工厂体制理机构设置原简说明
9．2 工厂班制劳动定员估算
老改扩建技术改造项目应说明老厂调剂职工数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改扩建技术改造项目项目实施初步规划应视原装置（车间）设施结合密切程度定安排项目实施初步规划原应车间设施停产减产损失减少低限度
11 投资估算资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 体工程协作配套工程需建设投资估算
11．1．1．2 外汇需量估算（均折算美元计算非美元外汇注明折算率）
11．1．2 固定资产投资方调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息
11．1．4 固定资产投资包括：建设投资固定资产投资方调节税建设期利息
11．1．5 流动资金估算（中铺底流动资金）
11．1．6 建设项目工程总投资 固定资产投资流动资金两部分组成
11．1．7 报批项目总投资 固定资产投资铺底流动资金两部分组成老厂改扩建技术改造项目简说明利原固定资产原值净值重估值情况利原流动资金情况
11．2 资金筹措方案
11．2．1 资金源
11．2．1．1 项目资金 根国家行业项目资金例求提出项目资金出资意性意见（含铺底流动资金）
11．2．1．2 贷款资金 初步说明民币外汇资金贷款渠道金额贷款条件（含流动资金贷款）
11．2．2 逐年资金筹措数额初步安排方案
12 济效益社会效益初步评价
12．1 产品成费估算
12．2 财务分析
12．2．1 静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资净利润率
（4）投资回收期（建设开始年算起投产时算起应予注明）
（5）全员劳动生产率
12．2．2 动态指标
（1）全投资财务部收益率（税前税）
（2）全投资财务净现值（税前税）
（3）资金财务部收益率
（4）资金财务净现值
12．2．3 款偿力分析
12．2．4 外汇衡力分析
12．2．5 确定性分析
老厂改扩建技术改造项目盈利力分析原宜采法计算改扩建改扩建相应增量效益增量费计算增量部分分析指标必时计算改造方案总量效益清偿力分析原应企业整体情况考虑
12．3 国民济分析
国民济分析国家整体角度考察项目效益费计算分析项目国民济带净效益
（1）济部收益率
（2）济净现值
12．4 社会效益分析
社会效益分析容根项目具体情况确定般包括：
（1）节影响
（2）环境保护生态衡影响
（3）提高产品质量户影响
（4）提高国家区部门科技进步影响
（5）节约劳动力提供业机会影响
（6）减少进口节约外汇增加出口创汇影响
（7）区部门济发展影响等
13 结建议
13．1 结综述项目方面初步研究作出结
13．2 存问题
13．3 建议
项目建议书应附件：
（1）项目初步行性研究报告
（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）
（3）原材料燃料动力供应运输等初步意性文件意见
（4）资金筹措方案初步意性文件
（5）关部门建厂址征土初步意见
（6）建设项目行性研究工作计划
（7）邀请外国厂商华进行初步交流计划
三附
1 规定国家现行法规政策相抵触时应国家关规定执行
2 规定化学工业部负责解释
3 规定发布日起施行
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总
1根国家关编报项目建议书容求固定资产投资项目试行资金制度规定结合化工建设项目特点进步搞建设项目前期工作特（1992）化计发第995号文发布化工建设项目建议书容深度规定修订补充规定
2列入建设前期工作计划项目均应批准项目建议书项目建议书获批准立项
3项目建议书项目法单位根国民济社会发展长远规划国家产业政策行业区发展规划国家关投资建设法规规定编报（列入国家专项计划明确需行批项目建议书外）中中型限额新建型扩建项目报项目建议书时重项目专求项目须附初步行性研究报告初步行性研究报告容参行性研究报告容深度精确度求初步行性研究报告项目建议书编报单位委托资格规划设计单位工程咨询单位编制
4编报项目建议书容完整文字简练坚持实事求原拟建项目素进行认真调查研究实进行测算分析
5项目建议书济社会效益初步评价般财务分析初步计算项目效益费分析项目盈利力清偿力利国际金融组织贷款政府贷款项目求作国民
济分析须作国民济分析中型项目否作国民济分析视具体情况关部门求定
6老厂改建扩建技术改造项目根规定求结合项目原基础条件利设施等情况编报项目建议书
型项目项目建议书参规定关容求满足级审批需前提适简化报初步行性研究报告
规定容深度工程项目差根工程项目条件侧重根拟建项目具体情况确定
橡胶行业根规定求结合行业特点变通专业指标执行
7报送项目建议书容深度符合规定求审批机关予受理审查报送单位行补报重报
二项目建议书容深度
1 项目建设目意义
项目提出背景（改建扩建技术改造项目简说明企业现概况）投资必性济意义
2 市场初步预测分析
2．1 产品国外市场供需现状期远期需量消费初步预测
2．2 国外相代产品年已建生产力产量情况变化趋势初步预测
2．3 年产品进出口情况
2．4 产品销售初步预测竞争力进入国际市场前景初步估计
2．5 国外产品价格现状销售价格初步预测
3 产品方柔生产规模
3．1 产品副产品品种规格质量指标拟建规模（日年生产力计）
3．2 产品方案否符合国家产业政策行业发展规划技术政策产品结构求
3．3 生产规模初步分析
老厂改扩建技术改造项目产品方案生产规模结合企业现部外部条件拟定初步较方案进行优选
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）源选择初步较
4．3 需引进技术进口设备项目说明引进进口范围容理提出引进进口国厂商设想
5 原材料燃料动力供应
5．1 原材料辅助材料燃料种类规格年需量供应源
5．2 资源源品位成份等情况资源供性性
5．3 水电汽动力时量年需量供应方式供应条件
6 建厂条件厂址初步方案
6．1 建设点然条件社会济条件
6．2 建设点否符合规划求
6．3 厂址方案选择初步意见
拟建厂址周围生活居住区文教区水源保护区名胜古迹游览区然保护区等情况否符合环保卫生防护距离求附厂址区域位置厂址初步方案示意图
老厂改扩建技术改造项目应简说明承办企业基情况建设利条件厂址方案初步意见
7 公工程辅助设施初步方案
7．1 公工程初步方案原确定
7．2 辅助设施初步方案原确定
7．3 土建（建筑结构）初步方案原确定
老厂改扩建技术改造项目公工程辅助设施初步方案中应简说明利原设施需相应改造改建扩建
8 环境保护
8．1 建设区环境概况包括拟建厂址渣场场址周围气面水水噪声环境质量状况
8．2 托现企业进行扩建技术改造项目应简说明企业三废排放环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定环境质量标准污染物排放标准
8．4 拟建生产装置污染源位置排污染物种类数量浓度排放方式
8．5 拟采原料路线工艺路线生产装备初步方案否符合清洁生产求
8．6 根达标排放总量控制新带老环保原提出环境保护综合利初步措施方案
8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织劳动定员估算
9．1 工厂体制理机构设置原简说明
9．2 工厂班制劳动定员估算
老改扩建技术改造项目应说明老厂调剂职工数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改扩建技术改造项目项目实施初步规划应视原装置（车间）设施结合密切程度定安排项目实施初步规划原应车间设施停产减产损失减少低限度
11 投资估算资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 体工程协作配套工程需建设投资估算
11．1．1．2 外汇需量估算（均折算美元计算非美元外汇注明折算率）
11．1．2 固定资产投资方调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息
11．1．4 固定资产投资包括：建设投资固定资产投资方调节税建设期利息
11．1．5 流动资金估算（中铺底流动资金）
11．1．6 建设项目工程总投资 固定资产投资流动资金两部分组成
11．1．7 报批项目总投资 固定资产投资铺底流动资金两部分组成老厂改扩建技术改造项目简说明利原固定资产原值净值重估值情况利原流动资金情况
11．2 资金筹措方案
11．2．1 资金源
11．2．1．1 项目资金 根国家行业项目资金例求提出项目资金出资意性意见（含铺底流动资金）
11．2．1．2 贷款资金 初步说明民币外汇资金贷款渠道金额贷款条件（含流动资金贷款）
11．2．2 逐年资金筹措数额初步安排方案
12 济效益社会效益初步评价
12．1 产品成费估算
12．2 财务分析
12．2．1 静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资净利润率
（4）投资回收期（建设开始年算起投产时算起应予注明）
（5）全员劳动生产率
12．2．2 动态指标
（1）全投资财务部收益率（税前税）
（2）全投资财务净现值（税前税）
（3）资金财务部收益率
（4）资金财务净现值
12．2．3 款偿力分析
12．2．4 外汇衡力分析
12．2．5 确定性分析
老厂改扩建技术改造项目盈利力分析原宜采法计算改扩建改扩建相应增量效益增量费计算增量部分分析指标必时计算改造方案总量效益清偿力分析原应企业整体情况考虑
12．3 国民济分析
国民济分析国家整体角度考察项目效益费计算分析项目国民济带净效益
（1）济部收益率
（2）济净现值
12．4 社会效益分析
社会效益分析容根项目具体情况确定般包括：
（1）节影响
（2）环境保护生态衡影响
（3）提高产品质量户影响
（4）提高国家区部门科技进步影响
（5）节约劳动力提供业机会影响
（6）减少进口节约外汇增加出口创汇影响
（7）区部门济发展影响等
13 结建议
13．1 结综述项目方面初步研究作出结
13．2 存问题
13．3 建议
项目建议书应附件：
（1）项目初步行性研究报告
（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）
（3）原材料燃料动力供应运输等初步意性文件意见
（4）资金筹措方案初步意性文件
（5）关部门建厂址征土初步意见
（6）建设项目行性研究工作计划
（7）邀请外国厂商华进行初步交流计划
三附
1 规定国家现行法规政策相抵触时应国家关规定执行
2 规定化学工业部负责解释
3 规定发布日起施行
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