镇社会义新农村建设项目建议书
第章总
项目概况
1项目名称：乌加河镇社会义新农村建设项目
2建设点：乌加河镇联丰村二三组奋斗村二六七八组
3项目建设单位：乌加河镇民政府
4建设容规模：(见第四章项目建设规模方案第二节规划建设方案)
5工程建设进度：项目实施计划2006年6月开始2008年6月完工
6总投资资金源：项目总投资243249万元拟通乌加河镇民政府筹争取级支持资金解决中群众投工投劳折款资金23249万元拟争取级予支持资金2200万元
二编制
1乌中旗乌加河镇城镇发展规划
2乌中旗乌加河镇农业产业发展规划
3乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划
4乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划
5乌中旗乌加河镇文化教育科技卫生体育口计划生育规划
6乌中旗乌加河镇村镇建设规划
7乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划
8乌中旗乌加河镇基层组织建设规划
9乌中旗乌加河镇农业农村济发展项目建设规划
10委托单位提供资料
第二章项目建设背景必性
项目概况
1埋位置
乌中旗乌加河镇位中旗西南部阴山脚河套原北端处东径1080北纬410距旗政府69公里乌拉特中旗山前典型农业镇总面积729公里耕面积32万亩辖18行政村89村民组总口33134中常住镇区口5491占总口165治区直属驻单位2旗级驻二级单位26集体体工商业户105家乌中旗山前灌区济文化服务中心
2乌加河镇社会济发展状况
乌加河镇交通便利6701路横贯镇区通讯发达资源丰富乌中旗t型城镇发展框架重部分治区列蒙古首批11中心城镇建设试点示范镇治区四星级文明建制镇誉河套第镇
乌加河镇导产业农牧业农业盛产麦玉米葵花番茄畜牧业盛产德美肉羊独具优势产业发展镇种植条件优越耕32万亩年产粮食7329万公斤年产饲草料7690万公斤该域气候适宜土壤肥沃水资源丰富污染天独厚种养殖条件实现养种加工种种植业结构调整加快镇域农牧业产业化发展进程提供保障2005年乌加河镇完成国生产总值达3322143万元中第产值2675223万元第二产值32873万元第三产值31819万元农牧民均纯收入4486元较年增加580元增长148
3联丰村社会济发展状况
联丰村二三组位乌加河镇区总户数387户总口1628镇区济发展带动社会济发展相发展较快事二三产业发展劳动力达360农民均纯收入达4800元
4奋斗村社会济发展状况
奋斗村位乌加河镇西南6公里处辖8村民组总户数630户总口23571997年率先全镇完成村镇规划1998年开始规划康住宅新村年建成37户砖瓦康村住宅新居1997年——2000年国家支持建起122户二层康住宅楼电路水线电视电话卫生院绿化带等项配套工程基完善誉巴市第村达治区四星级文明村标准奋斗村发展肉羊葵花玉米番茄导产业产业村组建立种农副产品生产基成立农业生产环节服务协会形成区域特色2005年该村均纯收入达4850元村组均高出850元
4项目建设背景
更落实国家关增加农民收入精神贯彻十六届五中全会精神科学发展观构建社会义谐社会求生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理**目标求加强农村基层组织建设着力发展农村济增加农民收入着力推进康村建设实现农业生产水明显提高农村基础设施明显加强农民生活质量明显改善农村项社会事业全面发展
二项目建设必性
1十六届五中全会精神明确指出十五期间加社会义新农村建设加快新农村建设农村外开放窗口合理布局生产力优化农村产业结构建立社会义市场济体系促进农村济发展产生深远影响
2加快社会义新农村建设利提高土资源集约利率农村济结构战略性调整利农民生活改善农村持续发展年着乌加河镇济城镇建设快速发展农村城市化进程断加快新农村建设工作摆重议程项目建设加快农村城市化进程推进城乡体化发展项重举措农村率先实现现代化建设康社会客观求
3乌加河镇位中旗南端巴市北端6701油路横贯全镇全市济发展道通街誉河套第镇着农村改革断深化农民收入稳定提高农民思想观念生活方式发生重改变实现全面康目标相农村项事业发展然存较差距乌加河镇进行新农村建设狠抓规划龙头道路硬化路灯亮化卫生洁化家庭美化环境优化旧村改造村庄整理环境整洁村民治根条真正
农民收入增加农民生活质量根改善提高造名副实河套第镇
4新农村建设仅根改善提高农民生活质量间接提高农民素质项目建设方面节约土资源利节约土发展二三产业利加快农村城镇体化进程方面着济断发展农民产中分离出二三产业转移加快村产业结构调整步伐切实增加农民工资性收入
综述项目建设必
第三章项目位置建设条件
项目位置然环境概况
1项目位置
项目位乌加河镇镇区联丰村二三组奋斗村二六七八组
2然环境概况
项目区位河套原腹具显著陆气候冬季寒冷漫长夏季炎热短促降雨量少集中蒸发强烈该区质构建形成纪晚期断陷盆构造长期深陷构成水聚集带水够农业灌溉畜饮
二项目建设条件建设容
1占范围
现状联丰村居民387户总面积45方公里规划新农村建设总占面积12方公里新农村建设需拆迁村民住宅2户拆迁房屋建筑面积约180方米拆商业设施15家790方米
现状奋斗村居民630户总面积63方公里规划新农村建设总占面积10方公里新农村建设需拆迁村民住宅1户
2市政配套条件
目前项目周边规划道路铺设水雨水污水电力电信等市政线
（1）供水
项目区附设供水线新农村供水网相通保证项目水
（2）排水
项目区周边雨水污水排水沟规划排水相连进入排水沟
（3）供电
乌加河镇变电站提供新农村电
（4）供热
采暖采集中燃煤采暖方式项目区规划网道引入集中供暖方式
第四章项目建设规模方案
规划条件建筑规模
根乌加河镇新农村规划准项目建设规划居住项目规划建设面积12方公里绿化面积24方公里
二规划建设方案
建设社会义新农村整体规划生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理**目标求围绕增加农民收入提高农民生活质量进行整体规划
1道路硬化工程
完成联丰三组95km油路工程建设奋斗村二六七八组10km油路工程建设
2居民饮水工程
新饮水源井3眼购置配套设施3套埋设供水网195km入户配套设施1017套埋设入户道345km
3排污工程
建设钢筋砼道195km支道5km配套检查井污水处理设施3处疏通排污渠道15km
4集中供热工程
新建供暖集中供热站1处购置配套设施1套埋设供热网5km
5绿化工程
项目区规划道路两旁种植杨树200000株种植松树18750株
6六改六建工程
改扩道路7条345km新建厕11处新建产业基3处建济合作组织4建立村民理事会建设规划康住宅区建设休闲广场2处16000方米建设垃圾池80切实改善村容村貌
7四位体新源利工程
新建四位体生态温室120座集中联丰村奋斗村建设面积达48万方米建成高标准高质量规模化四位体生态温室群
8村镇配套设施工程：
完成镇区变电站50万千伏增容扩建工程实现镇区供电供热供水等机电设施运转正常完成联丰村120方米水厂房建筑配套专变1台购置配套设施1017套
9公服务事业
完成镇区奋斗村幼园园舍1500方米建设相应配套设施时镇区新建妇幼保健卫生处建筑面积1000方米
10基层组织建设
建立完善农村济组体系社会化服务体系劳动业保障体系建设基础新建青年活动中心4处
第五章项目实施进度安排
该项目建设期2年中前期准备工作3月实施施工21月项目分四阶段进行：项目前期设计招标四通土建施工建筑装修竣工验收
第六章投资估算资金筹措
投资估算
1投资估算编制
（1）建设项目济评价方法参数（第二版）
（2）项目土建工程费参巴市类似工程项目工程费设计求相关系统功求进行估算
（3）建设费参巴市建设工程费中规定技术济指标计算
2投资估算编制范围
项目投资包括建筑安装工程设备费室外工程费项目直接相关工程建设费预备费
3投资估算编制说明
（1）新农村工程设备费时水电路场整费土建结构工程费外装修工程费排水工程费强弱电工程费采暖工程费燃气工程费等7项组成参年巴市类似工程竣工概算资料根建设时间规模标准等方面差异作出合理调整分项分类单方造价指标进行估算
（2）室外工程包括工程道路围墙门绿化水道暖气沟道庭院路灯电缆线路等项目费项目方案设计阶段尚够具项目室外工程新农村工程设备费10测算
（3）工程建设费勘测费设计费研报告编制费指标理费工程质量监督理费工程保险费等12项组成
（4）预备费估算考虑基预备费计涨价预备费基预备费工程投资额（新农村工程设备费室外工程费工程建设费三项）5计收
4投资概算结果
（附投资概算表）
二资金筹措
项目总投资243249万元中国家投资2200万元群众投工投劳资金23249万元
第七章社会效益分析
济效益
新农村项工程建成广居民提供便利情况会产生少济效益四位体种养生态温室模式600米温室计算年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤5元公斤计算收入6250元猪舍养猪34头900元头计算收入3600元分析计算减投入成增加收入15002000元户均3计算实现均增加收入500——700元结合产业基济合作组织带动农牧民提供农村市场减少流通环节差价均农户增加收入终体现新农村建设广居民增加收入途径目标
二社会效益
社会义新农村建设乌加河镇落实解决三农问题关精神提高农民收入具体举措项目建成农民进入宽敞明亮基础设施完善新农村种新生活方式逐渐引导农民进入城市文明中通种生活方式转变逐渐提高农民素质
新农村工程根村民意愿村民实际条件实现新建设新农村目标求通该工程建设改变村容村貌保障农民利益前提改善居住条件集约土
新农村工程建设拉开十五规划纲序幕新农村工程建设全面带动农民生产方式转变农村逐渐转变现代农业产业工者工业服务业转移
三生态效益
新农村建设完成首先生活垃圾污水合理处理结合规模化建设四位体新源利工程实施农户需社会理体系介入直接通四位体模式秸秆粪便变废宝化害利解决环境污染问题次新农村项设施完成实现绿面积增加促进生态系统改善形成较完整农业生态循环系统
第八章结
项目建设镇十五规划务重容实施乌加河镇区域规划需实施造河套第镇整体形象需全面提升农民素质需新农村建设项目实施实现农业生产水明显提高农村基础设施明显加强农民生活质量明显改善农村项社会事业全面发展项目建设非常必
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镇社会义新农村建设项目建议书
第章总
项目概况
1项目名称：乌加河镇社会义新农村建设项目
2建设点：乌加河镇联丰村二三组奋斗村二六七八组
3项目建设单位：乌加河镇民政府
4建设容规模：(见第四章项目建设规模方案第二节规划建设方案)
5工程建设进度：项目实施计划2006年6月开始2008年6月完工
6总投资资金源：项目总投资243249万元拟通乌加河镇民政府筹争取级支持资金解决中群众投工投劳折款资金23249万元拟争取级予支持资金2200万元
二编制
1乌中旗乌加河镇城镇发展规划
2乌中旗乌加河镇农业产业发展规划
3乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划
4乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划
5乌中旗乌加河镇文化教育科技卫生体育口计划生育规划
6乌中旗乌加河镇村镇建设规划
7乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划
8乌中旗乌加河镇基层组织建设规划
9乌中旗乌加河镇农业农村济发展项目建设规划
10委托单位提供资料
第二章项目建设背景必性
项目概况
1埋位置
乌中旗乌加河镇位中旗西南部阴山脚河套原北端处东径1080北纬410距旗政府69公里乌拉特中旗山前典型农业镇总面积729公里耕面积32万亩辖18行政村89村民组总口33134中常住镇区口5491占总口165治区直属驻单位2旗级驻二级单位26集体体工商业户105家乌中旗山前灌区济文化服务中心
2乌加河镇社会济发展状况
乌加河镇交通便利6701路横贯镇区通讯发达资源丰富乌中旗t型城镇发展框架重部分治区列蒙古首批11中心城镇建设试点示范镇治区四星级文明建制镇誉河套第镇
乌加河镇导产业农牧业农业盛产麦玉米葵花番茄畜牧业盛产德美肉羊独具优势产业发展镇种植条件优越耕32万亩年产粮食7329万公斤年产饲草料7690万公斤该域气候适宜土壤肥沃水资源丰富污染天独厚种养殖条件实现养种加工种种植业结构调整加快镇域农牧业产业化发展进程提供保障2005年乌加河镇完成国生产总值达3322143万元中第产值2675223万元第二产值32873万元第三产值31819万元农牧民均纯收入4486元较年增加580元增长148
3联丰村社会济发展状况
联丰村二三组位乌加河镇区总户数387户总口1628镇区济发展带动社会济发展相发展较快事二三产业发展劳动力达360农民均纯收入达4800元
4奋斗村社会济发展状况
奋斗村位乌加河镇西南6公里处辖8村民组总户数630户总口23571997年率先全镇完成村镇规划1998年开始规划康住宅新村年建成37户砖瓦康村住宅新居1997年——2000年国家支持建起122户二层康住宅楼电路水线电视电话卫生院绿化带等项配套工程基完善誉巴市第村达治区四星级文明村标准奋斗村发展肉羊葵花玉米番茄导产业产业村组建立种农副产品生产基成立农业生产环节服务协会形成区域特色2005年该村均纯收入达4850元村组均高出850元
4项目建设背景
更落实国家关增加农民收入精神贯彻十六届五中全会精神科学发展观构建社会义谐社会求生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理**目标求加强农村基层组织建设着力发展农村济增加农民收入着力推进康村建设实现农业生产水明显提高农村基础设施明显加强农民生活质量明显改善农村项社会事业全面发展
二项目建设必性
1十六届五中全会精神明确指出十五期间加社会义新农村建设加快新农村建设农村外开放窗口合理布局生产力优化农村产业结构建立社会义市场济体系促进农村济发展产生深远影响
2加快社会义新农村建设利提高土资源集约利率农村济结构战略性调整利农民生活改善农村持续发展年着乌加河镇济城镇建设快速发展农村城市化进程断加快新农村建设工作摆重议程项目建设加快农村城市化进程推进城乡体化发展项重举措农村率先实现现代化建设康社会客观求
3乌加河镇位中旗南端巴市北端6701油路横贯全镇全市济发展道通街誉河套第镇着农村改革断深化农民收入稳定提高农民思想观念生活方式发生重改变实现全面康目标相农村项事业发展然存较差距乌加河镇进行新农村建设狠抓规划龙头道路硬化路灯亮化卫生洁化家庭美化环境优化旧村改造村庄整理环境整洁村民治根条真正
农民收入增加农民生活质量根改善提高造名副实河套第镇
4新农村建设仅根改善提高农民生活质量间接提高农民素质项目建设方面节约土资源利节约土发展二三产业利加快农村城镇体化进程方面着济断发展农民产中分离出二三产业转移加快村产业结构调整步伐切实增加农民工资性收入
综述项目建设必
第三章项目位置建设条件
项目位置然环境概况
1项目位置
项目位乌加河镇镇区联丰村二三组奋斗村二六七八组
2然环境概况
项目区位河套原腹具显著陆气候冬季寒冷漫长夏季炎热短促降雨量少集中蒸发强烈该区质构建形成纪晚期断陷盆构造长期深陷构成水聚集带水够农业灌溉畜饮
二项目建设条件建设容
1占范围
现状联丰村居民387户总面积45方公里规划新农村建设总占面积12方公里新农村建设需拆迁村民住宅2户拆迁房屋建筑面积约180方米拆商业设施15家790方米
现状奋斗村居民630户总面积63方公里规划新农村建设总占面积10方公里新农村建设需拆迁村民住宅1户
2市政配套条件
目前项目周边规划道路铺设水雨水污水电力电信等市政线
（1）供水
项目区附设供水线新农村供水网相通保证项目水
（2）排水
项目区周边雨水污水排水沟规划排水相连进入排水沟
（3）供电
乌加河镇变电站提供新农村电
（4）供热
采暖采集中燃煤采暖方式项目区规划网道引入集中供暖方式
第四章项目建设规模方案
规划条件建筑规模
根乌加河镇新农村规划准项目建设规划居住项目规划建设面积12方公里绿化面积24方公里
二规划建设方案
建设社会义新农村整体规划生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理**目标求围绕增加农民收入提高农民生活质量进行整体规划
1道路硬化工程
完成联丰三组95km油路工程建设奋斗村二六七八组10km油路工程建设
2居民饮水工程
新饮水源井3眼购置配套设施3套埋设供水网195km入户配套设施1017套埋设入户道345km
3排污工程
建设钢筋砼道195km支道5km配套检查井污水处理设施3处疏通排污渠道15km
4集中供热工程
新建供暖集中供热站1处购置配套设施1套埋设供热网5km
5绿化工程
项目区规划道路两旁种植杨树200000株种植松树18750株
6六改六建工程
改扩道路7条345km新建厕11处新建产业基3处建济合作组织4建立村民理事会建设规划康住宅区建设休闲广场2处16000方米建设垃圾池80切实改善村容村貌
7四位体新源利工程
新建四位体生态温室120座集中联丰村奋斗村建设面积达48万方米建成高标准高质量规模化四位体生态温室群
8村镇配套设施工程：
完成镇区变电站50万千伏增容扩建工程实现镇区供电供热供水等机电设施运转正常完成联丰村120方米水厂房建筑配套专变1台购置配套设施1017套
9公服务事业
完成镇区奋斗村幼园园舍1500方米建设相应配套设施时镇区新建妇幼保健卫生处建筑面积1000方米
10基层组织建设
建立完善农村济组体系社会化服务体系劳动业保障体系建设基础新建青年活动中心4处
第五章项目实施进度安排
该项目建设期2年中前期准备工作3月实施施工21月项目分四阶段进行：项目前期设计招标四通土建施工建筑装修竣工验收
第六章投资估算资金筹措
投资估算
1投资估算编制
（1）建设项目济评价方法参数（第二版）
（2）项目土建工程费参巴市类似工程项目工程费设计求相关系统功求进行估算
（3）建设费参巴市建设工程费中规定技术济指标计算
2投资估算编制范围
项目投资包括建筑安装工程设备费室外工程费项目直接相关工程建设费预备费
3投资估算编制说明
（1）新农村工程设备费时水电路场整费土建结构工程费外装修工程费排水工程费强弱电工程费采暖工程费燃气工程费等7项组成参年巴市类似工程竣工概算资料根建设时间规模标准等方面差异作出合理调整分项分类单方造价指标进行估算
（2）室外工程包括工程道路围墙门绿化水道暖气沟道庭院路灯电缆线路等项目费项目方案设计阶段尚够具项目室外工程新农村工程设备费10测算
（3）工程建设费勘测费设计费研报告编制费指标理费工程质量监督理费工程保险费等12项组成
（4）预备费估算考虑基预备费计涨价预备费基预备费工程投资额（新农村工程设备费室外工程费工程建设费三项）5计收
4投资概算结果
（附投资概算表）
二资金筹措
项目总投资243249万元中国家投资2200万元群众投工投劳资金23249万元
第七章社会效益分析
济效益
新农村项工程建成广居民提供便利情况会产生少济效益四位体种养生态温室模式600米温室计算年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤5元公斤计算收入6250元猪舍养猪34头900元头计算收入3600元分析计算减投入成增加收入15002000元户均3计算实现均增加收入500——700元结合产业基济合作组织带动农牧民提供农村市场减少流通环节差价均农户增加收入终体现新农村建设广居民增加收入途径目标
二社会效益
社会义新农村建设乌加河镇落实解决三农问题关精神提高农民收入具体举措项目建成农民进入宽敞明亮基础设施完善新农村种新生活方式逐渐引导农民进入城市文明中通种生活方式转变逐渐提高农民素质
新农村工程根村民意愿村民实际条件实现新建设新农村目标求通该工程建设改变村容村貌保障农民利益前提改善居住条件集约土
新农村工程建设拉开十五规划纲序幕新农村工程建设全面带动农民生产方式转变农村逐渐转变现代农业产业工者工业服务业转移
三生态效益
新农村建设完成首先生活垃圾污水合理处理结合规模化建设四位体新源利工程实施农户需社会理体系介入直接通四位体模式秸秆粪便变废宝化害利解决环境污染问题次新农村项设施完成实现绿面积增加促进生态系统改善形成较完整农业生态循环系统
第八章结
项目建设镇十五规划务重容实施乌加河镇区域规划需实施造河套第镇整体形象需全面提升农民素质需新农村建设项目实施实现农业生产水明显提高农村基础设施明显加强农民生活质量明显改善农村项社会事业全面发展项目建设非常必
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